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基層反映:關(guān)于電商企業(yè)促銷活動(dòng)的分析及監(jiān)管建議

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-21 22:49:31 | 移動(dòng)端:基層反映:關(guān)于電商企業(yè)促銷活動(dòng)的分析及監(jiān)管建議

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隨著我國電子商務(wù)的飛速發(fā)展,電商企業(yè)的各種促銷行為越來越頻繁,促銷活動(dòng)中侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為也愈演愈烈。據(jù)深圳市消委會(huì)通報(bào),在剛剛過去的“雙十一”網(wǎng)購促銷活動(dòng)中,接到消費(fèi)者的相關(guān)投訴比去年同期猛增一倍多,可見加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上促銷活動(dòng)的管理已迫在眉睫。對(duì)此,工商部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前電商企業(yè)促銷活動(dòng)的分析并采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管。

一、電商企業(yè)促銷活動(dòng)的主要問題

(一)以“電商專供”的名義以次充好。部分電商與廠家合作,由廠家專門為電商企業(yè)“特制”低成本的產(chǎn)品,電商對(duì)外打著“專供款”、“定制款”的旗號(hào)促銷,讓大多消費(fèi)者誤認(rèn)為專供商品更便宜、品質(zhì)更好。而事實(shí)上,由于專供產(chǎn)品實(shí)體店并無銷售,消費(fèi)者無法到實(shí)體店進(jìn)行比對(duì),反而給了電商可乘之機(jī)。如據(jù)媒體報(bào)道兩款同一品牌、同一價(jià)位彩電,電商專供機(jī)型在尺寸、屏幕、功能、能效等方面與普通版本機(jī)型相比都有大幅度縮水,品質(zhì)明顯下降。

(二)設(shè)置價(jià)格陷阱,大搞虛假促銷。近年來,“先漲價(jià)再促銷”已成為電商價(jià)格戰(zhàn)的常見招數(shù),尤其是節(jié)日促銷期間,更是通過頻繁調(diào)整價(jià)格,制造降價(jià)假象,刺激消費(fèi)者禁不住“降價(jià)”誘惑沖動(dòng)消費(fèi),待付款后大呼上當(dāng)卻為時(shí)已晚。。據(jù)央視報(bào)道,通過網(wǎng)易有道后臺(tái)監(jiān)測發(fā)現(xiàn),為應(yīng)對(duì)即將到來的“雙十一”促銷活動(dòng),天貓?jiān)?1月4日有多達(dá)30%的商品都實(shí)施漲價(jià)的行為。

(三)單方面取消訂單,霸王條款頻現(xiàn)。據(jù)報(bào)道,消費(fèi)者在電商平臺(tái)的各種促銷活動(dòng)中下單之后,被電商平臺(tái)以缺貨、價(jià)格標(biāo)注錯(cuò)誤、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)故障等理由單方面取消訂單的行為屢見不鮮。電商平臺(tái)通過頁面信息構(gòu)成要約,消費(fèi)者下單構(gòu)成承諾,合同即成立。但絕大多數(shù)網(wǎng)站為了掌握合同成立與否的主動(dòng)權(quán),在用戶協(xié)議中約定用戶下單為要約,網(wǎng)站發(fā)出確認(rèn)發(fā)貨的信息屬于承諾,這實(shí)際上是通過霸王條款的形式極大損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(四)不正當(dāng)競爭行為屢屢發(fā)生。隨著各大電商之間的競爭越來越激烈,各種不正當(dāng)競爭行為也屢屢發(fā)生,侵犯了競爭對(duì)手的合法權(quán)益,破壞了公平公正的競爭秩序。如京東在今年6月上旬至7月上旬陸續(xù)開展的“紅六月買自營車品,贏大眾高爾夫3年使用權(quán)”、“‘18’圓你馬爾代夫夢(mèng)”和“買機(jī)票到京東大獎(jiǎng)送不!钡娜鸫黉N抽獎(jiǎng)活動(dòng),由于獎(jiǎng)品價(jià)值超過5000元而違反了《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,遭到了北京工商部門的處罰并及時(shí)喊停,使消費(fèi)者得到巨額獎(jiǎng)勵(lì)的幻想也成泡影。

二、電商企業(yè)促銷活動(dòng)問題頻發(fā)的原因分析

(一)電商、廠家利益驅(qū)使。一方面,很多廠家特別是家電、服裝廠商為了不在傳統(tǒng)賣場與電商的價(jià)格血拼中充當(dāng)“炮灰”,開始采用向線上線下渠道區(qū)別供貨的方式予以應(yīng)對(duì),即在傳統(tǒng)賣場與電商渠道銷售的產(chǎn)品型號(hào)完全不同,使消費(fèi)者無法進(jìn)行線上線下的比價(jià),以保護(hù)自己的線下銷售渠道;另一方面,電商企業(yè)為了自己的營銷策略,也希望通過電商平臺(tái)銷售成本較低、利潤豐厚的“獨(dú)有”商品。為了共同的利益,電商、廠家一拍即合,順勢推出“網(wǎng)絡(luò)特供款”吸引消費(fèi)者的眼球。

(二)消費(fèi)者的盲目追捧。當(dāng)前,我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的消費(fèi)心態(tài)和消費(fèi)觀念都不夠成熟,容易受到網(wǎng)商各類促銷活動(dòng)的影響,網(wǎng)商企業(yè)設(shè)置價(jià)格陷阱等虛假促銷方式之所以會(huì)屢試不爽,很多時(shí)候是利用了消費(fèi)者的期望,而消費(fèi)者“逢促必買”的心態(tài)也給不法商家?guī)磴@空子的機(jī)會(huì)。同時(shí),很多網(wǎng)購消費(fèi)者在面對(duì)“秒殺”等促銷活動(dòng)時(shí)的消費(fèi)盲目、隨意,不注意保留相關(guān)消費(fèi)依據(jù),讓原本就較為困難的網(wǎng)購維權(quán)更是雪上加霜,無形中也助長了網(wǎng)商企業(yè)實(shí)施違法違規(guī)行為的囂張氣焰。

(三)法律法規(guī)缺失。與電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的現(xiàn)狀不相匹配的是,目前我國還沒有專門針對(duì)電商領(lǐng)域的法律出臺(tái),其他相關(guān)法規(guī)也亟待完善。如現(xiàn)有的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》沒有針對(duì)電商企業(yè)的促銷宣傳作出細(xì)致規(guī)定,對(duì)電商企業(yè)單方面取消訂單等霸王條款行為的處理也缺乏具體操作規(guī)范,導(dǎo)致執(zhí)法部門在實(shí)際操作過程中常常陷入“無法可依”的困境。又如查處網(wǎng)商企業(yè)不正當(dāng)競爭行為依靠的主要法律之一的《反不正當(dāng)競爭法》已頒布施行20余年,很多條款已不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)這一新型商業(yè)領(lǐng)域。

(四)監(jiān)管力度不足。一方面,當(dāng)前電商企業(yè)遍地開花,且網(wǎng)絡(luò)無形市場存在較大隱蔽性,而執(zhí)法部門的網(wǎng)絡(luò)商品市場監(jiān)管并未發(fā)展成熟,甚至缺乏相關(guān)網(wǎng)絡(luò)支持,僅僅依靠工商部門單打獨(dú)斗極易形成監(jiān)管死角和盲區(qū)。另一方面,電商企業(yè)的促銷活動(dòng)五花八門,且具有較強(qiáng)的時(shí)效性,執(zhí)法人員對(duì)促銷活動(dòng)的監(jiān)督管理往往會(huì)出現(xiàn)滯后,很多情況下只能是違法行為發(fā)生后進(jìn)行被動(dòng)監(jiān)管。

三、加強(qiáng)電商企業(yè)促銷活動(dòng)監(jiān)管的對(duì)策建議

(一)強(qiáng)化行政指導(dǎo),增強(qiáng)守法意識(shí)。工商部門應(yīng)利用市場巡查、企業(yè)回訪、代表座談等契機(jī),加大對(duì)網(wǎng)商企業(yè)經(jīng)營者的行政指導(dǎo)力度,使其明確任何經(jīng)營活動(dòng)都不得侵犯《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消費(fèi)者的一切合法權(quán)益,要求商家在開展各種促銷活動(dòng)時(shí)不得采用各種方式排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任,確保其主動(dòng)與違法經(jīng)營行為劃清界限。同時(shí),應(yīng)定期不定期主動(dòng)約談各大電商平臺(tái),要求其在日常經(jīng)營過程中加強(qiáng)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止進(jìn)駐企業(yè)的違法違規(guī)促銷行為。

(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),糾正錯(cuò)誤觀念。應(yīng)借助各類普法宣傳活動(dòng)契機(jī),采用巡回宣講、發(fā)放宣傳手冊(cè)、曝光典型案例等方式,向網(wǎng)購消費(fèi)者廣泛開展宣傳教育。一方面,廣泛宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),提升消費(fèi)者的法律意識(shí),使其懂得使用法律武器捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。另一方面,引導(dǎo)消費(fèi)者在電商企業(yè)推出的各種誘惑十足、眼花繚亂的促銷活動(dòng)面前保持清醒認(rèn)識(shí),不要落入商家精心設(shè)置的圈套,幫助消費(fèi)者糾正固有的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),樹立理性、科學(xué)、健康的消費(fèi)觀念。

(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,凈化市場環(huán)境。一方面,應(yīng)強(qiáng)化與電信、網(wǎng)監(jiān)等部門的協(xié)作配合,強(qiáng)化對(duì)電商企業(yè)促銷活動(dòng)的監(jiān)管,重點(diǎn)檢查各類促銷活動(dòng)是否合法、規(guī)范,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的銷售金額較大、影響較為惡劣的商家利用促銷活動(dòng)進(jìn)行虛假宣傳、使用霸王條款等違法違規(guī)行為,依法予以立案查處,并借助電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛曝光。另一方面,應(yīng)建立完善促銷活動(dòng)備案制度,要求所有電商企業(yè)在進(jìn)行促銷活動(dòng)之前都應(yīng)將促銷活動(dòng)的具體方式、時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象、免責(zé)條款、應(yīng)急預(yù)案等詳細(xì)信息報(bào)工商部門審查備案。

(四)強(qiáng)化法規(guī)完善,形成法理保障。針對(duì)當(dāng)前電商企業(yè)在促銷活動(dòng)中廣泛存在的違法違規(guī)行為和執(zhí)法監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)需要,應(yīng)通過適當(dāng)方式向立法機(jī)關(guān)反饋,爭取出臺(tái)相關(guān)針對(duì)性規(guī)定,提升執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的可操作性,從法律法規(guī)的制度層面為電商企業(yè)的促銷行為套上枷鎖,尤其注重加大對(duì)促銷活動(dòng)中存在的霸王條款、不正當(dāng)競爭、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等違法違規(guī)行為的處罰力度,提高執(zhí)法威懾力,讓不法商家在高昂的處罰代價(jià)面前不敢鋌而走險(xiǎn)。

(五)強(qiáng)化消費(fèi)保護(hù),提升維權(quán)效能。進(jìn)一步暢通12315申(投)訴平臺(tái)、“一會(huì)兩站”、紅盾政務(wù)微博等各類消費(fèi)者線上線下投訴舉報(bào)渠道,形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、廣覆蓋的維權(quán)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)受理、依法處理消費(fèi)者關(guān)于各類網(wǎng)絡(luò)促銷商品的舉報(bào)投訴,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí),針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)難度大、成本高等問題,應(yīng)聯(lián)合消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極行動(dòng),通過聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)、提起公益訴訟等方式幫助消費(fèi)者進(jìn)行跨區(qū)域維權(quán),改變網(wǎng)購消費(fèi)者勢單力孤的狀況。

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