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基層反映:關于合理配置城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源的建議

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:42:11 | 移動端:基層反映:關于合理配置城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源的建議

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近年來,國家逐年加大了基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入規(guī)模,著力打造功能完備的基本醫(yī)療服務體系和公共衛(wèi)生服務體系。崇明縣作為上海市郊縣,醫(yī)療服務對象絕大部分是農村群眾,且農村群眾期望得到更好的醫(yī)療服務的愿望也越來越強烈,但現實基層中醫(yī)療水平及設施仍不盡如人意,跟不上社會發(fā)展水平,如何加強基層醫(yī)療服務質量,合理配置醫(yī)療資源就顯得迫在眉睫。

近幾年通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的標準化、規(guī)范化和信息化建設以及包含社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站的社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,培養(yǎng)多批次鄉(xiāng)村醫(yī)生及全科醫(yī)生投放至社區(qū)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室,基礎醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到極大的提高,基礎醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展面臨新的機遇,但也面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、存在問題主要表現在:

1、現行的人事制度限制了醫(yī)務人員的流動,醫(yī)療技術力量主要集中在城區(qū)二級以上醫(yī)療機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層衛(wèi)生機構技術力量極其薄弱,嚴重制約基礎醫(yī)療衛(wèi)生機構的發(fā)展;

2、高端醫(yī)療設備主要集中在大型醫(yī)療機構,設備投入無序,醫(yī)療設備資源未得到有效整合,且信息現在還不能完全共享,既表現醫(yī)療資源的不足,又造成醫(yī)療資源的浪費。

3、現行的衛(wèi)生法律法規(guī)對醫(yī)療機構醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)地點均進行嚴格的限制,不利于學科帶頭人、技術骨干等衛(wèi)生人才向基層流動和以不同方式服務于基層,造成了基層群眾“看病難”,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展緩慢。

二、為有效推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展,改變城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源二元化現狀的實施建議:

1、改變現行的人事管理機制,取消單位編制限制,促進醫(yī)療衛(wèi)生人才的自由流動,使醫(yī)療人才資源得到最大限度的整合,作用得到最大限度發(fā)揮。

2、改變現有的人才培養(yǎng)機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化培訓還比較薄弱,建議所有新進人員均安置在區(qū)縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進行2-3年的住院醫(yī)師規(guī)范培訓后,由區(qū)縣衛(wèi)生局按照各基層衛(wèi)生機構的臨床需求進行統一分配安置,在基層工作一段時間后再上掛區(qū)縣級或三級醫(yī)療機構復訓,不斷更新知識結構,提高技術水平;

3、優(yōu)化和綜合醫(yī)療設備資源,實現信息資源共享,實現醫(yī)療設備資源的效能最大化。

4、盡快制定可實施的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)方案,以促進區(qū)域間、醫(yī)療機構間人員和技術交流,提高基層醫(yī)療機構診療水平。短時間內解決基層衛(wèi)生人才匱乏的現狀。

合理配置城鄉(xiāng)醫(yī)療服務資源,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,建立新型城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系,可以把農村群眾的大部分健康問題經濟、有效地解決在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村,對于保障人民群眾基本醫(yī)療和預防保健服務的供給,建立新型醫(yī)患關系,提高農民群眾的健康水平,具有極為重要的意義,是解決看病難、看病貴的切入點。

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