今天,公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建矛盾亟需解決》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用!正文如下:
201*年以來,中央領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)“特色小鎮(zhèn)”創(chuàng)建作出重要批示,認(rèn)為“抓特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)大有可為,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),都具有重要意義”。各地對(duì)特色小鎮(zhèn)進(jìn)行了大量探索,但不少地方的特色小鎮(zhèn)建設(shè)仍存在規(guī)劃缺乏科學(xué)性,特色元素不突出、產(chǎn)業(yè)層次不高等問題亟需解決。
面臨困境:
一是沒有形成多元化的投資格局。就目前特色小鎮(zhèn)的建設(shè)來看,不管是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是房屋的設(shè)計(jì)改造,基本是政府投資,企業(yè)和群眾投入少,投資渠道比較單一,不利于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)主要體現(xiàn)在路面的改造和房屋立面的亮化上,其他諸如給排水、排污、電訊管網(wǎng)的鋪設(shè),停車場、醫(yī)療急救等設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)都沒有跟上要求,部分小鎮(zhèn)公廁、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)。三是小鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。部分特色小鎮(zhèn)建設(shè)從總體上看,在一定程度上帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但由于地域的不同和產(chǎn)業(yè)布局等原因,特色小鎮(zhèn)的帶動(dòng)效應(yīng)不夠均衡。
基層建議:
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是實(shí)施產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)建設(shè)“一把手”工程。盡快成立區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)抓特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作機(jī)制,定期展開特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作專題推進(jìn)會(huì)。二是明確工作職責(zé)。確定特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的牽頭單位和責(zé)任單位,明確“一個(gè)小鎮(zhèn)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,明確各成員單位的工作職責(zé),加快形成責(zé)任落實(shí)、齊抓共管的工作格局。
(二)準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃。要堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,按照立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)功能、輻射帶動(dòng)的目標(biāo),對(duì)鎮(zhèn)域進(jìn)行深入調(diào)查研究、準(zhǔn)確定位,從小鎮(zhèn)的功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、建筑風(fēng)格、配套設(shè)施以及文化旅游開發(fā)、歷史文化挖掘等方面考慮,因地制宜,制定切合實(shí)際的專項(xiàng)規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、自然與人文融合、生態(tài)資源利用、注重歷史文物保護(hù)和突出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃理念,切實(shí)做好科學(xué)規(guī)劃。
(三)政策扶持,合力推動(dòng)。區(qū)本級(jí)盡快制定出臺(tái)《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見》,明確特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的總體要求、創(chuàng)建程序、政策措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容,從土地要素保障和財(cái)政支持兩方面對(duì)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃創(chuàng)建工作予以支持,特別是用地指標(biāo)、項(xiàng)目資金、稅收返還等方面給予重點(diǎn)政策扶持。
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