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基層反映:【建言獻(xiàn)策】推動和促進(jìn)路政事業(yè)發(fā)展的建議

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:39:50 | 移動端:基層反映:【建言獻(xiàn)策】推動和促進(jìn)路政事業(yè)發(fā)展的建議

今天,公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:【建言獻(xiàn)策】推動和促進(jìn)路政事業(yè)發(fā)展的建議》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用!正文如下:

一是思想上大攪動,提精氣神。必須從干部體制上入手,通過攪動干部帶動人氣,引導(dǎo)風(fēng)氣,樹立正氣。在這點(diǎn)上,地方干部體制任用和管理上一些成熟的做法和經(jīng)驗值得我們?nèi)ソ梃b。只有干部動,人動,才能思想動,才能提精聚神,才能保持上下一致。

二是管理上大推動,去低效率。要樹立新的管理理念,培養(yǎng)新的管理模式,創(chuàng)新新的管理方法。一方面要對組建以來出臺的相關(guān)規(guī)定和管理制度進(jìn)行一次全面梳理,看是否有已經(jīng)不符合相關(guān)政策和不適應(yīng)形勢發(fā)展的制度框框,該修改的修改,該廢止的廢止,打破一些不合時宜的束縛,解放基層干事創(chuàng)業(yè)的活力和主動性。另一方面要牢固樹立依法行政、依法管理的意識,特別是現(xiàn)在解決了執(zhí)法主體資格,屬于受交通廳委托執(zhí)法,各支隊、大隊都必須清晰了解和掌握委托行政執(zhí)法的要求、特點(diǎn)和內(nèi)涵,厘清自己的職責(zé),在執(zhí)法和管理工作中履職到位,否則將很容易帶來許多不必要的涉法涉訴問題直接到省交通廳這一級,影響和辜負(fù)省廳對路政部門的關(guān)心和厚愛。只有人人講管理,個個懂管理,培育出了一支善管理的干部隊伍,路政事業(yè)才能百尺竿頭更進(jìn)一步。

三是舉措上大行動,強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前,執(zhí)行力有待提升。解決的途徑在于人的“能”和“責(zé)”問題。首先解決干部職工的工作能力問題,使其可以在自身的工作崗位上履職盡責(zé)。這是一個系統(tǒng)的工程,一方面通過內(nèi)部培訓(xùn)挖潛,另一方面通過招收大學(xué)生等途徑吸收新鮮血液,相信通過幾年的持續(xù)努力,會有明顯的成效。其次解決工作責(zé)任心的問題。要建立起科學(xué)、公平公正、結(jié)合實(shí)際又可具操作性的考核方案,切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任心,提高執(zhí)行力。

四是形象上大變動,樹路政魂。按照需求理論,路政部門解決了生存的問題只是第一步,關(guān)鍵是在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)發(fā)展。那就必須要從打造路政品牌,培育路政文化,樹立路政魂入手。高速路政系統(tǒng)屬于改革后重新整合組建的部門,具有條件可以在這個基礎(chǔ)上為新起點(diǎn),改變過去稽征、高投路政、公路路政等傳統(tǒng)定位和形象,要在路政文化的建設(shè)和培育上多下功夫,多舍得投入。要大力弘揚(yáng)正能量,以路政實(shí)際工作的人和事生動說教,讓廣大干部職工看到正氣,看到希望。要積極關(guān)心關(guān)愛職工,形成規(guī)矩和長效機(jī)制,使職工始終把路政當(dāng)自己的家。要開展形式多樣的文體活動,推動全系統(tǒng)積極健康向上的生活方式。要鼓勵基層結(jié)合各自實(shí)際開展各種創(chuàng)建,從不同的細(xì)分領(lǐng)域凸顯路政特色,打造路政品牌。要緊貼路政基層工作實(shí)際,開展文化建設(shè),把全體干部職工融入到大家庭里面來。

(萍鄉(xiāng)高速路政支隊李偉)

一是凝聚人心,鼓舞士氣,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。路政事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在人,在于有一支具實(shí)干有擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)干部隊伍。因此,在思想上提煉出有核心的路政特色的思想文化理念引導(dǎo)全體路政人員,讓每個人自覺的感受到自己都是路政事業(yè)的一份子;在政治上關(guān)心德才兼?zhèn)鋵?shí)干厚道的干部,樹立正確的用人導(dǎo)向,大力選用在急難險重崗位有實(shí)績的領(lǐng)導(dǎo)干部,養(yǎng)成見賢思齊,比工作比業(yè)績比奉獻(xiàn)的政治生態(tài),凈化干部隊伍;在物質(zhì)收入待遇上惠及基層每個路政人員,確保基層路政人員的政策性獎勵,解決異地人員吃、行問題;組織上實(shí)行人才的有序進(jìn)出,增加新的血液,實(shí)行干部職工定期交流,讓異地工作人員感到有回歸家的希望,有計劃的組織全體隊員政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)、管理、禮儀等內(nèi)容的培訓(xùn);生活上創(chuàng)造條件開展多種文體集體活動,通過思想、政治、組織、收入、生活等五位一體齊發(fā)力,逐步消除怨氣,聚集正氣,提升士氣,形成“路政給我平臺,我為路政添彩”的工作氛圍。

二是處理好集中統(tǒng)一和簡政放權(quán)的關(guān)系。梳理總隊支隊大隊工作重心和側(cè)重點(diǎn),做到總隊謀大事定規(guī)劃爭政策,支隊抓管理強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)考核,大隊重落實(shí)嚴(yán)執(zhí)行抓中心。進(jìn)一步理順體制和機(jī)制,按照統(tǒng)一規(guī)范放活便民的原則,在人事、業(yè)務(wù)、財務(wù)、事物等方面,厘清總隊支隊大隊職權(quán)范圍。比如,財務(wù)按照預(yù)算管理,支隊對大隊給予一定的自主權(quán)等,充分發(fā)揮支隊,特別是大隊工作的主動性和積極性。建立干部職工定期交流機(jī)制,該統(tǒng)的嚴(yán)統(tǒng),該放的早放,做到統(tǒng)和放相協(xié)調(diào)。

三突出主業(yè),注重中心,加強(qiáng)考核。準(zhǔn)確把握路政職能,及時出警,強(qiáng)化路阻信息上報;做好路產(chǎn)理賠,維護(hù)好所有者和用路人權(quán)益;維護(hù)好路權(quán),加強(qiáng)公路建筑區(qū)范圍內(nèi)涉路設(shè)施管控和執(zhí)法;積極穩(wěn)妥開展治理車輛超限執(zhí)法工作;區(qū)分交警和管理單位各自的職能,工作到位而不越位,履職而不攬責(zé)。合理安排路巡,降低路巡的數(shù)量,提高巡查質(zhì)量,將路巡寓于出警、排查安全隱患、查處案件、治超等日常履職過程中,改變目前這種為了完成路巡任務(wù)而路巡的現(xiàn)象。同時精簡各種文件和各項重復(fù)記錄,簡化法律文書,騰出更多的精力辦主業(yè)。實(shí)行日常和年終考核與國檢內(nèi)容相銜接,加大中心工作在考核評價中的比重。

四是大力推進(jìn)三基三化建設(shè),改善內(nèi)外部工作環(huán)境。盡快更新執(zhí)法車輛,及時消除車輛老舊這一安全隱患,加快辦公設(shè)施設(shè)備更新改造,創(chuàng)造優(yōu)良的辦公條件。協(xié)調(diào)好與主管部門關(guān)系,爭取最大最優(yōu)政策支持。同時協(xié)調(diào)好與管理單位,高速交警,法院,政府等部門工作聯(lián)系,創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境,通過內(nèi)外環(huán)境的改善,提升路政的整體形象。

(吉安高速路政支隊三大隊郭曉斌)

一是爭取政府支持,出臺相關(guān)考核辦法,明確高速公路沿線政府部門在路政管理中應(yīng)履行的義務(wù),把路政管理工作納入當(dāng)?shù)卣块T年終考核工作中去,變“部門行為”為“政府行為”;二是進(jìn)一步制定完善更具有符合路政管理工作操作價值的相關(guān)法律法規(guī)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的配套性文件或法規(guī);三是加大對《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《江西省公路管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,真正使公路法規(guī)宣傳到千家萬戶、家喻戶曉人人皆知,做到有規(guī)模、有影響、有聲勢,進(jìn)一步優(yōu)化高速公路路政管理工作的環(huán)境;四是拓寬用人渠道,打破“吃大鍋飯”的現(xiàn)象,進(jìn)一步完善績效考核管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度,真正做到“能者上,庸者下”的用人工作機(jī)制;五是加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),提升路政隊伍整體素質(zhì),培養(yǎng)又紅又專的人才;六是建設(shè)強(qiáng)有力的路政管理保障條例,建議路政經(jīng)費(fèi)納入財政計劃,建立統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)保障體系,建議增加路政人員高危行業(yè)津貼和路政執(zhí)法查處工作專項經(jīng)費(fèi),以保證路政執(zhí)法工作的正常開展,建議定期進(jìn)行裝備更新、更換,使執(zhí)法工作更具嚴(yán)肅性。(撫州高速路政支隊五大隊殷新華)

要充分調(diào)動各級職工的積極性、創(chuàng)造性。

一是選配好基層干部。要出于公心選拔干部,讓那些真正想干事、能干事、不出事的人擔(dān)起擔(dān)子;匹配科學(xué)合理的獎勵與晉升機(jī)制,讓想干事的人有盼頭,從而在工作中形成你追我趕的競爭態(tài)勢,促進(jìn)大隊工作的良性發(fā)展。

二是提升基層大隊領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)力。想干事的人不一定能干事、不出事。作為基層大隊的領(lǐng)導(dǎo)一定要努力提升自身的能力水平,提升責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,能團(tuán)結(jié)大隊所有的同志,齊心協(xié)力,能讓每位職工有歸屬感;充分發(fā)揮每個職工的長處,對的事用對的人去干,量才使用;同時,在實(shí)際工作中提升職工的工作能力,不斷給職工鍛煉成長的機(jī)會。

三是各級組織在責(zé)、權(quán)、利上要有一定程度的一致性。在人事管理上要給大隊適當(dāng)?shù)慕ㄗh權(quán):人事的調(diào)進(jìn)、調(diào)出、晉升、提拔,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)征詢所在大隊的意見,這樣職工才會對自身的工作表現(xiàn)在意,才有利于大隊加強(qiáng)對人員的管理。在財務(wù)管理中,對經(jīng)費(fèi)的分配,要結(jié)合管轄路段的難易程度、人員狀況、工作強(qiáng)度進(jìn)行科學(xué)的分配,要對分配方案公開。假如大隊長只是要承擔(dān)法人責(zé)任的生產(chǎn)小隊長,大隊領(lǐng)導(dǎo)都沒什么積極性,普通職工的積極性從何而來?所以,無論在人、財、物都要適當(dāng)給大隊一個空間。

(宜春高速路政支隊二大隊謝玉)

開展創(chuàng)建活動,實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)。公路路政是交通行政執(zhí)法的對外窗口,路政形象直接關(guān)系到黨和政府的形象,深入開展創(chuàng)規(guī)范路政所、青年文明號、民主評議行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、以及創(chuàng)建文明窗口等活動。增強(qiáng)路政隊伍內(nèi)在素質(zhì)。樹立全心全意為人民服務(wù)、甘當(dāng)公路衛(wèi)士的思想意識,真正把人民滿意不滿意作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);杜絕“臉難看、事難辦、門難進(jìn)、話難聽”的現(xiàn)象,要建立首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、績效考評制、失職追究制,切實(shí)改進(jìn)行業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)。

引入競崗新機(jī)制,壯大路政隊伍。路政管理是一項綜合性的系統(tǒng)工程,要按照公開、公平、競爭的方式建立一套進(jìn)人、選人、用人機(jī)制,積極推行考聘結(jié)合的競崗機(jī)制和末位淘汰制度,形成了“能者上,平者讓,庸者下”的充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制。

(九江高速路政支隊七大隊王星剛)

一是建議優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。路政工作是一項系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,也是一項瑣碎繁雜的工作,更是一項科學(xué)細(xì)致的工作。路政管理工作者不僅必須具有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心,而且要具有良好的專業(yè)素質(zhì)。目前因種種原因普遍造成大隊人員配備不足、人員年齡偏大,一線執(zhí)法人員的法律、交通管理類專業(yè)及大學(xué)本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員比例偏低,已適應(yīng)不了路政事業(yè)發(fā)展的新要求、新形象。引進(jìn)學(xué)歷高、專業(yè)強(qiáng)、年輕化人才,加強(qiáng)對路政人員的繼續(xù)教育,構(gòu)建合理路政隊伍,才是路政事業(yè)發(fā)展的基本保證。

二是建議加強(qiáng)基層路政執(zhí)法裝備配備。就鷹潭高速路政二大隊所轄路段來說,濟(jì)廣高速鷹瑞段地勢復(fù)雜、落差大,橋梁也較多,橋梁落差可達(dá)20米多米,靠傳統(tǒng)人工攀爬的方式進(jìn)行橋梁安全隱患的排查、違法涉路設(shè)施的監(jiān)管已滿足不了路政管理要求,那么,怎樣才能在保障執(zhí)法人員安全的前提下準(zhǔn)確收集第一手資料、掌握和加強(qiáng)道路、建筑控制區(qū)的實(shí)時監(jiān)管?高速公路報送路阻信息,十幾或幾十公里的事發(fā)地點(diǎn)無法開車到達(dá),步行則花費(fèi)大力時間和人員體力,如何及時了解路阻原因、路阻范圍等信息、提高現(xiàn)場的快速處置能力?建議配備無人駕駛機(jī),則無論是日常路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)、安全隱患的排查工作和突發(fā)事件的應(yīng)急處置,都可以快速、準(zhǔn)確地取得第一手資料,加強(qiáng)現(xiàn)場的動態(tài)監(jiān)管,更好地開展路政工作。

三是建議完善路政管理信息化工作。路政部門管轄的公路點(diǎn)多線長,且路政管理本身就很復(fù)雜,如果路政管理不能實(shí)現(xiàn)信息化,還停留在落后的管理手段上,必將造成信息不暢。上級部門一直在完善此項工作,已取得很大成果,但有些地方建議進(jìn)行完善,如巡查車輛的定位系統(tǒng),巡查車到達(dá)的地點(diǎn)只能顯示所屬的行政區(qū)域,卻不顯示高速公路的公里樁號,不便于路政人員更直觀地了解所處地點(diǎn)信息。

(鷹潭高速路政支隊二大隊李志永)

注重三個加字,營造一家人的氛圍

注重倡導(dǎo)一家人的理念。路政大隊就是一個大家庭,工作、學(xué)習(xí)、生活在一起就如一家人,每逢到了開飯的時間,巡路的同志還沒有回來,大家總是要等一等,菜端上桌也要人到齊了再動筷子;每逢誰過生日,大家總要圍著大圓桌唱一唱祝福歌,吹一吹蠟燭,許一許心愿;每逢傳統(tǒng)節(jié)日,當(dāng)?shù)氐耐究偸侵鲃訛榧以谕獾氐耐卷敯啵患胰说挠H情友愛體現(xiàn)在平時生活工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴上。

“三個加”營造大隊和諧家。一位中隊長在學(xué)習(xí)筆記中這樣寫道:“有了制度管理,單位像單位了,有了情感管理,大隊更像個家啦”。“制度加情感”:即以制度管理來約束和規(guī)范職工的日常工作行為,用情感管理來體現(xiàn)人文關(guān)懷,凝聚人心,激發(fā)職工的工作活力,從而促進(jìn)制度更好的發(fā)揮作用。“同志加兄弟”,在支隊實(shí)行績效考核中,由于大家在工作出了差錯扣了分,大隊主要領(lǐng)導(dǎo)被扣了許多績效工資,同志們在內(nèi)疚之余紛紛表態(tài):“大隊領(lǐng)導(dǎo)待我們親如兄弟,下次工作一定要認(rèn)真仔細(xì)啊,不能再讓領(lǐng)導(dǎo)扣這么多錢了”!翱喔杉忧筛伞保萌挚喔善叻智筛赏瓿缮霞壗唤o各項工作,苦干中比精神,巧干中比智慧。

(景德鎮(zhèn)高速路政支隊江夢德)

創(chuàng)新方法,加大宣傳,為路政治超工作營造良好的輿論氛圍和執(zhí)法環(huán)境。

一是要高度重視輿論宣傳工作。加強(qiáng)與各省級和中央新聞媒體的溝通,形成全省治超工作宣傳一盤棋,制定長期的宣傳計劃和任務(wù),確保路政治超工作經(jīng)常化、長期化的對外宣傳。二是要利用現(xiàn)代先進(jìn)媒體傳播技術(shù),搭建交通信息平臺,擅用自媒體,善管自媒體,能讓基層一線的宣傳資料第一時間傳遞到省里,部里,同時也能讓其他省份分享和有效使用,為路政治超宣傳提供好的素材。三是要主動出擊、改進(jìn)宣傳引導(dǎo)方法。要把超限運(yùn)輸給公路產(chǎn)品帶來的危害和造成的損失后果報道給觀眾,把超限運(yùn)輸治理過程中的難點(diǎn)、問題傳遞給社會公眾,把治超工作幕后的一些深層次矛盾、原因如實(shí)報道給社會公眾,把違法行為人的惡意故意超限事實(shí)經(jīng)過原原本本的報道給社會公眾,把一線執(zhí)法人員的辛苦和委屈反饋給社會公眾,也把一些典型重大的超限運(yùn)輸案件處理結(jié)果公開報道給社會公眾,以此來引導(dǎo)社會公眾對治超工作的理解、支持,為超限治理工作創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。

(羅家灘治超站 王先芝)

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