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基層反映:關(guān)于當前基層人民調(diào)解工作存在的問題及建議

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近期,蜀山區(qū)井崗鎮(zhèn)人大組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表組成調(diào)研組,對該鎮(zhèn)所轄村(社區(qū))人民調(diào)解工作開展情況進行調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前基層村居人民調(diào)解工作還存在三大突出問題:一是經(jīng)費保障機制不健全。二是工作基礎(chǔ)仍較薄弱。三是培訓力度有待加強。

對此,調(diào)研組建議:

一要深化認識,健全保障工作機制。要把加強人民調(diào)解工作、充分貫徹實施好《人民調(diào)解法》納入重要議事日程,按照法律的要求,逐步建立健全各項保障機制,為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。對于工作經(jīng)費,建議進行深入調(diào)研,在充分考慮實際情況的基礎(chǔ)上建立工作經(jīng)費保障機制。

二要強化指導,加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。對村居人民調(diào)解組織的職能進行科學定位,理順管理體制,加強軟硬件建設(shè)。采取有效措施加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè):一方面聘請離退休的法律工作者擔任人民調(diào)解員,提高隊伍整體素質(zhì);另一方面對人民調(diào)解員進行定期考核,實行動態(tài)管理,對不能履行職責的要及時調(diào)整。

三要加強培訓,著力提高調(diào)解能力。定期組織人民調(diào)解員進行培訓,注重培訓內(nèi)容的針對性和實效性。根據(jù)不同的情況,可采取組織經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、旁聽庭審、借鑒外地經(jīng)驗等方式,重點加強對人民調(diào)解員法律知識、社會公德、調(diào)解方法和技巧等方面的培訓,全面提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力。

(王衛(wèi)國)

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