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基層反映:關(guān)于規(guī)范基層證明開具工作的幾點建議

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蜀山區(qū)三屆人大代表、三里庵街道人大工委主任孫榮銀通過調(diào)研反映,當前在基層街道社區(qū),要求開具各種“奇葩證明”的層出不窮。歸納起來主要有:一是證明的種類多、涉及的部門和辦事環(huán)節(jié)多,隨意性比較大;二是要求群眾開證明的法律依據(jù)不清、部門責任不明,實際操作中缺乏統(tǒng)一規(guī)范;三是各級明確規(guī)定取消的各類證明仍未取消。

為此,建議:

一要梳理分析開具證明事項。相關(guān)部門本著權(quán)責一致、主動擔當?shù)木,對證明的種類、涉及的公共服務(wù)事項進行摸底調(diào)查、梳理分析,對各自職責內(nèi)的證明事項和相關(guān)政策進行深入研究,對還在要求開具證明的事項進行徹底清理,對自行設(shè)定的沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律廢止。

二要建立共享信息機制。建立部門間信息共享核查、反饋等機制,在辦理公共服務(wù)事項需要核查公民身份時,凡是可以通過部門間信息共享獲取相關(guān)信息的,不再要求群眾到公安派出所開具證明,讓數(shù)據(jù)多“跑路”、讓群眾少“跑腿”,變“方便自己”為“方便群眾”。

三要完善辦事程序。不僅要解決公安派出所“開不開”證明的問題,更要解決群眾“要不要開”“找誰開”“怎么開”的問題,不能出現(xiàn)派出所不再出具證明、老百姓辦事卻更不方便的情形,做到該減的減,其他部門一定要有對應(yīng)的辦事程序,一定要以群眾切身利益為先,主動擔當,積極作為,努力打通部門間的信息壁壘、利益壁壘,科學設(shè)定辦事程序,并及時向社會公開,確保把改革措施落實到位,讓群眾擁有更多獲得感。

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