今天,公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:職業(yè)投訴舉報(bào)數(shù)量激增》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用!正文如下:
隨著《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等消費(fèi)相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)和修訂,涌現(xiàn)出一批以投訴舉報(bào)為獲利手段的職業(yè)打假人。但不愿看到的是,該群體存在一部分以盈利甚至勒索為生的人群,利用法律漏洞,通過投訴舉報(bào)、信函舉報(bào)等方式,從目標(biāo)企業(yè)(個(gè)體)牟取利益,虛耗部門行政資源。僅201*年,玉環(huán)局就接到職業(yè)投訴舉報(bào)120起,呈現(xiàn)井噴之勢(shì),超過近5年職業(yè)投訴舉報(bào)的總和。
根據(jù)該局201*年接到的職業(yè)投訴舉報(bào)情況分析,職業(yè)打假人主要通過以下幾種手段獲得高額賠償:
一是以“投訴+舉報(bào)”形式對(duì)目標(biāo)企業(yè)施壓。隨著網(wǎng)絡(luò)交易的普及,職業(yè)打假人將目標(biāo)集中至淘寶等第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上的商家,購(gòu)買商家產(chǎn)品后,以商家違反《廣告法》、《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《發(fā)票管理辦法》、《消法》等法律法規(guī)對(duì)其“誤導(dǎo)”、“欺詐”為由,向市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴舉報(bào);甚者干脆拋棄商品外包裝、利用拍攝角度等方式,舉報(bào)商家銷售“三無產(chǎn)品”。利用承辦單位執(zhí)法職能向目標(biāo)企業(yè)(個(gè)體)施壓,迫使商家私了,獲得高額賠償。
二是以“復(fù)議+檢舉”形式向承辦單位施壓。如果承辦單位未能滿足其索賠目的,便會(huì)通過反復(fù)向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧霞?jí)部門以承辦人員“行政不作為”、“瀆職”為由提出行政復(fù)議;若承辦機(jī)構(gòu)在辦理過程中,出現(xiàn)程序瑕疵導(dǎo)致行政復(fù)議敗訴,該群體便會(huì)以此大做文章,向當(dāng)?shù)丶o(jì)委檢舉,迫使承辦單位將行政資源向其傾斜,重復(fù)作業(yè),導(dǎo)致許多日常工作無法正常開展。
三是以“隨機(jī)+撒網(wǎng)”形式借執(zhí)法部門獲利。例如今年9月,職業(yè)舉報(bào)人莫某向浙江省工商局對(duì)包括蘇泊爾在內(nèi)的50多家國(guó)內(nèi)知名企業(yè)就違反《商標(biāo)法》等多部法律進(jìn)行舉報(bào),并要求獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。承辦部門接到舉報(bào),需對(duì)其所涉及到的多項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行逐一核查,赤裸裸的利用執(zhí)法部門職能為其牟利服務(wù),占據(jù)真正需要維權(quán)消費(fèi)者的行政資源。
針對(duì)上述現(xiàn)象,基層消保工作人員建議,從以下三方面入手,遏制部分職業(yè)舉報(bào)不正之風(fēng)。
一是統(tǒng)一全省投訴舉報(bào)處理操作流程。以玉環(huán)局為例,轄區(qū)電商行業(yè)起步較晚,相較杭州局,無論是企業(yè)自律方面還是部門監(jiān)管方面均缺乏經(jīng)驗(yàn),即使已出臺(tái)了《玉環(huán)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局消費(fèi)者舉報(bào)投訴工作辦法(試行》,也無法及時(shí)應(yīng)對(duì)職業(yè)投訴舉報(bào)人的新套路,在可行性上有所欠缺。對(duì)此,基層建議將電商行業(yè)發(fā)達(dá)的“杭州經(jīng)驗(yàn)”推廣開來,梳理辦理流程,出臺(tái)全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)處理辦法。
二是爭(zhēng)取獲得當(dāng)?shù)胤ㄖ妻k、上級(jí)局支持。針對(duì)職業(yè)投訴舉報(bào),主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣ㄖ妻k、法院等部門進(jìn)行提前溝通,爭(zhēng)取復(fù)議機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的支持,做到心中有底,一旦遇到復(fù)議、訴訟也可從容應(yīng)對(duì),防止被職業(yè)打假人以訴訟、復(fù)議相要脅。
三是強(qiáng)化跨地區(qū)信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。職業(yè)投訴舉報(bào)人利用第三方交易平臺(tái)特點(diǎn),經(jīng)常同時(shí)向經(jīng)營(yíng)者所在地和銷售者登記地進(jìn)行投訴舉報(bào),甚至部分涉及規(guī)模較大的公司,需要跨省移送,造成同一投訴多次受理,同一舉報(bào)反復(fù)移交,不但造成行政資源浪費(fèi)、給職業(yè)舉報(bào)人行政復(fù)議借口,更容易引起系統(tǒng)內(nèi)部矛盾,影響基層隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)此,基層建議構(gòu)建跨地區(qū)信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái),并針對(duì)多次反復(fù)投訴舉報(bào)可以明確認(rèn)定為職業(yè)投訴舉報(bào)人的,設(shè)立“職業(yè)投訴舉報(bào)黑名單”在系統(tǒng)內(nèi)公布,一旦其再次提起投訴舉報(bào),即可了解將其過往投訴舉報(bào)手法,引起承辦單位重視。
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