今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：探索加強(qiáng)基層政協(xié)民主監(jiān)督的有效形式》范文，供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

民主監(jiān)督是黨和人民賦予人民政協(xié)的神圣職責(zé)。政協(xié)工作有無(wú)影響力,政協(xié)履職結(jié)果能否得到轉(zhuǎn)化,政協(xié)在協(xié)助黨委、政府抓工作落實(shí)上是否發(fā)揮了作用,很大程度上取決于政協(xié)履行民主監(jiān)督是否有效。但就當(dāng)前政協(xié)履行職能的情況而言，開(kāi)展民主監(jiān)督仍然是政協(xié)履職中一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。那么，如何才能使政協(xié)的民主監(jiān)督有效，在此，結(jié)合龍州縣政協(xié)工作實(shí)際，筆者就加強(qiáng)基層政協(xié)民主監(jiān)督的有效形式談?wù)勛约旱拇譁\看法。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督工作的重要性

民主監(jiān)督在中國(guó)政治生活中具有不可替代的地位和作用，它與黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等共同構(gòu)成中國(guó)特色的社會(huì)主義監(jiān)督體系，是一種有組織、高層次、不可或缺的政治監(jiān)督。要充分認(rèn)識(shí)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督是政治文明的重要環(huán)節(jié)，深刻理解加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要內(nèi)容，大力支持和保證人民政協(xié)依照章程開(kāi)展民主監(jiān)督。要把政協(xié)民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的重要措施，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自政協(xié)的意見(jiàn)和建議，把指導(dǎo)和加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督列入各級(jí)黨委、政府的議事日程，通過(guò)加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要把事關(guān)改革發(fā)展的重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題交由政協(xié)協(xié)商監(jiān)督，廣開(kāi)言路，廣納良策，力求監(jiān)督在決策之前、執(zhí)行之中。

二、政協(xié)民主監(jiān)督工作存在的問(wèn)題

近年來(lái)，各基層政協(xié)在開(kāi)展民主監(jiān)督工作實(shí)踐中，不斷探索出新的做法和新的形式，也取得了新的實(shí)效。但一些共性的問(wèn)題依然很難改變。主要表現(xiàn)為：

一是社會(huì)民眾對(duì)人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有把人民政協(xié)的民主監(jiān)督當(dāng)回事，也沒(méi)有對(duì)人民政協(xié)民主監(jiān)督寄予太大的希望。

二是少數(shù)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民主監(jiān)督缺乏正確認(rèn)識(shí)，覺(jué)得有人大、紀(jì)檢和監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督就夠了，基層政協(xié)的民主監(jiān)督“可有可無(wú)”。

三是作為監(jiān)督主體，部分政協(xié)工作者和政協(xié)委員對(duì)民主監(jiān)督存在認(rèn)識(shí)上的偏差，或認(rèn)為民主監(jiān)督是“軟監(jiān)督”，作用不大，缺乏熱情；或?qū)γ裰鞅O(jiān)督的艱難性缺乏充分認(rèn)識(shí)，遇到困難便失去信心；或不敢監(jiān)督，怕“自找麻煩”。認(rèn)識(shí)不到位是民主監(jiān)督不力的一個(gè)非常重要的原因。

四是政協(xié)民主監(jiān)督的權(quán)威性不夠，民主監(jiān)督往往就流于形式，也容易出現(xiàn)“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督工作的有效形式

（一）以提案辦理形式進(jìn)行民主監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

政協(xié)提案是人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的一種重要形式和經(jīng)常性工作。201*年以來(lái)，龍州縣政協(xié)共收到各類(lèi)提案300多件，這些提案大多數(shù)涉及全縣中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)性強(qiáng)，質(zhì)量較高，建議明確，受到縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視和采納。龍州縣政協(xié)充分利用提案辦理這個(gè)載體，創(chuàng)新辦理的形式，使民主監(jiān)督更加有效可行。一是把“填鴨式”的會(huì)議報(bào)告監(jiān)督法，改成現(xiàn)場(chǎng)“邊走邊議，邊走邊解決”協(xié)商解決辦法。在辦理提案過(guò)程中，積極探索實(shí)踐，與群眾零距離接觸，把問(wèn)題擺在面前共同協(xié)商解決。如201*年先后對(duì)《關(guān)于加快龍水路進(jìn)行改擴(kuò)建的建議》，《關(guān)于對(duì)龍北醫(yī)院精神病科病房改擴(kuò)建的建議》，《關(guān)于覆蓋機(jī)耕路臭水溝的建議》等15件重點(diǎn)提案進(jìn)行縣政府領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)主席領(lǐng)銜督辦、部門(mén)聯(lián)合協(xié)商辦案等方式進(jìn)行部門(mén)提案督辦。先后對(duì)201*年開(kāi)展的《關(guān)于整治縣城區(qū)馬路市場(chǎng)的建議》等3個(gè)重點(diǎn)“舊提案”進(jìn)行“回頭問(wèn)效”、“二次辦理”，確保成效扎實(shí)延續(xù)、問(wèn)題不再出現(xiàn)。二是堅(jiān)持靈活性，強(qiáng)化提案督辦。為了避免以往提案辦理工作存在“提案回娘家”、“承諾一場(chǎng)空”、“滿意百分百”、“收效一陣風(fēng)”等不良風(fēng)氣和現(xiàn)象，龍州縣政協(xié)創(chuàng)新提案辦理機(jī)制、提升提案辦理質(zhì)量作為推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)。第一，健全督辦責(zé)任機(jī)制。按照提案辦理涉及辦理部門(mén)的不同，建立縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦、相關(guān)單位（部門(mén)）具體承辦、各專委會(huì)跟蹤催辦等機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合催辦；對(duì)承辦提案數(shù)量較多的提案承辦單位（部門(mén)），通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、組織委員上門(mén)督辦、實(shí)地視察等形式，開(kāi)展聯(lián)合督辦；對(duì)“正在解決”而未完全落實(shí)到位或承諾“列入計(jì)劃逐步解決”的提案，以及辦理結(jié)果不滿意的提案，開(kāi)展提案辦理工作“回頭問(wèn)效”活動(dòng)，督促承辦單位（部門(mén)）重新回爐，進(jìn)行“二次辦理”，進(jìn)一步推動(dòng)提案的落實(shí)。第二，創(chuàng)新提案協(xié)商辦理。在以往“聽(tīng)政協(xié)商、議政協(xié)商、問(wèn)政協(xié)商”等有效做法的基礎(chǔ)上，積極探索提案辦理協(xié)商的新思路、新方法、新形式，增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。我們聯(lián)合協(xié)調(diào)、高層協(xié)商、專委會(huì)對(duì)口協(xié)商等形式，并注意把提案辦理工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育相結(jié)合，著重對(duì)歷年來(lái)委員“年年提”的提案進(jìn)行專題聯(lián)合協(xié)商解決，有力地促進(jìn)了重點(diǎn)提案辦理成果的轉(zhuǎn)化。三是積極主動(dòng)開(kāi)展與人大相關(guān)委室聯(lián)合進(jìn)行督辦活動(dòng)。政協(xié)提案法制委要主動(dòng)與人大的相關(guān)委室進(jìn)行溝通，就相同的代表建議、委員提案進(jìn)行聯(lián)合督辦，充分發(fā)揮各自的監(jiān)督職能，整合督辦優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化督辦力量，提高督辦效果。

（二）以協(xié)商民主方式進(jìn)行民主監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

積極推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)，健全民主協(xié)商制度機(jī)制，自覺(jué)接受民主監(jiān)督，也是增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效的一種形式。近年來(lái)，龍州縣政協(xié)通過(guò)著力推進(jìn)制度建設(shè)、研究制定協(xié)商計(jì)劃、豐富完善協(xié)商形式、促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化、大力加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè)、注重與黨政工作的有效銜接等工作，極推進(jìn)協(xié)商民主，在切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督方面作出了積極探索，取得了一定成效。如以彬橋鄉(xiāng)“小村并大村、就地城鎮(zhèn)化、生態(tài)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)”三位一體建設(shè)發(fā)展為全縣201*年度基層協(xié)商民主為試點(diǎn)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣基層協(xié)商民主工作，先后就“‘天琴谷’旅游項(xiàng)目建設(shè)、“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)”、“全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“第一書(shū)記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“‘花山’申遺工作”等多個(gè)議題，到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)、村屯等進(jìn)行基層民主協(xié)商，不僅有力的推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)還幫助民眾解決遇到的實(shí)際難題。

（三）以民主評(píng)議方式進(jìn)行民主監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

民主評(píng)議工作是政協(xié)民主監(jiān)督的主要形式，開(kāi)展民主評(píng)議工作，有利于幫助基層群眾解決反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有利于幫助部門(mén)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的缺點(diǎn)和不足，有利于督促各單位、各部門(mén)貫徹落實(shí)黨委、政府的工作部署，有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。近年來(lái)，龍州縣政協(xié)適當(dāng)擴(kuò)大民主評(píng)議的范圍，每年都組織專委會(huì)和委員學(xué)習(xí)活動(dòng)小組對(duì)“一府兩院”和1-2個(gè)政府職能部門(mén)履行職責(zé)的情況或者在推進(jìn)重大工作完成情況進(jìn)行民主評(píng)議。在評(píng)議工作中，我們通過(guò)走訪及問(wèn)卷調(diào)查、群眾測(cè)評(píng)、組織座談、委員評(píng)議等形式，進(jìn)行專項(xiàng)民主評(píng)議、專題民主評(píng)議，提出批評(píng)意見(jiàn)，提出整改措施，督促有關(guān)部門(mén)改進(jìn)工作方式，推進(jìn)工作開(kāi)展。在給部門(mén)撰寫(xiě)評(píng)議意見(jiàn)中，我們既要堅(jiān)持尊重事實(shí)、講真話、做到成績(jī)要講夠而不拔高，問(wèn)題要說(shuō)透而不回避；又要集思廣益，科學(xué)地梳理和歸納各類(lèi)意見(jiàn)與建議，以求客觀、中肯、全面，達(dá)到幫助職能部門(mén)改進(jìn)工作的目的。

（四）以“派”委員當(dāng)特約民主監(jiān)督員的方式進(jìn)行民主監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能、健全民主監(jiān)督機(jī)制的有效形式，是推進(jìn)聘任部門(mén)或單位加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、改進(jìn)工作的重要措施。因此，自201*年換屆以來(lái)，龍州縣政協(xié)特別注重委員擔(dān)任監(jiān)督員的推薦和管理工作，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、參政議政能力強(qiáng)的政協(xié)委員，擔(dān)任政府以及公安、檢察、法院等單位和部門(mén)的特約監(jiān)督員，開(kāi)展行之有效的民主監(jiān)督。并且建立了政協(xié)特約民主監(jiān)督機(jī)制，解決好政府職能部門(mén)重視基層協(xié)商民主意見(jiàn)落實(shí)到位的問(wèn)題。九屆一次會(huì)議以來(lái)，龍州縣政協(xié)先后選派156人次作為為特約民主監(jiān)督員，按照“對(duì)事不對(duì)人、對(duì)人不對(duì)立、切實(shí)不表面、幫忙不添亂”的工作原則，針對(duì)農(nóng)業(yè)土地整治、口岸經(jīng)貿(mào)、城市管理、社會(huì)保障、食品安全、安全消防、環(huán)境保護(hù)、司法公正、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)，在貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)，落實(shí)縣委、縣政府重要決策部署，國(guó)家公務(wù)人員履行職責(zé)等方面的情況進(jìn)行民主監(jiān)督，反映人民群眾的呼聲，提出結(jié)合實(shí)際的建議，幫助各部門(mén)改進(jìn)工作。

（五）利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行民主監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

隨著社會(huì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，信息時(shí)代已來(lái)臨。各級(jí)政府相繼設(shè)立了公眾網(wǎng)，將自己的施政綱領(lǐng)、工作部署、各類(lèi)文件，在網(wǎng)上發(fā)布，讓群眾知情、監(jiān)督，許多關(guān)乎公眾利益的事件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以前所未有的速度和廣度進(jìn)入了公眾視野，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督逐漸發(fā)展成一種新型的民主監(jiān)督形式。因而龍州政協(xié)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，利用崇左市政協(xié)網(wǎng)站，建立友情鏈接，設(shè)立龍州政協(xié)民主協(xié)版快同時(shí)，還在開(kāi)設(shè)政協(xié)協(xié)同通訊、委員ＱＱ群、委員微信群等，讓網(wǎng)絡(luò)成為聯(lián)系群眾的又一個(gè)重要渠道。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)廣大公眾在網(wǎng)上就政府的工作和關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表自己的看法，廣泛搜集社情民意，及時(shí)把握民主監(jiān)督的方向，豐富民主監(jiān)督的內(nèi)容，對(duì)政府工作提出切實(shí)中肯的意見(jiàn)和建議。

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