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基層反映:淺談“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”在基層局的作用

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-21 22:34:56 | 移動(dòng)端:基層反映:淺談“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”在基層局的作用

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稅收信息化是當(dāng)前國稅系統(tǒng)面臨的新要求、新挑戰(zhàn)。基層國稅機(jī)關(guān)作為征收管理的“排頭兵”、政策落實(shí)的“牽線人”更需充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)這趟列車的作用,適應(yīng)信息化浪潮的新環(huán)境。筆者就個(gè)人對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”工作模式在基層局的作用,談以下幾點(diǎn)看法:

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層稅務(wù)工作中的作用

(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”在納稅服務(wù)工作中的作用

把握新節(jié)點(diǎn),滿足日新月異服務(wù)需求。201*年2月,國家稅務(wù)總局印發(fā)了《國家稅務(wù)總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案》,方案中對(duì)辦稅服務(wù)效率提出了更高的要求。無論是縮短咨詢答復(fù)時(shí)限、提速登記辦理、實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)的及時(shí)辦結(jié),還是加強(qiáng)國地稅協(xié)作,擴(kuò)大同城通辦范圍等,基層局在人力、物力資源都有限的情況下依托傳統(tǒng)服務(wù)手段越來越難滿足當(dāng)前辦稅需要。而在“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”框架下的產(chǎn)生的各類新興辦稅手段,在一定程度上緩解了基層納稅服務(wù)工作的壓力。如筆者所在縣,截止到201*年5月底,累計(jì)受理網(wǎng)上申請(qǐng)代開增值稅專用發(fā)票1358筆(特克斯縣小規(guī)模納稅人共1127戶)。此外,作為前臺(tái)辦稅服務(wù)的另一重點(diǎn)“納稅申報(bào)”,現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)全覆蓋,納稅人(包括個(gè)體工商戶中的一般納稅人)通過網(wǎng)報(bào)現(xiàn)已有451戶次,切實(shí)為征納雙方減負(fù)。后期,還會(huì)通過對(duì)增值稅電子普通發(fā)票的推廣,進(jìn)一步解決前臺(tái)辦稅等待時(shí)間過長、效率不高等問題。

(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”在征管工作中的作用

大數(shù)據(jù)分析為風(fēng)險(xiǎn)防控添磚加瓦。在很長的一段時(shí)期,稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析主要集中在稅負(fù)分析、收入預(yù)測、報(bào)表查閱等手段,即使依托計(jì)算機(jī),也不能完成對(duì)數(shù)據(jù)的智能分析,更多地還是依靠人力完成工作任務(wù),所以風(fēng)險(xiǎn)防控的任務(wù)也大多由基層局具體操作。而隨著金稅三期工程的上線,稅收數(shù)據(jù)將不再分散存在于各自獨(dú)立的系統(tǒng)之中,這將會(huì)使稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控(如錯(cuò)誤數(shù)據(jù)監(jiān)控等)更多地由一個(gè)系統(tǒng)完成,有效減輕基層工作人員負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)智能的控稅手段。

降低稅收征納成本。通過電子化、無紙化的實(shí)現(xiàn),包括檔案保存、稅款征收、納稅申報(bào)、納稅評(píng)估、稅務(wù)輔導(dǎo)等在內(nèi)的工作內(nèi)容不再變的資料多而雜,通過線上辦稅的新方式,可以有效節(jié)約工作資金,降低征管成本。一定程度上緩解了基層局人力有限的問題。

(三)“互聯(lián)網(wǎng)+”在行政管理工作中的作用

轉(zhuǎn)變機(jī)制,堅(jiān)持用數(shù)據(jù)管人。“數(shù)字人事”系統(tǒng)是“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在稅務(wù)系統(tǒng)行政管理工作中的具體體現(xiàn)。它正逐漸實(shí)現(xiàn)干部管理的日常化、指標(biāo)化,工作量的直觀化,干部成長的導(dǎo)向化。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)也將數(shù)字人事反映的內(nèi)容作為績效考核的重要依據(jù),通過系統(tǒng)對(duì)錄入數(shù)據(jù)的分析,建立量化計(jì)分體系,客觀反映和評(píng)價(jià)干部的綜合表現(xiàn),體現(xiàn)了以制度管人的工作方式。

自媒體為宣傳工作拓寬渠道。依托于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)端的迅猛發(fā)展,稅收宣傳也應(yīng)快速占領(lǐng)主陣地,適應(yīng)時(shí)代的需求借助自媒體高效、便捷的開展宣傳工作。如深圳市國稅局在各大視頻平臺(tái)上開通的“深圳國稅納稅人學(xué)堂”,通過自制的視頻短片為納稅人普及了各類稅收政策、辦稅流程等內(nèi)容。其發(fā)布的教學(xué)視頻,已被各稅務(wù)公眾號(hào)引用多次,起到了很好地宣傳效果。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)階段在基層面臨的問題

納稅人辦稅觀念與“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展的矛盾。筆者所在的基層單位由于地緣位置偏遠(yuǎn),地方經(jīng)濟(jì)水平不高,除重點(diǎn)稅源企業(yè)及發(fā)展較好的企業(yè)外,大部分納稅人年齡結(jié)構(gòu)較大,對(duì)新興事物的接受能力有限,導(dǎo)致在稅務(wù)工作者推行新的辦稅方式時(shí)面臨“推著走”的現(xiàn)象!盎ヂ(lián)網(wǎng)+”辦稅模式的基礎(chǔ)是納稅人具有一定的計(jì)算機(jī)操作能力及文化水平。這對(duì)于上文提到的納稅人來說就提高的要求,納稅人觀念還是集中在讓管理員、辦稅員來全權(quán)幫助指導(dǎo)辦稅,這無疑耗費(fèi)了征納雙方的時(shí)間成本、人力成本,使本來便民的措施沒有起到應(yīng)有的效果。面對(duì)此問題,稅務(wù)工作者更需秉承堅(jiān)持“造血”而不是“輸血”的宣傳教育模式,積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)變納稅人觀念,形成自覺學(xué)習(xí)新手段的理念,讓“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”開花結(jié)果。

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