今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：基層反應(yīng)中小企業(yè)在申請(qǐng)優(yōu)惠政策審批過(guò)程存在諸多問(wèn)題》范文，供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

中小企業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量和組成部分，在這樣的背景之下，各級(jí)政府也在加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度和扶持力度，比如簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)、提供資金支持等為中小企業(yè)快速健康發(fā)展提供全方位的服務(wù)。但是由于信息不對(duì)稱、審批手續(xù)繁瑣、企業(yè)申報(bào)不積極等情況，談及優(yōu)惠政策，不少中小企業(yè)主表示不知情、不“感冒”，不好辦理，對(duì)中小企業(yè)的扶持政策，均在落實(shí)過(guò)程中遭遇困難。

（一）信息不對(duì)稱導(dǎo)致知曉率低。一是無(wú)法及時(shí)了解政策。近年來(lái)，中央、省、市縣相繼出臺(tái)許多支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，但是相關(guān)支持政策信息不能及時(shí)傳遞到企業(yè)中去，“酒在深巷無(wú)人知”，政府與企業(yè)之間信息不對(duì)稱導(dǎo)致企業(yè)對(duì)政策知曉率低，甚至部分微小企業(yè)在新政策出臺(tái)后才了解到舊政策，從而無(wú)法享受舊政策卻達(dá)不到新政策的要求。對(duì)例如松陽(yáng)縣榮興活性炭有限公司負(fù)責(zé)人反映不了解有哪些優(yōu)惠政策，也很難獲取到有效信息，即便獲取到的信息也非常零散，并且取得時(shí)間明顯滯后，對(duì)于優(yōu)惠政策怎么兌現(xiàn)，怎么操作更是不清楚，還不如用心跑市場(chǎng)。二是無(wú)法全面了解政策。各級(jí)、各部門(mén)出臺(tái)優(yōu)惠政策時(shí)間不一，缺乏統(tǒng)一的政策匯總平臺(tái)，企業(yè)尤其是新辦企業(yè)難以全面了解政策情況。如，松陽(yáng)縣和禧工貿(mào)有限公司，201*年新投產(chǎn)，企業(yè)老板、財(cái)務(wù)人員及相關(guān)的行政人員都是剛?cè)胄�，�?duì)先前出臺(tái)的關(guān)于固定資產(chǎn)投資、退稅、技術(shù)創(chuàng)新等優(yōu)惠政策只知其一不知其二。三是難以深入解讀政策。一些政策內(nèi)容多，要求高，而企業(yè)又缺乏相關(guān)的人才，無(wú)法深入解讀政策，導(dǎo)致對(duì)政策不同程度上存在理解偏差。如，寶豐鋼業(yè)集團(tuán)有限公司，在申報(bào)土地稅使用減免政策時(shí)，雖深入了解相關(guān)政策，但是申報(bào)時(shí)是否屬于減免的具體項(xiàng)目與財(cái)政局核定的有出入，不得不多次修改申報(bào)材料，從而拖延了申報(bào)時(shí)間。

（二）門(mén)檻太高導(dǎo)致無(wú)法享受。政府補(bǔ)貼資金由于額度有限，需要設(shè)定一些門(mén)檻。看是普惠政策，但對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落實(shí)后地區(qū)的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)門(mén)檻太高，企業(yè)往往在投資金額、畝均稅收、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面達(dá)不到相關(guān)的要求，感覺(jué)這樣的政策形同虛設(shè)。如浙江綠遠(yuǎn)光伏科技有限公司反映，企業(yè)投資5000余萬(wàn)元，卻因不符合技術(shù)設(shè)備投資比例在50%以上的要求，無(wú)法享受固定投資政策。

（三）手續(xù)繁瑣兌現(xiàn)時(shí)間長(zhǎng)。一是審批手續(xù)繁瑣。一般優(yōu)惠政策屬于引導(dǎo)政策，受惠面較大，自然也需要企業(yè)提供各種證明。因?yàn)樾枰獙訉訉徟�而變得難以企及，企業(yè)與優(yōu)惠政策之間隔起了一道“玻璃門(mén)”。例如浙江科馬摩擦材料有限公司，該企業(yè)屬于民政福利企業(yè)，殘疾人比例較大，殘疾人每年工資總體大約350萬(wàn)，所得稅先交后退，但是在申報(bào)退稅優(yōu)惠政策時(shí)，備案程序復(fù)雜，手續(xù)繁多，各個(gè)部門(mén)重復(fù)提交的文件很多。二是審批程序歷時(shí)較長(zhǎng)。一項(xiàng)政策往往涉及多個(gè)部門(mén)，需要各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字再蓋章，甚至一個(gè)部門(mén)涉及多個(gè)科室審核，所以完成一項(xiàng)政策程序時(shí)間往往很長(zhǎng)，難以實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。如，浙江隆達(dá)不銹鋼有限公司，201*年申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，需要環(huán)保、安監(jiān)、國(guó)土等8個(gè)部門(mén)審批，完成一系列的審批花了三個(gè)多月的時(shí)間。三是兌付時(shí)間長(zhǎng)。一些企業(yè)反映，雖然申報(bào)資料齊全了，但兌付時(shí)間有時(shí)好幾個(gè)月，甚至半年多。如浙江恒勁松脂有限公司，201*年申報(bào)技改資金補(bǔ)助，半年才兌付。浙江益大特鋼有限公司負(fù)責(zé)人反映，201*年下半年進(jìn)行了技改，當(dāng)年12月底已驗(yàn)收并已申請(qǐng)技改補(bǔ)助，但是因?yàn)檫�有一些企業(yè)沒(méi)有技改好，要等其他企業(yè)技改完成并全部驗(yàn)收了一起兌付，從而過(guò)了半年還沒(méi)有得到優(yōu)惠政策的實(shí)惠。官場(chǎng)小說(shuō)

（四）申請(qǐng)成本上升不愿折騰。優(yōu)惠政策出臺(tái)越多，細(xì)則越來(lái)越規(guī)范，很多優(yōu)惠政策在申報(bào)時(shí)要求提供財(cái)務(wù)報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告，這對(duì)于中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常艱難的選擇。多年來(lái)，中小企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中，財(cái)務(wù)規(guī)范一直是難題，如果規(guī)范財(cái)務(wù)制度的話很可能導(dǎo)致稅收增長(zhǎng)，造成經(jīng)營(yíng)上的壓力。申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)要求出示財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)讓企業(yè)對(duì)政策變得不積極，他們會(huì)再三權(quán)衡是否會(huì)導(dǎo)致自己成本上升。雖然不少企業(yè)主已意識(shí)到規(guī)范化運(yùn)營(yíng)的重要性，但是考慮到政府補(bǔ)貼資金、稅收減免的金額太低，均表示不愿意去折騰。

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