今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：臨時(shí)救助資金管理使用欠缺規(guī)范亟待關(guān)注》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

臨時(shí)救助資金的設(shè)立是為了有效解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的生活困難，與群眾利益關(guān)系密切。以滁州市為例，該市在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，由于發(fā)放對(duì)象分散、支付方式靈活，基層管理人員擁有較大的自由裁量權(quán)，容易“藏污納垢”成為監(jiān)管死角。

主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：

一是資金支付較隨意。臨時(shí)救助資金既可實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，也可以現(xiàn)金發(fā)放，且發(fā)放數(shù)額差異化，發(fā)放金額標(biāo)準(zhǔn)模糊。如：在對(duì)某單位審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，審計(jì)期間該單位共39人領(lǐng)取臨時(shí)救助金合計(jì)7.13萬(wàn)元，其中14人領(lǐng)取現(xiàn)金，25人轉(zhuǎn)賬支付，且領(lǐng)取金額不等，最高的領(lǐng)取5000元，最低的只有300元。

二是審批程序不規(guī)范。由于缺乏民主決策，臨時(shí)救助資金申請(qǐng)人是否發(fā)放，發(fā)放多少得不到及時(shí)有效監(jiān)管，且簽字審批人員沒(méi)有統(tǒng)一，有時(shí)是單位主要負(fù)責(zé)人，有時(shí)是單位財(cái)務(wù)主管，導(dǎo)致缺乏有效監(jiān)管；

三是申報(bào)條件不統(tǒng)一。申請(qǐng)臨時(shí)救助資金需要提供的申請(qǐng)材料標(biāo)準(zhǔn)彈性較大，且存在沒(méi)有提供任何證明材料就領(lǐng)取救助資金的情況。某單位抽查會(huì)計(jì)憑證時(shí)發(fā)現(xiàn)，有6人領(lǐng)取臨時(shí)救助金，其中兩人在無(wú)任何證明材料的情況下分別領(lǐng)取了1000元和1500元并不相等的金額。其他4人在未提供完整證明材料的情況下，分別領(lǐng)取了500到2000元不等的金額。

四是內(nèi)部制度不健全。部分單位沒(méi)有建立建全臨時(shí)救助制度，對(duì)臨時(shí)救助資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及上下限未作出具體規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)人決策時(shí)缺乏相應(yīng)的參考依據(jù)。

建議：

一是建立健全制度，明確救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。隨著臨時(shí)救助力度的加大、資金量也逐步增加，必須加強(qiáng)臨時(shí)救助資金的制度建設(shè)，盡早規(guī)范臨時(shí)救助的申請(qǐng)、審批、發(fā)放等程序。

二是督促制度執(zhí)行到位，確保政策落實(shí)。將單位臨時(shí)救助資金制度執(zhí)行及使用效益情況納入單位負(fù)責(zé)人績(jī)效考核，引起臨時(shí)救助資金管理單位及領(lǐng)導(dǎo)人的重視。

三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，將臨時(shí)救助資金納入審計(jì)全覆蓋范圍，結(jié)合創(chuàng)新審計(jì)方法，運(yùn)用現(xiàn)代信息技 術(shù)，全面提升臨時(shí)救助資金審計(jì)效果。

四是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，臨時(shí)救助資金管理部門應(yīng)定期向社會(huì)公布資金管理和使用情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

五是加強(qiáng)社會(huì)宣傳力度，臨時(shí)救助資金的使用率比較低，很多人并不了解該項(xiàng)資金。通過(guò)加強(qiáng)宣傳可以讓符合條件的救助對(duì)象知悉享有的權(quán)利，發(fā)揮臨時(shí)救助資金的應(yīng)有效益。

（滁州市審計(jì)局）

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