今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：當(dāng)前古民居保護(hù)開(kāi)發(fā)利用存在問(wèn)題及對(duì)策建議》范文，供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

光祿鎮(zhèn)是一個(gè)有著深厚歷史文化的古鎮(zhèn)，在境內(nèi)大量歷史文化遺存保存較為完整，例如龍華寺、文昌宮、高雪君祠等。但是目前，光祿鎮(zhèn)存在古民居特色差異大、布局星羅棋布、民居文化底蘊(yùn)深厚等問(wèn)題。

一、基層反映當(dāng)前古居民保護(hù)開(kāi)發(fā)利用存在問(wèn)題

一是古民居法律保護(hù)意識(shí)薄弱。據(jù)調(diào)查，約80%未開(kāi)發(fā)的古民居老百姓更注重的是現(xiàn)實(shí)短期利益，對(duì)于保護(hù)開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光不足。二是未納入文保的古民居數(shù)不清。我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)行的“一戶(hù)一宅”政策，明確舊宅基地不拆，新的宅基地不批，這在一定程度上促使村民拆舊建新，給保護(hù)工作帶來(lái)了巨大壓力。此外，目前整個(gè)村莊實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)并沒(méi)有開(kāi)始，導(dǎo)致村民享受不到歷史文化村落開(kāi)發(fā)帶來(lái)的紅利，反而陷入“舊屋不能拆、新房不能建”，古民居數(shù)量數(shù)不清的現(xiàn)狀。三是部分古民居已人去樓空。古民居中70%的古建筑都屬于居民所有，作為產(chǎn)權(quán)人的居民缺乏保護(hù)開(kāi)發(fā)的動(dòng)力，導(dǎo)致維修、保護(hù)、開(kāi)發(fā)難以為繼。古民居的維修工藝復(fù)雜，成本甚高，人去樓空，大部分村民寧愿建新房也不愿意維修舊屋。四是古民居文物失竊現(xiàn)象頻發(fā)。由于保護(hù)意識(shí)的缺乏和重視不夠，古民居文物失竊現(xiàn)象頻發(fā)。例如我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的龍華寺古磚、古瓦、窗欞雕花等失竊。五是古民居維護(hù)資金投入不足�，F(xiàn)存古村落歷史建筑由于建造年代早，均存在不同程度的房屋損壞情況，盡管每年給予配套資金補(bǔ)助，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)際維修投入。國(guó)畫(huà)

二、基層反映當(dāng)前古居民保護(hù)開(kāi)發(fā)利用對(duì)策建議

一是提升風(fēng)貌水平。每村應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)成立“古村落保護(hù)專(zhuān)家顧問(wèn)組”，按照“一村一品、一村一韻、一村一景”的要求，指導(dǎo)協(xié)調(diào)村莊保護(hù)工作，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施，充分體現(xiàn)地域文化、鄉(xiāng)村文化、耕讀文化等方面特色。二是分級(jí)保護(hù)。根據(jù)建筑年代、建筑藝術(shù)及代表性程度，實(shí)施分級(jí)保護(hù)，注意村落原有歷史記憶的留存，規(guī)范古村落的新建、改建行為。三是提升分類(lèi)開(kāi)發(fā)利用水平。根據(jù)具體村落的資源稟賦和區(qū)位條件，區(qū)別情況，分為整體型、局部型、單體型這三類(lèi)進(jìn)行保護(hù)與利用，宜保則保、宜游則游。對(duì)開(kāi)發(fā)利用價(jià)值較大、基礎(chǔ)較好的村落，積極謀劃發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿客棧等休閑旅游業(yè)，并嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)措施。四是強(qiáng)化資金、用地保障水平。建議設(shè)立歷史文化保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于古民居保護(hù)。把歷史文化村落保護(hù)利用工作和農(nóng)房改造、農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目相結(jié)合，對(duì)可建設(shè)區(qū)的、符合規(guī)劃的，允許通過(guò)私人建房審批解決，不受“一戶(hù)一宅”政策的限制。

（羅瑞銘）

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