政府工作報(bào)告

-----在五斗江鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

黨委委員、副鄉(xiāng)長陳大洋

（201*年3月 日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表五斗江鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。

一、201*年工作回顧

過去一年，是我們擼袖實(shí)干的務(wù)實(shí)之年，是我們攻堅(jiān)克難的奮進(jìn)之年。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，弘揚(yáng)跨越時(shí)空的井岡山精神，發(fā)揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的工作作風(fēng)，排難而進(jìn)，奮發(fā)圖強(qiáng)，較好完成了鄉(xiāng)十六屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，獲得了全縣脫貧攻堅(jiān)工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨的建設(shè)工作先進(jìn)單位、培植財(cái)源工作先進(jìn)單位、構(gòu)建“五頭”護(hù)水生態(tài)管護(hù)體系先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)。

過去一年，我們主要抓好了以下幾方面重點(diǎn)工作：

（一）盡銳出戰(zhàn)，久久為功，脫貧攻堅(jiān)成果豐碩

堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確�？沙掷m(xù)”的要求，全力以赴做好迎接脫貧攻堅(jiān)國家巡查整改等工作，從群眾最期盼、最迫切、最需要的事情入手，以安居扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、設(shè)施扶貧工程為抓手，全面提升貧困戶“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)水平�！笆�三五”重點(diǎn)貧困村南坑村達(dá)到各項(xiàng)脫貧指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)整村脫貧；全鄉(xiāng)77戶268人建檔立卡貧困戶脫貧摘帽。

以釘釘子精神推進(jìn)安居扶貧，實(shí)現(xiàn)居者有其屋。一錘接著一錘敲，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村安居工程，完成任務(wù)數(shù)394戶，其中建檔立卡貧困戶141戶。三和村愛心公寓、聯(lián)橋村兜底集中安置點(diǎn)已搬遷入住，解決了19戶貧困群眾的安居問題。南坑村百歲亭兜底保障集中安置點(diǎn)和米石村、木洞村2個(gè)移民搬遷集中安置點(diǎn)全面入住，解決了37戶貧困群眾的住房問題。

以可持續(xù)思維推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，不斷增強(qiáng)造血功能。堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧、可持續(xù)扶貧的重中之重來抓，推行“公司+基地+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新建2個(gè)扶貧車間，成為貧困戶“家門口”的就業(yè)基地。新建茶葉基地300余畝。引進(jìn)的福建宏茗茶葉有限公司正式投產(chǎn)，采購54740斤原料鮮葉，生產(chǎn)干茶11753斤，讓茶農(nóng)嘗到了發(fā)展茶葉“甜頭”，掀起了發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的又一輪“熱潮”。南坑村種植香芋150余畝，成立香芋專業(yè)合作社。全村47戶建檔立卡貧困戶全部納入合作社，成為“三薪”農(nóng)民，享受股份分紅。莊坑口村靈芝產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，種植面積達(dá)80畝。木洞村落實(shí)黃桃30畝、魔芋10畝的種植規(guī)模。車坳村成立無公害生態(tài)大米種植合作社，組織20余戶黨員群眾，流轉(zhuǎn)土地110余畝進(jìn)行生態(tài)大米種植。三和村種植了40畝中草藥。4個(gè)貧困村發(fā)展了光伏擴(kuò)面工程，進(jìn)一步發(fā)展壯大了村集體經(jīng)濟(jì)�！耙淮逡黄贰碧厣�產(chǎn)業(yè)格局已初步形成，并成為驅(qū)動(dòng)全鄉(xiāng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大引擎。

以實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。“要想富，先修路。”累計(jì)硬化南坑村小學(xué)至洞下、豐溪至錢屋、品溪、高坪、王吹等5條通組公路4.6公里。啟動(dòng)了非重點(diǎn)貧困村25戶通組公路建設(shè)。豐祿村、米石村7條通組公路已完成硬化。全鄉(xiāng)硬化貧困群眾入戶路14443米，改廁356戶，改水207戶，極大改善了貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。

以應(yīng)保盡保的原則推進(jìn)保障扶貧，實(shí)現(xiàn)基本保障全覆蓋。建檔立卡貧困戶全部納入低保保障。貧困群眾的新農(nóng)合、新農(nóng)保參合費(fèi)用納入兜底管理，由政府統(tǒng)一繳納費(fèi)用。筑牢健康扶貧“五道防線”，貧困戶看病住院費(fèi)用報(bào)銷比例可達(dá)90%以上。293名貧困戶辦理了大病門診。建設(shè)了1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室。就業(yè)保障扶貧全面向貧困戶傾斜，其中旅游扶貧80名、扶貧信貸通69名、生態(tài)護(hù)林員18名、公益性崗位16名、河道保潔員17名，有力解決了貧困群眾的增收難題。

以創(chuàng)新的思維推進(jìn)智志雙扶，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)辦了五斗江鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)示范基地。按照“扶志、扶智、扶勤、扶德”要求進(jìn)行重點(diǎn)打造，建成了四個(gè)示范引領(lǐng)平臺(tái)。即扶志產(chǎn)業(yè)基地——南坑村香芋產(chǎn)業(yè)基地。扶智培訓(xùn)基地——南坑村志智雙扶培訓(xùn)學(xué)校。扶勤就業(yè)基地——建立勞動(dòng)扶貧服務(wù)公司，實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力有效輸出。扶德文明基地——建設(shè)孝悌走廊。通過“孝”文化凝聚脫貧力量，引導(dǎo)群眾崇尚文明新風(fēng)。大力開展貧困戶勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，全年分批次共培訓(xùn)貧困戶270人。

（二）全力以赴，主攻產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)加速壯大

始終把招商引資作為“頭號工程”，充分利用五斗江人脈資源，創(chuàng)新招商方式，分赴廣州、杭州、蘇州、南通等地外出招商，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤，成功簽約項(xiàng)目4個(gè)，其中2家企業(yè)已入駐園區(qū)，超額完成了財(cái)稅任務(wù)。并持續(xù)做好幫扶企業(yè)“降成本、優(yōu)環(huán)境”工作，努力營造“親清”政商關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。201*年度我鄉(xiāng)財(cái)政收入達(dá)到1985.8萬元, 同比增長8%。超額完成稅收任務(wù)，其中總部經(jīng)濟(jì)稅收1752萬元，國稅1737萬元，地稅 萬元。非稅收入106萬元。

招商引資量質(zhì)雙升。今年完成首創(chuàng)環(huán)境有限公司、遂川綠豐木業(yè)、江西豪升家具、遂川盛世嘉和涂料有限公司的簽約，完成內(nèi)資任務(wù)1.9億元，外資任務(wù)5000萬美金。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資2.3億，工業(yè)總產(chǎn)值68.6萬元。同時(shí)，加大對現(xiàn)有企業(yè)的幫扶力度，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

農(nóng)村電商方興未艾。在郵政E郵和農(nóng)業(yè)益農(nóng)社的大力支持幫扶下，全鄉(xiāng)今年新發(fā)展益農(nóng)社5家，涌現(xiàn)了南坑邱泳鋒等一批優(yōu)秀電商代表，五斗江農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷路得到拓寬，林鄉(xiāng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷大江南北，創(chuàng)新了農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)、建管并重，鄉(xiāng)村面貌大為改觀

始終按照尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然的原則，深入推進(jìn)八項(xiàng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，加大圩鎮(zhèn)管理，城鄉(xiāng)環(huán)境煥然一新。

生態(tài)建養(yǎng)步伐堅(jiān)實(shí)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，注重山水涵養(yǎng)，借鑒塞罕壩經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員群眾植樹造林，合理分配木材指標(biāo)，嚴(yán)格劃定生態(tài)紅線，切實(shí)管護(hù)好27萬畝綠色銀行。深入開展“碧水行動(dòng)”，全面推行河長制升級版--“五頭護(hù)水”機(jī)制，整治違規(guī)養(yǎng)殖場，關(guān)停1個(gè)無證采砂廠，呵護(hù)好蜀水河域一泓清泉。五斗江村被全國生態(tài)文化協(xié)會(huì)授予“全國生態(tài)文化村”的殊榮，為我鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游增添了又一張“國字號”招牌。

美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)成線。在南坑村品溪，莊坑口村洞下，三和村昌浦，車坳村下街、蘭田等8個(gè)點(diǎn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施環(huán)境整治、改水改廁、道路硬化、美化亮化等項(xiàng)目。融入黨建文化、紅色文化、精神文明、鄉(xiāng)土特色文化、體育文化，將美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)打造成傳播精神文明的有效載體。在南坑村、車坳村、五斗江村公路沿線開展庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)，凸顯農(nóng)家特色�！澳吧巷L(fēng)光何處尋”，一幅田園風(fēng)光美卷正在紅土地上徐徐展開。

環(huán)境整治提質(zhì)增效。創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理機(jī)制。按照“十個(gè)一”要求，購置了自動(dòng)裝卸式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛，摩托車?yán)�圾轉(zhuǎn)運(yùn)車9輛，發(fā)放大型垃圾桶650個(gè)，戶用垃圾桶3000個(gè)。落實(shí)保潔員43名。豐祿村創(chuàng)新開展保潔員競聘工作。引入市場機(jī)制，與富源環(huán)衛(wèi)公司簽訂垃圾處理協(xié)議，圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和主干道垃圾回收處理實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)作。全年垃圾處理投入資金達(dá)67萬元；扎實(shí)推進(jìn)土坯房整治工作，拆除危舊土坯房主房478棟26675平方米，附屬房304棟8021平方米，粉刷土坯房274棟30878平方米，通過土坯房的綜合治理，特別在車坳村實(shí)現(xiàn)土坯房統(tǒng)一風(fēng)格裝修，不僅消除了安全隱患，還創(chuàng)造了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境。

圩鎮(zhèn)功能日臻完善。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，拆除圩鎮(zhèn)亂搭亂建雨棚、鐵皮棚30余處。老農(nóng)貿(mào)市場整體拆除。在城鎮(zhèn)綜合配套上，大力實(shí)施亮化、硬化工程，安裝路燈25盞，建設(shè)新農(nóng)貿(mào)市場停車場600平方米、休閑小廣場110平方米，劃分停車位60余個(gè)。

（四）以民為本、補(bǔ)齊短板，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

歷史是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。我們始終踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，用雙手觸摸民情，用雙腳丈量責(zé)任，以進(jìn)京趕考的心態(tài)，努力答好民生考卷。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，全鄉(xiāng)發(fā)證2785戶，發(fā)證率97.8%。撥付耕地地力補(bǔ)貼142萬元。開展春秋兩季畜禽集中免疫工作。新增造林面積2726.6畝，全年未發(fā)生森林火災(zāi)；二是衛(wèi)計(jì)水平穩(wěn)中有進(jìn)，把提升計(jì)生服務(wù)水平，提高群眾滿意度作為衛(wèi)計(jì)工作重心。組織開展了農(nóng)村婦女“兩癌篩選”檢查。全鄉(xiāng)新生人口220人，人口出生率16.8‰，其中男孩114人，女孩106人，性別比107:100。政策內(nèi)出生198人，政策符合率90%。開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，征收了58萬元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；三是鄉(xiāng)村治理不斷創(chuàng)新。圍繞打造“孝廉鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)，堅(jiān)持德治、法治、自治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理模式，挖掘身邊好人，開展移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。南坑村村民江菊蘭被評為江西好人，并入闈“中國好人榜”。以開展全領(lǐng)域社會(huì)矛盾排查化解攻堅(jiān)年活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)“平安五斗江”建設(shè)，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，重點(diǎn)做好十九大期間維穩(wěn)工作，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)“未發(fā)生”。積極推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，投入近8萬元，在全鄉(xiāng)重點(diǎn)路口路段安裝35個(gè)高清攝像頭；四是尊師重教蔚然成風(fēng)。表彰優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者16人，發(fā)放獎(jiǎng)金3200元。發(fā)放大學(xué)生入學(xué)獎(jiǎng)金4萬元，發(fā)放中、小學(xué)校教育基金各5000元。五斗江中心幼兒園投入使用。中考、小考成績在全縣名列前茅。對接華南農(nóng)大學(xué)生開展暑期學(xué)生夏令營活動(dòng)。認(rèn)真做好困難職工幫扶工作和金秋助學(xué)活動(dòng)，爭取到縣總工會(huì)幫扶資金2.1萬元；五是社會(huì)保障全面鋪開。201*年共發(fā)放各項(xiàng)財(cái)政保障資金271.85萬元，其中五保金23.1萬元，低保金191.3萬元、優(yōu)撫金3.4萬元，大病救助金16.4萬元、高齡補(bǔ)貼14.2萬元。發(fā)放高中生助學(xué)金6.55萬元，中小學(xué)寄宿生補(bǔ)助16.9萬元。201*年全鄉(xiāng)新農(nóng)合、新農(nóng)保參合率達(dá)98%，參合總金額為156萬元。3705人次獲得農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助640萬元，5258人購買了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，1692人領(lǐng)取了農(nóng)村基本養(yǎng)老金。抓好征兵工作，營造“一人當(dāng)兵，全家光榮”的濃厚氛圍，把好征兵廉潔關(guān)，輸送4名應(yīng)征青年入伍。

一年來，我們著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，轉(zhuǎn)職能、改作風(fēng)，政府工作效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“一樹兩強(qiáng)”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”，一以貫之糾“四風(fēng)”，嚴(yán)懲慵懶散虛。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，廣泛開展“七五”普法工作。大力推進(jìn)廉潔政府建設(shè)，整治查處了一批侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。與此同時(shí)，市監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、消防、安全生產(chǎn)、通信、金融、保險(xiǎn)、供電、農(nóng)技、水利、氣象等服務(wù)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新作為，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

各位代表，201*年的工作可以說是特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈。成績來之不易，這是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)和鄉(xiāng)黨委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府，向各位代表，向全鄉(xiāng)人民，向所有支持五斗江建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中還存在一些差距和短板。主要是：林木資源已經(jīng)進(jìn)入新一輪的生長期，加上劃定生態(tài)紅線區(qū)、蜀水河保護(hù)帶等因素，林木經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期，極大的制約農(nóng)民增收和村級集體經(jīng)濟(jì)增收。鄉(xiāng)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，以初加工產(chǎn)品為主，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇瓶頸；信訪維穩(wěn)壓力大，目前，正處于管理改革的創(chuàng)新期，觀念調(diào)整的轉(zhuǎn)化期，征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、民政救濟(jì)、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域社會(huì)矛盾較為突出和集中等等。對此，我們將增強(qiáng)憂患意識，責(zé)任意識，擔(dān)當(dāng)意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極面對各種問題并認(rèn)真加以解決。

二、201*年工作安排

201*年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要與新時(shí)代脈搏同頻共振。朝著“兩個(gè)一百年”偉大目標(biāo)奮進(jìn)，到2020年與全國同步全面建成小康社會(huì)。我們要用新思想指導(dǎo)登高望遠(yuǎn)。高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，搶抓機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)拼搏，努力實(shí)現(xiàn)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中進(jìn)位趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)。我們要以新作風(fēng)扛起使命擔(dān)當(dāng)。深入開展“不忘初心、牢記使命”專題教育，深入查擺、及時(shí)糾正“四風(fēng)”問題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，開拓創(chuàng)新善擔(dān)當(dāng)，快速反應(yīng)破難題，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，以優(yōu)異成績向改革開放40周年獻(xiàn)禮。

今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記習(xí)近平總書記對老區(qū)工作的殷殷囑托，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”要求，以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕為目標(biāo)，努力把五斗江打造成“脫貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明建設(shè)先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紅色生態(tài)旅游勝地鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值增長12%，財(cái)政總收入增長11%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%以上，實(shí)際引進(jìn)項(xiàng)目資金增長15%以上，實(shí)際利用外資增長10%以上，農(nóng)民人均純收入增長12%以上，人口自然增長率控制在 10‰以內(nèi)。

今年政府將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略。一是堅(jiān)持市場導(dǎo)向，找準(zhǔn)定位，以發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)為抓手，突出生態(tài)綠色優(yōu)勢，壯大香芋、靈芝、生豬、茶葉的生產(chǎn)規(guī)模，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。探索建立貧困戶與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)貧困戶抱團(tuán)入股經(jīng)營和常態(tài)性勞務(wù)輸出，最大程度保障貧困戶穩(wěn)定受益。做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)“五斗江”商標(biāo)的共享使用，提升五斗江農(nóng)產(chǎn)品的知名度，促進(jìn)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收；二是按照“全景遂川·全域旅游”定位，用好用活五斗江“紅、古、綠”三張名片，實(shí)施朱德指揮所精品工程、紅二十八團(tuán)舊址修繕工程、蜀水一河兩岸景觀帶建設(shè)，落實(shí)“尋找興奮點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)、形成引爆點(diǎn)”的要求，破解我鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境；三是抓緊抓實(shí)招商引資，堅(jiān)持“招外”與“扶內(nèi)”并舉，在廣泛開展招商引資的同時(shí)，大力開展企業(yè)幫扶活動(dòng)，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營情況，幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，為企業(yè)招好工，服好務(wù)。加緊在談項(xiàng)目的跟蹤對接，爭取項(xiàng)目早日簽約落地。重點(diǎn)做好首創(chuàng)環(huán)境有限公司建設(shè)工作，力爭早開工、早見效。深入剖析國家、省、市投資方向，靈活運(yùn)用國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等利好政策，開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商。

（二）堅(jiān)持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，著力打造美麗鄉(xiāng)村

以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，深入推進(jìn)“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)定不移做好治山理水顯山露水文章，真正把“綠水青山就是金山銀山”的理念內(nèi)化于心、外化于行，持之以恒抓好林木資源保護(hù)與發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)完成造林任務(wù)，讓五斗江27萬畝林地健康持續(xù)發(fā)展；以“尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個(gè)性美”為原則，在原有村莊形態(tài)上改善村民水電路等生產(chǎn)生活條件，打造一批望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的秀美村莊；深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推行綠色生產(chǎn)方式，認(rèn)真開展“兩違”“兩超”整治、圩鎮(zhèn)秩序整治和超店經(jīng)營整治。全面消滅存量危舊土坯房，鞏固提升農(nóng)村垃圾處理成效，細(xì)化“五頭護(hù)水”舉措提升“河長制”，進(jìn)一步推進(jìn)鐵腕治砂，努力呵護(hù)好蜀水河。全力推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，著力打造“清、凈、整潔、精細(xì)秀美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（三）堅(jiān)持以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，著力提升文明水平

深化中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚(yáng)跨越時(shí)空的井岡山精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持全民行動(dòng)、干部帶頭、堅(jiān)持從家庭做起、從娃娃抓起，弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，傳承中華美德。深入實(shí)施志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建、移風(fēng)易俗，助力創(chuàng)文明城行動(dòng)。抓好民間藝術(shù)傳承，留住更多古味。構(gòu)建文化載體，開展斗牛獅、舞龍燈、廣場舞、運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，滿足群眾精神文化需求。傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，豐富農(nóng)村文化生活。

（四）堅(jiān)持以治理有效為基礎(chǔ)，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

選優(yōu)配強(qiáng)村（居）“兩委”班子，強(qiáng)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理，提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平。加強(qiáng)群眾性自治組織建設(shè)，培育新鄉(xiāng)賢文化，引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法用法，健全自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。開展矛盾糾紛大排查，重點(diǎn)做好征地拆遷、扶貧、危舊房改造、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等涉及的重點(diǎn)人群信訪維穩(wěn)工作，妥善解決群眾合理訴求。全面開展安全生產(chǎn)排查整治工作，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。深化治安防控體系建設(shè)，加快建立矛盾多元化解體系，切實(shí)抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，努力建設(shè)“平安五斗江”。

（五）堅(jiān)持以生活富裕為根本，著力增強(qiáng)民生福祉

聚焦特殊貧困群眾，注重對貧困戶的“扶心、扶志、扶智、扶技”，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，用勤勞的雙手共同托舉全面小康夢，讓林區(qū)人民過上更加富裕幸福的生活。按照201*年全縣整體退出國家級貧困縣的統(tǒng)一部署，堅(jiān)決服從服務(wù)好縣委、縣政府的統(tǒng)一調(diào)度，以攻城拔寨的信心、破釜沉舟的決心，深化推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”。對準(zhǔn)“三率一度”和“兩不愁、三保障”靶心，持續(xù)深化“第一書記”、幫扶工作隊(duì)駐村結(jié)對幫扶工作機(jī)制，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋、健康扶貧再提升、安居扶貧再深入、教育扶貧再對接、村莊整治再推進(jìn)、精準(zhǔn)幫扶再持續(xù)、勞務(wù)扶貧再就業(yè)七大工程,全力補(bǔ)齊政策宣傳、非貧困群眾滿意度、臺(tái)賬資料等方面短板，對標(biāo)對表完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，決不讓一個(gè)貧困人口在小康路上掉隊(duì)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極扶持農(nóng)村電商，支持和鼓勵(lì)能人回鄉(xiāng)，打造“城歸經(jīng)濟(jì)”，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大通組路、入戶路修筑力度，推動(dòng)“廁所革命”，對接傳化·安心衛(wèi)生室資助項(xiàng)目，不斷完善社會(huì)保障體系和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，力爭在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力開創(chuàng)政府工作新局面

面對新時(shí)代、新方位、新使命、新征程，政府要始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，提振精氣神，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，以實(shí)際行動(dòng)詮釋對黨忠誠、展現(xiàn)為民情懷。

打造為民政府。深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面。踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，既做顯績、更求潛績，更加重視做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，更加精準(zhǔn)地對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)、更有保障。

打造務(wù)實(shí)政府。強(qiáng)化學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，常態(tài)化開展干部學(xué)習(xí)交流，切實(shí)增強(qiáng)“八項(xiàng)執(zhí)政本領(lǐng)”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)痛點(diǎn)，以“釘釘子”精神狠抓攻堅(jiān)落實(shí)，爭當(dāng)破解難題的主攻手、引領(lǐng)發(fā)展的主心骨。強(qiáng)化政府效能建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村兩級干部績效考核制度，制定完善正向激勵(lì)和反向約束舉措，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為勇于改革創(chuàng)新者鼓勁，為敢于擔(dān)當(dāng)者撐腰。

打造法治政府。深化依法治鄉(xiāng)工作，抓好“七五”普法，增強(qiáng)全民法治觀念。健全依法決策機(jī)制，運(yùn)用法治思維和方式解決問題，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。自覺接受人大依法監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。健全與代表、委員的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期向鄉(xiāng)人大主席團(tuán)報(bào)告工作、向政協(xié)聯(lián)絡(luò)組通報(bào)情況，高質(zhì)量辦好議案、建議和提案。持續(xù)深化政務(wù)公開，更加主動(dòng)地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

打造廉潔政府。201*年是脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，要突出把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行“一準(zhǔn)則兩條例”，認(rèn)真履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。要像呵護(hù)山青水秀的自然生態(tài)一樣營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。久久為功落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息整治“四風(fēng)”問題，讓“中梗阻”、庸政懶政怠政、不作為、亂作為絕無立身之地。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，大力弘揚(yáng)井岡山精神厚立從政之德，多積尺寸之功，永葆清廉本色。加強(qiáng)警示教育，弘揚(yáng)好家風(fēng)，打造具有本土氣息的廉政文化名片。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，嚴(yán)懲腐敗問題，以奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利并鞏固發(fā)展，取信于民！

各位代表、同志們，新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)人民，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，用激情繪就藍(lán)圖，用實(shí)干成就夢想，為加快建設(shè)小康五斗江而努力奮斗！

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