公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格鎮(zhèn)建設(shè)實施方案

為加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程，促進(jìn)我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量上臺階、上水平，進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施和管理，切實保障和提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效果，根據(jù)《嵐皋縣公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格縣建設(shè)實施方案》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、 指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅持預(yù)防為主，通過合格鎮(zhèn)的創(chuàng)建，進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生工作機制，落實公共衛(wèi)生工作措施，提高公共衛(wèi)生工作質(zhì)量，為實現(xiàn)讓群眾“不得病、少得病”的目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

力爭201*年年底通過縣市公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格鎮(zhèn)檢查驗收，達(dá)到公共衛(wèi)生服務(wù)項目“管理精細(xì)、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、效果明顯、群眾滿意、居民受益”的目標(biāo)。

二、工作原則

（一）堅持落實政策與創(chuàng)新機制相結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目政策，并在項目管理、指導(dǎo)模式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、績效考核等方面不斷創(chuàng)新，促進(jìn)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目可持續(xù)發(fā)展。

（二）堅持公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合。本院和村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，完成各項公共衛(wèi)生工作任務(wù)，建立完善醫(yī)療和公共衛(wèi)生機構(gòu)信息互通，分工協(xié)作機制，加強本院公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心能力建設(shè)，努力為廣大群眾提供預(yù)防、保健和醫(yī)療“一條龍”服務(wù)，突出方便群眾、醫(yī)防結(jié)合、重在預(yù)防的特色。

（三）堅持服務(wù)數(shù)量與服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合。認(rèn)真按照各項基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作規(guī)范和質(zhì)量要求，在保證服務(wù)數(shù)量、服務(wù)頻次的基礎(chǔ)上，重點在做好服務(wù)質(zhì)量和效果評價上下功夫，讓廣大群眾真切體會到公共衛(wèi)生服務(wù)帶來的實惠，讓公共衛(wèi)生服務(wù)項目成為一個名副其實的“惠民工程”。

三、主要內(nèi)容

（一）完善機構(gòu)、健全制度、強力推動創(chuàng)建工作

1、鎮(zhèn)級：學(xué)習(xí)借鑒“茨溝”模式，進(jìn)一步完善“責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊包抓公共衛(wèi)生制度”。公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心按要求做到管理規(guī)范、機制健全、運行良好。

2、村級：進(jìn)一步夯實村級公共衛(wèi)生工作職責(zé)，努力創(chuàng)建2個（宏大村衛(wèi)生室和展望村衛(wèi)生室）優(yōu)質(zhì)“公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格村”，要求村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生職責(zé)明確，設(shè)施、設(shè)備齊全，制度健全，資料完整。

（二）完善公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理

1、細(xì)化公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理方案。根據(jù)各項目管理或?qū)嵤┓桨敢?guī)定和要求，制定各項目管理精細(xì)化方案，明確項目作用、項目目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、資料收集與管理等方面內(nèi)容，將任務(wù)細(xì)化到本院各科室、各村，做到各項公共衛(wèi)生服務(wù)項目層層有職責(zé)、有任務(wù)。
2、細(xì)化公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理制度。完善各種項目檢查指導(dǎo)、質(zhì)量控制、質(zhì)量考核、信息報告等制度，落實項目培訓(xùn)例會、績效考核、工資發(fā)放和使用公式等制度，規(guī)范和公示“責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊”職責(zé)及任務(wù)，項目服務(wù)內(nèi)容及工作流程等信息。

3、細(xì)化公共衛(wèi)生服務(wù)項目獎懲制度。強化鎮(zhèn)村級績效工資考核，根據(jù)工作數(shù)量和質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)補助經(jīng)費。

（三)規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理。

強化經(jīng)費用途和管理。嚴(yán)格執(zhí)行上級項目資金管理辦法，實行公共衛(wèi)生項目資金專賬專戶管理，明晰每一筆項目資金數(shù)額及用途，規(guī)范資金管理，確保專款專用和資金安全。合理分配鎮(zhèn)村級公共衛(wèi)生經(jīng)費比例，201*年村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費不少于48%。

（四）落實公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容。

1、規(guī)范提供醒目服務(wù)。嚴(yán)格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（201*年版）》和中省重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案規(guī)定的服務(wù)對象、內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)、時間、頻次、數(shù)量等開展相應(yīng)的服務(wù)，做到服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾受益，項目資料做到不缺項、不漏項，真實可靠。

2、創(chuàng)新改進(jìn)服務(wù)方式。把基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作融入鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常工作之中，堅持防治結(jié)合。將醫(yī)生、護(hù)士、中醫(yī)藥等衛(wèi)生技術(shù)人員納入公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)隊伍，建立公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊，結(jié)合常見面、多聯(lián)系，根據(jù)轄區(qū)服務(wù)范圍、科學(xué)配備管理和服務(wù)人員，分片包村，責(zé)任到人。探索主動服務(wù)、上門服務(wù)、巡診服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、簽約服務(wù)等形式，定期深入村組，同村醫(yī)一道，為廣大村民做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

3、提高各項公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量效果。健康檔案更新及時，逐步實現(xiàn)居民健康檔案信息化管理。做好65歲以上老年人體檢工作，加強老年人慢病篩查和健康管理。提高高血壓、糖尿病、重性精神病患者和孕產(chǎn)婦、兒童的健康管理率，規(guī)范隨訪服務(wù)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早處理。加強全人群健康教育、規(guī)范開展預(yù)防接種、中醫(yī)藥服務(wù)和傳染病衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告處理服務(wù)等工作，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)涵，確保服務(wù)效果。

（五）提高公共衛(wèi)生服務(wù)項目知曉率和滿意度。

1、加大項目宣傳力度。開展公共衛(wèi)生“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”宣傳活動，使廣大城鎮(zhèn)居民了解基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)免費政策、服務(wù)內(nèi)容及重大意義，提高對各種公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和認(rèn)知度。

2、提高群眾滿意程度。本院和各村衛(wèi)生室要充分利用送醫(yī)下村、上門服務(wù)、主動服務(wù)的時機，提供相應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)，讓群眾知曉黨和政府的惠民政策，享受到規(guī)定的免費服務(wù)。將群眾滿意度測評作為績效考核重要指標(biāo)之一，不斷提高群眾滿意率。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“嵐宮山鎮(zhèn)溢河衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由院長擔(dān)任組長，業(yè)務(wù)副院長和公衛(wèi)服務(wù)中心項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，保證合格鎮(zhèn)建設(shè)工作的順利開展。

（二）強化化培訓(xùn)和督導(dǎo)。定期召開本院和村醫(yī)培訓(xùn)會，提高服務(wù)水平。定期開展本院和村級公共衛(wèi)生服務(wù)督導(dǎo)工作，做到不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷解決問題。

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