篇一：社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案

為認(rèn)真貫徹中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的若干意見》(綜治委[20XX]5號(hào))，全面落實(shí)全國(guó)、全省社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作電視電話會(huì)議精神,現(xiàn)就在全縣范圍內(nèi)組織開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從保障國(guó)家長(zhǎng)治久安、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作作為維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作,堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”工作方針，按照“什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,哪里問(wèn)題突出就解決哪里”的工作原則,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題,著力消除社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和上海世博會(huì)成功舉辦創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)全縣范圍內(nèi)的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，推動(dòng)全縣綜治與平安建設(shè)工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。具體要求：（一）排查工作全面深入,治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題全部見底;（二）嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)扎實(shí)推進(jìn), 有效打擊各類刑事犯罪,治安混亂地區(qū)、部位和場(chǎng)所的治安面貌得到顯著改觀;（三）社會(huì)治安防控體系健全完善,對(duì)動(dòng)態(tài)社會(huì)治安的管控能力明顯增強(qiáng); （四）基層政權(quán)組織和管理力量充實(shí)加強(qiáng),社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)措施在基層得到有效落實(shí);（五）社會(huì)服務(wù)管理工作不斷創(chuàng)新,產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的土壤和條件從源頭上得到治理;（六）排查整治工作長(zhǎng)效機(jī)制建立健全,排查整治工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

三、工作重點(diǎn)

排查整治工作重點(diǎn)圍繞以下八個(gè)方面展開: (一)治安管理復(fù)雜的城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、老小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校周邊等重點(diǎn)地區(qū);（二）容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點(diǎn)部位;（三）容易滋生“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的歌舞娛樂(lè)、洗浴按摩、發(fā)廊等重點(diǎn)場(chǎng)所;（四）容易滋生黑惡勢(shì)力的批發(fā)市場(chǎng)、物流運(yùn)輸、建筑工程、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域;（五）人財(cái)物流動(dòng)頻繁、不法分子容易混跡其中的車站碼頭、各類市場(chǎng)等公共復(fù)雜場(chǎng)所;（六）容易發(fā)生公共安全事故的交通運(yùn)輸、消防和食品藥品、涉槍涉爆等重點(diǎn)行業(yè);（七）容易造成現(xiàn)實(shí)危害的刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等重點(diǎn)人群;（六）賭博、地下錢莊等各類影響人民群眾安全感、社會(huì)反映強(qiáng)烈治安問(wèn)題。

四、工作措施

各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、分步實(shí)施,迅速掀起社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大排查、大整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的源頭治理,堅(jiān)持著眼建設(shè)、規(guī)劃先行、因勢(shì)利導(dǎo)、堵疏結(jié)合,進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理手段、提升服務(wù)水平,努力從根本上消除產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的土壤和條件。

(一)全面深入地開展排查工作。要按照“屬地管理”和“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,組織力量深入一線、深入群眾,大力開展排查工作。要堅(jiān)持定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合、全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求,對(duì)每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行排查摸底,真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場(chǎng)所和影響群眾安全感的突出問(wèn)題摸清、摸全、摸透。要充分運(yùn)用各級(jí)綜治委成員單位的基層工作力量和工作體系,通過(guò)組織開展明查暗訪、召開座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見會(huì)等形式廣泛聽取人民群眾和社會(huì)各界的意見建議。通過(guò)發(fā)布公告、設(shè)置舉報(bào)電話、信箱, 設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,廣泛收集違法犯罪線索。縣綜治辦和公安局要進(jìn)一步明確社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的排查標(biāo)準(zhǔn)，從現(xiàn)在起至3月中旬, 各鎮(zhèn)、公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門要開展一次大規(guī)模拉網(wǎng)式摸排，根據(jù)摸排情況，縣將確定一批治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題掛牌整治。各鎮(zhèn)至少確立一個(gè)治安問(wèn)題易發(fā)地區(qū)。

(二)組織開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。對(duì)排查出的治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)、部位、場(chǎng)所,要根據(jù)問(wèn)題產(chǎn)生的原因,逐一明確責(zé)任單位和協(xié)作單位,逐一制定整治方案，逐一明確整改時(shí)限，集中時(shí)間、集中力量,全面開展整治行動(dòng)。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,將重點(diǎn)地區(qū)整治與當(dāng)前正在開展的全縣“冬季偵破攻勢(shì)”嚴(yán)打斗爭(zhēng)緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大現(xiàn)行犯罪、涉黑涉惡犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪的打擊力度,加大破積案、打流竄、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)的工作力度,依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重違法犯罪分子,對(duì)方面性、傾向性突出治安問(wèn)題,要及時(shí)組織開展專項(xiàng)治理行動(dòng),絕不讓其滋生蔓延。要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,按照“兩減少、兩擴(kuò)大” (對(duì)初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行輕微的人員,依法減少判刑、擴(kuò)大非罪處理;非判刑不可的,依法減少監(jiān)禁刑、擴(kuò)大適用非監(jiān)禁刑和緩刑)的原則,多做教育、感化、挽救工作。

(三)健全完善社會(huì)治安防控體系。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,針對(duì)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)中暴露出的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地采取加強(qiáng)管理和防范的措施。要強(qiáng)化社會(huì)面巡防管控,大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,逐步建立與新型社區(qū)管理體制相適應(yīng)的警務(wù)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)環(huán)境下對(duì)社會(huì)治安的有效控制。組織充足的警力和群防群治隊(duì)伍,圍繞案件高發(fā)的重點(diǎn)部位、場(chǎng)所、路段和城鄉(xiāng)結(jié)合部,開展街頭路面巡查、排查,提高打擊現(xiàn)行犯罪的能力。牢固樹立“技防是第一防范力”的理念,切實(shí)加大技防金湖建設(shè)的推進(jìn)力度,按照“防范技術(shù)融合應(yīng)用、防控時(shí)空無(wú)縫銜接、防控目標(biāo)全網(wǎng)追蹤、防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋”的要求,以涵蓋縣城和農(nóng)村小城鎮(zhèn)的技防城建設(shè)為載體, 以技防小區(qū)、技防家庭、技防場(chǎng)所單位建設(shè)為重點(diǎn),著力打造全方位、全天候、立體化的科技防范網(wǎng)絡(luò)體系。扎實(shí)開展技防入戶工程建設(shè),推動(dòng)技防設(shè)施向基層防范單元延伸,擴(kuò)大技防建設(shè)的覆蓋面。加快建立縣、鎮(zhèn)二級(jí)技防專業(yè)隊(duì)伍,建立健全科學(xué)規(guī)范的技防工作管理制度,確保技防設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工作機(jī)制有效運(yùn)行，技防功能充分發(fā)揮。

(四)大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要把“治亂”與“治癱”、“治軟”有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極爭(zhēng)取地方黨委政府的支持，對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)的基層黨政組織和政法綜治組織進(jìn)行整頓, 特別要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,盡快改變其軟弱渙散的面貌。建立健全基層黨政組織和群眾自治組織,加強(qiáng)村(居)委會(huì)、綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾自治組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)其凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。切實(shí)加強(qiáng)基層公安派出所、人民法庭、司法所、社區(qū)警務(wù)室和國(guó)家安全人民防線建設(shè),在人力、物力、財(cái)力上向基層傾斜,充分發(fā)揮其在排查整治工作中的骨干作用。深入推進(jìn)鎮(zhèn)政法綜治中心規(guī)范化建設(shè),整合資源，整合力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展排查整治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等內(nèi)部保衛(wèi)組織和保衛(wèi)力量建設(shè),大力推進(jìn)綜治組織進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng),為鞏固整治成果提供強(qiáng)有力的組織保障。

(五)加快推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)改造。城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、老小區(qū)治安秩序混亂,集中反映了整體規(guī)劃缺位、服務(wù)管理缺失等問(wèn)題。要立足于這些地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,把排查整治與建設(shè)改造有機(jī)結(jié)合起來(lái),把集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、老小區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)放到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大格局中,納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為政府實(shí)事工程和民心工程,制定實(shí)施完善配套的長(zhǎng)期、中期和短期規(guī)劃。要高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治和規(guī)劃調(diào)整,加快老小區(qū)改造步伐, 完善社會(huì)公共服務(wù),維護(hù)群眾合法權(quán)益,解決群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)造環(huán)境安全、服務(wù)優(yōu)良的局面。要把治安防范設(shè)施建設(shè)改造納入總體方案，切實(shí)落實(shí)好人防、物防、技防措施,不斷增強(qiáng)群眾安全感。

(六)完善創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理。要堅(jiān)持以人為本的理念,切實(shí)完善和創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)與管理,著力解決和改善民生問(wèn)題，從源頭上化解社會(huì)矛盾,從根本上減少誘發(fā)違法犯罪、影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式,引導(dǎo)出租人員和租用人員依法辦理房屋租賃、稅務(wù)登記和暫住手續(xù),推進(jìn)出租屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等管理信息化工作, 并通過(guò)做好勞動(dòng)保障、子女教育和社會(huì)保險(xiǎn)等工作,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。對(duì)閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等特殊群體要摸清底數(shù),了解他們的生活情況和實(shí)際困難,有針對(duì)性地做好教育、管理和服務(wù)、救助工作。認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的戒毒幫教工作，切實(shí)把各類重點(diǎn)人員管理好、服務(wù)好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好,從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。對(duì)有現(xiàn)實(shí)危害和暴力恐怖傾向的高危人群,要建立常態(tài)化的管控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信中有害信息管理,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)防控網(wǎng),提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、偵察、控制、處置能力,加強(qiáng)道路交通、消防公共安全監(jiān)管以及危險(xiǎn)品治安管控, 預(yù)防減少安全事故發(fā)生,充分運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理工作,著力提高服務(wù)管理效能。

(七)扎實(shí)開展群防群治工作。要按照社會(huì)化、市場(chǎng)化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路和權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則,不斷拓寬新形勢(shì)下群防群治工作的新路子,充分發(fā)揮廣大干部和黨員、團(tuán)員的模范帶頭作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量和人民群眾參與治安防范工作。大力加強(qiáng)專職群防群治隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開展群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)工程”建設(shè),積極有序發(fā)展壯大保安員、治安志愿者、治安中心戶長(zhǎng)、治安樓棟長(zhǎng)、治安信息員、綜治協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍,不斷整合社會(huì)防范資源,構(gòu)建防范打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍的管理、教育和培訓(xùn),不斷提高群防群治隊(duì)伍的素質(zhì)和履行職責(zé)能力。

(八)深入推進(jìn)系列平安創(chuàng)建。要把推進(jìn)基層系列平安創(chuàng)建作為改變治安重點(diǎn)地區(qū)面貌和鞏固整治成果的有效抓手，將治安重點(diǎn)地區(qū)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及家庭納入創(chuàng)建范圍, 通過(guò)每個(gè)基層單位的平安實(shí)現(xiàn)整個(gè)地區(qū)的平安。進(jìn)一步完善基層系列平安創(chuàng)建的體制機(jī)制，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，創(chuàng)新創(chuàng)建形式，提高創(chuàng)建實(shí)效,實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與系列平安創(chuàng)建活動(dòng)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。

五、職責(zé)分工

社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)管理系統(tǒng)工程，是黨委、政府和各有關(guān)部門的共同任務(wù)，需要全社會(huì)各方面力量的積極支持和共同參與。要采取有力措施，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制, 切實(shí)形成齊抓共管的工作格局和工作合力。

各鎮(zhèn)、各部門綜治機(jī)構(gòu)作為排查整治工作的牽頭部門,要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo),廣泛動(dòng)員各成員單位和社會(huì)各方面力量積極參與排查整治工作。公安機(jī)關(guān)作為排查整治工作的主力軍,要充分發(fā)揮打擊、管理、服務(wù)職能作用和熟悉轄區(qū)治安狀況等工作優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地開展排查整治工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊影響國(guó)家安全的各類違法犯罪活動(dòng)。紀(jì)檢部門要嚴(yán)肅查處排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀(jì)行為,對(duì)被實(shí)施一票否決地方的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。組織部門要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),對(duì)排查出的軟弱渙散、不能發(fā)揮應(yīng)有作用的基層黨組織及時(shí)進(jìn)行整頓。宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳工作，大力宣傳排查整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。民政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)、村民自治工作,對(duì)排查出的“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”集中組織整改,切實(shí)做好社區(qū)服務(wù)工作。司法部門要加強(qiáng)司法所建設(shè),著力化解各類矛盾糾紛,切實(shí)做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。建設(shè)、房管、規(guī)劃等部門要積極將社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)改造、社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃。文化部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”文化娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理。工商部門要加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管,大力整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，認(rèn)真開展打擊傳銷執(zhí)法行動(dòng)。安監(jiān)部門要加大對(duì)存在公共生產(chǎn)安全隱患地區(qū)的排查整治。共青團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等重點(diǎn)青少年群體的幫助、教育、服務(wù)和管理。其他成員單位也要發(fā)揮相應(yīng)的職能作用,共同推動(dòng)排查整治工作深入開展。

六、工作要求

社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作任務(wù)重、要求高,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作擺上突出位置,迅速動(dòng)員部署,制訂周密計(jì)劃,精心組織實(shí)施。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治作為一項(xiàng)民生工程、民心工程,認(rèn)真制定本鎮(zhèn)、本部門排查整治工作總體方案和措施,切實(shí)抓出成效。財(cái)政部門要建立健全排查整治工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證排查整治工作順利開展。為加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣綜治委成立社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱縣重點(diǎn)地區(qū)整治辦,設(shè)在縣公安局),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整治工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),并從有關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干開展日常工作。

(二)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)行治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作責(zé)任制,并將領(lǐng)導(dǎo)干部抓排查整治工作的成效記入綜治實(shí)績(jī)檔案,作為任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。治安重點(diǎn)地區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)排查整治工作第一責(zé)任人,要親自動(dòng)員部署,親自督促檢查,親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,對(duì)排查不細(xì)致、工作不到位而發(fā)生在省、市、縣有較大影響的治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題的地方,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要根據(jù)省綜治委制定的《全省社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作考核驗(yàn)收辦法》，堅(jiān)持將其納入綜治與平安建設(shè)年度考核內(nèi)容。對(duì)排查整治工作成效突出的要予以表彰；對(duì)被省、市、縣綜治委掛牌整治的重點(diǎn)地區(qū)要逐個(gè)形成專題工作報(bào)告。經(jīng)檢查驗(yàn)收，整治工作不力、治安面貌沒有明顯改變的,要堅(jiān)決實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決。對(duì)整治工作開展不力的鎮(zhèn),將取消年度綜治與平安建設(shè)綜合評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

(三)切實(shí)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要采取多種有效形式,加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的督促、指導(dǎo)和檢查,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層單位的工作督促指導(dǎo),及時(shí)幫助解決遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解和掌握轄區(qū)（系統(tǒng)）整治工作進(jìn)展情況，對(duì)排查整治成效突出的地方,要通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、效果不好的地方，要通報(bào)批評(píng)。對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治問(wèn)題仍得不到解決、效果仍不明顯的,要由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志親自包點(diǎn)督辦，同時(shí)派出工作組駐點(diǎn)督導(dǎo),做到局面不改則人員不撤、工作不停�？h綜治委各成員單位也要分別掛鉤聯(lián)系縣級(jí)掛牌整治重點(diǎn)地區(qū),督促整改落實(shí)。

(四)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的動(dòng)態(tài)性、相對(duì)性和反復(fù)性,充分認(rèn)識(shí)到治安環(huán)境好的地區(qū)也會(huì)有相對(duì)薄弱的區(qū)域和治安問(wèn)題,治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題雖經(jīng)打擊整治也可能會(huì)出現(xiàn)反彈,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,把排查整治作為加強(qiáng)治安混亂地區(qū)社會(huì)治安綜合治理的突破口,堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，抓出成效。要及時(shí)總結(jié)推廣基層在排查整治工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并將其上升為長(zhǎng)期發(fā)揮作用的制度規(guī)范。要堅(jiān)持邊排查、邊整治、邊建設(shè),進(jìn)一步明確部門職責(zé),完善工作措施,健全工作機(jī)制。要建立健全滾動(dòng)排查整治、各部門信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、經(jīng)費(fèi)保障等工作機(jī)制,著力推進(jìn)排查整治工作制度化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)排查整治的經(jīng)�；�、常態(tài)化,不斷鞏固整治成果,防止出現(xiàn)反復(fù)。

(五)營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。要把宣傳發(fā)動(dòng)作為組織開展排查整治工作的重要環(huán)節(jié),采取多種形式,廣泛宣傳和動(dòng)員群眾參與排查整治,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì),對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全感、需要重點(diǎn)整治的問(wèn)題,要廣泛開展社會(huì)面預(yù)警宣傳,不斷增強(qiáng)群眾的防范意識(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)對(duì)輿論宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。政法綜治部門要與宣傳部門通力合作,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，重點(diǎn)宣傳開展排查整治工作的重要意義和有關(guān)政策, 宣傳排查整治工作取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭(zhēng)的先進(jìn)典型，宣傳黨和政府堅(jiān)持不懈地搞好排查整治工作的堅(jiān)定決心,在全縣切實(shí)形成“人人關(guān)心整治工作,人人支持整治工作,人人參與整治工作”的濃厚氛圍。

(六)確保信息暢通。各鎮(zhèn)、各部門每月5日前向縣重點(diǎn)地區(qū)整治辦報(bào)送上月集中排查整治工作情況，縣重點(diǎn)地區(qū)整治辦（公安局）要定期召開相關(guān)會(huì)議，及時(shí)匯總、總結(jié)、部署階段性工作，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展并取得實(shí)效。


篇二：社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)阜康市政法工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好街道社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，根據(jù)市政法委自社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作要求，為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)環(huán)境下對(duì)治安的有效控制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧阜康創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，特制定如下工作方案。

一、工作重點(diǎn)和目標(biāo)。

這次排查整治的重點(diǎn)從范圍上主要是各社區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”和治安復(fù)雜的社區(qū)、街巷以及案件高發(fā)地區(qū)；從問(wèn)題上主要是敵社情復(fù)雜、非法宗教猖獗、各類案件多發(fā)、治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、黑惡勢(shì)力活躍、流動(dòng)人口集中、重點(diǎn)人員較多、黃賭毒問(wèn)題嚴(yán)重、基礎(chǔ)設(shè)施落后、服務(wù)管理缺失、生活環(huán)境臟亂、基層組織軟弱渙散、基礎(chǔ)工作薄弱等。通過(guò)排查整治，努力實(shí)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)基層政權(quán)組織和管理力量明顯加強(qiáng)，“三股勢(shì)力”和黑惡勢(shì)力受到有力打擊，非法宗教活動(dòng)有效遏制，各類案件明顯下降，治安和安全隱患得到根治，流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員底數(shù)清、情況明、服務(wù)好、管得住，群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題得到較好解決，常態(tài)化管理制度建立健全，長(zhǎng)效工作機(jī)制逐步完善。人民群眾安全感和對(duì)政府的滿意度明顯提高的目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各級(jí)職責(zé)。

成立阜新街道社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：李偉民 阜新街道黨工委書記

副組長(zhǎng)：楊富勇 街道黨工委委員、武裝部部長(zhǎng)

邢小紅 　街道黨工委副書記

趙　凱 阜新街派出所所長(zhǎng)

成 員：閆　玲 街道綜合辦副主任
　
趙國(guó)輝 街道綜治專干
　 　
閆　雪街道綜治專干

陳曉燕 文化路社區(qū)黨總支書記

舒學(xué)紅 阜興苑社區(qū)黨總支書記

裴愛武 百合村社區(qū)黨支書記

王艷敏 大橋社區(qū)黨支書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

主 任：楊富勇 阜新街道黨工委委員、武裝部部長(zhǎng)

成 員：趙國(guó)輝 阜新街道綜治干事

閆　雪 阜新街道綜治干事

各社區(qū)要作為排查整治工作的牽頭部門，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作機(jī)制。

阜新街派出所作為排查整治工作的主力軍，要充分發(fā)揮職能作用和熟悉轄區(qū)治安狀況等工作優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)的開展排查整治工作，對(duì)情況特殊、問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)要事先做好調(diào)查摸底工作，確保整治行動(dòng)的準(zhǔn)確性和效果；要加強(qiáng)社會(huì)面的控制和重點(diǎn)部位、目標(biāo)的保衛(wèi)，防范敵人破壞報(bào)復(fù)。

三、工作步驟和時(shí)間安排

排查整治工作從20XX年3月中旬至11月底結(jié)束，為期8個(gè)月。

（一）安排部署，集中宣傳階段（3月20日前）。各社區(qū)要制定工作方案，細(xì)化工作要求，建立工作機(jī)構(gòu)，完成組織、宣傳、動(dòng)員、部署工作。

（二）組織力量，集中摸排階段（3月20日至4月10日）。各社區(qū)要組織力量，對(duì)本轄區(qū)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)行一次全面的排查，摸清底數(shù)，逐一登記造冊(cè)，進(jìn)一步理清存在的問(wèn)題，要按照整治重點(diǎn)分別統(tǒng)計(jì)填表，明確掛牌重點(diǎn)地區(qū)和督辦的問(wèn)題，按時(shí)上報(bào)。

（三）密切配合，集中整治階段（4月10日至8月31日）。各社區(qū)要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)單位密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，全面開展綜合整治。

（四）鞏固成果，集中規(guī)范階段（9月1日至10月31日）。各社區(qū)要根據(jù)排查整治中發(fā)現(xiàn)的在防范工作上存在的問(wèn)題和漏洞，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全各項(xiàng)安全防范制度，會(huì)同相關(guān)部門制定符合社區(qū)的管理方法，完善信息系統(tǒng)建設(shè)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。

（五）總結(jié)驗(yàn)收，表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段（11月1日至11月30日）。各社區(qū)要依據(jù)排查整治方案，對(duì)排查整治工作進(jìn)行自查，并認(rèn)真總結(jié)。街道將對(duì)成績(jī)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

以上五個(gè)階段的任務(wù)全部貫徹排查整治始終，相對(duì)分段的目的在于突出不同階段的主要任務(wù)。各社區(qū)要滾動(dòng)宣傳、滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治、及時(shí)規(guī)范、適時(shí)表彰，做到邊宣傳、邊排查、邊整治、邊規(guī)范，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制。

四、工作措施

（一）摸清底數(shù)，落實(shí)牽頭單位和責(zé)任人。

一是各社區(qū)要按照街道不漏社區(qū)、社區(qū)不漏戶、戶不漏人的要求，逐片區(qū)逐戶進(jìn)行地毯式排查，真正把社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和存在的問(wèn)題底數(shù)摸清、摸全、摸透，認(rèn)真核實(shí)情況，逐一進(jìn)行登記造冊(cè)和備案并及時(shí)上報(bào)街道綜治辦。街道綜治辦對(duì)排查出的情況和問(wèn)題將認(rèn)真進(jìn)行梳理分析，查找原因，研究工作對(duì)策，制定整治方案，按照相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù)，組成聯(lián)合整治工作隊(duì)進(jìn)駐重點(diǎn)地區(qū)，逐一落實(shí)整治措施，限期解決問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)局面。

二是街道將通過(guò)定期不定期的明察暗訪，了解和掌握治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，查找社會(huì)治安綜合治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)；通過(guò)組織召開座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各方面意見和群眾反映；通過(guò)發(fā)布通告、設(shè)置舉報(bào)電話、信箱、建立獎(jiǎng)勵(lì)制度等，組織發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，舉報(bào)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題。

（二）組織開展“嚴(yán)打”和集中整治行動(dòng)。

對(duì)排查出的社會(huì)治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)、部位、場(chǎng)所，街道將根據(jù)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，明確責(zé)任單位或部門，明確協(xié)作單位或部門，明確整改時(shí)限，集中時(shí)間、集中力量，開展“嚴(yán)打”和集中整治行動(dòng)。從源頭上清除滋生違法犯罪的因素，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”滲透破壞行動(dòng)，防止“作窩下蛋”；嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織或利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪；嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，深挖保護(hù)傘；嚴(yán)厲打擊黃賭毒等違法犯罪，凈化社會(huì)環(huán)境。加大破積案、打流竄、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)工作力度，依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重違法犯罪分子。

（三）健全和完善社會(huì)治安防控體系。

一是堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，針對(duì)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，解剖典型案件，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問(wèn)題，有針對(duì)性的采取加強(qiáng)管理和防范的措施。強(qiáng)化社會(huì)面巡防管控，大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，逐步建立與新型社區(qū)管理體制相適應(yīng)的警務(wù)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)環(huán)境下對(duì)社會(huì)治安的有效控制。組織充足的警力和群防群治隊(duì)伍，圍繞案件高發(fā)的重點(diǎn)部位、場(chǎng)所、路段和城鄉(xiāng)結(jié)合部，開展街面巡查、盤查，提高打擊現(xiàn)行犯罪能力。

二是加強(qiáng)治安防范，對(duì)重點(diǎn)社區(qū)要建立以警務(wù)室為主的治安防控體系，成立以社區(qū)民警、協(xié)警為主、小區(qū)保安、巷道長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、治安積極分子等為補(bǔ)充的治安巡邏隊(duì)，加強(qiáng)治安巡邏。發(fā)動(dòng)群眾開展鄰里守望活動(dòng)，建立完善居民小區(qū)觀察員、季節(jié)性巡邏等制度，切實(shí)提高安全防范水平。

三是大力推進(jìn)科技防范工作，在重點(diǎn)單位、要害部位推廣以電子視頻監(jiān)控、防盜報(bào)警為主的技術(shù)防范，各社區(qū)要推廣使用經(jīng)濟(jì)適用、防范效果好的物防和技防設(shè)施；督促社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和單位落實(shí)人防、物防、技防措施。

（四）加強(qiáng)服務(wù)和管理工作。

一是各社區(qū)要堅(jiān)持以人為本的理念，切實(shí)加強(qiáng)和完善社會(huì)服務(wù)與管理，著力解決和改善民生問(wèn)題，從源頭上化解社會(huì)矛盾，從根本上減少誘發(fā)違法犯罪，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。各社區(qū)要高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等治安混亂地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治和規(guī)劃調(diào)整，完善社會(huì)公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，解決群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題，在短期內(nèi)改變臟亂差的現(xiàn)狀，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)良的局面。

二是各社區(qū)要進(jìn)一步健全完善流動(dòng)人口和出租房屋管理長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展流動(dòng)人口和出租房屋“兩個(gè)摸排”工作，認(rèn)真落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋要切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。要落實(shí)“以房管人”和“以證管人”措施，建立流入地、流出地聯(lián)系溝通制度，對(duì)違反出租房屋管理規(guī)定的出租房屋要下大力氣進(jìn)行整治，對(duì)發(fā)生重大問(wèn)題的要堅(jiān)決取消其出租資格，不得以任何理由影響出租房屋管理措施的落實(shí)。

三是要提高服務(wù)質(zhì)量。各社區(qū)要通過(guò)做好勞動(dòng)保障、子女教育和社會(huì)保險(xiǎn)等工作，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式，引導(dǎo)出租人員和租住人員依法辦理房屋租賃、稅務(wù)登記和暫住手續(xù)，推進(jìn)出租屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等管理信息化工作。

四是各社區(qū)要對(duì)閑散青少年、流浪未成年人、服刑在教人員的未成年子女等要摸清底數(shù)，了解他們的情況和困難，有針對(duì)性的做好教育、管理和服務(wù)、救助工作。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量做好刑釋解教人員幫教安置工作，落實(shí)銜接措施，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，健全社區(qū)服刑人員管理幫教機(jī)制，加強(qiáng)教育、管理和幫扶，加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的戒毒、幫教，最大限度的預(yù)防和減少重新違法犯罪。對(duì)有現(xiàn)實(shí)危害和暴力恐怖傾向的高危人群，建立常態(tài)化的管控機(jī)制，嚴(yán)重落實(shí)管控責(zé)任。

五是各社區(qū)要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信中有害信息管理，提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、控制、處置能力，嚴(yán)防形成隱蔽性犯罪組織和社會(huì)動(dòng)員破壞力量，對(duì)網(wǎng)上造謠、煽動(dòng)等危害社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪活動(dòng)，要及時(shí)落地查人、公開處理，凈化社會(huì)環(huán)境。

（五）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，確保工作措施落實(shí)。

一是各社區(qū)要在排查整治工作中，要把“治亂”與“治軟”、“治癱”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)重點(diǎn)片區(qū)充實(shí)工作力量，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過(guò)基層黨的組織建設(shè)帶動(dòng)基層政權(quán)組織和群眾自治組織建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織在維護(hù)穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。從基層黨組織班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、干部配備等方面入手充實(shí)基層組織，配齊配強(qiáng)重點(diǎn)片區(qū)干部，堅(jiān)持老、中、青合理搭配，要增加人員（以男性為主）和民族聚居社區(qū)少數(shù)民族干部比例，對(duì)少數(shù)民族干部，充分發(fā)揮其特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，真正成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，切實(shí)提高工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

二是各社區(qū)以落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制為有效抓手，構(gòu)建基層基礎(chǔ)管理服務(wù)和打防管控結(jié)合以及人防、物防、技防結(jié)合的治安防控體系。街道綜治辦加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)等內(nèi)保組織和保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)，明確維穩(wěn)責(zé)任，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職保衛(wèi)人員，配齊配強(qiáng)人員和裝備，確保發(fā)揮作用。加強(qiáng)基層政法、綜治機(jī)構(gòu)和國(guó)家安全人民防線建設(shè)，充分發(fā)揮其在排查整治工作中的骨干作用。

三是各社區(qū)要按照《自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》的要求，加快推廣建立社區(qū)維穩(wěn)綜治工作站，整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展排查整治工作。建立并完善基層政權(quán)建設(shè)保障機(jī)制，從人、財(cái)、物等方面向基層傾斜，確保有人干事、有錢辦事、有能力解決問(wèn)題。

（六）加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾支持、參與排查整治工作。各社區(qū)要按照社會(huì)化、市場(chǎng)化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路和責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，不斷拓寬新形勢(shì)下群防群治工作的新路子，充分發(fā)揮廣大干部和黨員、團(tuán)員的模范帶頭作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量和人們?nèi)罕妳⑴c排查整治工作。積極有序發(fā)展壯大平安志愿者、保安員、治安樓棟長(zhǎng)、治安巡防員、治安信息員，綜治協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍，加強(qiáng)管理、教育和培訓(xùn)，不斷提高群防群治人員的素質(zhì)和履行職責(zé)能力。加大政府財(cái)政補(bǔ)貼力度，切實(shí)保障群防群治隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)，確保能夠正常、有效地開展工作。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要從保障社區(qū)長(zhǎng)治久安、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護(hù)廣大群眾根本利益的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來(lái)。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要把搞好排查整治作為認(rèn)真履行第一責(zé)任的具體抓手，親自動(dòng)手，深入群眾生活困難和社會(huì)管理混亂的地方，掌握真實(shí)情況，研究整改措施，要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，明確分工，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)形成齊抓共管的工作局面；排查整治期間，街道社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨辦公室將建立聯(lián)席會(huì)議制度，完善情況通報(bào)、信息交流等工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。

（二）廣泛宣傳，抓好教育。各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)輿論宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，重點(diǎn)宣傳開展排查整治工作的重大意義和有關(guān)政策，宣傳排查整治斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)果和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳黨和政府堅(jiān)持不懈的搞好排查整治工作的堅(jiān)強(qiáng)決心，倡導(dǎo)見義勇為，增強(qiáng)群眾參與排查整治工作的自覺性和積極性，動(dòng)員群眾檢舉、揭發(fā)和指證犯罪，打一場(chǎng)全社會(huì)圍剿犯罪分子、排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，營(yíng)造排查整治的濃厚社會(huì)氛圍。

（三）強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。街道綜治辦和督查室要加強(qiáng)排查整治工作的督導(dǎo)檢查，確保取得實(shí)效。情況復(fù)雜、經(jīng)反復(fù)整治問(wèn)題仍得不到解決、效果仍不明顯的，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)和包片區(qū)負(fù)責(zé)同志親自包點(diǎn)督辦。凡派駐工作隊(duì)和領(lǐng)導(dǎo)干部包點(diǎn)督辦的地方，做到局面不改、人員不撤、工作不停。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映突出的地方，街道社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨辦公室將采取掛牌整治等有效措施，加大督導(dǎo)推進(jìn)力度。對(duì)排查整治效果仍不明顯的，由街道綜治委掛牌整治。

各社區(qū)要嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作責(zé)任制，特別是責(zé)任查究制。對(duì)于治安長(zhǎng)期混亂，排查工作不深入、不細(xì)致，不徹底，整治措施不力、效果不好，突出治安問(wèn)題名義及時(shí)解決、治安混亂局面沒有明顯改觀的地方，以及弄虛作假、敷衍塞則的社區(qū)，街道社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨辦公室將給予警示，問(wèn)題嚴(yán)重的由街道綜治委實(shí)施一票否決。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制和失職責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。社區(qū)要根據(jù)此方案，結(jié)合實(shí)際，迅速貫徹落實(shí)并及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。各社區(qū)要在上報(bào)文字材料的同時(shí)，還應(yīng)準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)表格。3月31日前，各社區(qū)應(yīng)全面匯報(bào)排查整治工作情況，填報(bào)附件1、附件2兩張報(bào)表。各社區(qū)工作總結(jié)請(qǐng)于11月5日前報(bào)市排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。


篇三：社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案

為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，深化“平安鎮(zhèn)東”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)我村社會(huì)治安大局穩(wěn)定，將社會(huì)治安重點(diǎn)排查整治工作作為常規(guī)性工作來(lái)抓，決定在我村范圍內(nèi)開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作�，F(xiàn)結(jié)合我村工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

我村要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹全縣政法工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深化“平安梅渚”建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定，為全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、排查整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)區(qū)域：我村要重點(diǎn)排查具有黑社會(huì)性質(zhì)有組織犯罪或惡勢(shì)力犯罪嚴(yán)重的區(qū)域；城鄉(xiāng)結(jié)合部、等流動(dòng)人口聚居區(qū)；刑事案件上升、治安案件高發(fā)、“兩搶一盜”等侵財(cái)性案件多發(fā)的區(qū)域；拐賣婦女兒童犯罪案件多發(fā)區(qū)域；“法輪功”等邪教活動(dòng)和非法宗教活動(dòng)突出的區(qū)域；治安復(fù)雜的村組、村巷；黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象突出的區(qū)域；網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳、發(fā)廊等高危重點(diǎn)人員經(jīng)常出入的區(qū)域；涉槍涉爆問(wèn)題突出的區(qū)域；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸領(lǐng)域；無(wú)照經(jīng)營(yíng)、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、非法阻撓施工、制售假冒偽劣商品及黑市交易等問(wèn)題突出的區(qū)域；制販假證、假幣、假發(fā)票、非法傳銷等問(wèn)題突出的區(qū)域；強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)討強(qiáng)要等問(wèn)題屢治不絕的區(qū)域；工業(yè)園區(qū)、公路沿線、企業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)等周邊治安不好的地區(qū)；交通秩序混亂、事故多發(fā)的路段；盜割輸電電線、電纜以及通訊設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域；學(xué)校周邊治安混亂的區(qū)域；存在重大消防隱患的區(qū)域；其他群眾和新聞媒體反映強(qiáng)烈的區(qū)域。

（二）重點(diǎn)行業(yè)：廢品收購(gòu)站點(diǎn)、棋牌室、二手手機(jī)、車輛等行業(yè)。

（三）重點(diǎn)場(chǎng)所：網(wǎng)吧、游戲廳、發(fā)廊等娛樂(lè)休閑場(chǎng)所；集貿(mào)市場(chǎng)、車站、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所；中小旅館、出租房屋等。

（四）重點(diǎn)人群：容易造成社會(huì)危害的刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、吸毒人員、肇事肇禍精神病人、攜帶艾滋病毒的違法犯罪人員、“法輪功”等邪教人員、流動(dòng)人口中的高危人員和閑散青少年等。

三、工作步驟

（一）深入排查階段（3月2日—4月22日）。

一是結(jié)合實(shí)際，制定方案。我村委會(huì)要結(jié)合實(shí)際制定排查整治工作方案。

二是深入動(dòng)員，充分發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門和廣大人民群眾積極參與排查整治工作。我村委會(huì)要我村個(gè)村民組組長(zhǎng)、黨小組組長(zhǎng)、黨員深入開展大排查活動(dòng)，了解掌握治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，查找社會(huì)治安綜合治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)；要組織召開政法干警、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界群眾參加的座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各方面的意見和群眾反映。我村委要向社會(huì)公布舉報(bào)電話、信箱，組織發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，舉報(bào)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題。對(duì)群眾舉報(bào)的我村社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題，要認(rèn)真登記梳理。

三是認(rèn)真分析，深入排查。我村委會(huì)要深入分析社會(huì)治安形勢(shì)，組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、廠礦、學(xué)校和群眾自治組織，認(rèn)真排查治安亂點(diǎn)、突出治安問(wèn)題和安全隱患，真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場(chǎng)所搞清楚，把影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題搞清楚，把導(dǎo)致治安狀況混亂的原因搞清楚。村包片干部、民警、維穩(wěn)綜治辦工作人員，要走村入戶，逐村、逐戶的摸排調(diào)查，一片一片檢查指導(dǎo)，一個(gè)單位一個(gè)單位地督促落實(shí)，切實(shí)把影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題和隱患漏洞摸準(zhǔn)查清，不留死角和空白。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的排查，對(duì)“法輪功”等邪教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑釋解教人員和社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)人口中的的高危人員等重點(diǎn)人員集中進(jìn)行排查摸底，逐一落實(shí)教育和防范措施，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。

四是及時(shí)上報(bào)排查結(jié)果。排查結(jié)束后，我村委會(huì)要認(rèn)真填寫《社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況呈報(bào)表》，每季度末將《社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況呈報(bào)表》匯總上報(bào)鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦。我村委會(huì)都要列出社會(huì)治安問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)，不得消極應(yīng)付和隱瞞不報(bào)。

（二）集中整治階段（4月23日—9月30日）。

一是狠抓集中整治。對(duì)于排查出的社會(huì)治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)（部位、場(chǎng)所），要全部登記造冊(cè)，按照問(wèn)題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一明確整治目標(biāo)、措施和期限。要堅(jiān)持邊排查邊治理和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)治理，切實(shí)做到哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里，哪些治安問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治哪些重點(diǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)持多管齊下，標(biāo)本兼治，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問(wèn)題仍得不到解決、效果仍不明顯的，要查明原因，分清責(zé)任，必要時(shí)要掛牌督辦，組織強(qiáng)有力的工作組，進(jìn)駐亂點(diǎn)，蹲點(diǎn)整治。特別是對(duì)治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)和長(zhǎng)期沒有解決的突出治安問(wèn)題，我村委會(huì)的主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)手，包點(diǎn)督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保實(shí)現(xiàn)“由亂到治”。

二是嚴(yán)密治安防控，有效預(yù)防、控制和打擊犯罪。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，依法嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范黑惡勢(shì)力違法犯罪，嚴(yán)肅查處其背后的“保護(hù)傘”，摧毀其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，決不任其發(fā)展蔓延、坐大成勢(shì)；依法嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范殺人、綁架、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、搶奪、搶劫等侵財(cái)性違法犯罪，切實(shí)維護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序；依法嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范制販毒品、賭博、賣淫嫖娼、非法傳銷等違法犯罪，進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境；依法嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、邪教組織的滲透破壞活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定。認(rèn)真組織開展打擊流患犯罪、追捕逃犯等專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)人員的管控措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校及其周邊地區(qū)、公路沿線、礦山、企業(yè)周邊地區(qū)的管理控制，加強(qiáng)對(duì)旅店、出租房屋、發(fā)廊、歌舞廳、網(wǎng)吧、游戲廳、棋牌室等重點(diǎn)場(chǎng)所的管理控制，在案件多發(fā)地區(qū)、農(nóng)村集鎮(zhèn)、水陸通道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部設(shè)立治安室、治安崗?fù)�、治安卡口和�?bào)警點(diǎn)，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、新聞宣傳機(jī)構(gòu)、金融單位等重點(diǎn)要害部位的安全保衛(wèi)措施，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等信息安全監(jiān)管和輿論引導(dǎo)，提高社會(huì)治安動(dòng)態(tài)控制能力，確保對(duì)違法犯罪活動(dòng)和影響社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、查處得及時(shí)。緊密結(jié)合實(shí)際，落實(shí)人防、物防、技防措施，健全和完善社會(huì)治安防控體系，落實(shí)責(zé)任制等一系列強(qiáng)化防范工作措施，健全基層治保、調(diào)解組織并發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)治安巡邏，提高對(duì)社會(huì)面的控制和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，使被整治地區(qū)的社會(huì)治安面貌迅速改觀。

（三）鞏固提高階段（10月1日—11月30日）。

把重點(diǎn)工作放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共服務(wù)上，通過(guò)建立城鄉(xiāng)社會(huì)管理和綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)醫(yī)療、衛(wèi)生、計(jì)生、社保、教育、法律服務(wù)和社會(huì)救助等各項(xiàng)公共服務(wù)，努力建設(shè)新型社區(qū)。堅(jiān)持以人為本，著力解決和改善民生問(wèn)題，完善社會(huì)公共服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童等特殊群體的教育、管理、服務(wù)和救助工作；加大對(duì)刑釋解教人員、吸毒人員的管控和幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的管理。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)村委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾自治組織建設(shè)；加強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)等基層政法綜治力量建設(shè)，確保有人干事、有錢辦事，有能力解決問(wèn)題；加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高社會(huì)治安防范能力。

（四）檢查驗(yàn)收階段（12月1日—12月20日）。

重點(diǎn)整治活動(dòng)結(jié)束后，我村委會(huì)要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)鎮(zhèn)綜治委。鎮(zhèn)綜治委將結(jié)合年度綜治工作檢查考評(píng)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村制定了社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)督促排查整治工作，研究健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。我村委會(huì)要高度重視，盡快對(duì)排查整治活動(dòng)作出具體部署，并抓緊組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署，深入一線督導(dǎo)，靠前指揮，親歷親為。幫助解決工作中的困難和問(wèn)題，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定工作方案，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施、責(zé)任部門和責(zé)任人，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，確保排查整治活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）部門協(xié)作配合。我村委成員要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、能通力協(xié)作，形成齊抓共管的工作格局，形成強(qiáng)大的工作合力。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)群眾。我村委會(huì)要把宣傳發(fā)動(dòng)群眾作為組織開展排查整治活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，貫穿活動(dòng)的始終。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作的重點(diǎn)放在基層，以基層黨組織為依托，深入基層、深入群眾，面對(duì)面地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，向群眾宣傳開展集中排查整治活動(dòng)的重要意義、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)等，真正使集中排查整治活動(dòng)家喻戶曉、深入人心。要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與，配合有關(guān)部門化解矛盾糾紛、摸排黑惡線索、檢舉犯罪人員、揭發(fā)違法行為，消除治安隱患、堵塞漏洞。

（四）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。要按照“屬地管理”、“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)把抓好集中整治活動(dòng)的責(zé)任落到實(shí)處。要實(shí)行“零報(bào)告”制度，對(duì)排查整治成效顯著的的村民組、單位和個(gè)人，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)該排查的問(wèn)題沒有發(fā)現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)了沒有及時(shí)解決而釀成重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災(zāi)害事故的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任單位實(shí)行“一票否決”。(范文網(wǎng))

（五）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，動(dòng)員廣大人民群眾積極支持和參與排查整治活動(dòng)，提供案件線索，踴躍揭發(fā)違法犯罪人員，與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。對(duì)排查整治工作先進(jìn)典型，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。

（六）建立長(zhǎng)效機(jī)制。這次集中排查整治結(jié)束后，要繼續(xù)重視中央、省、市、縣、鎮(zhèn)綜治委文件的貫徹落實(shí)，認(rèn)真總結(jié)排查整治的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度和工作機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治的制度化、經(jīng)�；�。

（七）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。我村委要對(duì)各村民組開展集中排查整治活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)。包片指導(dǎo)，跟蹤督查，定期進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大矛盾糾紛和突出治安問(wèn)題。我村委要建立健全臺(tái)帳，及時(shí)分流處理有關(guān)排查信息，督促有關(guān)單位及時(shí)解決突出問(wèn)題�；顒�(dòng)結(jié)束后，要于12月15日前上報(bào)工作總結(jié)。


篇四：社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)新平縣綜治維穩(wěn)辦《關(guān)于印發(fā)<新平縣社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案>的通知》（新綜治維穩(wěn)委〔20XX〕1號(hào)）的要求，切 實(shí)加強(qiáng)對(duì)水塘鎮(zhèn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的綜合整治，加強(qiáng)對(duì)高危人群的管理，確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。經(jīng)水塘鎮(zhèn)研究決定，從20XX年2月5日至3月31日，在全鎮(zhèn) 范圍內(nèi)深入開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。為確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“平安水塘”的奮斗目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，充分 整合各方力量，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，集中排查和解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問(wèn)題，為春節(jié)期間各項(xiàng)慶�；顒�(dòng)的順利 舉行和各級(jí)“兩會(huì)”的順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的深入摸排，有效整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，化解各類矛盾糾紛，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，使社會(huì)治安面貌得到較大改觀，刑事案件發(fā)案得到有效遏止，命案?jìng)煞拦ぷ饔行碌耐黄�，群眾的安全感和�?duì)社會(huì)治安的滿意度有新的提高。

三、工作重點(diǎn)及措施

（一）深入開展突出治安問(wèn)題和各類矛盾糾紛大排查工作

這次排查工作的重點(diǎn)：一是刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、監(jiān)外執(zhí)行罪犯落實(shí)管控措施情況；二是集鎮(zhèn)內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、涉爆涉槍以及關(guān)系民生的油、電、水、氣 行業(yè)和區(qū)域等部位；三是鎮(zhèn)村結(jié)合部、治安復(fù)雜的村委會(huì)、交通沿線、案件高發(fā)重點(diǎn)地區(qū)的突出治安問(wèn)題和各類矛盾隱患；四是民族宗教熱點(diǎn)地區(qū)的涉穩(wěn)問(wèn)題、歷史 性和政策性遺留問(wèn)題、改革發(fā)展中所產(chǎn)生的新情況和新問(wèn)題、利益分配不均等引發(fā)的一些情緒化群體性事件的問(wèn)題、刑事犯罪和敵對(duì)勢(shì)力滲透等對(duì)社會(huì)危害性和破壞 性問(wèn)題以及網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)、運(yùn)用和監(jiān)管中存在的問(wèn)題。

在排查整治工作中，各村委會(huì)、各單位要組織力量，深入各村民小組，以村委會(huì)為單位，按照“縱向到底、橫向到邊”的要求進(jìn)行地毯式排查，做到鎮(zhèn)不漏村，村不 漏組，組不漏戶，戶不漏人，深入細(xì)致開展排查工作，確保不留死角。對(duì)排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，由水塘鎮(zhèn)派出所全部分類登記造冊(cè)，由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn) 信訪中心按照問(wèn)題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，實(shí)行分級(jí)治理，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落實(shí)牽頭單位、責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一明確整治目標(biāo)、措施和期 限，邊排查邊整治，限期改變面貌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定、不安全隱患，由水塘司法所逐一進(jìn)行登記建檔，分類梳理，逐件落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)領(lǐng) 導(dǎo)包案制度，登記檔案交鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心。充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪中心的作用，使基層矛盾糾紛的排查、預(yù)防、接訪、調(diào)解、處理各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效銜接，切實(shí) 做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，盡最大努力減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。對(duì)排查出的重點(diǎn)人員，特別是刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、上訪老戶，要逐一建 立臺(tái)帳，逐人見面，落實(shí)其身份和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，落實(shí)去向，落實(shí)管控人員，落實(shí)管控措施，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、教育好、管控住，確保不漏管失控。同時(shí)，做好 教育感化工作，盡力幫助解決實(shí)際困難，預(yù)防和減少個(gè)人極端案（事）件的發(fā)生。

（二）高度重視對(duì)敵斗爭(zhēng)

嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊邪教組織或利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)。絕不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人員形成組織，形成氣候。

（三）嚴(yán)厲打擊刑事犯罪

堅(jiān)持“什么犯罪突出就打擊什么犯罪，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則，以預(yù)防減少命案為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和搶 劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪；嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，深挖保護(hù)傘；嚴(yán)厲打擊黃賭毒等違法犯罪，凈化社會(huì)環(huán)境。

對(duì)群眾關(guān)注的侵害婦女兒童和農(nóng)民工權(quán)益的案件以及欺行霸市、欺壓百姓等嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，不論案件大小，都要高度重視，及時(shí)偵破查處。

（四）嚴(yán)密治安防控措施

一是派出所要增加街面見警率，加大巡邏的力度和密度，認(rèn)真組織聯(lián)防隊(duì)員和其他群防群治力量開展巡邏防控，遏制各類街面現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)提高偵防命案 和打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪的能力；二是加強(qiáng)流動(dòng)人口、暫住人口和出租房屋管理，適時(shí)組織清查行動(dòng)，全力壓縮違法犯罪活動(dòng)滋生空間；三是加強(qiáng)行業(yè)場(chǎng)所管理，嚴(yán) 厲打擊收銷贓違法犯罪，查禁“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象；四是強(qiáng)化對(duì)爆炸物品、槍支彈藥、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的安全監(jiān)管，確保不流失、不炸響、不打響；以確保 安全運(yùn)行為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融、機(jī)關(guān)、內(nèi)部企事業(yè)單位、水電氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)單位的安全；五是派出所、路政工作站要以嚴(yán)查嚴(yán)重交通違法行為和排查 客運(yùn)安全隱患為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理，嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生；六是派出所、企業(yè)站等單位要適時(shí)組織消防安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生；七是整 治校園及周邊治安秩序。相關(guān)單位、村委會(huì)要密切配合，對(duì)校園周邊的公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、個(gè)體商販等存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行清理整治，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊外來(lái)人 口的管理，督促指導(dǎo)學(xué)校開展好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作；八是嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)制作、販賣、傳播淫穢色情等有害信息的違法犯罪活動(dòng)，為廣大青少年提供健康、文明 的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境；九是各單位、村委會(huì)要“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，采取有效措施，加強(qiáng)保衛(wèi)組織建設(shè)，充實(shí)保衛(wèi)干部隊(duì)伍，明確職責(zé)任 務(wù)，完善工作機(jī)制，做好內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

預(yù)防和減少命案為重點(diǎn)，深入開展突出治安問(wèn)題整治及矛盾糾紛排查化解是“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的重要內(nèi)容，是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)基層基礎(chǔ) 建設(shè)的重要措施，是當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)的要求，各單位、村委會(huì)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來(lái)。各村支書、主任和站所負(fù)責(zé) 人要承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的“第一責(zé)任”，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接負(fù)責(zé)人， 要積極深入一線開展工作，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。針對(duì)排查梳理出的問(wèn)題，要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因和工作中的薄弱 環(huán)節(jié)，制訂切實(shí)可行的整治方案，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，要使整治突出治安問(wèn)題和排查化解各類矛盾糾紛形成經(jīng)常性、規(guī)范性的工作機(jī)制。

（二）整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，落實(shí)責(zé)任

在排查整治工作中，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，緊緊依靠政法各部門和綜治維穩(wěn)成員單位，把排查整治工作做細(xì)做實(shí)，職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，積極構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

1、組織部門，要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)的軟弱渙散、不起作用的基層黨組織，要采取切實(shí)措施進(jìn)行整頓。特別要加 強(qiáng)對(duì)村兩委的換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，把會(huì)干事、能干事、想干事的人充實(shí)到村兩委班子，配齊配強(qiáng)治保、調(diào)解主任，限期改變一些地方基層 軟弱渙散的面貌。

2、信訪辦，要在矛盾糾紛及信訪問(wèn)題排查化解中切實(shí)負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮好牽頭作用，積極協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)各單位、村委會(huì)深入開展排查化解工作，加大源頭預(yù)防和 化解矛盾糾紛的工作力度。對(duì)排查出的矛盾糾紛及信訪問(wèn)題，要逐案研究提出處理意見和解決辦法，做到“定時(shí)、定案、定人”，達(dá)到“化解一批、預(yù)防一批、穩(wěn)定 一片”的工作效果。把影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛及信訪問(wèn)題化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)。

3、派出所，要在排查整治突出治安問(wèn)題中，充分發(fā)揮主力軍作用，大力加強(qiáng)出租房屋登記管理，全面落實(shí)“以房管人”各項(xiàng)工作措施，逐步實(shí)現(xiàn)信息共享。統(tǒng)籌安排，全警動(dòng)員，全力以赴，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)排查整治工作的落實(shí)。

4、在校園周邊治安秩序整治工作中，派出所要積極牽頭，協(xié)調(diào)教育、工商、文化、衛(wèi)生、規(guī)劃等部門，深入開展排查整治，力爭(zhēng)在短期內(nèi)使校園周邊治安秩序得到較大改觀。

5、民政辦，要結(jié)合村兩委換屆選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)建設(shè)。扎扎實(shí)實(shí)開展行政接邊地區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定、不安全隱患的排查化解工作。

6、司法所，要以矛盾糾紛排查化解工作為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)人民調(diào)解機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。要做好特殊人員的管控和安置幫教，進(jìn)一步建立健全和不斷完善各項(xiàng)管理制度。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)

各單位、村委會(huì)要積極采取溝通互動(dòng)，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅、召開座談會(huì)等多種形式，全方位、多角度地宣傳排查整治工作情況，營(yíng) 造濃厚氛圍，積極爭(zhēng)取廣大人民群眾的支持和參與，迅速形成以防范和減少命案為重點(diǎn)的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大排查、大整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

預(yù)防和減少命案作為工作重點(diǎn)，把社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作納入201*年度綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任書考核內(nèi)容。工作中，接受縣綜治維穩(wěn)委組織督察組對(duì)開 展工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，同時(shí)，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)委對(duì)各單位、村委會(huì)開展工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，認(rèn)識(shí)不到位，措施不落實(shí)的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。


篇五：社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案

根據(jù)法庫(kù)縣綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作實(shí)施方案》（法綜治委發(fā)〔20XX〕3號(hào)）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織，開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，集中力量解決好影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出治安問(wèn)題。實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

指 導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以提升公共安全感和滿 意度為目標(biāo)，積極整合各方面力量，開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，集中解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問(wèn)題，有效預(yù)防和減少犯罪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

工 作目標(biāo)：要通過(guò)開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，做到對(duì)各種影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)矛盾和突出治安問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工 作，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)刑事和治安案件得到有效控制，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”和“一個(gè)顯著增強(qiáng)”，即不發(fā)生有影響的政治事件和影響社會(huì)政治穩(wěn)定 的重大案（事）件；不發(fā)生暴力恐怖襲擊事件；不發(fā)生大規(guī)模群體性事件；不發(fā)生重大惡性刑事案件、重大治安災(zāi)害事故和群死群傷事故；不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事 故，人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。達(dá)到“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意”的工作目標(biāo)。

二、集中開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序，增強(qiáng)人民群眾安全感

（一）深入分析本地社會(huì)治安形勢(shì)，認(rèn)真排查治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題

以 社區(qū)（村）為單位，鎮(zhèn)政府包社區(qū)（村）干部，全體社區(qū)（村）干部要走村入戶，逐戶摸排，對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行一次全面排查，查找社會(huì)治安綜合治理工作中的薄弱環(huán) 節(jié)，把影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題和隱患漏洞摸準(zhǔn)查清，把治安混亂的區(qū)域、部位、場(chǎng)所搞清楚，把導(dǎo)致治安狀況混亂的原因搞清楚，最后按照問(wèn)題進(jìn)行分類列表。

（二）切實(shí)整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題，限期改變面貌

對(duì) 于排查出的治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題，要全部登記造冊(cè)，按照問(wèn)題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一分析研究，逐一制訂整治方案，逐一落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任 人，逐一明確工作目標(biāo)、措施和期限。要堅(jiān)持多管齊下、標(biāo)本兼治、限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和長(zhǎng)期沒有解決的突出治安問(wèn)題，各社區(qū) （村）和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)手，重點(diǎn)督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保實(shí)現(xiàn)“由亂到治”。

（三）加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，有效預(yù)防、控制和打擊犯罪

1、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，依法嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范黑惡勢(shì)力違法犯罪和盜竊、搶奪、搶劫等侵財(cái)性違法犯罪，切實(shí)維護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。

2、加強(qiáng)治安聯(lián)防、電子監(jiān)控平臺(tái)等各種防范建設(shè)，提高入戶率。廣泛宣傳，提高群眾防范意識(shí)。加大兼治巡防力量建設(shè)力度，規(guī)范和發(fā)展群防群治隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

為 加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委決定成立社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書記趙志新同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)綜治辦主任韓奎、石橋派出 所廖國(guó)剛、團(tuán)結(jié)派出所所長(zhǎng)吳昊陽(yáng)任副組長(zhǎng)，綜治辦、司法所、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，韓奎同志兼任辦公室 主任。各社區(qū)（村）和有關(guān)單位要高度重視，盡快對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作做出具體部署，抓緊組織實(shí)施。

（二）廣泛發(fā)動(dòng)群眾

各 社區(qū)（村）在利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式的同時(shí)，還要組織黨員干部深入村組、樓院，深入群眾，面對(duì)面地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，向群眾宣傳開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工 作的重要意義、主要工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)等，真正使社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的各項(xiàng)要求家喻戶曉，深入人心，要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與，配合有關(guān)部門摸排 黑惡線索、檢舉犯罪人員，揭發(fā)違法行為，消除治安隱患，堵塞防范漏洞。

（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主 管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把抓好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)于該排查出的問(wèn)題沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)了沒有 及時(shí)解決而釀成重大群體性事件，重大形式案件或重大治安災(zāi)害性事故的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任單位實(shí)行一票否決。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（4月20日——4月30日）

各社區(qū)（村）要根據(jù)縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的實(shí)施方案》的具體要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，并進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，組織廣大人民群眾積極參與集中排查整治活動(dòng)。

（二）排查摸底階段（5月1日——6月30日）

各社區(qū)（村）要集中組織力量，對(duì)容易發(fā)生治安問(wèn)題的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群，以及案件多發(fā)、高發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，進(jìn)行全面摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。

（三）集中整治階段（7月1日——11月30日）

對(duì) 排查掌握的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題，要認(rèn)真梳理，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一分析研究產(chǎn)生問(wèn)題的原因，制定整治方案，明確責(zé) 任、明確整治目標(biāo)、措施和期限。對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問(wèn)題仍得不到有效根治，群眾意見大的社區(qū)（村），鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將派駐工作組，蹲點(diǎn)整治。同時(shí)，要 堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，整治與建設(shè)相結(jié)合，要在打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫。從而，確保排查整治工作不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

（四）考核驗(yàn)收階段（12月1日——12月20日）

各社區(qū)（村）首先自檢自查，并于12月5日前將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。鎮(zhèn)政府適時(shí)組織人員進(jìn)行堅(jiān)持阿考核，對(duì)考核不合格的社區(qū)（村），取消其綜合評(píng)先資格，其負(fù)責(zé)人不能評(píng)為先進(jìn)。

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