篇一:危爆物品安全大檢查大整治工作方案為認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神,進一步深化全縣安全生產大檢查,全面強化危爆物品安全管理,扎實推進平安廣豐建設,根據全國危爆物品安全大檢查大整治電視
電話會議的統一部署,縣公安局、綜治辦、交通運輸局、安監(jiān)局、工信委決定自即日起至20XX年底,在全縣范圍內開展危爆物品安全大檢查大整治,F制定如下工作方案。
一、工作目標
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,切實加強民用爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品等危爆物品安全管理工作,全面落實從業(yè)單位安全管理主體責任和監(jiān)管部門
職責,建立健全長效管理工作機制,切實解決突出
問題,全面堵塞管理漏洞,堅決消除安全隱患,堅決遏制重特大爆炸案事件的發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產安全,確保全縣社會治安大局穩(wěn)定。
二、檢查整治重點
(一)民爆物品生產、
銷售企業(yè)。涉爆單位治安保衛(wèi)機構設置和人員配備是否齊全,對單位治安防范設施是否開展經常性檢查并留有檢查記錄;民爆物品儲存庫的建筑結構、安全距離等硬件條件是否符合相關標準,人防、物防、技防、犬防措施是否落實到位,是否存在超量儲存、違規(guī)存放情況;民爆物品裝卸、出入庫、流向登記臺帳是否規(guī)范;民爆物品警示登記標識、流向登記制度是否落實,是否如實將本單位購買、運輸、儲存民爆物品的品種、數量和流向信息輸入民爆物品管理信息系統;運輸車輛是否是封閉式民爆器材專用運輸車,運輸車輛、駕駛員、押運員是否取得危險貨物運輸的從業(yè)資質和資格。
(二)爆破作業(yè)單位。是否持有爆破作業(yè)單位許可證;小型民爆物品儲存庫建筑結構、安全距離等硬件條件是否符合相關標準,人防、物防、技防、犬防措施是否落實到位;是否存在違反爆破安全規(guī)程進行爆破作業(yè)的現象;爆破員、安全員、保管員是否持證上崗,涉爆從業(yè)人員是否存在截留、挪用、私藏民爆物品等違法行為;爆破作業(yè)現場是否有帶班負責人、安全員、保管員,民爆物品發(fā)放、領用、消耗、清退登記記錄是否準確完整,爆破作業(yè)記錄上是否有爆破員、安全員、作業(yè)現場負責人三方簽字;爆破作業(yè)現場臨時存放爆炸物品的場所是否具備安全條件,是否設專人管理、看護,是否配備專用保險箱(柜),當日剩余的民爆物品是否當日清退入庫,手續(xù)完備,臨時儲存庫是否存在隔夜儲存民爆物品問題;是否存在非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存以及私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉借民爆物品現象。
(三)煙花爆竹從業(yè)單位。是否建立健全各項安全管理制度;儲存庫房的人防、物防、技防、犬防措施是否落實到位;產品出入庫登記基礎臺帳登記制度是否到位,臺帳記錄的品種和數量是否和手持設備采集的信息相符;是否存在生產、銷售假冒、偽劣、超標產品及包裝標識不符合國家標準規(guī)定的產品行為;是否存在跨。▍^(qū)、市)運輸黑火藥、引火線行為;是否建立和應用煙花爆竹流向管理信息系統;是否嚴格執(zhí)行煙花爆竹道路運輸許可制度; 煙花爆竹運輸車輛、駕駛員、押運員是否取得危險貨物運輸的從業(yè)資質和資格;舉辦大型焰火燃放活動是否按規(guī)定報公安機關審批,并按照焰火燃放安全規(guī)程和經安全評估的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè),是否有不具備相應燃放作業(yè)資質的單位和個人實施燃放行為;燃放活動所需煙花爆竹臨時存放場所是否符合安全規(guī)定,并有保管員、安全員、值班員守衛(wèi)。
(四)劇毒化學品、易制爆危險化學品從業(yè)單位。是否持有相關許可證件;是否嚴格落實劇毒化學品存放情況登記及每日核對、檢查制度;是否嚴格按照《劇毒化學品、放射源存放場所治安防范要求(GA1002-20XX)》的規(guī)定落實技防、物防等硬件設施建設,并保證在任何情況下處于正常使用狀態(tài);儲存庫房是否設置明顯標志,標明劇毒化學品名、特征和應急處置措施;劇毒化學品出入庫是否嚴格流向登記并作定期檢查,是否憑證購買、運輸劇毒化學品;從業(yè)人員是否持證上崗,庫房是否配備專職保管員,保管員是否底數清、情況明,是否每天核對出入庫情況;存放場所是否配備值守人員,并認真履行值守、巡查職責;劇毒化學品是否在專用倉庫內單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度;庫房是否存在超量儲存情況;發(fā)現劇毒化學品被盜、丟失或誤售、誤用時,是否立即向當地公安部門
報告。易制爆危險化學品經營單位是否落實實名登記制度。
(五)強化重點人員管控。按照涉爆重點人員核錄標準,加快對在控重點人員信息的維護更新以及對新發(fā)現重點人員的掌握布控。嚴格按照涉爆重點人員管控機制要求,逐人見面,詳細了解活動軌跡、現實表現進行動態(tài)分級管理,并經常性到其家中開展搜排爆檢查。對本地在外省、市、縣區(qū)從事煙花爆竹生產、經營、運輸活動的人員進行滾動摸排,全部納入管控視線,實行動態(tài)管理,嚴防引發(fā)現實危害。
(六)嚴厲打擊。
1、嚴打非法制販。要堅持以打開路、主動進攻,保持嚴厲打擊涉爆違法犯罪的凌厲攻勢,對查處收繳的非法危爆物品,要按照“上追源頭,下查流向”的原則,全面查清非法制販等源頭性犯罪,做到源頭沒有查清不放過、販運網絡沒有摧毀不放過。制販窩點沒有端掉不放過、在逃人員沒有抓獲不放過,徹查來源流向,切實做到涉爆案件必破、涉爆逃犯必抓。
2、強化案件偵辦。全面梳理涉槍涉爆案件、線索,逐案經營、逐線深挖,做到深挖徹底、打擊有力,進一步將專項行動引向深入。各單位要在涉爆重點地區(qū)布建一批特情耳目,及時捕捉涉爆案件線索,及時組織力量偵破。要加大對非法采礦案件的打擊力度,認真開展線索摸排,力爭破獲一批非法采礦案件。對于涉爆案件,特別是團伙性、系列性非法制販爆炸物品案件,采取專案偵查、掛牌督辦等多種措施,務求盡快破案。
(七)其他檢查整治重點。對礦區(qū)及周邊鄉(xiāng)村、出租房屋等可能私制、私存危爆物品的重點部位,要開展地毯式排查,著力消除管理上的盲點和空白。對互聯網、物流寄遞渠道,要有針對性地開展巡查和檢查,嚴格落實收寄驗視、開包檢查、禁寄物品倒查追責等安全管理制度,嚴密落實陣地管控措施,加強情報信息交流,堅決切斷危爆物品非法交易和販運渠道。對煙花爆竹批發(fā)、零售網點要加強管理,對以個人名義購買大量煙花爆竹的,要求銷售網點問清其身份和用途,并將有關情況及時報告公安機關;對可疑情況,要及時調查處理。要強化對各類心態(tài)失衡、行為偏激、揚言報復社會人員和重點上訪人員的排查管控,特別是對揚言實施爆炸、有私藏私存危爆物品的危險人員,要立即采取有效管控措施,嚴防造成現實危害。對危爆物品生產、儲存、經營單位,要落實消防安全責任,強化消防設施檢查。對公交、長途客運等企
事業(yè)單位,要嚴格落實安全防范主體責任,嚴格落實場站安全管理措施,加強安全員配備,改進完善車輛安防設施,嚴防不法分子攜帶易燃易爆危險品和管制刀具等進站、上車。要加大巡邏防控密度,及時發(fā)現、嚴厲打擊現行犯罪活動。對當前一些犯罪分子零散購買汽油實施極端暴力犯罪的新動向,要積極研究探索有效管理辦法,嚴防被犯罪分子利用作案。
三、工作要求
(一)強化組織領導,密切協作配合。各地要積極向黨委、政府
匯報,爭取黨委、政府的重視和支持,協調各方面力量全面開展危爆物品大檢查大整治,最大限度地動員廣大群眾積極參與大檢查大整治活動,切實形成“黨政統攬、公安牽頭、部門履職、群眾參與”的工作格局。為加強對大檢查大整治工作的組織領導,決定成立全縣危爆物品安全大檢查大整治工作領導小組,由副縣長、公安局長鄭銘任組長,縣公安局副局長劉祥富、副政委鄭曉欽、縣綜治辦副主任余岸偉、縣交通運輸局人武部長王衛(wèi)標、縣安監(jiān)局副局長周志雄、縣工信委副主任劉孝才為副組長;領導小組在縣公安局治安大隊設辦公室,由治安大隊長陳問詩任主任,花炮監(jiān)管大隊長徐常福任副主任,負責掌握和通報相關情況,推動工作的落實。為切實解決重點地區(qū)的突出問題,將對煙花鞭炮主產地、民爆、劇毒物品從業(yè)單位多的洋口鎮(zhèn)、霞峰鎮(zhèn)、少陽鄉(xiāng)、東陽鄉(xiāng)、排山鎮(zhèn)等5個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行掛牌督辦、重點整治。公安機關各相關警種、部門要聯勤聯動開展檢查整治,探索建立危爆物品安全管理信息共享平臺。各有關職能部門要加強溝通聯系和協作配合,建立日常聯絡工作機制,確保各項工作無縫對接,切實形成工作合力。
(二)堅持嚴格執(zhí)法,嚴格落實責任。此次大檢查大整治工作必須堅持“零容忍”,不走形式、不留死角、不留盲區(qū)。要狠抓各項檢查整治措施的落實,切實做到“五個堅決”,即:對存在重大安全隱患不能立即整改的危爆物品單位,堅決依法責令停產停業(yè)整頓;對長期存在重大安全隱患不整改的危爆物品單位,堅決依法吊銷相關許可證件;對非法生產、經營、儲存、運輸、使用危爆物品的單位,堅決依法處理、關閉取締;發(fā)現違法違規(guī)行為的,堅決依法從嚴處理;構成犯罪的,堅決依法追究刑事責任。對發(fā)生的爆炸案件、事故,要全面梳理線索,有針對性地開展整治,推動解決突出問題;對發(fā)現的案件線索,要深挖徹查,從嚴懲處,消除禍患。要采取明查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等形式,加大督導檢查工作力度。確保各項工作落到實處、取得實效。
(三)健全管理機制,
總結管理
經驗。各單位要堅持把專項整治與完善機制結合起來,堅持邊查邊改、邊整邊建,積極建立健全加強危爆物品安全管理、防范重大爆炸案事件的長效工作機制。要進一步健全刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法相互配合、前端管理和末端管理有機銜接的工作機制,著力形成對危爆物品安全管理各環(huán)節(jié)全覆蓋、無縫隙的管理模式。要認真總結經驗,固化成功做法,切實維護人民群眾生命財產安全和社會公共安全。
各單位階段性工作情況和工作總結請分別于10月25日、12月20日前報縣公安局治安大隊。重大案件和重要情況信息要隨時上報。凡遲報、漏報和瞞報的,予以通報批評、考核扣分。
篇二:危爆物品安全大檢查大整治工作方案
為認真貫徹落實中央領導同志重要批示和云南省公安廳關于開展危爆物品安全大檢查大整治電視電話會議精神,進一步加強民用爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品等危爆物品安全管理工作,按照確保“不打響、不炸響”的工作要求,強化各項安全管理措施,落實安全管理責任,嚴防各類涉爆、涉危案(事)件,根據《安寧市人民政府辦公室關于印發(fā)安寧市工作方案的通知》(安政辦〔20XX〕79號)的要求,結合連然街道開展危爆物品安全大檢查大整治工作實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,采取打防結合,預防為主,標本兼治、綜合治理,突擊打源頭,著力構筑打防管控建一體化的工作格局,嚴查危爆物品,嚴密防范,嚴厲打擊涉危涉爆犯罪活動,全面強化爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品等危爆物品管控,嚴防危爆物品被盜、丟失等案件的發(fā)生。
二、工作目標
通過開展危爆物品安全大檢查大整治工作,健全完善危爆物品管理長效機制,全面提升打防管控能力和水平,堅決遏制發(fā)生影響惡劣,危害嚴重的危爆案件、事故,確保實現“不打響、不炸響”的目標,全力維護公共安全和社會和諧。
三、組織領導
為確保大檢查大整治工作取得實效,經街道辦事處研究,決定成立連然街道辦事處危爆物品安全大檢查大整治工作領導小組,具體人員組成如下:
組 長:吳志方(街道黨工委副書記、辦事處主任)
副組長:王學全(街道辦事處副主任、金方派出所所長)
李春洪(街道綜治維穩(wěn)信訪中心主任)
李永平(街道經濟發(fā)展綜合服務中心主任、安監(jiān)站站長)
胡志華(街道城鎮(zhèn)
規(guī)劃建設綜合服務中心主任)
成員由街道安監(jiān)站工作人員、街道轄區(qū)各社區(qū)居委會、村委會主任及相關人員組成。
四、工作職責
(一)加強危險化學品、煙花爆竹管理。迅速組織人員開展煙花爆竹安全大檢查大整治,從經營、儲存、經銷和燃放等各個環(huán)節(jié)著手,堅決取締無證經營煙花爆竹違法犯罪活動,全面清剿各煙花爆竹銷售點春節(jié)后未銷售完的殘留煙花爆竹,徹底消除潛在的安全隱患。繼續(xù)抓好危險化學品大整治工作,強化危險化學品經營、運輸、儲存安全監(jiān)管,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。
責任部門:街道安監(jiān)站
責 任 人:李永平
成 員:薛云峰、陳靜萍、高春云
(二)加強交通運輸環(huán)節(jié)危爆物品安全監(jiān)管。加大交通安監(jiān)和執(zhí)法力度,尤其要加強對交通運輸企業(yè)危貨運輸車輛、重點路段的監(jiān)督檢查,嚴防超員超速、疲勞駕駛和無證無照經營等嚴重違法違章行為。堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車,無證運輸危爆物品,對未經許可運輸危爆物品,違法運輸許可事項,未攜帶運輸許可證,裝載不符合國家有關標準和規(guī)范違法違規(guī)行為要及時進行查處。
責任部門:街道城鎮(zhèn)規(guī)劃建設綜合服務中心
責 任 人:胡志華
成 員:方建華、龍春梅、李貴文
(三)加強危爆物品儲存庫的安全整治,全面深化“五繳”措施。街道安監(jiān)站及各社區(qū)要對危爆物品儲存庫進行全面清理核查工作,查危爆物品作業(yè)單位、人員是否具備兩個標準各項資質條件,是否持證上崗、冒領、帶領危爆物品和違規(guī)作業(yè)。危爆物品儲存庫安全防范措施是否全面落實,硬件設施是否到位,
視頻監(jiān)控運行是否正常。制度是否落實,臺賬是否健全,賬物是否相符,全面堵塞漏洞。街道安監(jiān)站及社區(qū)要深入建材、化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿、物流配貨市場,全面摸清從事制售射釘槍、發(fā)令器、玩具槍、硝酸銨等易制槍、易制爆物品和原材料的企業(yè)、店鋪、推點,逐一登記造冊,逐家檢查核實所售易制爆、射釘槍實名登記情況,逐一與業(yè)主見面談話,簽訂責任保證書,加強源頭管控。采取明查與暗訪相結合,健全滾動排查機制,及時發(fā)現私存、私賣危爆物品線索,全力深挖收繳危爆物品。
責任部門:街道綜治維穩(wěn)信訪綜合服務中心
責 任 人:李春洪
成 員:楊云鵬、羅德喜
(四)深入排查隱患,嚴格落實責任。采取超常措施和方法,廣泛宣傳消防安全常識,提高群眾消防安全意識和自防自救能力。加大對危爆品生產儲存經營單位消防檢查的頻次和力度,督促落實消防安全主體責任和防范措施,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查中發(fā)現的安全隱患,必須限期整改,徹底消除事故隱患。對于不具備消防安全條件、嚴重威脅公共安全的,依法責令停產停業(yè),堅決防止重特大火災事故發(fā)生。
責任部門:街道安監(jiān)站
責 任 人:李永平
成 員:薛云峰、陳靜萍、高春云
五、工作要求
(一)提高認識,精心組織。街道轄區(qū)各相關單位要站在維護社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認識危爆物品安全大檢查大整治工作的重要性,切實加強工作的組織領導,按照“誰主管,誰負責”的原則,進一步明確職責任務,細化工作措施,精心組織,周密部署,確保各項工作措施落到實處。
(二)建立協作機制,增強監(jiān)管合力。街道轄區(qū)各相關單位要牢固樹立一盤棋的思想,既要強調各自職能作用的有效發(fā)揮,更要加強協作調合,健全完善信息通報、線索轉遞和聯合執(zhí)法等工作機制,努力形成對危爆物品安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力。
(三)強化監(jiān)督檢查,嚴格落實責任。街道轄區(qū)各相關單位要認真履行職責,把各項工作做深、做細、做實,不留絲毫安全隱患,要制定嚴密的工作措施,確保街道轄區(qū)內不發(fā)生危爆物品的案件和事故。要把工作責任落實到具體人員,對因管理責任不落實,措施不到位,導致發(fā)生危爆物品丟失被盜和重特大事故的,要嚴格追究有關人員責任。
(四)強化日常監(jiān)管,加強信息報送。街道轄區(qū)各相關單位要進一步強化對所有危爆物品生產、經營、使用單位的日常安全檢查,突出“查違規(guī)、查隱患、查制度落實”,全面消除安全隱患。此次危爆物品安全大檢查大整治實行工作情況每月一報制度,街道轄區(qū)各相關單位每月21日前,通過傳真將開展危爆物品安全大檢查大整治工作情況上報連然街道安監(jiān)站辦公室。重要情況及時通過電話上報。
篇三:危爆物品安全大檢查大整治工作方案
為強化全縣危爆物品安全管理,有效預防、堅決遏制爆炸案件、事故發(fā)生,根據全國“9.16”百日危爆物品安全大檢查、大整治電視電話會議精神和市委、市政府的安排部署,縣政府決定從現在起至20XX年年底,在全縣范圍內開展危爆物品安全大檢查、大整治行動,特制定本工作方案。
一、工作目標
在縣政府的統一領導下,按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的安全生產總要求,以查違規(guī)、查隱患、查制度、督整改、督落實為重點,對全縣所有民爆物品使用單位安全管理環(huán)節(jié)徹底大檢查;對所有涉爆重點場所、部位、人員徹底大收繳;對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村居社區(qū)、廠礦企業(yè)徹底大排查;對各類涉爆人員、危爆物品進行徹底大摸排。通過檢查、收繳、整治、打擊,全力消除一批安全隱患,抓獲一批涉爆逃犯,查處一批違法違規(guī)人員,實現危爆物品不打響、不炸響、不丟失的工作目標。
二、工作重點
嚴格把握“六個工作重點”。即:對涉爆從業(yè)單位進行重點
檢查,對可能私制私藏爆炸物品的鄉(xiāng)村、場所、部位進行重點
排查,對涉爆單位職工及傳統村的群眾進行重點宣傳,對發(fā)現和掌握的涉爆違法犯罪線索進行重點查處,對涉爆現行案件、積案在逃人員進行重點抓捕,對涉爆重點人員進行重點管控。最大限度地擠壓涉爆違法犯罪活動空間,全力維護公共安全,在全縣創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
三、工作措施
(一)嚴查源頭隱患
1、嚴查儲存庫房。縣公安部門要對所有危爆物品儲存?zhèn)}庫進行逐一檢查。重點檢查庫主安全管理責任和治安防范措施是否落實,建筑與結構、安全距離等硬件條件是否符合相關標準,危爆物品儲存、裝卸、出入庫、流向管理是否規(guī)范,守衛(wèi)力量是否配足,是否存在將危爆物品偽裝成其他貨物儲存在普通倉庫等問題。
2、嚴查運輸、物流配貨環(huán)節(jié)。縣交通、郵政部門要對危爆物品運輸從業(yè)單位,物流配貨、寄遞行業(yè)進行全面檢查,消除管理上的盲點和空白。重點查驗從業(yè)單位、人員、車輛資質,嚴格落實物流、寄遞企業(yè) “實名收寄”、“開包驗視”等制度,嚴防匿報、謊報、夾帶、非法運輸危爆物品,堅決阻斷其非法販運渠道。
3、嚴查煙花爆竹從業(yè)單位。縣安監(jiān)部門要集中整頓煙花爆
竹生產經營秩序,對所有生產、經營從業(yè)單位進行全面檢查。對產品規(guī)格種類、產品來源流向等逐一進行核對,對庫存產品進行抽樣抽檢。加強煙花爆竹批發(fā)、零售網點管理,對以個人名義購買大量煙花爆竹的,要求銷售網點登記其身份和用途,并將有關情況及時報告縣公安局。4、嚴查違法開采?h國土部門要對礦山企業(yè)、關閉礦井、私挖濫采集中礦點進行重點排查,加強對勘查、開發(fā)活動的日常檢查,屬違法開采的,依法從嚴查處。
5、嚴查劇毒、易制爆危險化學品從業(yè)單位?h安監(jiān)、交通、質檢等部門要深入劇毒、易制爆危險化學品從業(yè)單位進行全面檢查。徹底摸清從業(yè)單位特別是硝酸銨及其復合肥、硫磺、烏洛托品、氯酸鹽類、硝酸鹽類、金屬粉等物品的數量和流向。對不按規(guī)定建立備案、購銷登記和不落實實名購買等管理制度,信息系統運行不暢,裝載容器罐槽質量不達標的,要逐一整改到位。
(二)全面排查整治
1、廣泛宣傳發(fā)動。通過新聞媒體、張貼標語、懸掛條幅、出動宣傳車、播放宣傳片等多種方式,全方位、多角度地廣泛開展宣傳活動,在全社會營造危爆物品大檢查、大整治的強大輿論聲勢。要廣泛定制爆炸物品舉報獎勵宣傳通告牌、危爆物品警示牌,并按照要求懸掛到位,做到家喻戶曉。公安部門要
嚴格執(zhí)行《關于對群眾舉報涉爆違法犯罪線索進行獎勵的通告》,公布舉報電話,及時兌現獎金,最大限度地提高廣大群眾提供涉危涉爆違法線索的積極性和主動性。
2、開展拉網式大排查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要統一組織,充分發(fā)動村委會、居委會、治保會、治安巡防隊等基層組織和群防群治力量的作用,全面開展拉網式大排查。集中清查礦山及周邊鄉(xiāng)村、出租房屋等可能私制、私存危爆物品的重點地區(qū)、做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏管”,執(zhí)行“進屋、見人、看物、查疑”的嚴格要求,逐個村莊、逐個社區(qū)、逐個場點、逐街逐樓逐戶進行排查,堅決做到一個不漏、不留死角。特別是對涉爆重點村鎮(zhèn),要實行領導干部包村制度,深入排查整治,做到“四個不放過”,即:不放過一村一鎮(zhèn),不放過一個區(qū)域,不放過一條線索,不放過一名嫌疑人。
3、層層簽訂責任狀。為確保全縣危爆物品大檢查大整治活動的各項措施落到實處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實危爆物品大檢查大整治工作安全責任制。各村委會(居委會)主任與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與主管縣長要層層簽訂責任狀。公安機關在排查工作中,要將排查民警、排查時間、排查方式、排查情況逐一登記備查,每名社區(qū)民警每周檢查不少于一次。
4、嚴查違法違規(guī)運輸?h公安部門要在危爆物品生產、運輸、使用重點地區(qū)道路設立檢查執(zhí)勤點,在危爆物品生產企業(yè)
周邊道路設立流動檢查點,對主要運輸線路進行巡邏查控,加強對危爆物品運輸車輛、人員尤其是午后、夜間等重點時段的檢查,嚴防不符合安全要求的承運車輛、人員出廠、上路、過境。要依托公安檢查站和各進京路口臨時檢查卡點加強查緝力
度,嚴厲查處非法運輸危爆物品特別是煙花爆竹的行為,嚴防危爆物品經由我縣流入北京。
(三)強化安全防范
1、強化社會面巡控?h公安部門要加大巡邏防控力度,采取公便結合、人機結合等方式,加大巡防密度,及時發(fā)現、嚴厲打擊涉危涉爆現行犯罪活動。
2、嚴防火災隱患。要全面強化危爆物品從業(yè)單位火災隱患排查整治,嚴格檢查其建筑是否經過消防設計審核和竣工驗收,建筑使用性質與竣工驗收意見書是否一致。嚴查其消防安全責任、安全培訓及應急演練是否落實,防火間距、建筑耐火等級、安全疏散等是否符合消防技術標準要求。嚴查其是否按照規(guī)定配備消防設施設備,定期維護保養(yǎng)并完整好用。
3、強化重點人員管控。公安部門要對涉爆重點人員要逐人見面,詳細了解其活動軌跡和現實表現,進行分級管理,經常性地開展好搜排爆檢查。對本地在外省市從事煙花爆竹生產、經營、運輸活動的人員進行滾動摸排,全部納入管控視線,實行動態(tài)管理。對各類心態(tài)失衡、行為偏激、揚言報復社會人員,
特別是對揚言實施爆炸、有私藏私存危爆物品的危險人員,要立即采取有效管控措施,嚴防發(fā)生現實危害。
四、工作要求
(一)強化組織領導。為加強對全縣危爆物品大檢查大整治專項行動的領導,縣政府決定成立由縣政府副縣長、縣公安
局局長李占明任組長,縣政法委副書記、綜治辦主任王化力、縣公安局常務副局長徐慧勇任副組長,安監(jiān)局、交通局、工信局、國土局、供銷社等部門一把手以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的全縣危爆物品大檢查大整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,
設在縣公安局危爆大隊,辦公室主任由縣公安局危爆大隊大隊長伍戰(zhàn)軍兼任,具體負責危爆物品安全大檢查大整治的日常工作。
(二)強化工作落實。各部門、各單位要與涉危涉爆從業(yè)單位負責人簽訂安全管理責任書,確保管理措施落到實處。要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐單位、逐人員落實檢查收繳、重點整治、排查管控的責任單位和責任人員,逐級簽訂責任狀,一級對一級負責。
(三)強化機制建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要建立一把手負總責、分管領導包片負責的工作責任制,堅持把專項整治與完善機制結合起來、把面上整治與源頭管理結合起來,做到邊查邊改、邊整邊建。綜治、公安、工信、交通、安監(jiān)、國土、供銷等部門要強化協調配合,建立日常聯絡、信息交流、聯合執(zhí)法工作機制。要進一步健全刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法相互配合、前端管理與末端管理有機銜接的工作機制,著力形成對危爆物品安全管理各環(huán)節(jié)全覆蓋、無縫隙的管理模式。
篇四:危爆物品安全大檢查大整治工作方案
為深入貫徹落實國家、省、市危爆物品安全大檢查大整治電視電話會議精神,全面進行安全隱患排查治理,確保我市民爆行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定,按照林州市人民政府辦公室《關于在全市范圍內組織開展危爆物品安全大檢查大整治的通知》(林政辦〔20XX〕75號)和全市危爆物品安全大檢查大整治工作會議要求,結合目前我市民爆行業(yè)實際,制定本方案。
一、活動時間
自即日起至20XX年12月31日。
二、工作目標
以國家、省、市危爆物品安全大檢查大整治會議精神為指導,在市政府的統一組織和領導下,全面落實“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,在全市民爆行業(yè)集中開展安全生產大檢查大整治活動,全面排查治理安全生產隱患、堵塞安全生產漏洞、強化安全生產措施,進一步提高全市民爆行業(yè)安全生產意識,徹底整治民爆行業(yè)各類違法違規(guī)生產經營行為,有效防范和堅決遏制安全事故的發(fā)生,確保全市民爆行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。
三、主要內容
以民爆行業(yè)生產和銷售環(huán)節(jié)為重點,結合民爆行業(yè)“百日安全生產專項整治”行動,集中整治“三違”、“四超”等各種非法違法行為,全面排查治理安全生產隱患。
1、檢查企業(yè)主體安全生產責任落實情況,檢查企業(yè)安全制度建立、落實及安全生產保障體系運行情況;
2、檢查企業(yè)生產經營行為,嚴厲查處“四超”、“三違法”等違法違規(guī)行為;
3、檢查企業(yè)現場安全監(jiān)管和安全生產標準化工作進展情況,重點檢查生產線安全技術狀況、安全防護保障設施情況;
4、檢查企業(yè)安全生產培訓,企業(yè)風險管控和應急演練落實情況;
5、檢查企業(yè)安全監(jiān)控設備完善情況以及企業(yè)防火防爆措施落實情況。
四、行動安排
全市民爆行業(yè)安全生產大檢查大整治分為三個階段:
1、自查階段(即日起至10月底)。各民爆企業(yè)對生產線、庫房等民爆設施的安全保障措施、工藝設備安全運行情況、現場安全管理情況進行全方位自查,及時整改各類安全隱患,各民爆生產企業(yè)要嚴格核減生產線定員。
2、督查階段(11月初至11月底)。我局將積極配合我市公安、安監(jiān)等有關部門,結合企業(yè)自查和歷次安全檢查中發(fā)現的問題,積極開展聯合執(zhí)法督查,依法集中打擊和整治非法違規(guī)行為。同時結合民爆行業(yè)“百日安全生產專項整治”活動,我局對民爆生產企業(yè)將進行重點督查。
3、整改階段(12月初至12月底)。各民爆生產銷售企業(yè)要針對檢查中發(fā)現的問題進行認真研究和分析,采取措施,及時整改,進一步建立健全隱患排查治理和風險管控長效機制。
五、工作要求
1、提高認識、加強領導。按照市政府要求,成立林州市民爆行業(yè)安全生產大檢查大整治領導小組,林州市工信局局長未金林任組長,主管副職李曉峰任副組長,工信局中小企業(yè)科工作人員為成員。領導小組下設辦公室,負責指導、協調、督促民爆行業(yè)安全生產大檢查大整治活動的開展。辦公室設在局中小企業(yè)科。各民爆生產銷售企業(yè)要清醒認識當前民爆行業(yè)安全生產的嚴峻形勢,要從講政治、講大局的高度,充分認識開展安全生產大檢查大整治的重要性,把思想和行動迅速統一到市政府的決策部署要求上來,切實增強搞好大檢查大整治的責任感和緊迫感。各企業(yè)要結合實際,細化工作方案,明確目標、重點、切實開展好安全大檢查大整治活動。
2、落實責任、強化整改。要以“嚴、細、實”的工作作風嚴查安全隱患,對安全隱患和問題實行“零容忍”。各企業(yè)要認真總結梳理自查階段發(fā)現的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,落實隱患“閉環(huán)”排查治理要求,落實責任,嚴格整改。對于安全檢查中發(fā)現的重大問題要及時上報,對安全隱患排查不認真、隱患整改不徹底的,將予以通報批評。
3、統籌推進,確保實效。要將安全生產大檢查和工信部“百日安全生產專項整治”、安全生產月等各項活動結合起來,進行統一安排,統一部署、密切銜接、合理安排;要統籌安排民爆行業(yè)各項安全檢查活動與日常安全生產管理工作,將集中開展安全檢查排查與健全完善企業(yè)安全生產管理長效機制相結合,與強化企業(yè)現場基礎基層管理工作相結合,與不斷推進企業(yè)安全技術進步相結合,切實提高全市民爆行業(yè)安全保障能力。
4、加強聯絡,暢通信息。按要求建立安全生產大檢查大整治信息通報制度,各民爆生產銷售企業(yè)要將開展安全生產大檢查大整治的有關情況及時上報;顒悠陂g,實行周報臺帳制度,每周一將上周活動開展情況以電子稿件形式報送林州市工信局。
篇五:危爆物品安全大檢查大整治工作方案
為認真貫徹落實9月16日全國危爆物品安全大檢查大整治電視電話會議精神,切實加強全市民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學品、放射性物品、易制爆危險化學品等危爆物品安全管理,嚴密防范、嚴厲打擊涉危涉爆違法犯罪活動,全力維護社會治安大局穩(wěn)定。根據全國統一部署,決定在全市開展為期100天的危爆物品安全大檢查大整治專項行動。為確保行動取得實效,制定本方案。
一、工作目標
此次危爆物品安全大檢查大整治專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總目標要求,著力解決當前危爆物品存在的突出問題和安全隱患,強化安全管理措施,嚴格落實安全管理責任,強力推進長效機制建設,有效防范危爆物品重特大爆炸案件事故的發(fā)生,確保人民群眾生產財產安全和社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領導
為切實加強專項行動的組織領導,決定成立全市危爆物品安全大檢查大整治專項行動領導小組,由市公安局副局長郭金嚴任組長,市綜治辦副主任羅亞文任副組長、市經濟信息委主任助理艾萬忠、市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察總隊長陳衛(wèi)、市安監(jiān)局局長助理金正德、市煤管局副局長李敏和市道路運輸局副局長孫躍為成員。下設辦公室在市公安局,市公安局治安管理總隊總隊長石宏任辦公室主任,負責統籌組織全市檢查整治工作。各區(qū)縣要成立相應的領導小組,具體負責本轄區(qū)危爆物品安全大檢查大整治工作的組織實施。
三、工作職責
這次大檢查大整治專項行動各涉危涉爆從業(yè)單位是責任主體,具體負責落實危爆物品安全大檢查大整治專項行動的各項措施,確保整治任務的完成;區(qū)縣有關部門按照各自職責,分階段、有重點地組織開展整治工作。全市危爆物品大檢查大整治專項行動,由市公安局負責銜接和協調有關工作。市綜治辦、市經濟信息委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市煤管局和市道路運輸局等部門,按照各自職能職責,密切配合,共同抓好危爆物品安全專項整治工作。
四、排查整治范圍和重點
這次大檢查大整治行動以“查違規(guī)、督處罰,查隱患、督整改,查制度、督落實”為重點,嚴格落實大檢查大整治的各項措施,切實堵塞漏洞,堅決消除隱患。
(一)排查整治范圍
一是民爆物品生產、經營、運輸、儲存、使用從業(yè)單位和人員;二是煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸、燃放從業(yè)單位和人員;三是劇毒、放射性物品、易制爆危險化學品從業(yè)單位和人員;四是車輛加油站。
(二)排查整治重點
一是排查整改隱患。以非煤礦山、爆破作業(yè)、煙花爆竹生產現場安全管理和民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學品、放射性物品儲存?zhèn)}庫安全防范設施存在的安全隱患為重點,對所有涉危涉爆單位安全情況開展全面檢查整治,徹底整改和消除安全隱患。
二是全面清查收繳。以在整治期間發(fā)生過涉爆案件、事故的地區(qū)以及涉爆涉危重大安全隱患長期存在的地區(qū)為重點,全面清查收繳流散社會的非法民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學品和放射性物品。
三是嚴格規(guī)范管理。嚴格落實民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學品和放射性物品各項安全管理制度和監(jiān)管措施,嚴格購買、運輸、使用、儲存環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,堅決防止丟失、被盜(搶)、爆炸等案件事故的發(fā)生。
五、階段步驟
(一)部署摸排階段(即日起至10月10日)。各地按照全市統一部署,抓緊研究制定具體方案,迅速動員部署,做好宣傳發(fā)動,進行全面深入的摸底排查工作。
(二)集中整治階段(10月11日至11月30日)。各地按照整治重點,針對突出問題,強力開展集中大檢查大整治工作,確保各項工作措施的落實。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月20日)。進一步鞏固工作成果,推進長效監(jiān)督管理機制建設,提升危爆物品管理工作水平。(范文網)
六、整治任務及措施
(一)統一排查標準,明確排查內容
按照《民爆物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》以及《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》、《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章和相關文件規(guī)定,對民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學品和放射性物品以下環(huán)節(jié)進行重點排查:
1.對民爆物品生產銷售企業(yè)重點排查的內容:
(1)是否超出生產許可的品種、產量進行生產、銷售;
(2)是否違反安全技術規(guī)程生產作業(yè),存在超時、超產、超員、超量的“四超”及違法建設、違法生產、違法經營的“三違法”行為;
(3)產品質量和包裝是否符合法律法規(guī)規(guī)定及相關標準;
(4)是否超出購買許可的品種、數量銷售民爆物品;
(5)是否向沒有取得民爆物品生產、銷售、購買許可的單位銷售民爆物品;
(6)是否按規(guī)定備案和經審批進出口民爆物品;
2.對煙花爆竹生產經營企業(yè)重點排查內容
(1)是否持有安監(jiān)部門核發(fā)的《煙花爆竹安全生產許可證》、《煙花爆竹經營(批發(fā))許可證》,并按照許可證載明的產品種類生產經營;
(2)產品藥量是否超過GB10631規(guī)定的最大允許藥量;
(3)產品銷售包裝和運輸包裝是否符合GB10631規(guī)定的要求,并張貼流向登記標簽。是否有包裝標志不符合要求和未張貼流向登記標簽的產品出廠銷售;
(4)產品藥量、級別、類別標注是否與實際不符,特別是有無將危險等級高的專業(yè)燃放產品標注為低危險等級產品;
(5)是否違規(guī)將本企業(yè)產品標注為其他企業(yè)產品冒牌銷售,或購買其他企業(yè)產品標注本企業(yè)名稱貼牌銷售;
(6)是否將生產的產品信息按要求錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統;
(7)是否違規(guī)向零售企業(yè)及個人銷售產品;
(8)是否違規(guī)銷售、購買煙火藥和含藥的煙花爆竹半成品;
(9)是否違規(guī)采購、銷售包裝標志不符合規(guī)定和未張貼流向登記標簽的產品。
(10)是否違規(guī)經營禮花彈等A級產品;
(11)是否違規(guī)銷售非法、超標、偽劣、假冒煙花爆竹。
3.對運輸環(huán)節(jié)重點排查內容
(1)是否持有《運輸許可證》,駕駛員、押運員是否持證上崗;
(2)危險物品專用運輸車是否符合安全規(guī)定要求;
(3)運輸的危險物品品種、數量是否與《運輸許可證》載明的品種、數量相符;
(4)性質相抵觸的危險物品是否分車運輸;
(5)運輸危險物品車輛是否按照公安機關指定的線路停放、行駛;
(6)裝載劇毒化學品容器罐槽的質量是否符合標準。
4.對儲存環(huán)節(jié)重點排查內容:
(1)危爆物品倉庫值守人員是否符合規(guī)定要求,是否持證上崗;
(2)危爆物品倉庫內外部安全距離是否達到規(guī)定要求,門窗、屋頂及地面是否符合安全要求;
(3)儲存危爆物品品種、數量是否與核定品種、數量相符,性質相抵觸的爆破器材是否分庫存放;
(4)危爆物品出入庫登記制度是否健全,出入庫車輛、人員和危爆物品收存發(fā)放檢查、登記是否完整,致使賬物不符;
(5)危爆物品倉庫防雷設施是否經有關部門檢驗合格;
(6)危爆物品倉庫有無具有聯網報警功能的入侵報警、視頻監(jiān)控等技術手段的防范系統;
(7)危爆物品倉庫消防設施配備是否落實,通訊設備配備是否完好;
(8)危爆物品倉庫圍墻及鐵絲網的結構和高度是否符合標準;
(9)危爆物品倉庫犬防措施是否落實。
5.對使用環(huán)節(jié)重點排查內容:
(1)使用單位各種證件是否齊全有效,爆破作業(yè)是否屬于合法的生產活動,專職爆破員、安全員是否持證上崗;
(2)爆炸物品領用、發(fā)放登記制度是否健全;
(3)爆炸物品發(fā)放、領用、退庫登記記錄是否清楚準確;
(4)爆炸物品現場儲存箱的使用是否落實規(guī)范;
(5)當日剩余爆炸物品是否及時退庫;
(6)雷管編號登記管理是否落實規(guī)范;
(7)爆炸物品、劇毒化學品、放射性物品來源、流向是否合法;
(8)爆炸物品、劇毒化學品、放射性物品購買登記制度是否健全;
(9)購買爆炸物品、劇毒化學品、放射性物品的登記記錄是否清楚準確;
(10)購買爆炸物品、劇毒化學品、放射性物品的賬物是否相符 。
6.對涉爆涉危從業(yè)人員的排查內容
(1)涉爆涉危從業(yè)人員(爆破工作領導人、爆破工程技術人員、爆破員、安全員、保管員、押運員,下同)是否持有公安部、市局、運管部門核發(fā)的有效作業(yè)證件上崗;
(2)爆破員、保管員是否辦理了民爆信息系統人員IC卡;
(3)涉爆從業(yè)人員有無持有2個或2個以上作業(yè)證和民爆信息系統人員IC卡;
(4)涉爆涉危從業(yè)人員有無酗酒、賭博、吸毒等不良嗜好;
(5)涉爆涉危從業(yè)人員近三年有無因違章違規(guī)被查處的記錄或因犯罪受過治安拘留以上處罰。
7.對煤礦企業(yè)重點排查內容:
(1)是否建立完善井下危爆物品貯存、運輸和使用等制度;
(2)煤礦井下炸藥庫布置是否符合規(guī)定,貯存量是否符合要求,是否按規(guī)定領退管理;
(3)井下危爆物品的運輸和臨時存放是否符合規(guī)定;
(4)爆破作業(yè)人員是否持證上崗,爆破作業(yè)說明書是否編制完善,爆破作業(yè)是否嚴格執(zhí)行“一炮三檢”,是否按爆破作業(yè)說明書進行爆破作業(yè)。
(二)推行四級排查,逐級落實責任
這次隱患排查整治工作,采取涉危涉爆單位自查自糾、基層安監(jiān)辦、綜治辦、派出所普查、區(qū)縣相關職能部門復查、市級相關職能部門抽查的方式進行,做到“四個結合”:
1.堅持把隱患排查治理工作與重點行業(yè)領域安全專項整治結合起來,解決影響安全生產的突出矛盾和問題;
2.堅持與日常安全監(jiān)管執(zhí)法結合起來,嚴格安全生產許可,加大打“三非”(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷)工作力度;
3.堅持與加強企業(yè)安全管理和技術進步結合起來,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,強化安全標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;
4.堅持與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
(三)切實整改到位,徹底消除隱患
1.各地要針對已經排查出有隱患的單位逐一進行整改,特別是對前期存在安全隱患,已下達《隱患整改通知書》的,要進行重點跟蹤督查,狠抓薄弱環(huán)節(jié)的隱患整改,徹底消除安全隱患。一是民爆物品管理方面,公安局、經信、安監(jiān)、煤管等有關部門要深入民用爆炸物品生產、經營企業(yè)和硝酸銨生產企業(yè),嚴查民爆物品警示登記標示、流向登記管理制度落實情況及硝酸銨改性處理措施落實情況。二是煙花爆竹方面,公安、安監(jiān)等有關部門要聯合大力整頓煙花爆竹生產經營秩序,嚴格管理煙花爆竹生產、銷售、采購環(huán)節(jié),堅決防止非法、超標、偽劣煙花爆竹流入市場。三是危險化學品方面,公安、安監(jiān)、道路運輸、質檢等部門要深入劇毒化學品、易制爆危險化學品生產、經營、運輸單位,全面檢查有關許可證件、流向登記、憑證購買等管理情況和裝載劇毒化學品容器罐槽的質量。
2.各地公安、交通運輸部門要切實加強運輸安全隱患排查,嚴防危爆物品在運輸途中發(fā)生安全事故。一是嚴把運輸審核關。道路運輸管理部門要按照危險貨物規(guī)定,核發(fā)危險貨物運輸企業(yè)、運輸車輛資質以及運輸駕駛員、押運員從業(yè)資格。治安、交巡部門審核發(fā)放民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學品、放射性物品道路運輸許可證件時,必須做到見人、見車、見證件,認真核對承運企業(yè)、車輛運輸資質和駕駛員、押運員從業(yè)資格。二是嚴把路面管控關。治安、交巡部門要在危爆物品生產、運輸、使用重點地區(qū)交通安全服務站設立執(zhí)勤點,在危爆物品生產企業(yè)周邊道路設立流動檢查點,協調警犬參與,共同加強危爆物品運輸車輛的檢查抽查,嚴防不符合安全要求的車輛出廠、上路、過境。三是嚴把動態(tài)監(jiān)控關。要督促運輸企業(yè)依托衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺,加裝衛(wèi)星定位系統,強化運輸過程動態(tài)監(jiān)控,嚴格執(zhí)行危爆物品道路運輸通報機制,加強主要線路的巡邏管控,依法從嚴查處超速、疲勞駕駛等嚴重違法行為,從而加強源頭監(jiān)管。
3.各地要進一步加大工作力度,抓住關鍵環(huán)節(jié),強化檢查措施,確保做到不遺不漏。一是強化礦區(qū)及周邊鄉(xiāng)村、出租房屋等可能私制、私存危爆物品的重點部位地毯式排查,對互聯網、物流寄遞渠道有針對性地開展巡查,嚴查非法制售危爆物品行為。二是強化對各類矛盾激化、心態(tài)失衡、揚言報復社會人員和上訪重點人員的排查管控,特別是對摸排發(fā)現揚言實施爆炸的人員,要立即采取措施,嚴查其可能私藏的危爆物品,嚴防形成現實危害。三是嚴格管控煙花爆竹。加強對煙花爆竹批發(fā)、零售網點的陣地控制,凡以個人名義購買大量煙花爆竹,要逐一問明身份、需求、事由,掌握情況信息并報告公安機關核查。四是強化對從業(yè)單位的日常檢查,嚴格“五雙”制度,放射源存放場所必須嚴格達到《劇毒化學品、放射源存放場所治安防范要求》(GA1002-20XX)的標準。
4.各地要把危爆物品生產、儲存、經營單位作為消防安全監(jiān)督檢查的重點,全面強化火災隱患排查整治。一是嚴格檢查危爆物品生產、儲存、經營單位建筑是否經過消防設計審核和竣工驗收,建筑使用性質與竣工驗收意見書是否一致。二是嚴格檢查危爆物品生產、儲存、經營單位消防安全責任、安全培訓及應急演練是否落實,防火間距、建筑耐火等級、安全疏散等是否符合標準要求。三是嚴格檢查危爆物品生產、儲存、經營單位是否按照規(guī)定配備消防設施設備,是否定期維護保養(yǎng),是否完整好用。
5.各地要嚴查公交工具安全隱患,將公交、地鐵、長途客車等公共交通工具安全防范納入大檢查大整治范疇,督促指導公交、地鐵、長途客運等企事業(yè)單位嚴格落實安全防范主體責任,嚴格落實場站安全管理措施,加強安全員配備,改進完善車輛安防設施,發(fā)現違法攜帶危險品乘坐公共交通工具的,要依法果斷處置。要進一步強化對公交車、地鐵場站及周邊地區(qū)的巡邏防控,采取公便結合、人機結合和公安武警聯合巡邏、帶犬巡邏等方式,加大巡防密度,及時發(fā)現、嚴厲打擊現行犯罪活動。
七、工作要求
(一)加強領導,統一思想。各地各部門特別是主要領導同志一定要認真學習領會、堅決貫徹落實中央領導同志重要批示精神,充分認識開展危爆物品安全大檢查大整治的重要性、緊迫性,把這項工作作為進一步深化全市安全生產大檢查、保障人民群眾生命財產安全的重要舉措,作為有效防范嚴重暴力犯罪活動、推進平安重慶建設的關鍵環(huán)節(jié),作為深入開展群眾路線教育實踐活動、提升人民群眾安全感和滿意度的實際行動,盡快向黨委、政府匯報,積極爭取黨委、政府重視支持,推動黨委、政府協調各方面力量全面開展大檢查大整治,切實形成“黨政統攬、公安牽頭、部門履職、群眾參與”的工作格局,確保大檢查大整治專項行動取得實效。
(二)加強宣傳,發(fā)動群眾。要切實加強輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾參與排查治理工作。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,加大對排查治理工作的宣傳力度,形成良好的輿論氛圍。要加強對職工的安全知識培訓,充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。要建立隱患舉報獎勵制度,對隱患排查治理不力的單位,要公開予以曝光并嚴肅查處。
(三)嚴格執(zhí)法,督促整改。各級公安、綜治、經信、環(huán)保、安監(jiān)、煤管、道路運輸等部門加強溝通聯系和協作配合,建立定期會商、信息溝通和工作銜接機制,確保各項工作無縫對接、環(huán)環(huán)相扣,工作中發(fā)現的安全隱患,能夠立即整改的當場整改,不能立即整改的,要責令限期整改,并建立隱患掛牌和跟蹤督辦制度追蹤落實。要切實做到“五個堅決”:對存在重大安全隱患不能立即整改的危爆物品單位,堅決依法責令停產停業(yè)整頓;對長期存在重大安全隱患不整改的危爆物品單位,堅決依法吊銷相關許可證件;對非法生產、經營、儲存、運輸、使用危爆物品的單位,堅決依法關閉取締;發(fā)現違法違規(guī)行為的,堅決依法從嚴處理;構成犯罪的,堅決依法追究刑事責任。
(四)強化督查,落實責任。公安、綜治、經信、環(huán)保、安監(jiān)、道路運輸聯合成立督檢組將采取明察暗訪、隨機抽查、區(qū)縣交叉檢查等形式,對各地檢查整治工作開展督導檢查,確保大檢查大整治各項工作落到實處。各地綜合治理辦公室要加大對專項整治行動的協調、督察力度。對工作不力、動作遲緩、問題突出的地區(qū),督檢組將重點督導推動。對發(fā)生重大爆炸案件、事故的,將嚴肅倒查追究相關領導及直接工作人員的責任,并將納入地區(qū)、單位綜治
年度考核內容,一律依法實行“一票否決”制。
(五)靈通信息,強化報送。各地各單位要根據各自職責,盡快制定細化工作方案。各地大檢查大整治工作方案和聯系人名單于,請各地危爆物品安全大檢查大整治領導小組辦公室于10月10日前上報市領導小組辦公室;《危爆物品安全大檢查大整治情況統計表》(見附件)于每月13日、27日前上報;工作總結于12月27日前上報。工作中的突出成效、具體案事例及工作中遇到的重大問題隨時上報。
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