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村黨支部換屆選舉方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-19 01:57:00 | 移動端:村黨支部換屆選舉方案
篇一:村黨支部換屆選舉方案

今年,我鎮(zhèn)村黨組織任期屆滿,必須進(jìn)行換屆選舉。為了做好這項工作,根據(jù)《中共仙游縣委辦公室、仙游縣人民政府辦公室關(guān)于做好201*年村級組織換屆選舉工作的通知》(仙委辦[20XX]51號)及《20XX年村級組織換屆干部任職條件要求》(仙村組發(fā)【20XX】1號)精神,特制定游洋鎮(zhèn)20XX年村黨支部換屆選舉工作的實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

㈠指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會,深化農(nóng)村改革、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,以黨章和法律法規(guī)為依據(jù),以增強村班子整體功能、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、夯實基層基礎(chǔ)為目標(biāo),按照村黨支部“五個好”的目標(biāo)要求和堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選好配強村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其要選準(zhǔn)村黨支部書記,切實加強村黨支部為核心的村級組織建設(shè),將村黨支部建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,不斷健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會提供堅強的組織保證。

㈡基本原則。1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作必須始終堅持在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行,要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用,調(diào)動他們參與換屆選舉的主動性和積極性、教育黨員要增強黨性觀念和民主法制觀念,嚴(yán)肅組織紀(jì)律,顧全大局,克服宗族派性觀念。2、堅持發(fā)揚民主。整個換屆選舉要充分尊重黨員和村民的民主權(quán)利,做到公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)。3、堅持依法辦事。要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及上級有關(guān)規(guī)定,依法搞好換屆選舉工作。

二、村干部職數(shù)和任職條件要求

㈠村干部職數(shù)要求。按照閩委辦【20XX】38號、莆委辦【20XX】32號文件規(guī)定要求,堅持精干高效的原則,根據(jù)自然村落分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和工作需要,合理配備村“兩委”干部。原則上,1500人以下的村安排3-5人;1501至5000人的村安排5-7人;超過5000人的村可適當(dāng)增加1-2人,最多不超過9人。對一些人口數(shù)較多、工作任務(wù)較重的村,給予適當(dāng)傾斜。第三批駐村任職黨員干部要參加村黨組織換屆選舉,但不占職數(shù)。支委職數(shù):黨員7-50人的村,支委配3-5個人,黨員50-100人村,支委配5-7個人,黨員100人以上的村,支委配5-9個人。嚴(yán)格控制村干部的職數(shù),村黨支部班子成員一般配備3-5人,通過法定程序,盡量做到大部分村“兩委”成員實行交叉兼職;提倡有條件的村實行村黨支部書記、村委會主任“一人兼”,但要從實際出發(fā),不搞“一刀切”;提倡村干部一人多職,村治保主任、調(diào)解主任、團(tuán)組織書記、民兵營長和農(nóng)村“六大員”盡量由村“兩委”成員兼任。村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人一般由村黨組織書記或村委會主任兼任,村級國土資源和規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保協(xié)管員一般由村黨組織委員兼任。要注意做好宣傳引導(dǎo)工作,積極推薦優(yōu)秀婦女作為村黨支部班子成員候選人,婦女委員實行專職專選。各級下派駐村任職的黨員干部應(yīng)參加選舉,但不占職數(shù)。駐村擔(dān)任村黨支部書記的,在換屆中,如果黨員、群眾已推薦出村黨支部書記合適人選,駐村任職干部以第一書記的身份參加選舉。

㈡任職條件要求。突出村干部的素質(zhì)要求,要盡可能推薦文化程度較高的黨員作為村黨支部班子成員候選人,進(jìn)一步改善村黨支部班子的文化、知識結(jié)構(gòu)。要大力選拔那些政治素質(zhì)好,能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,模范遵守國家法律法規(guī);有發(fā)展之策、發(fā)展之力,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強;能夠堅持在崗履職,辦事公道,熱心為村民服務(wù);公正廉明,作風(fēng)正派,在黨員和村民中有較高威信的人,進(jìn)入村黨支部班子。注重從農(nóng)村致富帶頭人、“六大員”、實用技術(shù)人才、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出返鄉(xiāng)人員,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中選拔優(yōu)秀人才。要鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員,機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線,提前離崗或退休干部職工回原籍參加換屆選舉,進(jìn)入村黨支部班子。對少數(shù)確無合適黨支部負(fù)責(zé)人人選的村,要積極探索村黨組織書記跨村任職和企業(yè)經(jīng)營管理人員到村任職,采取城鄉(xiāng)結(jié)對、村企結(jié)對、強村帶弱村、大村帶小村的辦法,從中擇優(yōu)配強村黨支部書記。對年齡雖然較大,但群眾擁護(hù)、工作實績較好且身體健康的村黨支部書記,要支持和鼓勵其繼續(xù)任職。鎮(zhèn)黨委將在候選人報名醞釀推薦階段公開發(fā)布新一屆村黨支部班子成員任職條件。引導(dǎo)黨員群眾按照村黨支部班子成員候選人資格條件推薦提名。并嚴(yán)格按照文件規(guī)定的任職條件要求,認(rèn)真對村黨支部班子成員候選人預(yù)備人選進(jìn)行資格審查,征求紀(jì)檢監(jiān)察、計生、綜治(含公安、司法等部門)、國土、農(nóng)業(yè)經(jīng)管、林業(yè)、信訪等部門的意見,防止不符合條件的人選作為候選人參加選舉,并把經(jīng)研究審批的適合擔(dān)任村黨支部書記候選人預(yù)備人選名單報送縣委組織部把關(guān)。

三、時間安排

今年村級組織換屆選舉工作原則上按照先村黨支部后村委會的辦法進(jìn)行。村黨支部換屆選舉工作要在6月底全部完成。要堅持先易后難,分批進(jìn)行。個別村黨支部確需延期換屆選舉的,須經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意并報縣村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)、無故拖延換屆選舉的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、方法與步驟

今年村黨支部換屆選舉要全面采取“兩推一選”村黨支部班子成員的做法,具體步驟參照縣委組織部制定的20XX年村黨組織換屆選舉主要工作流程圖進(jìn)行實施(詳見附件一)。

㈠換屆選舉準(zhǔn)備階段(3月上旬至6月1日)。主要有以下幾項工作:1、組織力量進(jìn)行調(diào)查摸底、組織考察、難易分類、后進(jìn)整頓;2、成立村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和資格審查小組,制定村黨組織換屆選舉工作方案;3、搞好村財審計,村財審計結(jié)果向群眾公布;4、實行印章托管,并加強村財務(wù)賬目和各種記錄簿等有關(guān)材料的管理;5、制定村黨支部“兩推一選”具體方案,確定村黨支部換屆選舉的批次、時間、進(jìn)度;6、組織村黨支部換屆選舉工作有關(guān)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn);7、召開村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和村黨支部換屆選舉動員部署大會。

㈡報名推薦階段(6月2日至8日)。主要采取黨員推薦、群眾聯(lián)名推薦、組織推薦等三種方式進(jìn)行報名。1、黨員推薦。㈠黨員自薦,指黨員根據(jù)自身實際,向村黨支部自我推薦;㈡黨員聯(lián)名推薦,要求至少有5名正式黨員聯(lián)名推薦,并說明推薦理由。2、群眾聯(lián)名推薦。要求有10名以上年滿18周歲、具有選民資格、具有政治權(quán)利的村民聯(lián)名推薦、并說明推薦理由、3、組織推薦。村黨支部根據(jù)黨員平時工作表現(xiàn)、素質(zhì)情況,經(jīng)過本人同意后,召開黨支部委員會議提名,并說明推薦原因和理由。

各村黨支部報名推薦時間必須在6月4日前公布,報名推薦時間確定在6月5日至8日。

㈢資格審查階段(6月9日至12日)。1、初審。所在村黨支部對報名者進(jìn)行初步審查,形成初步審查報告上報村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公布初審合格者名單。2、復(fù)審。村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及資格審查小組對初審合格者進(jìn)行復(fù)核,并征求紀(jì)檢監(jiān)察、計生、綜治(含公安、司法等)、國土、農(nóng)業(yè)經(jīng)管、林業(yè)、信訪等部門的意見后,及時公布資格審查合格的競職者名單。

㈣預(yù)備人選公推階段(6月13日至6月20日)。村黨支部召開公推大會,可由包村的黨政領(lǐng)導(dǎo)主持,參加公推大會人員的名單經(jīng)支委會研究確定后經(jīng)行公布,一般要有本村全體黨員、村民代表、各級人大代表,參加人數(shù)至少要達(dá)到三分之二以上,公推大會以無記名投票的方式,從經(jīng)資格審查合格的競職者中推選產(chǎn)生村黨組織班子成員候選人初步人選。候選人初步人選按村黨支部班子成員職數(shù)加上不少于20%差額數(shù)確定,以得票多少為序取定名額,將推薦結(jié)果當(dāng)場公布并經(jīng)行公示。村黨支部班子成員候選人初步人選在公示期間,若出現(xiàn)不合格的情況,以公推大會得票多少為序依次遞補。初步人選推薦產(chǎn)生后,報鎮(zhèn)黨委審批。

㈤黨員大會選舉階段(6月21日至6月22日)。1、上屆黨支部工作報告。由上一屆村黨支部負(fù)責(zé)人實事求是向黨員大會報告任期內(nèi)黨支部工作情況,提出新一屆村黨支部的工作打算。2、競職演說。候選人預(yù)備人選按抽簽順序在會上進(jìn)行競職演說,提出任期內(nèi)的責(zé)任目標(biāo)和實現(xiàn)這些目標(biāo)采取的具體措施,并現(xiàn)場回答黨員、群眾代表的提問。3、進(jìn)行選舉。由黨員投票選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部班子成員。

總結(jié)階段(7月上旬)。1、選舉批復(fù)。村黨支部書記、副書記的選舉結(jié)果,經(jīng)黨委審批后,并報縣委組織部備案。2、簽訂責(zé)任書。鎮(zhèn)黨委書記與新當(dāng)選的村黨支部書記簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書,實行合同化管理,強化目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)村各項工作得到進(jìn)一步發(fā)展。3、建章立制。指導(dǎo)各村建立健全各項規(guī)章制度,幫助理清發(fā)展思路;督促新老班子做好工作移交,認(rèn)真做好換屆選舉有關(guān)材料整理歸檔,及時收集競職演講稿、任期目標(biāo)責(zé)任書等,并作為今后考評、管理、監(jiān)督黨支部委員的依據(jù)。4、材料存檔。村黨支部換屆選舉結(jié)束后,各村要做好相關(guān)資料的收集、整理、歸檔、保存。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

㈠要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府已成立了村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組(另行通知),具體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作。鎮(zhèn)黨委書記為第一負(fù)責(zé)人,對整個換屆選舉工作負(fù)總責(zé),包村的黨政領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要深入工作一線,具體指導(dǎo),認(rèn)真把握換屆選舉的每一個環(huán)節(jié)程序和具體要求,要分析在換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,提出解決問題的預(yù)案。要堅持分類指導(dǎo),精心實施,發(fā)現(xiàn)問題要及時排查化解,把矛盾化解在基層,把信訪問題解決在基層,確保農(nóng)村的安定穩(wěn)定。

㈡要耐心做好干部思想工作。村黨支部換屆選舉工作涉及村組織建設(shè)的方方面面,直接關(guān)系到部分黨員干部的進(jìn)退去留,必然會產(chǎn)生這樣那樣的思想反應(yīng)。我們要注意加強教育引導(dǎo),讓廣大黨員干部正確對待自己的進(jìn)退去留,積極參與換屆選舉。要認(rèn)真做好退出班子和落選黨員干部的思想工作,使他們端正態(tài)度,增強黨性觀念,保持良好的精神狀態(tài),積極支持新班子的工作。對新當(dāng)選的同志,要鼓勵他們勇于創(chuàng)新,努力開創(chuàng)工作新局面。

㈢要嚴(yán)明換屆選舉工作紀(jì)律。村黨支部換屆選舉,既要充分尊重民意,增加班子成員的群眾公認(rèn)程度,又要維護(hù)《黨章》賦予黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán),使選舉結(jié)果既反映群眾意愿,又體現(xiàn)黨員的意志。對搞宗族派性、賄選等非法組織活動的,要及時制止和糾正;對妨礙黨員和群眾正確行使民主權(quán)利、蓄意破壞選舉的,要依法依紀(jì)予以查處。


篇二:村黨支部換屆選舉方案

為確實做好換屆選舉工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,按照鎮(zhèn)黨委的要求,結(jié)合我村實際,制定本實施方案,村黨支部換屆選舉工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想:以黨的XX大,XX屆X中,X中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定為依據(jù),以“五個好”為目標(biāo),堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),擴大民主與依法辦事有機統(tǒng)一,把群眾基礎(chǔ)好、政治素質(zhì)高、辦事能力強、工作作風(fēng)實、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的黨員,推選進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,選配強黨支部書記,進(jìn)一步增強村黨組織的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)我村科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。

(二)基本原則:黨支部換屆選舉實行“兩推一選”。堅持黨管干部的原則,切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨員和群眾公認(rèn)的原則,充分尊重黨員和群眾的民主權(quán)利,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,精心組織,規(guī)范操作。

二、職位職數(shù)及任職條件

(一)職位職數(shù)

***村黨支部設(shè)委員3人,其中:書記1人,副書記1人,委員1人。

(二)任職條件

1、政治堅定,要有較高的政治理論水平,宗旨意識強,群眾基礎(chǔ)好。

2、致富能力強,要有較強的致富能力和幫貧帶富能力,其中支部書記還必須具備較強的組織協(xié)調(diào)能力和市場駕馭能力。

3、要有初中以上文化程度。

4、身體健康,要積極推進(jìn)年輕化進(jìn)程,形成良好的梯次結(jié)構(gòu),提倡連選連任。委員一般不超過60周歲,同時對身體狀況良好,工作經(jīng)驗豐富的也可適當(dāng)放寬年齡要求。

倡導(dǎo)優(yōu)秀女黨員進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村干部參加農(nóng)村黨支部換屆選舉,力爭使符合條件的大學(xué)生進(jìn)入支部班子。

三、方法步驟

(一)準(zhǔn)備階段(11月11日-11月13日)

1、制定工作方案。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下,村黨支部制定換屆選舉工作方案。

2、動員部署,培訓(xùn)骨干。召開***村黨支部換屆選舉工作動員部署會,對業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),通過廣播、公開欄等形式進(jìn)行宣傳動員,營造濃厚的工作氛圍。

3、上報換屆選舉請示。村黨支部向鎮(zhèn)黨委呈報《關(guān)于召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉的請示》。

(二)選舉階段(20XX年11月14日)

選舉階段是“兩推一選”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),分五步依次進(jìn)行。

第一步,召開黨員及村民代表會議,由村換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,組織召開,宣布支部換屆領(lǐng)導(dǎo)組、宣布支部換屆工作方案,并表決通過,上屆支部書記代表支部作工作報告。

第二步,黨員推薦初步候選人。由領(lǐng)導(dǎo)組組織通過召開全體黨員大會等形式,以無記名投票方式推薦新支部的初步候選人,參加推薦的黨員要達(dá)到本村黨員總數(shù)80%以上,(根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,“進(jìn)行選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效”。作這樣的規(guī)定,是為重和保障黨員的選舉權(quán)利,使黨內(nèi)選舉能夠充分體現(xiàn)多數(shù)選舉的意志。但從實際情況看,有的黨員由于種種特殊原因,確實無法到會參加選舉。為了保證黨的基層組織選舉工作能夠順利進(jìn)行,黨員因下列情況不能參加選舉的:①患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;②自費出國半年以上的;③雖未受留黨察看以上處分,但正在服刑的;④年老體弱臥床不起和長期生病生活不能智力的;⑤工作調(diào)動,下派鍛煉,蹲點,外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,按規(guī)定因轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。經(jīng)報上級黨組織統(tǒng)一,并經(jīng)黨員大會通過,可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi))。初步候選人人數(shù)按得票多少確定,必須比所定職數(shù)至少多50%。

本支部初選候選人為5人。

第三步,群眾推薦預(yù)備候選人。在黨員推薦初步候選人的基礎(chǔ)上推薦預(yù)備候選人。參加民主推薦的群眾可以是全體村民代表(包括村民代表、村組非黨代表、老干部代表、民主理財小組成員、駐村人大代表、政協(xié)委員、駐村單位代表、私營企業(yè)代表、教師代表等)、可以是戶代表、可以是全體村民。實際參加民主推薦的群眾人數(shù),全體村民推薦的、應(yīng)超過半數(shù);以戶代表推薦的,應(yīng)超過三分之二;村民代表或群眾代表推薦的,應(yīng)達(dá)到五分之四。民主推薦可選擇會議集中投票、流動票箱投票、座談會推薦、談話推薦、入戶征求意見等方式。

黨員不參加群眾民主推薦。

根據(jù)群眾推薦對得票過半數(shù)的,按得票多少為序依次取足黨支部成員預(yù)備候選人(原則上應(yīng)多于所定職數(shù)的50%);得票超過半數(shù)的人數(shù)少于候選人人數(shù)時,不足名額,由換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)得票多少依次確定。

第四步,鎮(zhèn)黨委考察確定正式候選人。鎮(zhèn)黨委要組織考察組(或派專人)對民主推薦的預(yù)備候選人進(jìn)行考察?疾炜刹扇別談話,發(fā)放征求意見表,實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況。通過考察,要對每個考察對象形成考察報告。然后根據(jù)考察情況和優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)的需要,按照多于應(yīng)選人數(shù)比例20%的比例,研究確定正式候選人。

第五步,召開黨員選舉大會選舉黨支部班子成員。召開黨員大會,嚴(yán)格按照黨章《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,以無記名投票形式,直接選舉產(chǎn)生黨支部委員。然后召開第一次支委會議,選舉產(chǎn)生支部書記和副書記,并將結(jié)果報鎮(zhèn)黨委審批。

群眾推薦不達(dá)半數(shù)的,原則上不應(yīng)擔(dān)任村黨支部書記。

(三)總結(jié)階段(11月14日—11月15日)

1、材料歸檔,對換屆選舉工作中形成的文件、材料、各種表格和選舉工作的真實記錄等資料及時搜集整理,裝訂成冊,妥善保管。

2、建章立制,村黨支部制定好任期工作目標(biāo)、年度工作目標(biāo),完善各項規(guī)章制度。

三、切實加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

(一)要確保換屆選舉工作有序進(jìn)行。村黨支部成立了由王志毅同志任組長,毛富昌、李建軍同志任副組長,團(tuán)武婦等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組在鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)組指導(dǎo)下,精心部署,制定切實可行的工作方案,保證換屆選舉工作按期完成。

(二)做好思想工作。在換屆選舉工作中,要講究方法,注意做細(xì)致的思想工作,特別是對黨員、群眾提出的問題要做認(rèn)真負(fù)責(zé)的解釋,做好候選人的情況介紹工作。(范文網(wǎng))

(三)嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。要加強對選舉過程的監(jiān)督,嚴(yán)肅選舉紀(jì)律,及時掌握選舉動態(tài),采取組織措施防范,杜絕“暗箱操作”拉票票等現(xiàn)象發(fā)生。對通過正當(dāng)行為和非組織活動影響正常選舉的要旗幟鮮明地進(jìn)行批評教育,對破壞選舉,造成惡劣影響的要給予黨紀(jì)處分,情節(jié)惡劣的要追究紀(jì)律責(zé)任。


篇三:村黨支部換屆選舉方案

xx鄉(xiāng)村黨支部任期今年已經(jīng)屆滿,為全面加強村干部隊伍建設(shè),選優(yōu)配強我鄉(xiāng)村黨支部班子,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,按照省市縣的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內(nèi),開展我鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作。為切實抓好這項工作,制訂本實施方案。

一、充分認(rèn)識做好村黨支部換屆選舉工作的重要意義

村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,對于進(jìn)一步加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步具有十分重要的意義。各村要充分認(rèn)識到村黨支部換屆選舉工作的意義,把它作為當(dāng)前工項重要政治任務(wù)抓緊抓好。要把政治素質(zhì)高、群眾威信高和工作能力強、致富帶富能力強的“雙高雙強”型優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨支部班子,為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。今年2月,我鄉(xiāng)已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點工作,就進(jìn)一步完善和改進(jìn)“兩推一選”辦法,嚴(yán)格把握侯選人資格條件,拓寬選人用人渠道,加強侯選人的考察、擴大黨員參與面積累了很好的實戰(zhàn)經(jīng)驗,各村要推廣和借鑒試點村大禾村已取得的行之有效的經(jīng)驗和作法,結(jié)合本村實際,搞好村黨支部換屆選舉工作。

二、切實做好村黨支部換屆選舉工作。

(一)深入開展調(diào)查,做好選舉前準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)黨委安排黨員干部駐村指導(dǎo)村黨支部換屆指導(dǎo)工作,各指導(dǎo)員要深入到村里,開展調(diào)查摸底,掌握村情,研究制訂換屆選舉工作方案,精心組織做好選舉前的準(zhǔn)備工作。

1、切實做好前期準(zhǔn)備工作。(1)、落實村黨支部換屆選舉工作經(jīng)費,成立以黨委書記徐運友為組長的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)。各村黨支部要成立以支部書記為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、完成任期財務(wù)審計。內(nèi)容包括收入、支出、資產(chǎn)、債權(quán)、債負(fù)等。審計結(jié)束后,要通過一定形式向群眾公開,未完成財力審計的村不得進(jìn)行換屆選舉。

3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選,每5戶—15戶推選1人,或每個村民小組推選2—5人。2000人以上的村的村民代表總數(shù)不得少于60人,具體人數(shù)由村民會議決定。村民代表應(yīng)要有代表性,要有婦女代表。

4、做好宣傳發(fā)動工作。要通過張貼宣傳標(biāo)語、召開會議等形式廣泛發(fā)動黨員群眾參與侯選人提名、大會選舉等環(huán)節(jié),為村黨支部換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。

(二)、堅持選任標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人渠道。按照中組部《印發(fā)〈關(guān)于加強黨支部書記隊伍建設(shè)的意見〉的通知》(中組發(fā)[20XX]7號)、省委《關(guān)于進(jìn)一步加強改進(jìn)村干部隊伍建設(shè)的意見》(湘發(fā)[20XX]10號)提出的選任標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確侯選人資格條件,加強對對侯選人的資格審查,從源頭上把好村黨支部委員入口關(guān)。侯選人的推選要做到“七選七不選”,即選公道正派、組織觀念強的;廉潔奉公、遵紀(jì)守法;熱心服務(wù)、帶頭致富的;農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民;復(fù)員退伍軍人;到村任職大學(xué)生黨員;縣鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進(jìn)行勞動教養(yǎng)的,選舉前3年內(nèi)受過勞動教養(yǎng)和刑事處罰(含免于起訴)的;因經(jīng)濟(jì)問題正被司法機關(guān)立案審查的;XX年以來有違法生育行為的;縣級以上公安機關(guān)的重點治安對象。新任村支部書記原則上不超過50周歲,連任村支部書記原則上不超過60周歲。村支部原則上設(shè)支委3人,其中書記1人。

(三)改進(jìn)選任方式,推進(jìn)交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村黨員大會,村黨支部班子成員述職后,由全體黨員對班子成員進(jìn)行民主測評,并根據(jù)任職的基本情況,以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選,提出的候選人一般應(yīng)多于6名,第一輪提名不足6名的建議進(jìn)行第二輪投票,直到提出的候選人多于6名為止。黨員個人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內(nèi)推薦結(jié)束后,由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村民代表大會,對黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進(jìn)行測評,測評人數(shù)一般應(yīng)多于6名。未經(jīng)過群眾測評的人選,不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委對候選人初步人員進(jìn)行資格審查,在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選,獲得村民代表所投贊成票未達(dá)到實際投票人數(shù)一半的,原則上不能確定為候選人初步人選,鄉(xiāng)黨委組織考察小組對候選人初步人選進(jìn)行全面考察,按差額數(shù)不少于1人的比例確定委員候選人預(yù)備人選,由村黨支部報鄉(xiāng)黨委審批。沒有經(jīng)過組織考察的,不能列為侯選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選的基本情況,應(yīng)通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會進(jìn)行選舉。由上屆村黨支部委員會主持召開黨員大會進(jìn)行選舉。將候選人預(yù)備人選名單提交黨員大會醞釀討論,根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人,以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產(chǎn)生新一屆委員會。條件成熟的村,可在黨員大會上先差額選舉產(chǎn)生委員,再等額選舉產(chǎn)生書記。召開黨員大會應(yīng)邀請部分村民小組長和村民代表列席會議,聽取情況,監(jiān)督選舉過程。村黨支部委員會選舉結(jié)果要報鄉(xiāng)黨委審批,村支部書記選舉結(jié)果要報縣委組織部備案。不宜實行不經(jīng)過組織程序而進(jìn)行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村,采取公推直選的辦法,即黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的辦法。對于工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)薄弱,實行“兩推一選”有難度的村,鄉(xiāng)黨委將向上級黨組織報告,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,確定符合村情實際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼,領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。選為村支部委員的,原則上要通過合法程序推選為村民委員會委員侯選人,選為村支部書記的,原則上要選舉為村民委員會主任。

(四)、嚴(yán)格工作要求,依法依規(guī)選舉。

進(jìn)行選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過到會人數(shù)五分之四,會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,獲得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額,經(jīng)得票多的當(dāng)選,如得票數(shù)相等就應(yīng)就得票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時,對不足的名額另行選舉,也可以減少名額,不再進(jìn)行選舉。

為保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,黨員因下例情況不能參加選舉的,經(jīng)報鄉(xiāng)黨委同意,并經(jīng)黨員大會通過,可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi):(1)、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;(2)、自費出國半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正在服刑的,(4)、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)、工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

三、切實加強村黨支部換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村黨支部換屆選舉工作,鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村黨支部換屆第一責(zé)任人,各村指導(dǎo)員和村支部書記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責(zé)任人。要把村黨支部換屆工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重來抓,確保該項工作按時按質(zhì)完成。

(二)加強駐村指導(dǎo)。為加強對村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo),把全鄉(xiāng)17個村分為二片四選區(qū),正副片長各負(fù)責(zé)指導(dǎo)一個選區(qū),每個村由一名黨員干部駐村擔(dān)任指導(dǎo)員,加強對村黨支部換屆選舉工作中重點問題的研究,特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會選舉等重點環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格把關(guān),要深入開展調(diào)查研究,對社情復(fù)雜、競爭激烈、可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村,要提前對不當(dāng)或非法競爭行為作出明確規(guī)定,拉好“高壓線”,念好“緊箍咒”;對于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現(xiàn)問題較多的難點村,要先進(jìn)行組織整頓,解決群眾反映強烈的問題,化解矛盾糾紛,理順群眾情緒,為換屆選舉工作打好基礎(chǔ)。

(三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對今年的村級組織換屆選舉,中組部、民政部專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》,提出了細(xì)化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴(yán)格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等六個方面的要求。對于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機構(gòu)和個人,鄉(xiāng)黨委將責(zé)令及時改進(jìn),并對有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉中違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處,情節(jié)較輕的,鄉(xiāng)黨委進(jìn)行批評教育,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。假借選舉活動,打著宗教旗號從事非法活動和刑事犯罪的,要堅決依法打擊。

(五)加強經(jīng)驗總結(jié)。各村要以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度為準(zhǔn)繩,創(chuàng)造性的開展工作,認(rèn)真總結(jié)村黨支部換屆工作的先進(jìn)經(jīng)驗,為全鄉(xiāng)開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成,村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后,各支部要在5月17日前將有關(guān)材料及時上報到鄉(xiāng)黨委,以便鄉(xiāng)黨委匯總成文字材料于5月19前上報至縣委組織部。


篇四:村黨支部換屆選舉方案

根據(jù)省、市委、區(qū)黨工委的安排部署,第七屆村委會換屆結(jié)束后,統(tǒng)一進(jìn)行村黨支部換屆選舉。本著農(nóng)村的實際情況,確保換屆工作的順利進(jìn)行,提出以下實施方案。

一、做好村黨支部換屆選舉的重要意義。

村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。搞好村黨支部換屆選舉工作,對于加強農(nóng)村黨組織先進(jìn)性建設(shè),鞏固和擴大農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動成果,提高黨的執(zhí)政能力,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,把黨在農(nóng)村的各項方針政策貫徹到全體黨員和廣大群眾,使全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)更快更好的發(fā)展,構(gòu)建和諧蘆臺,和諧海北,和諧農(nóng)村,都有著十分重要的意義。

二、村黨支部換屆選舉的指導(dǎo)思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨章要求,充分發(fā)揚民主,大力選配政治素質(zhì)好、致富能力強,群眾威信高的村黨支部成員,增強村黨支部的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出新的貢獻(xiàn)。

三、村黨支部換屆選舉的原則和目標(biāo)要求。

村黨支部換屆選舉,要堅持黨管干部,德才兼?zhèn),發(fā)揚黨內(nèi)民主,落實黨員權(quán)利的原則。使黨支部成員素質(zhì)得到提高,選舉出的支部成員要具備帶領(lǐng)群眾共同致富和解決新時期人民內(nèi)部矛盾的能力,村干部人數(shù)得到明顯精簡,“兩委”班子成員交叉任職比例有較大提高,班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,黨支部成員年齡較輕,學(xué)歷較高的成員明顯增加。確保黨支部換屆后,村內(nèi)各項工作建康順利進(jìn)行。

四、村黨支部成員的基本條件。

1、中共正式黨員,政治素質(zhì)好,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策,工作扎實,聯(lián)系群眾。2、發(fā)展意識強,樂于奉獻(xiàn),積極為群眾辦實事,辦好事。3、公道正派,廉潔自律,在黨員和群眾中有較高威信。4、有文化、懂技術(shù),會經(jīng)營,帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”能力強,有一定的組織協(xié)調(diào)能力,能夠用民主、法律、協(xié)調(diào)、溝通的方式解決人民內(nèi)部矛盾。5、身體健康,年齡較輕,組織能力強,發(fā)展業(yè)績好。

五、村黨支部換屆選舉辦法。

這次村黨支部換屆選舉,是在第七屆村委會換屆基礎(chǔ)上進(jìn)行的,要求各村黨支部要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署下,通過入戶走訪,召開會議,使全體黨員明確這次黨支部換屆選舉的重大意義,明確這是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的又一項重要工作,從而增強每一名黨員的參與意識和主人翁態(tài)度。此次換屆選舉仍堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,召開黨員大會,充分發(fā)揚民主,實行無記名投票按職務(wù)提名候選人的方法推選候人。如被推選的候選人票數(shù)集中,超過參加會議黨員的一半,視為當(dāng)選。不足一半的取前兩名最高票者進(jìn)行第二次差額選舉。堅持集中選舉,當(dāng)場唱票,計票,公布選舉結(jié)果。村黨支部撰寫報告和工作分工并報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

總之,此次村黨支部換屆選舉工作,時間集中,任務(wù)繁重,政策性強,直接關(guān)系我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會穩(wěn)定,希望全體黨員積極參與,按政策規(guī)定和操作規(guī)程完成換屆選舉工作。


篇五:村黨支部換屆選舉方案

一、根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨員基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,制定本選舉辦法。

二、中國共產(chǎn)黨XXX村支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。選舉的組織工作由鄉(xiāng)黨委和支部換屆領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)。

三、黨支部委員會候選人初步人選,由黨員和村民代表推薦產(chǎn)生,然后經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究確定正式候選人。

四、選舉采用差額直接選舉無記名投票的方式。選票上的候選人按姓名筆劃為序排列。

五、本次換屆選舉實行“兩推一選”的辦法,即由黨員及村民代表推薦產(chǎn)生初步人選,然后鄉(xiāng)黨委審定,確定正式候選人后,再召開黨員大會選舉新一屆黨支部委員會,最后由支委會選舉產(chǎn)生支部書記。選舉結(jié)果報鄉(xiāng)黨委審批。

六、有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)必須超過應(yīng)到會黨員人數(shù)的4/5方可進(jìn)行選舉。

七、每張選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的有效,多于應(yīng)選人數(shù)的無效;收回的選票等于或少于發(fā)出的選票選舉有效,多于發(fā)出的選票,選舉無效。

八、被選舉人得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)始得當(dāng)選。如果得票超過半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選名額,以得票多少為序取足應(yīng)選名額。如果兩人(含兩人)以上得票相同不能確定誰當(dāng)選時,則在票數(shù)相同的被選舉人中重新選舉,得票多的當(dāng)選。如果當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額,對不足名額重新選舉。如果接近應(yīng)選名額,經(jīng)黨員大會討論,鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn),也可以減少名額,不再進(jìn)行選舉。

九、填寫選票時,根據(jù)選票的具體要求填寫。

十、選舉人不能寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人意志代寫,接受委托不能超過1人。因故未出席選舉會議的黨員,不能委托他人代為投票。

十一、大會選舉設(shè)監(jiān)票人、計票人、唱票人各1名。以上人員由換屆領(lǐng)導(dǎo)組從不是候選人的黨員中提名,經(jīng)黨員大會通過。

十二、計票結(jié)束后,做出計票記錄,由監(jiān)票人、計票人、唱票人簽字,并公布得票情況,后由大會主持人宣布當(dāng)選人名單。

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