篇一：四群教育工作實施方案深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育活動，實行干部直接聯(lián)系群眾制度，是省第九次黨代會提出的一項重要任務，按照云南省教育廳在全省教育系統(tǒng)開展“四群”教育，實行干部直接聯(lián)系群眾制度動員大會的要求，結(jié)合我校工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹云南省第九次黨代會和省教育系統(tǒng)開展“四群”教育，實行干部直接聯(lián)系群眾制度動員大會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改進新形勢下群眾工作，堅持以人為本，依法治校，強化領(lǐng)導、
教師廉潔自律意識、服務意識、奉獻意識和責任意識，創(chuàng)建“群眾滿意學校”，為促進巧家一中科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強保證。
二、基本要求
堅持以人為本、教真育愛、立德樹人，堅持推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧校園、強化現(xiàn)代管理、服務師生員工、加強基層組織，堅持統(tǒng)一部署、分類指導、分步推進、分層實施。
三、基本目標
通過開展“四群”教育，樹立辦學為民、育人為本的理念，增強服務學生快樂學習、健康成長和全面發(fā)展的能力，提高教育改革發(fā)展的活力，提高巧家一中環(huán)境競爭力。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（20XX年12月30日——20XX年1月10日）
1、制定《巧家一中開展“四群”教育活動實施方案》
2、成立領(lǐng)導組
組 長：何仕榮（副校長、主持工作）
副組長：劉座奎（黨支部書記、副校長）
沈 敏（黨支部副書記、副校長）
呂 琨（副校長）
沈順榮（副校長、黨支委）
成 員：周文獻（政教主任）
楊祥蓮（政教副主任）
范科紅（教務主任）
李德軍（教務副主任）
陳文官（教務副主任）
國 輝（教科主任）
袁智業(yè)（教科副主任）
芶大維（總務主任）
李代紅（總務副主任）
王汝蕓（校辦主任）
陳 潔（校辦副主任）
高天富（黨辦主任）
劉成華（黨支委）
張明英（黨支委）
工作組下設(shè)辦公室，辦公室工作由王汝蕓、陳潔、高天富負責。
3、召開動員大會，學習“全省教育系統(tǒng)開展 ‘四群’工作教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度動員大會”精神。
（二）組織實施階段（20XX年1月10日——20XX年12月31日）
1、以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，進一步增強黨組織和黨員隊伍的生機和活力；以建立完善改革創(chuàng)新的管理體制、工作機制和保障體系為關(guān)鍵，進一步在黨建工作中把優(yōu)秀教職員工培養(yǎng)成黨員，把黨員教職員工培養(yǎng)成學校業(yè)務骨干。
2、規(guī)范辦學行為，認真履行《中長期國家教育改革和發(fā)展綱要》中對高中教育的各項要求。嚴格執(zhí)行國家的教育法規(guī)。為每個學生提供優(yōu)質(zhì)服務。按照新課標開齊開全課程。堅持全面發(fā)展的素質(zhì)教育思想。
3、強化民主管理，堅持校務公開。凡是涉及師生利益的管理事項和人民群眾關(guān)心的招生、收費等全面公開，做到不亂立項收費、不超標收費、不超范圍收費、不巧立名目收費，做到制度健全，運轉(zhuǎn)規(guī)范。學校重要事項必須通過班子會、職代會集體討論通過。
4、加強群眾路線教育，推進師德教風建設(shè)。對全體教職員工進行愛教育、愛學校、愛學生的主題教育活動，開展“讓社會滿意、讓家長放心、讓學生成才”為主要內(nèi)容的師德教育。開展“愛讀書、教好書”活動，增強教書育人、管理育人、服務育人的自覺性，創(chuàng)建文明學校，培育教風、學風、服務作風“三位一體”的優(yōu)良校風。
5、加強群眾利益教育，落實黨委政府對中小學的教育惠民政策。在教育教學的組織和學校管理實施中，認真傾聽師生員工呼聲，及時反映師生員工意愿，主動關(guān)心師生員工疾苦，多為師生員工做好事、辦實事、解難事，學校領(lǐng)導要經(jīng)常深入學生教室、宿舍、食堂及青少年活動場所等，了解學生的學習生活情況和思想、心理狀況，幫助學生解惑釋疑。
6、加強群眾工作教育，深化教育教學改革，加強課堂教學、體驗實踐、文化建設(shè)的結(jié)合，改變不合時宜的教學觀念，改革創(chuàng)新教學內(nèi)容，改進完善教學辦法，增強教學效果。
8、開展扶貧助困獻愛心活動。對孤兒學生、家庭特困的優(yōu)秀學生采取多渠道資助，讓每一個考取巧一中的學生都能在學�？鞓飞睿鞓穼W習，不因家庭貧困而輟學。
（三）
總結(jié)評估階段（20XX年1月）
對開展活動的成效進行評估，認真總結(jié)開展“四群”工作所取得的
經(jīng)驗。
（四）建立長效機制階段（20XX年1月以后）
領(lǐng)導小組認真總結(jié)，不斷完善工作方案，建立健全開展“四群”工作的長效機制。
通過開展“四群”教育活動，充分調(diào)動一切力量和有利因素，形成加強和改進新形勢下群眾工作的合力，為巧家一中更好、更快發(fā)展打好堅實的群眾基礎(chǔ)。
篇二：四群教育工作實施方案
根據(jù)州委的統(tǒng)一安排和部署，為認真組織開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育（以下簡稱“四群”教育），推進干部直接聯(lián)系群眾制度實施工作，制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導
為切實加強對“四群”教育工作的組織領(lǐng)導，特成開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度工作領(lǐng)導小組。
二、“四群”教育活動主題及要求
針對一些干部存在的群眾觀念淡薄、群眾路線執(zhí)行不到位、群眾利益維護得不夠好、群眾工作方法簡單、與群眾直接關(guān)系弱化等
問題，結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習楊善洲先進事跡活動，采取理論中心組學習、專題民主生活會、干部教育培訓、黨課輔導、案例教育、體驗教育和實行干部直接聯(lián)系群眾制度等方式，深入開展“四群”教育，促使各級干部工作重心下移，聽民聲、知民情，解民憂、化民怨，增進群眾感情，增強執(zhí)政為民、發(fā)展為民、服務為民、落實為民意識，切實做好新形勢下群眾工作，努力實現(xiàn)干部受教育、作風有改進、發(fā)展上水平、群眾得實惠。
（一）加強群眾觀點教育，反思宗旨意識牢不牢，增強執(zhí)政為民意識。通過加強群眾觀點教育，認真查找自身群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面的差距，反思宗旨意識樹得牢不牢，解決好相信誰、依靠誰、為了誰的問題。
（二）加強群眾路線教育，反思工作作風實不實，增強發(fā)展為民為意識。通過加強群眾路線教育，認真查找自身深入實際、深入基層、深入群眾等方面的差距，反思工作作風實不實，解決調(diào)查研究不夠、工作浮于表面、決策脫離實際等問題。
（三）加強群眾利益教育，反思執(zhí)行政策好不好，增強落實為民意識。通過加強群眾利益教育，認真查找自身貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀等方面的差距，反思政策執(zhí)行得好不好，解決政策不落實、執(zhí)行打折扣、與民爭利等問題。
（四）加強群眾工作教育，反思方式方法對不對，增強服務為民意識。通過加強群眾工作教育，認真查找自身工作思路、工作措施、工作機制等方面的差距，反思方式方法對不對，解決工作方法簡單、服務手段單一等問題。
三、干部直接聯(lián)系群眾“五項”制度及要求
（一）總體要求
通過落實“五項”制度，努力實現(xiàn)“群眾觀念有新增強、機關(guān)作風有新轉(zhuǎn)變、維護群眾權(quán)益有新舉措、解決信訪問題有新突破、改善民生有新成效”的目標要求。
（二）具體內(nèi)容
按照要求，州、縣（市）黨政機關(guān)原則上按扶貧掛鉤聯(lián)系點直接聯(lián)系群眾，我局掛鉤聯(lián)系點為富寧縣剝隘鎮(zhèn)甲村村委會，將從甲村村委會范圍內(nèi)選擇聯(lián)系戶開展工作，干部職工住村聯(lián)戶結(jié)對情況待與縣、鎮(zhèn)、村具體落實后明確到人到戶。
1．干部住村聯(lián)戶制度。按照要求，我局副處級以上領(lǐng)導干部選擇4戶以上基層群眾作為具體的民情聯(lián)系人，每年住村時間不少于20天、撰寫民情
報告不少于2篇；局機關(guān)中層干部（副科級以上）每年住村時間不少于7天、結(jié)對聯(lián)系群眾不少于3戶，其他干部每年住村時間不少于5天、結(jié)對聯(lián)系群眾不少于2戶，干部住村要寫好1本民情日記、幫助解決1至2個實際問題。
2．部門掛點聯(lián)戶制度。我局在富寧縣剝隘鎮(zhèn)甲村村委會“掛鄉(xiāng)包村”聯(lián)系，部門掛點聯(lián)戶做到“四個一”，即：每年到掛鉤點甲村村委會上1堂黨課、開展1次以上民情懇談、扶持1戶以上致富示范戶、辦1件以上惠民實事。
3．工作調(diào)研聯(lián)戶制度。按照要求，處級領(lǐng)導干部每年深入基層調(diào)研時間不少于3個月、撰寫調(diào)研報告不少于3篇。每年從全州各級各部門抽調(diào)1/5的干部到基層一線開展工作，我局共14人，每年將抽調(diào)2—3人，用5年時間實現(xiàn)全覆蓋（具體抽調(diào)工作按州委“四群”教育辦公室要求執(zhí)行）。
4．建立“三卡”聯(lián)戶制度。按照州委“四群”教育辦公室的統(tǒng)一要求和樣式，建立民情聯(lián)系卡，注明干部
電話、郵箱、服務承諾和監(jiān)督電話等內(nèi)容，發(fā)送所聯(lián)系群眾，方便群眾經(jīng)常聯(lián)系。建立民情登記卡，記錄聯(lián)系戶家庭基本信息、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、反映事項、需要解決的問題和群眾滿意度、群眾簽名，促進干部抓落實，接受群眾評判和監(jiān)督。建立民情辦結(jié)卡，記錄干部住村入戶具體次數(shù)和時間、群眾反映問題辦結(jié)事項和效果等，作為年終考核檢查的重要依據(jù)。干部聯(lián)系群眾要做到每月一聯(lián)系、每年一走訪、每季一反饋。
5．社情民情通報制度。住村聯(lián)戶領(lǐng)導和掛點聯(lián)戶部門要帶著各級社會管理綜合治理、群眾工作機構(gòu)通報的社情民情深入實際、深入基層、深入群眾，調(diào)研指導開展工作，督促解決困難問題。
（三）工作要求
1．堅持做到“三覆蓋三率先”。在全體機關(guān)干部中實現(xiàn)全覆蓋，領(lǐng)導干部率先進行；在掛鉤聯(lián)系點剝隘鎮(zhèn)甲村村委會所有村民小組中每年選擇幾個村民小組開展聯(lián)戶工作，5年實現(xiàn)全覆蓋，條件差的村組率先實施；在基層弱勢及信訪群眾中實現(xiàn)全覆蓋，群眾反映的突出問題率先解決。
2．堅持做到“三必須三不準”。必須吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活；必須自帶生活用品，每人每天按標準支付食宿費用；必須虛心向群眾學習，不得對村（社）干部指手畫腳瞎指揮。不準事先踩點，不準層層陪同，不準搞特殊接待。
3．堅持做到“三發(fā)現(xiàn)三幫助”。發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)村發(fā)展的問題，幫助理清發(fā)展思路；發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的問題，幫助化解社會矛盾；發(fā)現(xiàn)影響困難群眾生產(chǎn)生活的突出問題，幫助貧困群體盡快脫貧致富。
4．堅持做到“三統(tǒng)一三結(jié)合”。要把落實干部住村聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶、工作調(diào)研聯(lián)戶、建立“三卡”聯(lián)戶、社情民情通報“五項”制度有機統(tǒng)一起來，把增進群眾感情、了解基層實際、歷練干部作風與解決問題、改善民生、維護社會管理綜合信息平臺、“農(nóng)事e網(wǎng)通”、網(wǎng)上黨支部的建設(shè)與運用有機統(tǒng)一起來；把落實干部直接聯(lián)系群眾制度與學習型黨組織建設(shè)結(jié)合起來、與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、與跨越發(fā)展先鋒行動結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，務求實效。
5．堅持處理好“四個關(guān)系”。處理好開展“四群”教育活動、落實“五項制度”與推進中心工作的關(guān)系；處理好開展“四群”教育活動、落實“五項制度”與為群眾辦好事實事的關(guān)系；處理好開展“四群”教育活動、落實“五項制度”中上級機關(guān)與下級基層組織的關(guān)系；處理好開展“四群”教育活動、落實“五項制度”與推進本部門工作的關(guān)系。
篇三：四群教育工作實施方案
為認真貫徹落實總書記“七一”講話精神和全國做好新形勢下群眾工作經(jīng)驗交流會、省第九次黨代會、市第四次黨代會精神，進一步做好新形勢下的群眾工作，根據(jù)《中共曲靖市委關(guān)于開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度的實施意見》（曲發(fā)〔20XX〕25號）要求，結(jié)合曲靖市扶貧辦工作實際，現(xiàn)就市扶貧辦開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益和群眾工作教育（以下簡稱“四群”教育），實行干部直接聯(lián)系群眾制度，提出如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快建立黨員干部直接聯(lián)系群眾制度為突破口，以開展“四群”教育為抓手，以強化扶貧項目、資金監(jiān)管為著眼點，圍繞《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要20XX-2020年》工作中心，深入開展“干部作風轉(zhuǎn)變年”、“安全生產(chǎn)年”系列活動，突出抓好安居溫飽、產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)改善、素質(zhì)提高、服務提升、整村推進“六大工程”，各級干部深入實際、深入基層、深入群眾，踐行以人為本、執(zhí)政為民、保障民生理念，拓展干部聯(lián)系群眾的途徑，豐富干部服務基層部門和群眾的內(nèi)容，暢通扶貧項目點及基層群眾表達意愿的渠道，把幫扶貧困群眾、指導貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為工作重點，努力解決群眾生產(chǎn)、生活中的實際問題，廣泛聽取貧困地區(qū)群眾合理訴求，指導貧困地區(qū)化解社會矛盾，維護生產(chǎn)、生活和社會穩(wěn)定，努力實現(xiàn)干部受教育、作風有改進、民生得保障、發(fā)展上水平、群眾得實惠、社會更和諧的工作目標。
二、開展“四群”教育的形式和要求
（一）開展“四群”教育的形式
1、學習培訓。今冬明春，集中一段時間組織學習，引導干部認真學習《黨章》、《論黨的群眾工作主要論述摘編》和《云南省“四群”教育學習讀本》重要文獻，學習省第九次黨代會、市第四次黨代會和省、市主要領(lǐng)導關(guān)于深入開展“四群”教育的重要講話精神，每名干部至少撰寫一篇理論文章或心得體會。組織開展一次以“四群”教育為主題的理論中心組學習。開展“群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作”四個專題培訓，加強群眾觀點教育，切實解決好認識問題。把“四群”教育納入干部培訓必修課，開展以黨帶團、以黨帶工、以黨帶婦等形式多樣的黨群共建活動，逐步形成“四群”教育長效機制。
2、警示教育。開展一次警示教育，組織觀看孟連經(jīng)驗專題片《巨變》，組織干部職工認真查找思想作風、工作作風、工作方法等方面存在的問題，進一步落實工作責任，整頓工作作風，強化工作措施，改進工作方法，加強項目、資金監(jiān)管，提高工作效率，為深入開展“干部作風轉(zhuǎn)變年”、“安全生產(chǎn)年”活動奠定基礎(chǔ)。
3、實踐教育。組織干部開展民情懇談，進行民情體驗，面對面聽取群眾意見，撰寫民情報告、收集和反映重要民情事項，組織開展深入實際、深入基層、深入群眾實踐活動，問政于民、問需于民、問計于民，力所能及幫助掛鉤聯(lián)系點群眾解決實際困難。
4、召開民主生活會。在集中學習和民情體驗基礎(chǔ)上，扶貧辦領(lǐng)導班子召開一次“四群”教育專題民主生活會，每位班子成員和副處以上領(lǐng)導干部要撰寫“四群”教育分析檢查報告，談認識、找差距、查原因、抓整改。領(lǐng)導班子整改方案、領(lǐng)導干部和各科整改措施由領(lǐng)導小組辦公室上報并備案。
（二）開展“四群”教育的要求
1、加強群眾觀點教育，切實解決好認識問題。加強群眾觀點教育，認真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面的差距，切實解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認識問題，教育全體黨員干部始終牢記權(quán)力來自人民、權(quán)力就是責任、干部就是公仆、領(lǐng)導就是服務，進一步牢固樹立馬克思主義群眾觀，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。
2、加強群眾路線教育，切實解決好實踐問題。加強群眾路線教育，積極查找深入實際、深入基層、深入群眾等方面的差距，切實解決好調(diào)查研究不深透、工作浮于表面、決策脫離實際等問題，堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，堅持問政于民、問需于民、問計于民，推進決策科學化、民主化，創(chuàng)新發(fā)展思路，使制定的各項扶貧開發(fā)政策措施更好地體現(xiàn)人民群眾意愿，更好地促進人民群眾增收致富。
3 、加強群眾利益教育，切實解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題。加強群眾利益教育，認真查找貫徹落實科學發(fā)展觀，踐行宗旨等方面的差距，切實解決工作開展中政策不落實、執(zhí)行打折扣、與民爭利等現(xiàn)實存在問題，認真維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好群眾利益，努力把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為工作的核心任務，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和諧。
4、加強群眾工作教育，切實解決好方式方法問題。加強群眾工作教育，認真查找工作思路、工作措施、工作機制、工作方法等方面的差距，切實解決好不會干、不能干、干不好等能力水平問題，改進和創(chuàng)新工作的方式方法，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，創(chuàng)新服務方式、拓寬服務領(lǐng)域，構(gòu)建聯(lián)系和服務群眾工作體系，不斷提高服務水平。
三、人員范圍和聯(lián)系服務對象
（一）聯(lián)系人：市扶貧辦全體干部。
（二）聯(lián)系服務對象：按照市委安排要求，市扶貧辦機關(guān)“掛鄉(xiāng)包村”聯(lián)系，辦領(lǐng)導“包村聯(lián)戶”，其余干部“包戶聯(lián)系”。
四、
職責任務
緊緊圍繞訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發(fā)展、保民生、促和諧七項任務，深入實際，深入基層，深入群眾，全面實行干部直接聯(lián)系群眾制度，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難和合理訴求，疏導和化解社會矛盾，確保聯(lián)系群眾無刑事犯罪，不上訪，不參與群體性事件，實現(xiàn)民富、村美、人和諧。
（一）解決群眾合理訴求。深入基層聽取群眾意見，傾聽群眾呼聲，解決好群眾合理訴求。
（二）維護群眾的合法權(quán)益。認真貫徹落實好黨和政府各項惠民政策，維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好群眾利益，糾正侵害群眾合法權(quán)益的行為。
（三）疏導調(diào)解鄰里糾紛。加大矛盾糾紛排查力度，調(diào)解鄰里糾紛，實現(xiàn)鄰里和諧。
（四）解決群眾實際困難。關(guān)心群眾疾苦，了解群眾所需、所思、所盼，解決群眾生產(chǎn)生活最迫切的困難和問題，辦黨組在廣泛征求掛鉤聯(lián)系點群眾意見的基礎(chǔ)上，每年為當?shù)厝罕娹k5至10件實事好事。
五、目標任務
通過直接聯(lián)系服務群眾，確保聯(lián)系服務的群眾無刑事犯罪，不上訪，不參與群體性事件，實現(xiàn)知民情、解難題、辦實事、保安全、建和諧、促發(fā)展目標。
六、聯(lián)系辦法
（一）“包村聯(lián)戶”。主任和副主任每人負責一個村（社區(qū)）并聯(lián)系服務5戶群眾。
（二）“包戶聯(lián)系”。處級領(lǐng)導干部按扶貧辦聯(lián)系責任區(qū)直接聯(lián)系 5戶群眾，其余干部直接聯(lián)系3戶群眾。
（三）實行“五個一”的服務方式。即：一名民情聯(lián)絡(luò)員、一張民情聯(lián)系卡、一個聯(lián)系服務意見箱（以行政村為單位設(shè)置）、一個聯(lián)系服務電話、一個聯(lián)系服務郵箱，每名干部一年至少入戶聯(lián)系服務3次以上，認真聽取群眾對工作的意見建議，建立民情臺賬，記好民情日記。
（四）駐村“三同”。全體干部職工每年都要抽出一定時間駐村入戶（其中，處級領(lǐng)導干部每年住村10天以上，其他干部每年住村5天以上）。與群眾同吃、同住、同勞動，出點子、想辦法、為群眾尋求脫困和致富之路。
（五）推行“12345”工作法。所有干部職工每年為聯(lián)系戶做1件好事；實行“兩必訪”，即對所直接聯(lián)系群眾做到春節(jié)前必訪，遇難受災必訪；“三必幫”:即上學
就業(yè)遇到困難必幫，遇難受災必幫，脫貧致富必幫；“四個一”:每戶培養(yǎng)一名致富能手，選準一條致富路子，選準一個致富產(chǎn)業(yè)，解決一個實際困難；“五必問”:即戶情必問、經(jīng)濟狀況必問、發(fā)展愿望必問、存在困難必問、就醫(yī)就學必問。
（六）下訪懇談。在駐村期間，要利用夜晚、休息時間到群眾家中進行下訪懇談，主動找群眾談心、交流思想，隨時掌握群眾思想狀況、家庭生活情況，及時幫助群眾解決困難和問題。所有干部職工下訪懇談每次走訪2至3個村民小組，30戶以上群眾。
（七）調(diào)查研究。處級領(lǐng)導干部每年深入基層調(diào)研不少于3個月。所有干部職工要把直接聯(lián)系群眾和工作調(diào)研結(jié)合起來，每人每年要撰寫1篇有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告，同時，到年終要有一篇“四群”工作總結(jié)，交領(lǐng)導小組進行總結(jié)評比。全體干部職工要嚴格遵守群眾工作紀律和黨風廉政建設(shè)規(guī)定，下村入戶輕車簡從、不打招呼、直接到村，不搞層層陪同，堅決防止和克服形式主義，切實轉(zhuǎn)變工作作風；嚴格自律，不奢侈浪費，不收受禮品，住村自付伙食費，不增加基層和群眾負擔。
七、組織領(lǐng)導
（一）加強組織領(lǐng)導。扶貧辦黨組成立實行干部直接聯(lián)系群眾工作制度領(lǐng)導小組，由主任任組長，兩名副主任任副組長，各科室負責人為成員，負責領(lǐng)導扶貧辦的干部直接聯(lián)系群眾工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，李玲、徐斌負責日常業(yè)務工作。在20XX年12月31日前確定掛鉤聯(lián)戶人員名單，20XX年1月全面展開。
（二）明確責任，分類指導。所有聯(lián)系群眾的干部職工結(jié)合自身工作實際和聯(lián)系戶特點，在不耽誤本職工作的基礎(chǔ)上，制定工作目標和計劃，認真開展下訪懇談和幫扶活動。
（三）圍繞中心，強化統(tǒng)籌。要把增強群眾觀點與增進黨群干群關(guān)系、政企關(guān)系相結(jié)合，把增強群眾路線與推進黨務政務公開、推進民主科學決策相結(jié)合，把增強群眾利益與知民情辦實事相結(jié)合，把增強群眾工作與改進工作方法相結(jié)合，處理好“四群”教育與中心工作、與解決實際問題的關(guān)系，處理好與開展創(chuàng)先爭優(yōu)、向楊善洲同志學習活動的關(guān)系，相互促進，推動工作，努力實現(xiàn)干部受教育、作風有改進、發(fā)展上水平、安全得保障、群眾得實惠、社會更和諧的目標。
（四）嚴格要求，嚴肅紀律。嚴格執(zhí)行《曲靖市“四群”教育制度（試行）》、《曲靖市干部直接聯(lián)系服務群眾制度（試行）》、《曲靖市部門（單位）掛鄉(xiāng)（村）聯(lián)戶制度（試行）》、《曲靖市堅持群眾路線科學民主決策制度》、《曲靖市開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度督查辦法（試行）》、《曲靖市干部直接聯(lián)系群眾工作考核獎懲辦法》、《曲靖市干部直接聯(lián)系群眾工作紀律暫行規(guī)定》等有關(guān)制度、規(guī)定。全體干部職工要嚴格遵守群眾工作紀律和黨風廉政建設(shè)規(guī)定，下村入戶輕車簡從、不打招呼、直接到村，不搞層層陪同，堅決防止和克服形式主義，切實轉(zhuǎn)變工作作風；嚴格自律，不奢侈浪費，不收受禮品，住村自付伙食費，不增加基層和群眾負擔。
八、考核獎懲
由領(lǐng)導小組辦公室負責制定干部直接聯(lián)系群眾工作的督查制度，對干部職工直接聯(lián)系群眾工作進行跟蹤督查問效和考核。督查考核的結(jié)果進行雙向反饋：一是對聯(lián)系對象反饋聯(lián)系工作、辦理各項事務、解決各種問題的情況；二是對聯(lián)系人反饋督查考核情況和結(jié)果。同時，把開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾工作情況納入干部職工
年度考核內(nèi)容，建立考評獎懲制度，重點考核深入基層、駐村蹲點、直接聯(lián)系和幫助群眾解決實際問題的情況，由領(lǐng)導小組辦公室負責組織群眾滿意度測評、考核，考評結(jié)果與獎懲、評優(yōu)掛鉤。
篇四：四群教育工作實施方案
為認真貫徹落實省、市、區(qū)委關(guān)于開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育（以下簡稱“四群”教育）和實行干部直接聯(lián)系群眾制度的相關(guān)要求，進一步加強黨員干部作風建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，根據(jù)〈中共麗江市古城區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)《古城區(qū)開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育和實行干部直接聯(lián)系群眾制度的實施方案》的通知（[20XX]6號）精神，結(jié)合工作實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險。群眾是我們黨力量和智慧的源泉。只有真正了解群眾的所需、所求、所盼，我們的工作才能有的放矢，才不會脫離群眾需要。要真心關(guān)愛群眾。領(lǐng)導干部要牢記人民群眾是我們的衣食父母、發(fā)展之基，始終堅持從群眾中來、到群眾中去，始終保持對群眾的感恩之心、赤子之心，體恤群眾疾苦，關(guān)心群眾困難。只有對群眾有深厚的愛、真摯的情，才會把群眾的切身利益放在心頭，才會誠心誠意為群眾辦事。一個心中沒有群眾觀念、沒有裝著廣大群眾的領(lǐng)導干部，不是一個稱職的干部。領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入基層，與群眾同吃、同住、同勞動；與群眾交談，傾聽社情民意；與群眾交朋友，和群眾心連心、心暖心，發(fā)現(xiàn)他們沒有表露的困苦，了解他們沒有表達的意見，體會他們沒有表述的情感，把群眾生活中的疾苦、困難一一銘記在心上。這樣，我們在想問題、辦事情、做決策的時候，才能更好地符合群眾的根本利益，滿足群眾的迫切需要，解決群眾的現(xiàn)實困難。
全體干部職工必須充分認識認真做好群眾工作是堅持以人為本、執(zhí)政為民的需要，是維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的需要，是適應當前群眾工作新特點新變化的需要，必須深刻認識開展“四群”工作教育的重要意義，切實增強做好新形勢下群眾工作的責任感和緊迫感。
做好新形勢下的群眾工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆六中全會和省委書記秦光榮在全省“四群”教育”動員大會上作的重要講話精神，以開展“四群”教育為抓手，以建立干部直接聯(lián)系群眾制度為突破口，組織全體干部職工深入實際、深入基層、深入群眾，感知、感受、感覺和感想群眾所思所盼，踐行以人為本、執(zhí)政為民理念，切實維護好人民群眾的根本利益達到干部受教育、作風有改進、發(fā)展上水平、群眾得實惠、社會更和諧的目標，為推動古城區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。
二、具體目標
（一）群眾工作能力明顯提升。堅持經(jīng)常深入群眾，與群眾心連在一起、情融在一起，在聯(lián)系群眾工作中做到“三懂四會”, 即懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通
技巧，會化解矛盾、會調(diào)處糾紛、會主動服務、會宣傳發(fā)動，干部職工群眾工作能力明顯增強。
（二）干部作風進一步好轉(zhuǎn)。增強群眾觀念，深入基層和群眾，傾聽民聲，尊重民意，自覺接受群眾監(jiān)督。(范文網(wǎng))
（三）熱點問題有效解決。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全面落實親民便民利民惠民的政策措施。
（四）群眾滿意度顯著提高。群眾對黨委、政府的工作更加了解、滿意，對黨員干部更加理解、認同，黨群干群關(guān)系明顯改善。
三、主要任務
(一) 加強群眾觀點教育，切實解決好認識問題
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會變革和前進的決定性力量。要在深入學習馬克思主義群眾觀的基礎(chǔ)上，認真查找群眾觀點、群眾立場、群眾感情等方面的差距，切實解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認識問題，自覺擺正與群眾的位置，端正與群眾的態(tài)度，密切與群眾的聯(lián)系，增進與群眾的感情，努力做到與人民同呼吸、共命運、心連心。
(二) 加強群眾路線教育，切實解決好實踐問題
一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅持下去，這是我們黨的根本工作路線，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。要深入學習黨的群眾路線，通過干部直接聯(lián)系群眾，開展民情體驗，認真查找深入實際、深入基層、深入群眾等方面的差距，切實解決好作風漂浮、脫離實際、脫離群眾等工作作風問題，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，堅持問政于民、問計于民、問需于民，使各項決策和措施更加符合群眾意愿，更加贏得群眾信賴和擁護。
(三) 加強群眾利益教育，切實解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題
堅持以人為本、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。要教育和引導廣大干部牢固樹立群眾利益無小事的觀點，全面學習掌握黨的惠民政策，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實解決政策不落實、執(zhí)行打折扣、損害群眾利益甚至與民爭利等問題，建立合理的利益分配和共享機制，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；讓改革發(fā)展成果實實在在惠及群眾。
(四) 加強群眾工作教育，切實解決好方式方法問題
正確的方式方法是做好群眾工作的重要保障。要深入分析新形勢下群眾工作面臨的新情況、新問題、新特點和新要求，總結(jié)推廣做好群眾工作的好經(jīng)驗、好做法，認真查找工作思路、工作措施、工作機制等方面的差距，深刻反思方式方法對不對，切實解決好不會干、不能干、干不好等問題，善于運用網(wǎng)絡(luò)、手機等現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)新群眾工作方法，健全群眾工作機制,增強做好新形勢下群眾工作的針對性和實效性。通過“學、查、改”等方式，深入開展“四群”教育，形成“ 四群”教育長效機制。一是集中學習。組織全體干部職工認真學習《論黨的群眾工作——重要論述摘編》、《云南省“四群”教育學習讀本》、省委秦光榮書記、市委王君正書記、區(qū)委和春雷書記在省、市、區(qū)開展“四群”教育動員大會上的講話、“群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作”4個專題培訓，觀看孟連經(jīng)驗專題片《巨變》。二是開展民情體驗。組織全體干部進行民情體驗，與群眾面對面開展民情懇談，聽取群眾意見，查找思想、工作、作風等方面存在的差距。三是召開專題學習生活會。在集中學習和民情體驗的基礎(chǔ)上，管委會領(lǐng)導班子要召開一次“四群“教育專題學習生活會。每位領(lǐng)導干部要撰寫“四群”教育分析檢查報告，談認識、找差距、查原因、抓整改，領(lǐng)導班子整改方案和黨員領(lǐng)導干部整改措施要上報區(qū)委“四群”教育領(lǐng)導小組辦公室和區(qū)委組織部備案。
四、開展方式
開展“四群”教育重在實踐貴在行動。全體干部職工特別是領(lǐng)導干部要緊緊圍繞訪民情、送政策、辦實事、促發(fā)展、強組織五項任務，深入實際、深入基層、深入群眾，加強調(diào)查研究，切實幫助基層和群眾解決實際問題。
(一) 堅持重心下移，推動干部深入實際
全體干部職工要緊緊圍繞中心工作和群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題，深入開展調(diào)查研究。把“四群”教育與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，以學習楊善洲同志精神為切入點，采取“三訪二討論一問”的方式，即訪先進黨組、黨員干部，討論基層組織建設(shè)，訪先進戶、富裕戶，討論發(fā)展致富良策，訪貧困戶、困難戶，問困難和問題，撰寫有情況、有分析、有建議、能解決問題的調(diào)研報告，要在調(diào)查研究中檢查工作開展情況，推動工作落實。
(二) 強化直接聯(lián)系，推動干部深入群眾
認真落實“掛村包組連戶”制度。一是副科以上領(lǐng)導干部每年住村時間不少于20天，結(jié)對不少于2戶；其他干部每年住村時間不少于15天，結(jié)對不少于2戶。二是要建立并分發(fā)給聯(lián)系群眾《民情聯(lián)系卡》（注明干部姓名、工作單位、住址、聯(lián)系電話、郵箱及承諾事項）。三是要建立民情登記卡，記錄群眾家庭基本信息、生產(chǎn)生活狀況、反映的事項、需要解決的問題、落實情況以及基層組織和群眾評價。四是干部直接聯(lián)系群眾，要與群眾同吃、同住、同勞動，開展民情懇談，接待群眾來訪，寫民情日記，撰寫民情報告，收集反映重要民情事項，在此基礎(chǔ)上，每名領(lǐng)導干部每年要提出1至2條有價值的工作建議，幫助所聯(lián)系的基層單位和群眾解決1至2個實際困難。五是要建立民情臺賬，分類梳理困難和問題，定期開展民情分析，按掛鉤聯(lián)系的村組（農(nóng)戶）、妥善處理和協(xié)調(diào)解決群眾反映的問題。
(三) 細化聯(lián)系措施，推動工作取得實效
在聯(lián)系和服務群眾工作中，要進一步總結(jié)學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，細化措施、在廣泛動員，精心部署、分類指導，增強聯(lián)系和服務群眾工作的針對性和實效性。重點解決行路難、住房難、就業(yè)難、上學難、飲水難、看病難、增收難等民生問題，讓群眾增加對政策的普惠感，提升群眾生活幸福指數(shù)。
1. 服務承諾。要結(jié)合工作實際，實行公開服務承諾，承諾內(nèi)容要切合實際、具體可行，履行承諾的情況自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
2. 幫扶群眾。要與困難群眾結(jié)成幫扶對子，每年至少為他們辦1至2件實事，既要立足于解決群眾的實際困難，又要幫助他們樹立信心、提高發(fā)展能力。
3. 志愿活動。全體干部職工特別是領(lǐng)導干部要帶頭參加新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境保護、希望工程等活動，開展多種形式的便民利民活動，義務參加服務中心工作。
4. 創(chuàng)先爭優(yōu)。領(lǐng)導干部要認真落實“掛牌上崗”、“先鋒崗”、“示范窗口”、“責任區(qū)”和“辦事公開、服務承諾、首問首辦”等制度，轉(zhuǎn)變工作作風、拓展服務功能，嚴格依法辦事、提高工作效率。
5. 熱心接待。領(lǐng)導干部要做好接待群眾工作，對群眾反映的問題，能夠解決的及時解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，做好解釋工作，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門創(chuàng)造條件逐步加以解決。繼續(xù)做好領(lǐng)導干部定期接訪工作，每周固定安排1天的時間，專門接待群眾來訪，聽取群眾意見，及時解決群眾反映的各種困難和問題。
五、保障措施
(一) 加強領(lǐng)導，精心組織。管委會成立開展“四群”教育和實行干部直接聯(lián)系群眾制度工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，切實形成 “主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級、層層抓落實”的群眾工作格局。
(二) 明確責任，分類指導。結(jié)合管委會實際，切實增強開展“四群”教育和實行干部直接聯(lián)系群眾制度的針對性和實效性。
(三) 圍繞中心，強化統(tǒng)籌。開展“四群”教育活動和實行干部直接聯(lián)系群眾制度，把貫徹落實省第九次黨代會、市第三次黨代會和區(qū)三屆一次黨代會精神貫穿始終，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和向楊善洲同志學習活動，把轉(zhuǎn)變工作作風貫穿始終，促進管委會干部職工深入實際、深入基層、深入群眾，進一步密切黨群干群關(guān)系；把為群眾解決實際問題貫穿始終，堅持上下聯(lián)動，正確處理與上級組織和下級組織的關(guān)系，不越位、不越權(quán)、不添亂；把處理好與推進部門工作的關(guān)系貫穿始終，科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧，既把干部直接聯(lián)系群眾工作落到實處，又保證本單位本部門各項工作正常運轉(zhuǎn)、有序推進，兩不誤、兩促進。
(四) 嚴格要求，強化考核。開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度，必須嚴格工作要求，注重求真務實，加強督查考核。全體干部職工要輕車簡從，直接到村，不打招呼，不擾民，不層層陪同，堅決防止和克服形式主義；要嚴格自律，不奢侈浪費，住村要自付伙食費，不增加基層和群眾負擔。要把開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾工作納入領(lǐng)導班子和干部考核內(nèi)容，采取組織考評與群眾測評相結(jié)合的方式進行考評，重點考核深入基層、住村蹲點、直接聯(lián)系和幫助群眾解決實際問題的情況，考評結(jié)果作為干部年終考核的重要依據(jù)。
(五) 強化宣傳，營造氛圍。要充分運用黑板報、廣播、電視、報紙等媒體和網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度的重大意義、基本要求、特色做法和工作成效，及時總結(jié)、宣傳、推廣管委會的好經(jīng)驗和好做法。加大宣傳力度，加強正面引導，切加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化督查考核確保取得實效。
篇五：四群教育工作實施方案根據(jù)市農(nóng)業(yè)局黨委關(guān)于報送《開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度進展情況的通知》（昆農(nóng)黨通〔20xx〕56號）精神，結(jié)合市農(nóng)科院實際，特制定以下實施方案。
一、 明確“四群教育”和“三深入”活動的目的意義
市 農(nóng)科院于20XX年12月8日認真組織院所黨政工領(lǐng)導班子認真學習省第九次黨代會精神及開展“四群教育”和“三深入”活動，在學習討論中院所（辦）領(lǐng)導班 子成員一致認為，省第九次黨代會及全省深入實施“兩強一堡”戰(zhàn)略，是全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。省委領(lǐng)導所作《科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā) 展，為加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡而奮斗》的報告，明確提出“深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育“四群教育”,組織黨員干部實施深 入基層、深入群眾、深入實際“三深入”活動，建立干部直接聯(lián)系群眾制度”，是深入貫徹省第九次黨代會的重要體現(xiàn)，具有現(xiàn)實意義及深遠意義。市農(nóng)科院要以貫 徹落實黨的十七屆六中全會、胡錦濤總書記建黨90周年重要講話及市第十次黨代會精神緊密結(jié)合起來，與搶抓橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略機遇、創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來，與本職工 作結(jié)合起來，迅速開展學習貫徹活動。
二、結(jié)合農(nóng)業(yè)推廣服務實際，深入開展好“四群教育”和“三深入”活動
市農(nóng)科院承擔著 全市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務工作，工作面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，我們要結(jié)合工作實際，認真查找在群眾觀念、群眾立場、群眾感情方面存在的不足，進一步提高相信群 眾、依靠群眾、為了群眾的思想認識，自覺擺正與群眾的位置，端正與群眾的態(tài)度，增進與群眾的感情，始終做到與人民群眾同呼吸、心連心。農(nóng)技推廣服務工作好 與差，農(nóng)民群眾說了算。農(nóng)技推廣工作要更加體現(xiàn)群眾意愿，更加贏得群眾信賴和擁護，這是我們“四群教育”和“三深入”的根本及重點。
三、“四群教育”和“三深入”活動組織落實及切入點
市 農(nóng)科院黨政工領(lǐng)導班子高度重視，由院長、書記認真履行第一責任人職責，充分發(fā)動依靠院所（辦）領(lǐng)導及黨員、科技人員投入到“四群教育”和“三深入”活動 中，抓住切入點組織活動，糧作所抓住高產(chǎn)創(chuàng)建切入點；經(jīng)作所抓住水果、蔬菜、蠶桑茶推廣切入點；園林園藝所抓住花卉技術(shù)推廣切入點；資環(huán)所抓住測土配方施 肥切入點；生物所抓住資源收集、組培切入點；科技情報所抓住信息收集、發(fā)布切入點全面開展工作。要把馬鈴薯、花卉、蔬菜、蠶豆、大小麥、水稻、水果、蠶桑 等一批重點項目技術(shù)送到千家萬戶。通過送技術(shù)、抓項目活動，帶頭踐行市委倡導的“干部科技人員在一線工作、決策在一線落實、問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體 現(xiàn)，成效在一線檢驗”的“一線工作法”，同時要結(jié)合市農(nóng)科院院扶貧點開展活動，開展獻愛心、落實項目、幫困難戶、困難黨員及貧困生活動。于20XX年1月 上旬組織院所領(lǐng)導及科技人員到扶貧點，把“四群教育”和“三深入”活動落到實處，努力為群眾辦實事、辦好事、真正實現(xiàn)“四群教育”和“三深入”活動的目的 意義。
及時印制省委“四群”教育辦公室統(tǒng)一制定的《民情聯(lián)系卡》、《民情登記卡》、《干部直接聯(lián)系群眾民情臺帳》（含《干部直接聯(lián)系群眾基本情況登記表》、《接待群眾來訪登記表》、《民情分析會議記錄》），認真開展工作，做好相關(guān)記錄、立卷歸檔。
四、“四群教育”和“三深入”活動領(lǐng)導機構(gòu)成立情況
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在院辦，主任由成春兼任，xx為聯(lián)系人。
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