篇一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)三項教育實施方案

為貫徹落實國務(wù)院、省、市、縣安委會有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署要求，扎實推進“安全生產(chǎn)責任落實年”各項工作，進一步加強安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)縣安委會《肥東縣安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”實施意見》（東安〔20XX〕4號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面落實“安全生產(chǎn)責任落實年”總體部署。以提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能為出發(fā)點，推進依法治安工作；以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責為著力點，推進安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)；以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為落腳點，提高安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)；以增強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍執(zhí)行力和公信力為主線，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，提升安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。

（二）工作目標

依法治安工作進一步加快。結(jié)合貫徹安全生產(chǎn)標準、規(guī)程，全面貫徹落實安全生產(chǎn)各項法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。

安全生產(chǎn)組織體系進一步健全。加強鎮(zhèn)級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，完善各部門及村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系，逐步推行安全生產(chǎn)委托執(zhí)法。

安全生產(chǎn)長效機制進一步建立。從政府、部門、企業(yè)三個層面，進一步落實責任，完善制度，建立安全生產(chǎn)工作有效運行機制。

安全生產(chǎn)保障能力進一步提高。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，不斷提高事故預防與應(yīng)對能力。

安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍素質(zhì)進一步提升。濾布廠 通過開展教育培訓，崗位考核、輪崗鍛煉等措施，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、恪盡職守、勤政為民、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍。

二、“三項建設(shè)”重點內(nèi)容

（一）加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)

1、健全完善以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項制度

一是不斷完善安全生產(chǎn)目標管理責任制。根據(jù)政府機構(gòu)改革和部門職能變化，修訂安全生產(chǎn)目標管理責任制，完善考核辦法，實行動態(tài)考核，執(zhí)行月通報、季公布制度，強化考核結(jié)果的運用，把安全生產(chǎn)作為領(lǐng)導干部政績業(yè)績考核和選拔任用的重要依據(jù)，落實“一票否決”規(guī)定。二是認真落實“一崗雙責”制度。修訂《xx集鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定》，各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要把職責規(guī)定細化分解到崗位及個人，落實到具體崗位和個人，形成齊抓共管合力。強化基層組織安全生產(chǎn)監(jiān)督職責。指導村（社區(qū)）安全生產(chǎn)隱患排查及違法行為報告職責。三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度。按行政執(zhí)法主體責任明確牽頭部門，按監(jiān)管工作職責劃分落實相關(guān)參與部門，增強執(zhí)法效果，減輕企業(yè)負擔。四是建立安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計劃。根據(jù)監(jiān)管任務(wù)和對象的不同，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安監(jiān)機構(gòu)年度執(zhí)法計劃，建立危險化學品、煙花爆竹、金屬非金屬地下礦山、露天礦山、尾礦庫、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)督檢查辦法，全面推行制度化管理。五是規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，建立執(zhí)法效果評議制度和行政執(zhí)法過錯責任追究制度，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)和安全“三同時”及行政許可行為。試行委托執(zhí)法和查處分離的執(zhí)法體制。六是建立生產(chǎn)安全事故信息報告、發(fā)布制度，完善約談和事故分析、通報制度。七是推行安全生產(chǎn)分級負責與屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合辦法，建立 “安全監(jiān)管工作聯(lián)系點制度”。八是建立 “企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度”。推行《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾書》制度；建立事故企業(yè)“黑名單”發(fā)布制度。開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信情況評估。

2、建立完善切實可行的安全生產(chǎn)工作機制

一是建立完善“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，形成齊抓共管的工作機制。二是進一步健全安委會全體會議、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作機制，完善安委會議事規(guī)則，進一步強化安委會各成員單位之間的協(xié)調(diào)配合，健全部門協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮安委會及其辦公室在信息交流、監(jiān)督檢查、考核評估、綜合分析、擬定對策等方面的作用。三是規(guī)范隱患排查工作機制。規(guī)范隱患排查工作流程，建立隱患管理機制。四是建立企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類管理機制。全面實施企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況綜合考評，按照“鞏固A類、提升B類、整治C類”的原則，實行差別化、動態(tài)化管理。五是完善重大危險源分級監(jiān)控機制。建立和完善重大危險源數(shù)據(jù)庫，依據(jù)新的重大危險源標準，實施重大危險源分等定級，全面落實重大危險源定期檢測、評估和實時監(jiān)控等制度。六是建立“安�；�動”機制。結(jié)合實施企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)管，建立工傷保險與事故預防相結(jié)合的激勵機制。按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于在高危行業(yè)推進安全生產(chǎn)責任保險的指導意見》（安監(jiān)總政法〔20XX〕137號），與實施安全生產(chǎn)風險抵押金制度相結(jié)合，在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等高危及重點行業(yè)領(lǐng)域逐步引入商業(yè)保險機制，推行安全生產(chǎn)責任保險。七是建立完善安全生產(chǎn)隱患和生產(chǎn)安全事故的舉報、投訴及信息處理機制。修訂《xx集鎮(zhèn)安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》。八是建立事故查處協(xié)調(diào)機制。落實縣政府授權(quán)、事故調(diào)查組負責制；完善安監(jiān)、監(jiān)察、檢察、公安、勞動、工會等機關(guān)參與的事故調(diào)查、責任追究機制；定期開展事故責任追究和整改措施落實情況督查，公開檢查結(jié)果，接受社會監(jiān)督。九是大力推進安全標準化建設(shè)。建立企業(yè)安全標準化建設(shè)激勵與約束機制，積極在礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)以及冶金、機械等工礦商貿(mào)行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動。把安全標準化建設(shè)與安全生產(chǎn)行政許可、企業(yè)風險抵押金存儲、工傷保險費率浮動、企業(yè)評先創(chuàng)優(yōu)等掛鉤。加強對安全標準化建設(shè)的監(jiān)管，將標準化工作與相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查有機地結(jié)合起來，建立安全標準化備案制度、公告制度、信息發(fā)布制度等，提高監(jiān)管工作效果。

（二）加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

1、加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)

進一步加強政府安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)的組建和人員充實工作，加強指導協(xié)調(diào)，理順管理體制，層層抓好落實，實現(xiàn)機構(gòu)、編制、職責、人員、經(jīng)費“五落實”。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，既負責安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，又負責應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。建立健全應(yīng)急救援指揮體系，完善應(yīng)急救援預案，規(guī)范應(yīng)急救援程序，加強應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，建立和完善應(yīng)急救援體系，配備必要的救援裝備器材；加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，強化業(yè)務(wù)培訓，開展應(yīng)急救援演練，建立安全生產(chǎn)專家?guī)�，提高�?yīng)急救援快速反應(yīng)和處置能力。

2、加大投入，推動安全生產(chǎn)科技進步

推廣露天礦山中深孔爆破技術(shù)，將其與非煤礦山安全生產(chǎn)許可和安全標準化、小型采石場關(guān)閉整頓工作結(jié)合起來；推廣應(yīng)用危險品運輸車等行駛記錄儀和GPS監(jiān)控系統(tǒng)；對安全距離不足的加油站儲罐、易燃易爆危險品罐車推廣采用HAN阻隔防爆技術(shù)；支持使用測爆儀排查非法儲存、非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點；大力推進新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的使用，淘汰落后和嚴重危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。認真貫徹執(zhí)行高危行業(yè)企業(yè)提取安全費用，專門用于企業(yè)提高安全生產(chǎn)裝備水平、改善安全生產(chǎn)條件的規(guī)定；認真實施高危行業(yè)存儲風險抵押金制度，落實各項經(jīng)濟政策，對各類高危行業(yè)實行動態(tài)管理。

3、配置裝備，改善安全執(zhí)法條件

加大對安全監(jiān)管裝備的投入力度，按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)裝備配置工作的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃字〔20XX〕194號）要求，逐步規(guī)范我鎮(zhèn)和相關(guān)部門安監(jiān)機構(gòu)的裝備配置，不斷提升安全監(jiān)管技術(shù)裝備水平。

4、實施“金安”工程，加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

加快我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)共享，建立健全包括重點企業(yè)、重大危險源、重大事故隱患、職業(yè)安全健康等基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫。

（三）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

1、加強機構(gòu)建設(shè)，完善安全監(jiān)管組織體系

縣安監(jiān)局要根據(jù)本輪機構(gòu)改革增加的職能,調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，配齊監(jiān)管人員。負有安全監(jiān)管職責的有關(guān)部門要根據(jù)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實際，內(nèi)設(shè)專門的安全監(jiān)管機構(gòu)，或明確承擔安全監(jiān)管職責的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。壓濾機濾布 依據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)條例》和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導意見>的通知》（中辦發(fā)〔20XX〕4號）要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)和從業(yè)人員數(shù)量、轄區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展狀況，配備不少于2名的專職安全監(jiān)管人員，并實現(xiàn)人員、辦公場所、微機、電話、照相器材、工作經(jīng)費“六到位”，增強安全監(jiān)管機構(gòu)的履職能力。各村（社區(qū)）要根據(jù)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位情況，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。建立安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作激勵、懲處機制。在監(jiān)管任務(wù)較重的地區(qū)建立安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊。

2、加大對安全監(jiān)管干部的教育培訓力度，著力提升安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)

要經(jīng)常分析研究新形勢下安全生產(chǎn)工作規(guī)律和特點，及時把研討成果轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新的思路與決策。要加強思想教育，組織開展“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題教育活動。要強化業(yè)務(wù)培訓，制定培訓計劃，辦好各類執(zhí)法資格和專題業(yè)務(wù)培訓班，加強新法律新法規(guī)、新知識新技術(shù)和現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)知識的培訓，著力提高廣大干部履職能力。加強黨風廉政建設(shè)，全面落實安全系統(tǒng)《廉政準則》和安監(jiān)人員“九條紀律”。

3、以提高執(zhí)法效能為目標，加強作風建設(shè)

要深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場，掌握實情，加強指導，解決實際問題。要積極創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式方法，總結(jié)借鑒各地的好經(jīng)驗好做法，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法責任。要嚴格規(guī)范執(zhí)法文書制作、違法行為查處、隱患督促整改等行為。要推進政務(wù)公開，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。要及時總結(jié)、廣泛宣傳安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)在執(zhí)法、事故調(diào)查、搶險救災(zāi)等工作中涌現(xiàn)出來的先進典型。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導，周密安排部署。要把“三項建設(shè)”作為落實“安全生產(chǎn)年”活動重點舉措，擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，研究制定具體的實施方案和措施辦法，目標要明確、任務(wù)要分解、職責要到崗、落實要到人，確保全縣“安生生產(chǎn)年”各項工作任務(wù)的順利完成。

（二）突出工作重點，加強檢查督導。要把加強安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”與開展“三項行動”相結(jié)合，加強檢查指導，縣政府及安委辦將組織專項督查組，定期不定期對活動開展情況進行督查。各地各部門也要根據(jù)各時段的工作要求，認真組織檢查和自查。特別要加強對道路交通、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)和領(lǐng)域的檢查、指導，把各項安全生產(chǎn)措施落到實處，務(wù)求取得實效。

（三）建立工作機制，確保信息暢通。要建立信息溝通和情況匯報制度，及時總結(jié)、分析、研究活動中存在的新情況、新問題。加強各項活動信息報送，要于每月20號前將活動開展情況上報縣安委會辦公室。“三項行動”、“三項建設(shè)”活動開展情況和信息報送情況將列為年終目標考評的重要內(nèi)容。


篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)三項教育實施方案

為認真落實鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于《鳳城鎮(zhèn)深入開展“三項教育”活動方案的通知》（鳳黨發(fā)〔20XX〕19號）精神，確�；顒尤〉脤嵭В�特制定本實施辦法。

一、 指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以普及法律知識，宣傳國際國內(nèi)形勢和黨的路線、方針、政策為主旨，進一步提高廣大干部群眾法制觀念，切實增強公務(wù)執(zhí)法人員依法行政、廣大群眾依法維權(quán)的法律意識，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、 主要任務(wù)

（一）認真開展“法律八進”系列宣傳活動

按照《關(guān)于印發(fā)鳳城鎮(zhèn)開展“法律八進”系列宣傳活動工作方案的通知》（鳳黨發(fā)〔20XX〕17號）文件要求，各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，整合人財資源，多途徑，多形式開展法律“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進單位、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進班子、進家庭”活動，確保活動取得實實在在的效果，讓法律走進千家萬戶，惠及廣大干部群眾。

（二）加強農(nóng)民綜合素質(zhì)教育建設(shè)

為確保“三項教育”活動取得實效，真正使廣大群眾的綜合素質(zhì)得到明顯提升，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力開展農(nóng)民（居民）綜合素質(zhì)教育建設(shè)。

農(nóng)民（居民）綜合素質(zhì)教育建設(shè)的主要內(nèi)容：以法制教育為核心開展形勢教育、政策教育和法制教育，通過開展“三項教育” 活動，努力提升廣大農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的綜合素質(zhì)，維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

農(nóng)民（居民）綜合素質(zhì)教育建設(shè)的主要形式：先抓試點，以點帶面，全面鋪開。具體方法為：一是明確東門、南門、北門、新區(qū)等4個社區(qū)作為村級試點單位。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將從鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)科技宣教中心、鎮(zhèn)紀委、鳳城司法所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)等單位抽調(diào)精干力量組成宣講團，深入試點村宣講國際國內(nèi)形勢、省情、州情、縣情、鎮(zhèn)情；宣講黨的路線方針政策及惠農(nóng)惠民政策；宣講國家的法律法規(guī)，特別是與農(nóng)民（居民）生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識。完成時限為201*年8月31日止。二是成立農(nóng)民（居民）綜合素質(zhì)教育培訓學校。要求明確場地、桌椅板凳、電視、電腦、影碟機、制度上墻、掛牌等硬件設(shè)施。三是力爭201*年底前全面建立全鎮(zhèn)25個村(社區(qū))的農(nóng)民（居民）綜合素質(zhì)教育培訓學校，成立農(nóng)民綜合素質(zhì)教育宣講團，每年必須深入教育培訓學校開展宣講活動1至2次。四是組織編印《形勢政策教育讀本》；《農(nóng)民法制教育讀本》；《中小學生法制教育讀本》及“三項教育”宣傳單；各村（社區(qū)）也要落實宣傳經(jīng)費，編印宣傳資料，開展送法進村入戶活動。

三、 工作要求

（一）提高認識，切實增強責任感和緊迫感。 各級各部門務(wù)必高度重視，充分認識開展“三項教育”在化解矛盾，維護社會穩(wěn)定中的重要基礎(chǔ)性作用，切實增強憂患意識和“底線思維”，將思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來，迅速行動起來，組織開展好以法制宣傳教育為重點的“三項教育”活動。各級黨政主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，相關(guān)職能部門要扎實抓，確保活動取得實實在在的成效。

（二）統(tǒng)籌安排，形成合力。各級黨委、政府要統(tǒng)籌兼顧，把“三項教育”活動與維穩(wěn)、信訪、矛盾糾紛的排查化解、“六五普法”、“四下鄉(xiāng)”、幫聯(lián)駐等活動有機結(jié)合起來，采取組織集中開展宣傳與部門組織宣傳相結(jié)合，以集中宣傳為主，深入廣泛地開展宣傳教育活動，擴大宣傳聲勢，增強宣傳實效。

（三）建立長效機制。要通過“三項教育”活動的深入開展，不斷總結(jié)和創(chuàng)新群眾工作方式方法，建立農(nóng)民（居民）綜合素質(zhì)教育培訓學校等長效機制，豐富群眾工作內(nèi)容，不斷提高群眾工作的水平，確保“三項教育”活動經(jīng)常抓、長期抓、成效好。

（四）加強組織領(lǐng)導，確保取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三項教育”活動領(lǐng)導小組要加強對活動的組織領(lǐng)導，在人力、物力、財力上提供強有力的保障。要搞好信息反饋，注重經(jīng)驗總結(jié)、提煉和上報，及時報送“三項教育”活動相關(guān)簡報、圖片、總結(jié)材料等到鎮(zhèn)“三項教育”活動領(lǐng)導小組辦公室（鳳城司法所）。


篇三：鄉(xiāng)鎮(zhèn)三項教育實施方案

根據(jù)縣安委會統(tǒng)一部署要求，為實現(xiàn)我縣20XX年安全生產(chǎn)工作總目標，今年我鄉(xiāng)將繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”，現(xiàn)聯(lián)系我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神和各項安全生產(chǎn)工作的部署，以科學發(fā)展觀為指導，以鞏固安全生產(chǎn)好勢頭為目標，以繼續(xù)深入開展“三項行動”為重點，推進“安全生產(chǎn)年”目標任務(wù)的落實，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、工作目標

（一）實現(xiàn)縣政府提出的“一杜絕、一控制、一減少”20XX年安全生產(chǎn)工作總目標。

（二）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。

（三）深化安全生產(chǎn)專項治理，促進安全生產(chǎn)責任制的落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察，治理“三違”行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

（四）加強安全生產(chǎn)宣傳教育，牢固樹立安全發(fā)展觀念，提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)。

三、“三項行動”工作的重點范圍和內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)“三項行動”的重點范圍主要包括：

1、公共娛樂場所、學校、醫(yī)院等人員密集場所；

2、學校食堂鍋爐的特種設(shè)備；

3、隱患排查治理不到位的單位；

（二）安全生產(chǎn)“三項行動”重點內(nèi)容：

1、執(zhí)法行動。對下列行為依法進行打擊或查處：

（1）無證或證照不全從事建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的；

（2）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；公務(wù)員之家

（3）不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；

（4）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

（5）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

2、治理行動。對以下行為進行嚴格治理：

（1）受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的；

（2）防范排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

3、宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動：

（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；

（2）加強事故警示教育，用血的教訓教育身邊的人；

（3）宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設(shè)；

（4）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作地典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產(chǎn)示范單位建設(shè)；

四、時間安排

（一）宣傳發(fā)動階段（4月初）。按照“三項行動”內(nèi)容的要求，統(tǒng)一思想認識，做好層層宣傳發(fā)動，著力營造全社會廣發(fā)參與和監(jiān)督的良好氛圍。

（二）推進工作落實階段（5月至9月）9月上旬完成本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)自查工作。

（三）鞏固擴大成果階段（10月至12月）

進一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能；加大專項治理力度；加強安全生產(chǎn)宣傳教育。


篇四：鄉(xiāng)鎮(zhèn)三項教育實施方案

為了確保我鎮(zhèn)“廣元最具活力衛(wèi)星城市”建設(shè)穩(wěn)步前進，順利實現(xiàn)“工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、川北交通物流樞紐中心、職業(yè)教育示范基地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗點”戰(zhàn)略目標，進一步促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，切實提高廣大群眾的法律素質(zhì)，增強群眾“做文明廣元人，建美好新家園”信心，促進災(zāi)后重建順利完成，為寶輪鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的發(fā)展軟環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展法制教育、文明教育、感恩教育三項教育活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由各村（社）及鎮(zhèn)域內(nèi)相關(guān)單位結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，具體組織開展。堅持貼近人民群眾生產(chǎn)、生活的原則，以人民群眾為主體，以“三項教育”為載體，以提高全鎮(zhèn)群眾法律、文明、道德素質(zhì)為目的，深入開展“教育入戶”活動，進一步增強廣大人民群眾學法、守法、用法意識，進一步培養(yǎng)群眾文明道德觀念，進一步樹立災(zāi)區(qū)群眾感恩思想，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造良好的社會氛圍。

二、教育活動內(nèi)容

此次“三項教育”活動對象為：各村（社）城鄉(xiāng)居民、鎮(zhèn)屬各部門、鎮(zhèn)域內(nèi)學校及醫(yī)院、企事業(yè)單位、鎮(zhèn)域內(nèi)重點工程施工單位干部職工。教育活動內(nèi)容包括以下方面：

（一）強力開展法制教育

各村（社）城鄉(xiāng)居民、鎮(zhèn)屬各部門、鎮(zhèn)域內(nèi)學校及醫(yī)院、企事業(yè)單位、鎮(zhèn)域內(nèi)重點工程施工單位干部職工要立足實際，抓住關(guān)聯(lián)性、突出針對性，強力開展有選擇、有重點的法制教育活動。具體分為以下幾個方面：

憲法類基礎(chǔ)知識：重點宣講《憲法》的內(nèi)容，進一步增強農(nóng)民的憲法意識，使群眾明確憲法和法律不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，同時也是保障公民權(quán)利的法律武器，民主法治更是構(gòu)建社會主義和諧社會的首要保障。

基層民主政治有關(guān)法律知識：重點宣講《選舉法》、《村（居）民委員會組織法》中與人民群眾權(quán)利義務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。

維護穩(wěn)定有關(guān)法律知識：主要宣講《刑法》、《治安管理處罰法》，通過宣講使廣大農(nóng)民群眾懂得什么是違法，什么是犯罪，違法犯罪的社會危害性等。

民商事方面有關(guān)法律知識：主要宣講《民法通則》、《婚姻法》、《繼承法》、《收養(yǎng)法》、《合同法》、《稅收征收管理法》和《消費者權(quán)益保護法》等，重點宣傳處理有關(guān)民事關(guān)系的基本原則，如何處理家庭與鄰里關(guān)系，有關(guān)經(jīng)濟交往中如何簽協(xié)議和外出打工如何簽合同，如何打官司尋求法律援助以及人民調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處工作有關(guān)的規(guī)章制度等內(nèi)容。

基本國策有關(guān)法律知識：主要宣傳《土地管理法》、《人口與計劃生育法》和《環(huán)境保護法》等，重點宣講農(nóng)民群眾在這些基本國策的法律中規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)，以及違反法律會受到何種處罰。

社會類有關(guān)法律知識：主要宣講《勞動法》、《殘疾人保障法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《信訪條例》、《婦女權(quán)益保障法》和《老年人權(quán)益保障法》。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)法律知識：主要宣傳《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《森林法》、《水法》、《土地承包法》、《種子法》、《動物防疫法》。

（二）廣泛開展文明教育

“三項教育”活動以文明教育弘揚中華傳統(tǒng)美德,以構(gòu)建和諧社會為目標。廣泛、持續(xù)開展文明禮儀教育，普及文明禮儀知識，旨在不斷提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)文明程度和群眾的文明素質(zhì)，引導全鎮(zhèn)人民與文明同行，促進我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)扎實推進，營造寬容、有序、和諧的社會發(fā)展氛圍。

此次文明教育活動以各村（社）為基本單位，著力將以下幾個方面內(nèi)容覆蓋到每一位城鄉(xiāng)群眾：

生活禮儀專題：以尊老愛幼、鄰里和睦為重點，結(jié)合創(chuàng)建五好文明家庭、文明社區(qū)、文明村等活動開展生活禮儀教育。圍繞日常生活重待人接物的基本禮節(jié)，宣傳“講究衛(wèi)生”、“體態(tài)端莊”、“穿著得體”、“互相禮讓”等禮儀知識。

社會禮儀專題：圍繞社會交往中應(yīng)遵守的基本禮儀常識和社會行為準則，結(jié)合三月學雷鋒活動，大力宣傳公民道德基本規(guī)范、保護環(huán)境、文明交通、文明乘車、文明出行、文明游覽、文明就餐等禮儀知識。重點是抓乘車秩序和交通文明問題。

職業(yè)禮儀專題：對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和重點行業(yè)，尤其是直接服務(wù)于城鄉(xiāng)群眾的工作部門、單位和服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員，加強文明用語、熱情服務(wù)、禮貌待人、規(guī)范辦事等服務(wù)禮儀的教育和培訓，進一步提高各行業(yè)從業(yè)人員服務(wù)意識和服務(wù)水平。

校園禮儀專題：以文明禮貌行為習慣養(yǎng)成教育為重點，將文明禮儀從娃娃抓起。組織鎮(zhèn)域內(nèi)各學校開展各種禮儀教育活動，大力宣傳師生之禮、同學之禮，在中小學開展禮儀、禮節(jié)、禮貌教育，使學生從小養(yǎng)成良好的行為習慣。

（三）深入開展感恩教育

牢固樹立災(zāi)區(qū)群眾感恩意識，深入開展感恩教育，是社會精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要讓災(zāi)區(qū)群眾深刻認識到能夠得以重建美好新家園，要真切感謝黨委政府關(guān)懷、感謝澳門同胞援建幫助、感謝社會支持重建，要大力弘揚抗震救災(zāi)精神，讓災(zāi)區(qū)群眾常懷感恩之心，常為奮進之行，將感恩之情融入到社會生產(chǎn)、生活各個角落。

各村（社）要廣泛、持續(xù)地組織群眾參加感恩教育活動。通過對比教育和結(jié)隊幫扶等活動，讓全鎮(zhèn)群眾進一步理解和感謝黨和政府的關(guān)懷，要讓群眾更加懂得珍惜今天的幸福生活，提升自我、奉獻社會，化感激為動力，支持社會發(fā)展建設(shè)各項工作，搞好家園重建。要大力引導城鄉(xiāng)群眾感恩家人、感恩鄰里、感恩社會思想，進一步鞏固社會寬容、和諧氛圍。

鎮(zhèn)域內(nèi)各學校要大力開展感恩教育系列活動。著力增強廣大青少年的愛國意識、責任意識，培養(yǎng)青少年強烈的感恩情懷、濃厚的社會責任感和高度的社會公德心，使他們認識到，感恩是一種美好情感，是做人的道德，是處世哲學，是做人起碼的支點，并且要持之以恒地堅持和傳承這一文化，同時使廣大青少年變得更加自信、更加自立、更加自強，在學習生活中不斷塑造自我，立志為國家興旺貢獻青春和力量。

鎮(zhèn)域內(nèi)各企事業(yè)單位、各重點工程施工單位要積極參加感恩教育活動。要在干部職工心中樹立經(jīng)濟發(fā)展離不開地方群眾支持的思想，倡導各企事業(yè)單位、各重點工程施工單位服務(wù)社會、文明施工、文明生產(chǎn),樹立良好的行風，積極發(fā)展回饋社會。

三、活動要求

各村（社）、各參與單位要認識到寶輪鎮(zhèn)作為廣元最具活力的衛(wèi)星城市，災(zāi)后重建各項工作在攻堅階段，配合搞好“三項教育”活動是新形勢下有效化解各類矛盾的客觀要求，做好“三項教育”宣傳有利于為寶輪經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

搞好“三項教育”活動，各村（社）、各參與單位需認真組織、落實責任，創(chuàng)新開展，努力達到“五個一”標準，即有一個書面實施計劃、一個宣傳專欄、一支宣傳隊伍、一套宣傳電教設(shè)備和一個“三項教育”活動開展制度。

“三項教育”活動內(nèi)容納入各村（社）20XX年年度目標考核及各黨支部評優(yōu)細則。

（一）法制教育

1、突出重點，因人施教。

法制教育特別要注重掌握民情、民愿、民意，結(jié)合矛盾糾紛大調(diào)解工作機制的建立，在調(diào)查摸底工作中主要把握“三個重點”：一是重點村（社）。歷年來的老信訪村、大姓居眾的宗姓村和社會治安亂點村以及有重點工程建設(shè)、各類礦產(chǎn)資源開采、流動人口較多的村組。二是重點人群。著重掌握近三年的“兩勞”釋放人員、外出務(wù)工人員和流入的外地社會閑散人員。三是重點年齡層次。以農(nóng)村青壯年勞動力為主，兼顧青少年，尤其是輟學在家的未成年人。

2、分層教育，保證實效。

要針對教育對象的不同特點和要求，抓好分層教育。分層教育就是要抓住村組干部、城鄉(xiāng)群眾和青少年三個層次的教育重點。一是村組干部的法制教育要在廣度和深度上下功夫，要將村支兩委班子、黨員、包村干部、大學生村干部等基層干部培養(yǎng)成“法制教育輔導員”、“普法宣傳員”，增強基層組織干部依法自治意識；二是城鄉(xiāng)群眾的法制教育重點是法律知識的普及，使城鄉(xiāng)群眾既能及時運用法律武器保護自己的合法權(quán)益，又能調(diào)動其依法配合社會生活管理的積極性；三是未成年人的法制教育，通過在鎮(zhèn)域內(nèi)各學校開展法制教育活動，宣講有關(guān)法律的基本常識，使他們從小養(yǎng)成遵紀守法的好品德。對輟學的未成年人，以家庭為主，通過《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的學習，增強他們的守法意識，提高自我約束、自我保護能力，預防和減少違法犯罪行為。

3、選準內(nèi)容，創(chuàng)新形式。(范文網(wǎng))

各村（社）、各參與單位的法制宣傳教育必須在內(nèi)容上有選擇、有取舍，要把那些事關(guān)人民群眾權(quán)利義務(wù)，事關(guān)基層社會穩(wěn)定和人民群眾日常生產(chǎn)、生活聯(lián)系緊密的法律法規(guī)作為重點內(nèi)容深入宣傳。活動重要創(chuàng)新形式，盡力增加投入。各村（社）、各參與單位要想方設(shè)法增加宣傳投入，切實解決人民群眾學法無據(jù)的困境。要針對各村（社）的特點和需求，印制有針對性的普法資料，發(fā)放專業(yè)法規(guī)單行本或相關(guān)法律知識宣傳材料，保證每個單位向每村贈送10—20套（冊），力爭達到每個村民小組有一套涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳資料。各村（社）、各參與單位要廣泛利用各種會議、墻報、有線廣播、法制圖片、標語、專欄等傳統(tǒng)法制宣傳方式，進行法律法規(guī)的普及教育。

（二）文明教育

1、創(chuàng)新載體，廣泛開展

大力弘揚抗震救災(zāi)精神，結(jié)合《公民道德建設(shè)實施綱要》學習，以生活禮儀、社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀等為基本內(nèi)容，切實加強我鎮(zhèn)文明教育宣傳。一是要利用宣傳欄、廣播、張貼文明標語等宣傳方式，宣傳文明教育的意義和目的，宣傳文明禮儀的基本常識，及時宣傳報道文明教育的實踐動態(tài)等；二是要開展文明禮儀進家庭、“十佳文明禮儀示范單位”評選活動，營造家喻戶曉、人人參與的濃厚的社會氛圍；三是要切實抓好為民服務(wù)的各個行業(yè)的禮儀教育和培訓。將全面質(zhì)量管理的理念引入服務(wù)窗口的建設(shè)，提升城鎮(zhèn)整體精神文明建設(shè)面貌。四是要將文明教育充分聯(lián)系城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行動。以清潔城鄉(xiāng)為載體，以營造美好新家園為方向，認真實踐文明教育內(nèi)容，切實將文明思想落實到行動上，表現(xiàn)在實惠處。

2、明確重點，確保成效

集中在農(nóng)貿(mào)市場、車站、醫(yī)院、學校、商業(yè)街、企事業(yè)單位進行文明教育宣傳活動。各村（社）、各單位要統(tǒng)一思想，認真落實活動內(nèi)容，搞好文明教育宣傳，通過定期召開座談會、辯論會及日常工作會的方式，廣泛討論和剖析不文明現(xiàn)象，定期出宣傳板報，提高群眾參與意識，確保教育成效。

（三）感恩教育

1、培育城鄉(xiāng)群眾感恩意識

各村（社）、各參與單位要找準感恩教育活動重點，在感恩意識培育方式上大膽創(chuàng)新。挖掘先進人物、先進事例，號召群眾關(guān)注身邊小事，做好懂感恩、有道德的社會公民。通過觀看《暖春》、《5.12汶川不相信眼淚》、《驚天動地》等感恩自強題材電影，引導城鄉(xiāng)居民樹立正確的價值觀和人生觀，培育群眾的感恩意識。舉辦“感恩自強”系列征文、演講比賽，讓感恩教育活動在各村（社）、各參與單位形成濃厚的氛圍。要緊緊圍繞感恩教育內(nèi)容，結(jié)合實際，積極籌劃活動內(nèi)容，深入開展形式多樣、覆蓋面廣的感恩教育活動。

2、將感恩落實到行動上

“5.12”大地震后，我鎮(zhèn)面臨著嚴峻的重建任務(wù)，人民群眾萬眾一心并肩作戰(zhàn)，至今已取得令人矚目的重建成果。全鎮(zhèn)4749戶農(nóng)房重建戶絕大多數(shù)住進整潔新居，我鎮(zhèn)的回龍二組安置點、蒼溪村安置點、三溪口安置點等低碳生態(tài)新居安置點成為全區(qū)、全市、全省的重建典范。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點紛呈，城鄉(xiāng)面貌日新月異，全鎮(zhèn)群眾要繼續(xù)在希望中奮進，以積極的行動落實感恩之情，自強不息，用良好的城鄉(xiāng)發(fā)展面貌感謝黨的關(guān)懷、感謝社會各界的支持、感謝援建同胞的深情。各村（社）基層組織要結(jié)合實際，理清發(fā)展思路，圍繞農(nóng)民致富增收的目標，切實抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)。各單位、各部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風，帶著對群眾的深厚感情去為群眾辦好事、服好務(wù)，要抱著積極的態(tài)度，采取穩(wěn)妥、周密的辦法做好生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)各項工作。

3、大力倡導奉獻精神

感恩回饋、無私奉獻，要將奉獻精神與感恩精神同期加強。各村（社）、各參與單位要認真組織感恩教育活動，大力倡導奉獻精神。一是各行各業(yè)群眾做好本職工作，以培育仁愛之心、鼓勵敬業(yè)精神為倡導奉獻精神的落腳點，實實在在做人，兢兢業(yè)業(yè)做事，力所能及地為社會作出最大的付出和貢獻。二是強調(diào)黨員干部的奉獻精神，對黨員干部加強共產(chǎn)主義理想教育、宗旨教育、艱苦奮斗教育和法紀教育，以黨員干部的模范作用帶動整個社會奉獻面貌的形成。

四、活動步驟及時間安排

活動整體分為三條線，一是各村（社）以村支兩委班子為主要力量，鎮(zhèn)包村干部協(xié)助開展“三項教育”活動。二是鎮(zhèn)屬各部門（單位），各學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位以黨支部為教育活動陣地，按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，結(jié)合自身情況，制定相應(yīng)的實施意見，積極創(chuàng)新活動方式及活動內(nèi)容，搞好“三項教育”活動。三是鎮(zhèn)域內(nèi)各重點工程施工單位，要主動將三項教育活動內(nèi)容有形地開展，認真抓好自查和總結(jié)。

本次“三項教育”活動從20XX年2月5日開始至20XX年12月20日結(jié)束，歷時10個月，大致分為三個階段：

第一階段，動員準備階段（20XX年2月5日至25日）。各村（社）、鎮(zhèn)屬各部門（單位）簽定“三項教育”目標責任書。學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位做結(jié)合自身實際做好教育活動書面實施辦法。所有參加主體要完成第一階段的宣傳標語制作，抽調(diào)人員組成宣講工作組，進行自查摸底，掌握情況，層層召開會議，廣泛動員群眾積極參加“三項教育”活動。

第二階段，組織實施階段（20XX年2月26日至10月底）。各村（社）、各參與單位要按照不同層次的不同重點對象，因地制宜，因人施教，深入開展“三項教育”活動，結(jié)合自身實際情況，組織具體的實施步驟，讓人民群眾普遍接受一次法制教育、文明教育、感恩教育相結(jié)合的立體的全面的現(xiàn)代文明教育。各村（社）、各參與單位組織定期學習活動，活動要有記錄、簽到冊和總結(jié)材料。保證三項教育工作不流于形式，扎實開展，取得實效。

第三階段，總結(jié)驗收階段（20XX年11月1日至12月20日）。各村（社）、各單位認真搞好自查，每月有一次“三項教育”活動匯報，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距。

鎮(zhèn)黨委、政府將組織測評小組，結(jié)合“三項教育”活動目標深入重點村（社）對重點對象進行檢驗測評和實地檢查。

五、組織領(lǐng)導

（一）成立“三項教育”活動領(lǐng)導小組，組成人員如下：

組 長：劉文武 區(qū)委常委、鎮(zhèn)黨委書記

副組長：尚繼新 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

譚 文 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)紀委書記

趙明福 鎮(zhèn)人大主席團副主席

李興春 鎮(zhèn)政法委書記、武裝部部長、副鎮(zhèn)長

鄧躍全 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

賈明清 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

伍興萍 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

林 偉 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

丁 鍔 區(qū)委駐鎮(zhèn)宣傳員

肖洪偉 區(qū)委駐鎮(zhèn)組織員

成 員：鎮(zhèn)機關(guān)各辦站所負責人、包村干部、各村（社區(qū)）干部及大學生村官

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)宣傳辦，由丁鍔同志任辦公室主任，負責辦公室日常工作。

（二）成立“三項教育”活動指導督導組，名單如下 ：（表略）

各督導組要深入調(diào)查研究，對聯(lián)系村（社）及各參與單位落實“三項教育”活動的情況進行指導，提出開展宣傳教育活動的建議，要及時向鎮(zhèn)“三項教育”活動領(lǐng)導小組反映情況，當好參謀助手，了解聯(lián)系村（社）及單位“三項教育”活動開展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的建議和意見。

（三）成立“三項教育”活動宣傳教育小分隊，幫助各村（社）開展教育活動。由鎮(zhèn)黨政辦干部孫瀾瑞擔任隊長，成員如下：

劉 娟 石橋村黨支部副書記

宋佳晅 蓮花村黨支部副書記

廖可偉 蒼溪村村主任助理

郭廷輝 田埡村村主任助理

曾昭林 范家村黨支部副書記

宋照奎 石龍村黨支部副書記

李小容 龍泉村村主任助理

馬翎頡 小嶺村村主任助理

鄧艾萍 蘇家村村主任助理

吳 蘭 茍村村主任助理

李玉琴 關(guān)山村村主任助理

李 勇 左家村村主任助理


篇五：鄉(xiāng)鎮(zhèn)三項教育實施方案

按照樂山市紀委、監(jiān)察局《關(guān)于在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風建設(shè)、基層組織建設(shè)”主題實施活動的實施方案》要求，結(jié)合龍池鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“三項建設(shè)活動”特制定如下實施方案。

一、指導思想和目標

緊 緊圍繞省第十次黨代會的部署要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終著眼新形勢新任務(wù)，以黨的先進性和純潔性 建設(shè)為主線，以提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平為目標，堅持基本原則，大力推進能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風建設(shè)、基層組織建設(shè)，努力造就一支“對黨忠誠、執(zhí)紀為 民、改革創(chuàng)新、奮發(fā)進取”的紀檢監(jiān)察干部隊伍，為龍池鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展提供有力保障。力爭通過一年的努力，能力素質(zhì)進一步提高，基層組織進一步健 全，隊伍形象進一步提升，長效機制進一步建立的目標。

二、方法步驟

“三項建設(shè)”活動，從20XX年6月28日至20XX年6月30日，為期一年，參與人員：鎮(zhèn)全體干部、職工。村支部紀檢小組長參加鎮(zhèn)紀委組織的集中學習，分為三個階段：

（一）動員部署階段（20XX年6月28日至20XX年7月31日）

1、全面動員部署。召開會議，且各片區(qū)分頭組織學習傳達省紀委書記王懷臣和樂山市紀委書記趙田在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)活動”視頻會議的講話精神，強化思想發(fā)動，迅速掀起“三項建設(shè)活動”的熱潮。

2、 深入開展討論。緊緊圍繞“三項建設(shè)活動”主題，組織開展紀委書記、紀委委員、村（社區(qū)）紀檢小組長之間的談話活動，開展“能力素質(zhì)建設(shè)”、“思想作風建 設(shè)”、“基層組織建設(shè)”3個大討論活動，每名紀檢監(jiān)察干部要總結(jié)學習心得，通過宣傳專欄等形式，大力宣傳“三項建設(shè)活動”工作動態(tài)，使活動成為全鎮(zhèn)紀檢監(jiān) 察干部的思想共識和自覺行動。

3、精心制定方案。制定相關(guān)具體的工作方案、實施方案等。明確每一階段的工作目標，細化每個環(huán)節(jié)措施。

（二）組織實施階段（20XX年8月1日至20XX年4月30日）

1、 大力推進能力素質(zhì)建設(shè)。廣泛開展以理論武裝、業(yè)務(wù)培訓、實踐練兵為主題的教育，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的秉公執(zhí)紀能力、辦信辦案能力、服務(wù)大局能力和工作創(chuàng) 新能力。理論大學習：組織紀檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學習中國特色社會主義理論體系，重點學習和把握科學發(fā)展觀、黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會等創(chuàng)新思 想，深刻領(lǐng)會省十大黨代會重大決策部署精神，為深入推進反腐倡廉建設(shè)提供強大的精神動力和理論引領(lǐng)。深入開展學雷鋒活動，大力宣傳王瑛、陳超英同志先進事 跡，營造“學先進、敢先進”的良好氛圍。廣泛開展“黨紀條規(guī)”知識競賽、“學習王瑛、陳超英征文”、參加“三項建設(shè)活動”有感演講等形式多樣的學習活動， 提高教育培訓實效。利用警示教育基地開展警示教育、推動典型教育制度化、常態(tài)化。業(yè)務(wù)大培訓：對新任紀檢監(jiān)察干部開展黨紀政規(guī)條文的學習，邀請專家作反腐 倡廉形式報告；每年組織進行相關(guān)培訓�；鶎哟笳{(diào)研：建立紀檢監(jiān)察干部調(diào)研制度，鎮(zhèn)紀委干部要深入基層工作調(diào)研，完成一定數(shù)量、質(zhì)量的調(diào)研文章，并對優(yōu)秀調(diào) 研文章進行獎勵刊發(fā)。實踐大練兵：全面開展崗位練兵和技能競賽活動，苦練基本技能，提升實戰(zhàn)能力。搭建實踐鍛煉平臺，積極推廣“全員辦案”、“協(xié)作辦 案”、“交叉辦案”等基層辦案工作經(jīng)驗，不斷提升基層紀檢組織的工作效能和創(chuàng)新活動。

2、大力推進思想作風建設(shè)。堅持用中國特色社會主義 理論體系武裝頭腦、指導實踐、著力培育當代紀檢監(jiān)察干部正確的世界觀、人生觀和價值觀、全面加強紀檢監(jiān)察機關(guān)的作風建設(shè)。樹理想，強信念：深入開展黨性黨 風黨紀、理想信念和廉潔從政教育、深入貫徹落實中央紀委“四個對”和“五嚴守”、“五禁止”要求，引導紀檢監(jiān)察干部牢固樹立共產(chǎn)黨主義遠大理想和中國特色 社會主義信念，不斷堅定為反腐倡廉事業(yè)不懈奮斗的信心決心。貼基層，展風貌：按照市委“基層黨建深化年”和“服務(wù)群眾親民年”工作部署，全面開展“大宣 傳、大問計、大慰問、大接訪、大走訪、大評議”活動，推行“紀委書記下基層”活動，開展“紀委書記接訪日”、“紀委開放日”、“紀檢干部助民日”等活動、 推行“民情走訪日志”活動，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，督辦群眾關(guān)心的大事、實事。開展積極活動，展示紀檢干部風貌。抓巡察，轉(zhuǎn)作風：通過分片巡 察、暗訪巡察、重點巡察、專項巡察等方式，對紀檢監(jiān)察干部的思想作風。學習作風、工作作風、領(lǐng)導作風和干部生活作風等開展巡察。設(shè)立作風舉報專線，分片開 展對“三項建設(shè)活動”的民主評議，主動接受社會監(jiān)督，巡察和評議結(jié)果作為衡量紀檢監(jiān)察機關(guān)作風建設(shè)的重要指標。著力解決少數(shù)紀檢監(jiān)察干部存在紀律不嚴、不 敢動真碰硬、位置擺的不正、“不務(wù)主業(yè)”、工作應(yīng)付等突出問題。

3、大力推進基層組織建設(shè)。深入貫徹落實上級紀委關(guān)于加強基層紀檢組織建 設(shè)的一系列決策部署，健全完善基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，大力提高反腐倡廉基層基礎(chǔ)建設(shè)能力和保障水平，切實鞏固黨的執(zhí)政根基。健全組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全全村務(wù)監(jiān)督機 構(gòu)，嚴格按規(guī)定配齊村（社區(qū)）紀檢小組長；建立完善各部門紀檢監(jiān)察組織，進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置；探索推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織紀檢組織建設(shè)， 形成橫到邊、縱到底、全面覆蓋的紀檢監(jiān)察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范工作運行機制。大力推進紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，進一步規(guī)范鎮(zhèn)級部門紀檢監(jiān)察組織分片巡查運行機 制，加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的一系列制度的監(jiān)察。對檢查發(fā)現(xiàn)的重點問題，由鎮(zhèn)紀委常委掛牌督促限期整改，對薄弱環(huán)節(jié)采取措施強化。建立紀檢監(jiān)察干部人文 關(guān)懷機制，切實增強紀檢監(jiān)察干部的職業(yè)歸屬感。提升裝備保護水平。健全紀檢監(jiān)察機關(guān)經(jīng)費保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備更新機制，保證必要的辦公辦案設(shè)備和 工作條件。落實紀檢監(jiān)察干部辦案補貼、通訊費報銷。大力推進紀檢監(jiān)察信息化建設(shè)，全面創(chuàng)新紀檢監(jiān)察機關(guān)的思路歷練和工作模式，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學化 水平。

（三）總結(jié)驗收階段（20XX年5月1日至20XX年6月30日）

1、全面自查。逐項對照“三項建設(shè)活動”的目標要求，認真開展自查，總結(jié)活動成效，剖析存在的問題，形成自查報告。

2、分類考核。按照上級統(tǒng)一安排，將對全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部進行考核，重點考核反腐倡廉政策法規(guī)、中央和省委重大決策部署、紀檢監(jiān)察基礎(chǔ)知識和基本業(yè)務(wù)的掌握情況。

3、檢查驗收，鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察局將按照上級監(jiān)察驗收標準，開展監(jiān)察驗收，對檢查驗收不合格的單位，組織“回頭看”，限期整改落實。整改情況向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)進行專題匯報。

4、總結(jié)提升。各單位要及時總結(jié)在“三項建設(shè)活動”中創(chuàng)造的好典型、好經(jīng)驗，提升實踐成果，強化建章立制，形成一批推進反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的長效機制。

三、工作要求

加 強領(lǐng)導，落實責任。各級紀檢監(jiān)察組織人員將“三項建設(shè)活動”列入紀檢監(jiān)察工作的重要日程，同時，鎮(zhèn)紀委將“三項建設(shè)活動”工作列入對各單位紀檢監(jiān)察組織的 年度目標考核。各部門紀檢組要向黨委、黨組作好匯報，爭取支持。強化督導，大力推進。設(shè)立各片區(qū)“三項建設(shè)活動”的直接負責人，對所督導的片區(qū)開展情況進 行全程指導，全程把關(guān)，全程負責。廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、報刊、展板、會議等各種宣傳媒體和手段，通過各種宣傳活動和形式，全方位報道活動取 得的成效，及時報道活動中涌現(xiàn)的感人事跡和優(yōu)秀監(jiān)察干部。充分展現(xiàn)紀檢監(jiān)察隊伍的良好形象。突出特色，力求創(chuàng)新。堅持“規(guī)定動作不打折，自選動作有創(chuàng)新” 的思路，堅持整體推進和重點突出相結(jié)合，理論提升和推進工作相結(jié)合，組織督促和自覺學習相結(jié)合、面上“開花”和點上“結(jié)果”相結(jié)合，同時結(jié)合行業(yè)特點、部 門特點和干部自身特點展開“三項教育活動”，統(tǒng)籌安排，嚴格程序，突出特色，取得實效。要進一步強化先進典型的引領(lǐng)帶動作用，注重在樹典型、抓示范上下功 夫。

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