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鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作實施方案

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-19 01:56:05 | 移動端:鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作實施方案
篇一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作實施方案

為深入貫徹落實XX屆中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議和全國糾風工作電視電話會議精神,根據大足縣人民政府轉發(fā)《關于20XX年全縣糾風工作實施意見的通知》(足府辦發(fā)[20XX]87號),現(xiàn)提出我鎮(zhèn)20XX年糾風工作實施方案。

一、總體目標

20XX年,珠溪鎮(zhèn)糾風工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,嚴格落實糾風工作責任制,服務大局、改革創(chuàng)新、突出重點、糾建并舉,以解決社會關注程度高、群眾反映強烈的突出問題為重點,加大糾風專項治理力度,強化監(jiān)督檢查,進一步加強部門和行業(yè)作風建設,不斷深化民主政風行風評議工作,為實現(xiàn)“十二五”良好開局、促進科學發(fā)展提供堅強的紀律保證。

二、主要工作任務分解

(一)扎實開展“解決侵占惠民資金的突出問題”專項行動。結合“三項行動”工作,進一步規(guī)范補貼資金發(fā)放的方式和行為,確保補貼資金落實到位;加大涉農收費和價格公示監(jiān)管力度;堅決糾正和查處農村土地承包、流轉、征占中侵害農民土地權益的違法行為;繼續(xù)開展農村財務管理規(guī)范化建設,嚴肅查處截留、挪用、克扣強農惠農補貼資金等違規(guī)違紀行為;規(guī)范農村公益事業(yè)“一事一議”,堅決糾正和查處違背農民意愿等問題以及亂收費、亂罰款和各種集資攤派問題;做好農資打假工作,對發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農民減產絕收的問題實行有效監(jiān)督;健全完善多層次、多形式的農民負擔監(jiān)測網絡體系,加強農民負擔監(jiān)管工作。

牽頭單位: 社會經濟發(fā)展辦

協(xié)助單位:鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心、民政辦

(二)認真清理規(guī)范評比達標表彰活動和整治節(jié)慶活動。進一步清理規(guī)范各種評比達標表彰活動,建章立制,著力解決評比達標表彰活動過多問題,實現(xiàn)評比達標表彰項目大幅減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負擔明顯減輕的目標;落實中共中央關于嚴格控制和規(guī)范黨政機關舉辦節(jié)慶活動的通知要求,堅決糾正和查處濫用公共財政資金,利用行政權力拉贊助、搞攤派,以及利用舉辦節(jié)慶活動謀取私利等行為。

牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦

協(xié)助單位:各相關單位、站所

(三)嚴肅整治征地拆遷中損害群眾利益的行為。進一步完善征地補償安置辦法,嚴格執(zhí)行征地告知、確認、聽證、公告等程序規(guī)定,維護被征地農民的知情權、參與權、監(jiān)督權和申訴權;建立健全拆遷公示、聽證、許可、承諾、資金監(jiān)管、投訴舉報、行政裁決和責任追究等制度,全面推進拆遷管理規(guī)范化;規(guī)范國土審批程序,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,推行政務公開,推進依法行政;嚴肅處理不履行征地審批手續(xù)、征地補償不到位、甚至采取暴力手段強行侵占農民土地等行為。

牽頭單位:鎮(zhèn)城建辦

協(xié)助單位:鎮(zhèn)國土資源管理所、農業(yè)綜合服務中心

(四)開展食品藥品安全專項整治。完善食品藥品安全監(jiān)管體系,建立完善行政執(zhí)法責任制和責任追究制,落實安全責任制;完善行政監(jiān)督和技術監(jiān)督,強化日常管理,防范和控制食物藥物中毒事件的發(fā)生;建立安全預警和處置機制,嚴肅查處食品藥品安全事故,嚴格責任追究,確保群眾飲食和用藥安全。

牽頭單位: 鎮(zhèn)宣傳辦

協(xié)助單位:鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)醫(yī)保辦

(五)堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。認真落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項措施,積極推進“廣覆蓋”的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障體系,完善方便群眾的醫(yī)保結算方法;加強醫(yī)德醫(yī)風建設和廉潔從業(yè)教育,嚴格落實公立醫(yī)院院長行風建設“一崗雙責”制;抓好藥品“陽光采購”工作,加強對醫(yī)療機構藥品采購和使用的監(jiān)督,推進醫(yī)療器械集中采購;嚴格執(zhí)行國家有關醫(yī)療服務和藥品價格政策,堅決制止醫(yī)療服務亂收費行為;深入開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂等專項治理行動;嚴厲打擊生產、經銷、使用假冒偽劣醫(yī)療器械的違法行為和非法行醫(yī)行為。

牽頭單位:鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

協(xié)助單位:鎮(zhèn)黨政辦、財政所、工商所

(六)繼續(xù)深入治理教育亂收費工作。切實履行教育投入和規(guī)范辦學的監(jiān)管責任,落實對農村義務教育階段學校經費保障機制各項政策。規(guī)范學校收費行為,加強對“兩免一補”資金監(jiān)督檢查,嚴禁發(fā)生截留、挪用、平調、統(tǒng)籌各項教育經費的行為;加強中小學生減負工作的督促檢查;繼續(xù)推行“陽光收費”運行機制,開展規(guī)范教育收費示范校創(chuàng)建活動,落實教育收費公示制度。

牽頭單位:鎮(zhèn)紀委辦

協(xié)助單位:鎮(zhèn)教辦、各學校

(七)深化治理“三亂”工作。嚴格涉企檢查審核,防止多頭檢查、重復檢查和隨意檢查,維護企業(yè)正常生產經營秩序;落實和發(fā)揮各級涉企負擔監(jiān)督聯(lián)系點及監(jiān)督員的作用,暢通企業(yè)訴求渠道,不斷完善企業(yè)監(jiān)督體系;嚴肅查處涉企亂檢查、亂罰款、亂收費、吃拿卡要等加重或變相加重企業(yè)負擔的行為。

牽頭單位:鎮(zhèn)綜治辦

協(xié)助單位:鎮(zhèn)黨政辦、派出所

(八)深入開展民主評議政風行風活動。堅持“管行業(yè)必須管行風”、“誰主管誰負責”的原則,以完善職業(yè)道德規(guī)范為基礎,以轉變作風、強化服務為重點,以群眾滿意為落腳點,圍繞糾風專項治理和群眾反映的突出問題,全面深化政風行風建設;繼續(xù)把民主評議政風行風作為促進糾風工作的重要措施,把解決損害群眾利益的突出問題作為政風行風評議的主要內容,堅持分級負責、分類指導、條塊結合、上下聯(lián)動、突出重點、整體推進的基本方法,在與群眾生產生活密切相關的重點單位及公共服務部門和行業(yè)開展政風行風評議;創(chuàng)新工作方式,充分調動群眾參與積極性,實施鄉(xiāng)特邀監(jiān)察員聘任制度,拓寬人民群眾監(jiān)督渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。

牽頭單位:鎮(zhèn)紀委辦

協(xié)助單位:黨政辦、各相關責任單位

三、保障措施和工作要求

(一)加強組織領導,認真落實責任制。要堅持黨委統(tǒng)一領導、政府總體部署、組織協(xié)調、單位各負其責、人民群眾參與的領導體制和工作機制,切實加強對糾風工作的領導,把糾風工作擺在更加突出的位置,結合各單位實際,細化任務,狠抓落實。各牽頭單位要制定切實可行的工作方案,強化組織領導,成立工作機構,明確責任分工,層層抓落實。相關責任單位要密切配合,按照職責分工認真履行職責。鎮(zhèn)紀委要充分發(fā)揮督查職能和作用,督促負責各單位認真落實糾風工作各項任務,把糾風工作作為一項經常性的重要任務抓緊抓實。

(二)堅持創(chuàng)新精神,開創(chuàng)工作新局面。各單位必須以改革創(chuàng)新的精神來謀劃、落實和推動糾風工作,著力實現(xiàn)三個轉變,一是糾風專項治理努力實現(xiàn)從事后查處為主向事前預防和事中監(jiān)督轉變;二是政風行風建設努力實現(xiàn)從以開展創(chuàng)建為主向糾建并舉、機制創(chuàng)新轉變;三是民主評議政風行風工作努力實現(xiàn)從規(guī)模擴張為主向規(guī)范運作、注重質量轉變。要堅持解放思想與實事求是、把握規(guī)律與運用規(guī)律、學習理論與指導實踐相結合,不斷研究新情況,解決新問題,總結經驗,以改革和創(chuàng)新的方法開創(chuàng)糾風工作新局面。

(三)強化監(jiān)督檢查,堅決查辦典型案件。要把定期的普遍檢查與經常性的明察暗訪作為推動糾風工作的重要手段,貫穿于全年工作的始終。加強對專項治理工作的聯(lián)合檢查工作,特別是加大對關系民生的中央改革措施和宏觀調控政策落實情況的檢查力度。要以維護好群眾利益作為糾風工作的出發(fā)點和落腳點,正確處理好懲治和預防的關系,把案件查處作為更有效、更直接的預防措施,敢于動真格,查處一批損害群眾利益的案件,特別是有令不行、有禁不止、頂風違紀的典型案件,嚴格責任追究,公開曝光。

(四)加大源頭治理,建立健全長效機制。要按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求,加大防范力度,努力從源頭上防治各種不正之風。一是建立和完善齊抓共管的責任機制,堅持“誰主管誰負責”的原則,切實落實責任制;二是建立和完善糾建并舉的預防機制,緊緊盯住容易滋生不正之風的重點領域,加大監(jiān)管力度,確保公共權力不被濫用,群眾利益不受損害;三是建立和完善群眾廣泛參與的監(jiān)督機制,不斷完善民主評議政風行風建設特邀監(jiān)察員制度等相結合的政府與群眾對話的平臺,充分發(fā)揮新聞媒體和群眾監(jiān)督作用,促使群眾反映的問題能夠及時解決;四是建立和完善治本的創(chuàng)新機制,善于運用現(xiàn)代信息技術手段,完善措施,堵塞漏洞,減少和消除不正之風的發(fā)生。


篇二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作實施方案

為貫徹落實全省糾風工作,結合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)糾風工作實施方案。

一、總體要求

糾風工作事關黨和政府形象,事關人民群眾切身利益。本次糾風工作,要全面貫徹黨的XX大和XX屆X中、X中全會精神和省第十次黨代會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務大局,標本兼治、糾建并舉,逐步健全當合政府主導的維護群眾利益機制,認真解決人民群眾反映強烈的突出問題,為落實中央關于保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生政策措施,推進我鎮(zhèn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強保證。

二、主要任務

(一)重點抓好強農惠農資金的監(jiān)督檢查

以確保強農惠農資金落實為重點,堅決糾正損害農民利益的不正之風。

一是加強對強農惠農資金落實情況的監(jiān)督檢查。組織開展自上而下的強農惠農專項資金清理及檢查,摸清我鎮(zhèn)20XX年至20XX年各專項資金底數(shù),查明各項流向,審計專項資金開支使用是否合理,堅決糾正和查處截用、挪用、套取及滯發(fā)、抵扣、貪污等行為,確保資金專款專用、還利于民。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀委;責任單位:經管站;完成時限:全年)

二是切實維護農民土地承包經營權益。嚴格落實被征地農民補償措施,完善相關社會保障機制,堅決糾正農村土地承包、流轉、征收和征用拆遷中的違法違規(guī)行為。(牽頭單位:土地所;責任單位:各村委;完成時限:全年)

三是加強涉農收費監(jiān)管。糾正和查處各種面向農民的亂收費、亂罰款和集資攤派行為,防治農民負擔過重。(牽頭單位:鎮(zhèn)財政所;責任單位:各村委;完成時限:全年)

(二)繼續(xù)深化專項治理,切實解決群眾反映強烈的不正之風問題。

(三)深入推進民主評議和政風行風熱線工作,加強站所作風建設。

1、開展基層站所“優(yōu)質服務年”活動,將機關效能建設向基層延伸。今年將在我鎮(zhèn)所屬的14個基層站所開展“優(yōu)質服務年”活動。通過開展本次活動,進一步加強基層站所思想作風建設、效能建設、制度建設和基礎設施建議,做到服務意識有信增強、工作作風有效轉變、服務效能大提升,為我鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展提供優(yōu)質服務,創(chuàng)造良好的環(huán)境。(責任單位:各有關站所;完成年限:全年)

2、加強信訪受理和糾風案件查處工作。進一步完善糾風工作信訪制度,加強對辦理情況的跟蹤監(jiān)督。進一步加大查辦糾風案件的力度,堅持以查案促糾風,確保群眾反映的不正之風問題“事事有回音,件件有落實”。(責任單位:鎮(zhèn)紀委;完成年限:全年)

三、工作要求

(一)加強組織領導,認真落實責任制。今年我鎮(zhèn)的糾風工作已經作為黨風廉政建設責任制的一項重要內容,納入政府績效考評工作中。因此,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)委書記為組長,紀檢書記為副組長的糾風工作領導小組。切實落實對本鎮(zhèn)的監(jiān)管責任。要把糾風工作擺上重要議事日程,主要領導負總責,分管領導具體抓,要充分發(fā)揮糾風工作聯(lián)席會議制度的作用。糾風工作責任單位要積極主動開展工作,各司其職、各負其責,協(xié)調行動、綜合治理,行成工作合力。要明確責任人,責任部門和完成任務的時間節(jié)點,鎮(zhèn)紀委要認真履行職責,督促和協(xié)助抓好各部門糾風工作。各單位要建立糾風工作領導機構和工作機構,對沒有認真履行糾風工作職責的單位及其負責人,要及時責令其整改,對嚴重失職造成嚴重后果的,要嚴肅追究其責任。

(二)堅持求真務實,夯實糾風基礎。堅持糾風工作重心下移,到一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,充分依靠群眾力量開展糾風工作,拓寬訴求渠道,認真傾聽群眾呼聲,動員群眾積極參與。以解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題為重點,積極回應社會關切,努力取得人民群眾滿意的實際效果。

(三)加大監(jiān)督檢查和案件查處力度。把加強督促檢查作為推動工作的重要手段,貫穿于今年工作的始終。各單位要圍繞政風行風建設和各項治理任務,加大督查檢查力度,年內要開展至少兩次有針對性的專項監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)糾風領導小組將結合重點工作隊各單位開展工作情況進行抽查。要進一步加大查處案件力度。鎮(zhèn)紀委要提高自辦案件的數(shù)量和質量,通過群眾來信信訪、熱線投訴等多種卻倒,建立查處不正之風的快速反應機制。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的典型案件,要嚴肅查處,定期通過發(fā)文、簡報、會議等方式進行通報和曝光。

(四)注重制度建設,加強源頭防治。堅持用制度管事、管權、管人,把解決反應的突出問題與建立長效機制結合起來,健全黨和政府主導的維護群眾利益機制,推動糾風工作的法制化建設。加強調查研究,及時發(fā)展和解決苗頭性、傾向性問題,把損害群眾利益的不正之風遏制在萌芽狀態(tài)。


篇三:鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作實施方案

為了深入實踐科學發(fā)展觀,奮力開創(chuàng)保安跨越式發(fā)展新局面的關鍵一年,也是我鎮(zhèn)“行政效能提升年”和“干部作風改進年”。為認真貫徹落實好中央、省、市紀委全會精神和國務院、省、市廉政工作會議的部署及要求,深入推進我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設,改進機關作風,提高辦事效率,優(yōu)化為民服務,強化糾風執(zhí)法,提出20XX年糾風工作方案。

一、指導思想

20XX年,我鎮(zhèn)糾風工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的XX大和中紀委XX屆七次全會精神,按照省、市紀委的工作部署和要求,堅持按照“黨委統(tǒng)一領導,紀委組織協(xié)調和監(jiān)督檢查,政府總體部署,部門各負其責,人民群眾積極參與”的糾風工作領導體制和工作機制,結合實際,突出重點,加強部門和行業(yè)作風建設,深化民主評議工作,認真開展專項治理活動,著力解決損害群眾利益的突出問題。

二、組織領導

為切實加強我鎮(zhèn)20XX年糾風工作,確保20XX年糾風工作各項任務落到實處,成立保安鎮(zhèn)糾風工作領導小組,領導小組組成人員如下:

組 長:柯青松

副組長:嚴吉慶 李燦華 袁啟發(fā) 尹立強(常務)

陳世湖 辛 勇 王洪兵 石玉棟 柯光明

盧洪權

成 員:劉福松 陳新華 王更勝 龍嘯勝 張國鶴

饒政洪 柯建奎 秦盛富 柯志軍 皮育紅

胡樹全 黃朝坤 魯曉丹 羅厚加 陳首權

張友軍 石斌強 徐祥盛 余學兵 劉 勛

衛(wèi)書堂 秦海清 余六平

三、主要任務

(一)加強機關和行業(yè)作風建設

1、著力提升行政效能。要在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門單位全面推行陽光政務,使行政權力公開透明運行。推行重大決策聽證制度,加快民主決策化、科學化進程;推行重要事項公示制度,使政府工作更加廣泛地接受人民群眾的監(jiān)督,推行重點工作通報制度,推動工作落實,提高各級各部門的執(zhí)行力;推動政務信息查詢制度,及時高效滿足社會公眾對政務信息的多樣化要求。嚴格落實崗位責任、首問首辦、服務承諾、限時辦結、滯辦反饋告知、績效考核、責任追究等制度,以優(yōu)質服務吸引項目落地、扶持企業(yè)發(fā)展、方便群眾辦事。

2、加強干部作風建設。建立健全加強干部作風建設的教育、預警、監(jiān)督、考評獎懲等機制,促使各級干部大力弘揚為民服務之風、艱苦奮斗之風和清正廉潔之風。在繼續(xù)深入實施“五辦作風”、“一線工作法”、“工作成果倒逼法”的同時,進一步健全工作抓落實機制,完善任務分解、工作報告、督促檢查、績效考核、責任追究、獎優(yōu)樹模等制度,形成任務具體、責任明確、考評有據、獎懲分明的有效機制,促使黨員干部樹立求實、務實、落實的作風,始終保持緊張快干,雷厲風行干事業(yè)的精神狀態(tài),確保決策條條算數(shù)、任務件件落實、承諾項項兌現(xiàn)。

3、開展機關作風明查暗訪工作。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,加大機關行業(yè)作風明查暗訪力度。定期和不定期對機關及其工作人員的依法行政、工作效能、服務態(tài)度、政務公開、廉潔從政等情況進行明查暗訪,對行政不作為、亂作為和影響軟環(huán)境建設的責任人進行責任追究。

4、開展民主評議機關行業(yè)作風。繼續(xù)深入開展民主評議機關作風工作,與人民群眾密切相關的部門和行業(yè),要圍繞加強職業(yè)道德建設,增強公仆意識,努力為群眾辦好事、辦實事,真正做到為民、務實、清廉。要對站所、學校、醫(yī)院等與群眾生產生活密切相關的部門和行業(yè)開展民主評議工作,并把評議結果作為對干部考核獎懲的依據。便民服務中心要進一步改善服務態(tài)度,提高辦事效率,兌現(xiàn)服務承諾,使便民服務中心真正做到為民服務。

(二)加大專項治理,著力解決群眾反映強烈的問題

會同有關部門加強監(jiān)督檢查,著力解決社會關注程度高、群眾反映強烈的突出問題。

1、加強醫(yī)療購銷和醫(yī)療服務的監(jiān)督檢查。認真落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項措施。會同有關部門切實開展食品藥品安全整治工作,嚴肅查處食品藥品安全事故,嚴格責任追究,保證群眾飲食用藥安全。加強對農村醫(yī)療制度的管理,加強新型合作醫(yī)療管理,健全各類工作制度;建立完善藥品購銷中的監(jiān)督制約機制,規(guī)范藥品采購行為;嚴格執(zhí)行藥品價格政策;嚴格實行醫(yī)療服務收入和藥品收入分開核算,糾正促銷收費、開單收費等回扣行為的不正之風;加大醫(yī)務、院務公開的力度,推行“一日清單”等制度,切實解決群眾反映強烈的不合理用藥問題;積極促進建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,完善醫(yī)保結算辦法,逐步緩解看病難、看病貴問題。督促有關部門加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療器械采購和藥品集中統(tǒng)一配送;堅決制止和糾正各種亂加價、亂收費行為。督促醫(yī)療服務機構改善服務環(huán)境,減化服務流程,提高服務質量,最大限度地方便患者就醫(yī)。

2、加強對安全生產的監(jiān)督檢查。開展對安全生產法律法規(guī)和安全生產責任制落實情況的監(jiān)督檢查,進一步加大責任事故調查處理力度,堅決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為。

3、加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的監(jiān)督檢查。集中整治飲用水源地環(huán)境、節(jié)能排污違法違規(guī)等突出問題,強化對環(huán)境行政審批權、評審權、執(zhí)法權的監(jiān)督。

4、加強對征地拆遷補償?shù)谋O(jiān)督檢查。認真治理征地拆遷中損害群眾利益的問題,嚴肅處理不履行征地審批手續(xù)、征地補償不到位,甚至采取暴力手段強行侵占農民土地等行為。

5、加強對救災專項資金的監(jiān)督檢查 。加強對扶貧、救災專項資金的監(jiān)督檢查,確保扶貧、救災專項資金?顚S,及時足額發(fā)放到位。適時將對扶貧、救災專項資金的使用情況進行檢查。

6、加強對教育收費和中小學生減負的監(jiān)督檢查。深入推進農村義務教育經費保障機制改革,堅決治理教育亂收費,確保教育經費按時、足額撥付到位。嚴禁擠占、挪用、虛報冒領和套取教育經費。嚴禁“一邊免費,一邊亂收費”的行為發(fā)生。認真落實義務教育階段“寄宿”學生生活補助政策;嚴格規(guī)范學校服務性收費和代收費行為,禁止任何部門和學校統(tǒng)一征訂教輔材料和違規(guī)開辦有償補習班。進一步加大教育經費專項審計力度,嚴肅查處教育亂收費案件。嚴肅查處中小學亂補課加重教師及學生學習負擔的違紀違規(guī)行為。

7、加強對市場價格的監(jiān)督檢查。加強對實施稅費改革有關政策落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處變相新增收費項目、亂收費行為。依法加強市場價格監(jiān)管,對部分重要的居民基本生活必需品及服務實行臨時價格干預措施,對其他居民基本生活必需品也要進行必要的監(jiān)管,嚴厲打擊價格違法違規(guī)行為,依法嚴厲打擊制售假劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。堅決糾正不顧大局,不執(zhí)行、不落實中央、省、市加強價格監(jiān)管措施及相關工作要求等行為,確保中央、省、市的政策措施落到實處,保障群眾的基本生產生活需要。

8、加強對落實中央惠民政策情況的監(jiān)督檢查。加強對落實中央、省、市支農惠農政策情況的監(jiān)督檢查,堅決查處截留、挪用和克扣涉農補貼款等問題。堅決糾正和查處涉農亂收費、亂罰款和各種集資攤派問題,切實減輕農民負擔,防止農民負擔反彈。加強對農民土地以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權的監(jiān)督檢查。認真查處侵害農民和進城務工人員權益的問題。

9、加強對各類工程建設的監(jiān)督檢查。認真治理工程建設領域的突出問題,完善工程建設項目招標投標投訴處理機制,推行招投標違法行為記錄公告制度,加強對政府各類投資工程招標投標、質量安全等方面的監(jiān)督檢查,進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序,全面落實“八個百分之百”規(guī)定,切實加強建設工程管理。

10、進一步清理規(guī)范企業(yè)管理。要嚴格杜絕亂檢查、亂罰款、亂攤派行為,維護企業(yè)正常的生產和經營秩序。

11、繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”工作成果。落實治理公路“三亂”的長效機制和處理公路“三亂”快速反應機制。

12、認真解決公共服務行業(yè)、行業(yè)協(xié)會和市場中介組織損害群眾和企業(yè)利益的問題。協(xié)調督促有關部門整治社會團體和中介機構的服務性收費,規(guī)范收費行為。堅決糾正公共服務行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費者權利、設置服務陷阱、推行強制服務、指定消費和亂收費等損害消費者權益的問題。堅決糾正行業(yè)協(xié)會利用行政權力強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務,擅自制定應由政府定價的收費項目和標準違規(guī)收費等問題;嚴肅查處市場中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。完善政策措施,引導行業(yè)協(xié)會和中介組織加強自律,促進其健康發(fā)展。治理打擊虛假廣告、治理黨政部門報刊散濫和利用職權發(fā)行等工作。

四、落實措施

(一)加強領導嚴格考核

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門單位要建立和完善糾風工作領導機構及辦公室,按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,把糾風工作擺在更加突出的位置,切實加強領導,結合實際,認真制定工作方案,細化工作任務,及早部署安排,狠抓落實,嚴格考核。

(二)加大查處追究力度

進一步完善督查督辦工作機制,深入開展行政效能監(jiān)察,著力治拖、嚴肅查推,失責必問、有錯必糾,以最嚴厲的問責制督促各級各部門轉變干部作風,提高行政效能,依法、高效、廉潔行政,確保鎮(zhèn)黨委政府各項剛性的、必保的任務落到實處。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門單位要突出重點、抓住關鍵,抓好監(jiān)督檢查,把日常監(jiān)督檢查貫穿于糾風工作的始終,要針對存在的突出問題,采取有力措施,認真治理糾正,對損害群眾利益的案(事)件要嚴肅查處。對在社會上影響較大的典型案(事)件,既要追究責任,又要公開曝光。

(三)加大源頭防范力度

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門單位要認真貫徹落實“糾建并舉、標本兼治、綜合治理、注重預防”的方針,要深入實際,深入基層,不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗,要以改革的思路和創(chuàng)新的辦法開展糾風工作,加大源頭防范力度,切實加強防治不正之風工作長效機制的建設,堅決鏟除不正之風滋生的土壤,努力從源頭上防治各種不正之風。


篇四:鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作實施方案

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以鄧-小-平理論和“三個代表”的重要思想為指導,按照糾風工作的部署和要求,堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進,糾正損害群眾利益的不正之風,為保增長、保民生、保穩(wěn)定各項政策措施的落實創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作內容

根據區(qū)糾風辦的要求,結合發(fā)改實際,糾建并舉、注重預防、強化監(jiān)督、落實責任和措施,認真落實牽頭工作任務,并積極配合協(xié)助相關部門做好其它糾風工作。

(一)做好發(fā)展和改革局牽頭的各項工作

牽頭工作任務:

1、堅決糾正損害農民利益的突出問題。積極會同區(qū)農辦、區(qū)計生局、區(qū)監(jiān)察局、林業(yè)局、工商局、民政局等單位,加強涉農價格和收費的監(jiān)督檢查,清查涉農價格和收費“公示制”的落實情況。清理檢查涉農收費項目及收費標準。嚴格查處涉及涉農收費過程中的違法違紀行為。

2、加強對價格監(jiān)管政策落實情況的監(jiān)督檢查。會同區(qū)監(jiān)察局、財政局、農業(yè)局、商務局、工商局等單位做好對價格監(jiān)管政策落實情況的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行臨時價格干預各項措施,嚴肅查處各種價格違法行為,確保市場物價基本平穩(wěn)。

工作措施:

一是加強組織領導。成立局長任組長,分管副局長為副組長,相關股長為成員的糾風工作領導小組,負責我局糾風工作任務的組織實施。

二是營造良好氛圍。推行涉農價格和收費公示制度落實,認真貫徹落實中央和省減輕農民負擔工作精神,切實減輕農民負擔,加強和完善社會監(jiān)督機制。通過各種新聞媒體,廣泛宣傳 推行涉農價格和收費公示制度的目的、意義以及推行辦法。讓社會各界都來關心涉農價格和收費公示制度,推動這項工作的順利開展。

三是認真做好涉農價格和收費公示內容的確認工作。推行涉農價格和收費公示制度就是要以透明、直接的方式把國家制定的涉農價格和收費政策準確無誤地告訴農民,讓農民知道哪些是自己該交的費用,哪些是自己不該交的費用,讓農民能夠依法來保護自己的合法權益,監(jiān)督各執(zhí)收單位嚴格執(zhí)行國家價格和收費政策。價格執(zhí)法監(jiān)督股要對現(xiàn)行涉農價格和收費項目、執(zhí)收標準、執(zhí)收依據、執(zhí)收范圍等公示內容逐項進行確認,

四是精心組織實施,全面推行涉農價格和收費公示制度。 執(zhí)法監(jiān)督股在清理整頓涉農價格和收費基礎上,統(tǒng)一編印涉農價格和收費公示表,各涉農收費執(zhí)收單位和涉農價格經營服務單位要在收費場所和經營服務場所的醒目位置設立公示牌(欄)。

五是完善監(jiān)督機制,加強價格監(jiān)督檢查。為配合涉農價格和收費公示制度的貫徹落實工作,聘請辦事公道、樂于為農民服務的農民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或離退休干部作為涉農價格和收費監(jiān)督員,完善農村價格監(jiān)督網絡。

(二)配合有關部門做好糾風的各項工作

1、配合區(qū)級有關部門做好糾正損害農民利益突出問題。

2、配合區(qū)國土資源局糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。責任領導:

3、配合區(qū)教育局做好治理教育亂收費工作。

4、配合區(qū)農辦等有關部門強化對扶貧專項資金的監(jiān)管。

5、配合區(qū)工信局規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務和收費行為。


篇五:鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作實施方案

為進一步貫徹落實國務院、省、市糾風辦《關于20XX年糾風工作的實施意見》和中央、省、市、縣紀委全委會關于糾風工作的部署和要求,結合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)提出我鄉(xiāng)20XX年糾風工作實施意見。

一、總體要求

20XX年的糾風工作,要全面貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,標本兼治、糾建并舉,著力解決群眾反映強烈的突出問題,大力加強政風行風建設,進一步提高糾風工作科學化水平,為促進我鄉(xiāng)黨委“145”發(fā)展戰(zhàn)略決策和鄉(xiāng)政府“1235”工作路徑提供有力保證。

二、主要任務

(一)以落實強農惠農政策為重點,堅決糾正損害農民利益的突出問題。

緊緊圍繞中央強農惠農政策落實情況和我鄉(xiāng)實施民生工程,加強明查暗訪,重點掌握各項支農惠農政策落實情況、有無違規(guī)收費行為、“一事一議”開展情況,及時糾正執(zhí)行政策中出現(xiàn)的偏差和問題,確保富民惠民政策落到實處。嚴格落實涉農價格和收費“公示制”,嚴肅查處截留、挪用、克扣、貪污強農惠農補貼資金和涉農亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派等違規(guī)違紀行為。堅決糾正和查處侵害農民土地承包權益、違規(guī)流轉土地經營權、征占土地中損害農民利益的違法違紀問題,切實維護農民土地權益。配合有關部門依法嚴厲打擊制售假劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為,對發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農民減產絕收問題的實行行政問責。督促配合有關部門維護農民工合法權益,加強對農民工培訓經費的監(jiān)管,依法落實和保障返鄉(xiāng)農民工土地承包權益。

(二)以落實監(jiān)管責任為重點,確保食品藥品安全。

分管領導要明確分工,落實食品藥品安全監(jiān)管責任,逐步建立健全食品藥品安全預警和處置體系;加強行政監(jiān)督和技術監(jiān)督,實行食品藥品全過程監(jiān)管,完善食品藥品質量管理規(guī)范,嚴控過程質量,嚴防安全風險。深入推進食品藥品安全專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣特別是有毒有害食品藥品的行為,嚴肅查處食品藥品安全事故,嚴格責任追究,切實維護人民群眾的生命健康安全。

(三)加大治理公路“三亂”工作力度。

分管領導應完善鮮活農產品運輸“綠色通道”政策并及時進行公示,確保通道暢通和車輛通行費免繳政策落實;加強源頭治理車輛超限超載工作,強化對運輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管;規(guī)范道路交通標識和電子執(zhí)法設備的設置、使用和管理;規(guī)范上路執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,嚴禁無上路執(zhí)法權的部門上路執(zhí)法,堅決糾正和查處以罰代糾、只罰不糾、借執(zhí)法之名謀取私利等各種公路“三亂”問題。

(四)以落實義務教育經費保障機制為重點,進一步治理教育亂收費行為。

切實履行教育投入和監(jiān)管責任,確保國家免費義務教育的各項政策措施落到實處;推動全鄉(xiāng)基礎教育均衡發(fā)展,認真解決義務教育階段擇校問題,保障農民工隨遷子女與所在地學生平等享受義務教育的權利;落實校務公開和收費公示制度,堅持并完善教育經費撥付、學校經費收入和使用情況的經常性審計監(jiān)督制度。規(guī)范學校辦學和收費行為,嚴肅查處違規(guī)設立收費項目或提高收費標準,以合作辦學或改制學校為名亂收費、高收費,中小學統(tǒng)一征訂教輔材料和補習班亂收費,以及收取與入學掛鉤的贊助費、超標準跨年度收取借讀費違反“三限”(限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))政策等問題。

(五)以建立長效機制為重點,繼續(xù)抓好對社;稹⒎鲐毢途葹膶m椯Y金的監(jiān)管。

1.加強社會保險基金監(jiān)管。認真開展自查自糾,對基金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范,進一步加強審計和財政監(jiān)督,抓好重點抽查和督察,切實糾正基金征繳、支付和管理使用中存在的問題,嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社;鸬冗`法違紀問題,研究制定基金風險控制的長效機制。

2.加強救災、扶貧資金監(jiān)管。加強對災后恢復重建各項政策措施落實情況特別是救災資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,推進災后恢復重建工作。配合有關部門督促整改 20XX年救災、扶貧資金監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,強化對救災、扶貧專項資金的審計和財政監(jiān)督,規(guī)范資金管理和運行,提高資金綜合使用效益;嚴肅查處貪污、擠占、挪用、騙取救災、扶貧資金等行為,對滯留、浪費、違規(guī)使用資金造成嚴重后果的,嚴格進行責任追究;建立健全救災、扶貧資金監(jiān)管體系,落實各類救災、扶貧專項資金公示、公告制,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。

(六)加強政風行風建設,解決群眾反映熱點問題

1.進一步強化政風行風建設。認真貫徹黨的XX屆X中全會精神,圍繞社會主義核心價值體系建設深化政風行風建設,督促有關部門和行業(yè)切實解決在一些領域道德失范、誠信缺失等問題。村、社區(qū)、鄉(xiāng)級單位要把政風行風建設融入業(yè)務管理之中,充分發(fā)揮對系統(tǒng)的監(jiān)管、指導和表率作用,切實解決本系統(tǒng)群眾反映強烈的突出問題;要繼續(xù)以服務窗口和基層站所為重點,深入開展創(chuàng)建人民滿意的部門和行業(yè)活動;大力推行公共服務標準化,規(guī)范服務行為,提升服務質量;堅決治理利用壟斷地位指定服務、強制有償服務以及價格欺詐、亂收費等公共服務行業(yè)侵害群眾權益問題。

2.進一步深化民主評議工作。抓好行政執(zhí)法職能部門民主評議結果的運用,適時組織開展“回頭看”,督促相關部門對評議中發(fā)現(xiàn)的問題認真整改,認真落實本部門加強政風行風建設的意見。逐步規(guī)范民主評議周期、范圍和評價標準。普遍開展民主評議基層站所和服務窗口活動,統(tǒng)一開展對具有公共服務職能的部門和行業(yè)的重點評議,鼓勵糾風重點部門和行業(yè)帶頭開展系統(tǒng)評議。

(七)健全長效機制,不斷改善和優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境

軟環(huán)境治理工作已進入鞏固提高階段,各村社、鄉(xiāng)級單位要在整改突出問題的基礎上,建立健全優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境的長效機制鞏固和擴大工作成果。大力推進行政管理體制改革,加快政府職能轉變。依據國務院、省、市、縣最新文件要求,認真清理保留的行政審批項目,做到備案的不審批,能取消的不保留,最大限度地精減行政審批項目,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,提高辦事效率。加大政務公開力度,把政府重大決策及辦事內容、辦事程序、審批權限、審批時限、辦理結果、收費標準等向社會公開,努力提高政務公開層次和水平。嚴格執(zhí)行“兩集中、兩到位”各項規(guī)定,切實規(guī)范政務服務行為,制定服務守則,全面落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等制度。

(八)建立“村級直報”糾風工作機構

目前我鄉(xiāng)已建立了鄉(xiāng)糾風工作網絡,為進一步暢通信息舉報渠道,著力解決群眾反映強烈、嚴重損害群眾利益的突出問題,形成快速反應機制。經鄉(xiāng)政府同意,在建立糾風工作組的基礎上,擬在各村、鄉(xiāng)級各單位設置糾風監(jiān)督員,建立“村級直報”糾風網絡工作機構,把損害群眾利益的不正之風消滅在萌芽狀態(tài),推動糾風工作制度化、常態(tài)化。

三、工作要求

(一)加強領導,落實責任。各村社、單位要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,認真抓好糾風工作,切實落實糾風工作責任制,不斷健全維護群眾權益機制。各級人民政府要擔負起全面領導本轄區(qū)糾風工作的責任,強化工作指導,不斷夯實糾風工作基礎。各村、社、鄉(xiāng)級單位要堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,細化工作任務,嚴格目標考核,確保任務落實。鄉(xiāng)級糾風辦要加強組織協(xié)調和監(jiān)督檢查,督促有關部門認真履行職責。

(二)健全制度,完善機制。緊緊圍繞村社群眾反映強烈的突出問題,研究制定整改措施,從機制制度上著手,防止問題糾而復生。以專項治理、政風行風建設、案件查處、制度建設等為重要內容,以群眾滿意為根本標準,以日?己、年度考核、專項工作評估為基礎,強化糾風工作考核。把糾風工作考核與黨風廉政建設責任制、政府績效管理、民主評議等相結合,接受社會和群眾監(jiān)督。

(三)強化監(jiān)督,嚴格問責。圍繞中央各項惠民政策落實、扶貧開發(fā)、征地拆遷、住房建設與分配、食品藥品安全等涉及群眾切身利益的問題開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政、以權以業(yè)謀私、與民爭利等群眾反映強烈的突出問題。加大案件查辦力度,把監(jiān)督檢查與專項治理、案件查處、行政問責有機結合起來。對有令不行、有禁不止、甚至頂風違紀的案件,嚴肅追究直接責任人和相關領導的責任。通報一批典型案件,發(fā)揮查辦案件的警示、教育作用,積極回應社會和群眾關切。

(四) 機關干部要求時時學習馬列主義、毛澤東思想,學習“三個代表”和科學發(fā)展觀,學習十八大精神。努力加強專項業(yè)務知識和法律知識的學習,增強法制觀念,提高自身素質,加強拒腐,倡廉能力。

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