第一篇：黨課講稿-樹立正確執(zhí)政理念切實提高執(zhí)政能力文章標題：黨課講稿-樹立正確執(zhí)政理念切實提高執(zhí)政能力

執(zhí)政理念是執(zhí)政黨履行執(zhí)政職責、完成執(zhí)政使命、實現(xiàn)科學執(zhí)政首先必須確立的觀念。執(zhí)政理念對于執(zhí)政黨而言，是一個重大的根本性、全局性問題。概括和提煉合乎時代潮流的先進的執(zhí)政新理念，對于強化黨的執(zhí)政意識、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力、實現(xiàn)有效執(zhí)政具有重要的理論和實踐意義。只有準確把握執(zhí)政理念的科學內(nèi)涵，牢固確立科學的執(zhí)政理念，才能真正建立科學民主的執(zhí)政體制和機制，切實改進領導方式和執(zhí)政方式，真正提高執(zhí)政能力。

充分認識樹立正確執(zhí)政理念的意義

理念即理論和觀念。執(zhí)政理念就是對執(zhí)政問題所形成的理論和觀念，是執(zhí)政主體對其執(zhí)政活動的理性認識和價值取向。執(zhí)政理念屬于執(zhí)政活動意識形態(tài)層面的核心觀念，是執(zhí)政黨圍繞執(zhí)政行為和目標形成的基本理論、指導思想、理論準則和行為規(guī)范，既是產(chǎn)生執(zhí)政綱領、主張、方略、政策以及工作思路的思想基礎，也是執(zhí)政活動的理論指導和執(zhí)政能力的前提條件。執(zhí)政理念集中體現(xiàn)為對于“為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、如何執(zhí)政”三大問題的理解和認識。

執(zhí)政理念對于執(zhí)政黨的執(zhí)政行為具有直接的決定作用。從某種程度上講，執(zhí)政理念比執(zhí)政能力更重要。因為執(zhí)政理念決定執(zhí)政黨其他方面的一切活動，執(zhí)政能力、執(zhí)政方式、領導方式等都是在一定的執(zhí)政理念的要求和基礎上確立的，執(zhí)政理念的變化必然導致執(zhí)政的綱領、路線政策、執(zhí)政方式和領導方式的變化。能否樹立正確的執(zhí)政理念，首先決定一個政黨能否對自身執(zhí)政權(quán)力形成正確的認識，即靠誰執(zhí)政。其次，執(zhí)政理念決定政黨執(zhí)政行為的價值取向，即行使權(quán)力的利益指向，為誰服務、為誰謀利。第三，執(zhí)政理念決定執(zhí)政黨的執(zhí)政方式，即如何執(zhí)政。第四，執(zhí)政理念反映一個政黨對執(zhí)政規(guī)律的認識和把握。對執(zhí)政黨而言，沒有明晰、確定的執(zhí)政理念，其執(zhí)政活動就可能是盲目的、隨意的，執(zhí)政能力和領導水平也難以提高；沒有先進的能體現(xiàn)時代精神的執(zhí)政理念，其執(zhí)政活動就可能背離社會發(fā)展規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律，偏離時代前進的方向，從而損害執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。

執(zhí)政理念問題，對于一個由革命黨轉(zhuǎn)化為執(zhí)政黨的政黨而言，尤其具有特殊重要的意義。因為對于“槍桿子里面出政權(quán)”的執(zhí)政黨來說，與“票箱里面出政權(quán)”的執(zhí)政黨相比，特別容易在執(zhí)政理念上產(chǎn)生問題。由于黨是國家政權(quán)的締造者，處在治理國家的核心地位，又是一黨長期執(zhí)政，實踐證明，這樣的執(zhí)政黨，人民權(quán)力主體的思想意識不容易牢固確立，靠人民執(zhí)政的思想在長期執(zhí)政的條件下容易動搖或者淡化。

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深刻理解執(zhí)政理念的三大基本要素

執(zhí)政理念的內(nèi)容雖然十分豐富，但最基本的有三個方面：一是對權(quán)力來源和本質(zhì)的認識及其觀念；二是對權(quán)力如何行使和行使權(quán)力的價值指向的認識及其觀念；三是對執(zhí)政權(quán)力監(jiān)督的認識及其觀念�！皺�(quán)為誰授”、“利為誰謀”、“誰來監(jiān)督”，這是執(zhí)政理念的核心問題。這三個方面的理念決定和制約其他各個方面。

1.正確認識執(zhí)政權(quán)力的來源和本質(zhì)

2.正確行使手中的執(zhí)政權(quán)力

執(zhí)政理念需要解決的第二個基本問題就是如何以較高的水平和質(zhì)量代表人民行使執(zhí)政權(quán)，解決“如何執(zhí)政”、“為誰執(zhí)政”的問題。這一問題的解決不是只靠主觀愿望和一般的努力，而是需要把握權(quán)力運行的規(guī)律，把握歷史環(huán)境和執(zhí)政環(huán)境，把握人民的意志，積極探索科學的執(zhí)政方式和領導方式。根據(jù)黨的性質(zhì)和宗旨，“如何執(zhí)政”基本的要求就是做到以下三點：

一是科學執(zhí)政，就是要以科學的思想、科學的態(tài)度、科學的制度、科學的方法去執(zhí)政。執(zhí)政黨的地位不是與生俱來的，執(zhí)政權(quán)力的行使也不是隨心所欲的。黨必須堅持以馬克思主義科學理論為指導，探尋人類政治生活固有的價值和規(guī)律，吸收人類長期的政治生活所積累的政治知識和政治文明的優(yōu)秀成果，結(jié)合中國的具體情況，遵循人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，領導中國特色社會主義事業(yè)。要尊重實際，即堅持一切從實際出發(fā)，不脫離國情，不主觀臆斷，在尊重科學、尊重規(guī)律、尊重實際的基礎上提出和制定黨的各項方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略，設計黨的領導體制和工作機制，從而更好地實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益。

二是民主執(zhí)政，就是黨要堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當家作主。要堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要正確處理黨的領導與人民當家作主的關系，特別是對那些涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題和與群眾利益密切相關的重大事項，要擴大人民群眾的參與度，充分體察民情、尊重民意、集中民智，發(fā)揮人民群眾在國家和社會事務管理中的主人翁作用。要確立民主執(zhí)政的執(zhí)政理念就必須明白，代表人民利益，不等于代替人民行使權(quán)利；堅持民主執(zhí)政，就必須真正實現(xiàn)人民當家作主的政治權(quán)利，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，從制度上、機制上保證人民群眾當家作主。

三是依法執(zhí)政，就是黨要堅持依法治國的基本方略，領導人民制定法律，自覺帶頭遵守法律，采取措施保證法律的實施，不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。要正確處理黨的領導與依法治國的關系。一方面，要加強黨對立法和政法工作的領導，另一方面，又要防止和反對以言代法、以權(quán)壓法，堅決維護憲法和法律的權(quán)威。要教育人民群眾努力學習法律，自覺運用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。確立依法執(zhí)政的理念，就是執(zhí)政黨必須在堅持人民的意志與黨的意志統(tǒng)一的基礎上，善于把自己的意志通過一定的程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲�家的意志，以法律法�?guī)和政府的各種政策來領導和管理國家。

3.自覺接受對執(zhí)政權(quán)力的監(jiān)督

科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政只是解決執(zhí)政方式的問題，它并不能體現(xiàn)執(zhí)政行為的價值取向。要解決“利為誰謀”的問題，還必須從思想觀念上確立一個理念，就是人民授予的權(quán)力，只能用來為人民服務，同時必須接受人民的監(jiān)督。政黨執(zhí)政的歷史說明，即使一個政黨能夠在權(quán)力來源和行使問題上確立正確的理念，但是由于政黨執(zhí)政權(quán)力行使的復雜性，執(zhí)政權(quán)力在行使的過程中仍會經(jīng)常出現(xiàn)偏離主人愿望甚至違背主人意志的現(xiàn)象。在這樣的情況下，權(quán)力授予主體必須對執(zhí)行主體即執(zhí)政黨進行監(jiān)督，以保證人民的意志和權(quán)利不被踐踏。這就是執(zhí)政權(quán)力必須接受監(jiān)督的根本原因。對于一個先進的執(zhí)政黨而言，在執(zhí)政過程中必須確立一個觀念，就是執(zhí)政黨的權(quán)力是人民授予的，人民在把權(quán)力委托于執(zhí)政黨時，同時就有權(quán)在一定條件下對執(zhí)政黨的執(zhí)政權(quán)力進行剝奪，更有權(quán)對執(zhí)政黨的執(zhí)政行為進行監(jiān)督。執(zhí)政黨還必須明白，執(zhí)政權(quán)力的來源決定了執(zhí)政黨在行使執(zhí)政權(quán)力時不能也不可能隨心所欲，執(zhí)政黨必須確立并且強化隨時接受人民監(jiān)督的意識。執(zhí)政黨這種意識是否強烈和牢固，態(tài)度是否積極主動，本身就是對執(zhí)政黨先進性的一個考驗，同時也是對執(zhí)政方式和領導制度是否科學合理的一個檢驗。在現(xiàn)實政治中，執(zhí)政黨特別是由革命黨轉(zhuǎn)化成執(zhí)政黨并且長期執(zhí)政的黨，在執(zhí)政過程中，隨時隨地接受人民監(jiān)督的意識容易淡化，有時會表現(xiàn)出不想和不愿意讓人民監(jiān)督的態(tài)度，有的甚至反對和逃避人民的監(jiān)督。這種態(tài)度和行為既是對權(quán)力授受關系認識發(fā)生偏差，同時也是在權(quán)力價值指向上發(fā)生錯位。

認真解決黨的執(zhí)政理念實踐中存在的問題

我們黨在長期執(zhí)政的過程中，從理論到實踐始終堅持并且反復教育領導干部和廣大黨員正確認識和行使手中的權(quán)力，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)、用好權(quán)，堅持為人民服務的宗旨，并且同黨內(nèi)存在的各種不正確的行為進行不懈的斗爭。但是在現(xiàn)實中，有些問題并沒有得到較好的解決。從執(zhí)政理念的角度進行分析，我們認為，癥結(jié)不是執(zhí)政理念本身存在問題，而是在堅持這一理念基本內(nèi)容的實踐過程中存在一定的認識偏差和缺陷。這些偏差和缺陷，導致正確的執(zhí)政理念難以真正貫徹落實。其中以下幾點需要我們進一步深入思考：

第一，在行使執(zhí)政權(quán)力的出發(fā)點上存在主觀設定和先入為主的問題。在過去，我們長期反復地強調(diào)：黨的宗旨是為人民服務，黨是全心全意為人民服務的政黨，除了廣大人民的利益，黨沒有自己的特殊利益，黨的一切工作、黨制定的所有路線方針政策和各種措施，都必須以最廣大人民的根本利益為最高標準和出發(fā)點，都是為了人民的利益。這些原則本身沒有問題，但是在實踐過程中，由于我們在理念上首先設定了黨的一切行為都是“為民”，沒有充分估計到執(zhí)政行為的復雜性，特別是領導行為的復雜性，沒有認識到黨的總體要求和原則要求與黨的各級組織、社會不同部門以及每一個具體領導干部的基本素質(zhì)和利益要求會存在許多差別，如果不進行進一步具體明確的規(guī)定，有些部門和領導人很容易“假公濟私”，打著為民謀利的旗號而謀取局部和個人利益。這種先入為主和主觀設定，就為執(zhí)政黨行使權(quán)力增加了很大的隨意性，降低了科學性，導致一系列問題的產(chǎn)生。比如：既然黨是為人民服務的，所以黨的各種執(zhí)政行為就是正確的、正義的、不容懷疑的�，F(xiàn)實中不少領導干部就是這樣時時處處以代表人民群眾的根本利益、全局利益、長遠利益為由，無視人民群眾的具體利益，不是首先深入到群眾中去了解哪些問題才是真正需要認真及時解決的問題，而是主觀臆斷，長官意志，把自己的意志說成是群眾的意志而強加給群眾。長此以往，群眾觀點、群眾路線、民主作風難以保持，長官意志、官僚主義、形式主義、主觀主義等不良作風也難以禁絕。

第二，以替民作主取代支持和領導人民當家作主。執(zhí)政黨應該領導和支持人民當家作主。但是在執(zhí)政過程中，我們不自覺地造成了這樣一種現(xiàn)實：既然黨是全心全意為人民服務的，除了人民的利益絲毫沒有一黨一派的私利，所以黨就替人民當家作主。這種觀念在具體的執(zhí)政行為中，產(chǎn)生兩種后果：一是一旦出現(xiàn)執(zhí)政黨代表人民群眾的利益數(shù)量不多、質(zhì)量不好的時候，人民就會懷疑我們黨執(zhí)政的能力、執(zhí)政水平甚至執(zhí)政的合法性；二是造成黨的一些領導干部習慣于采取發(fā)號施令、直接控制的做法去領導，在長期執(zhí)政的條件下，服務變成管理和控制，公仆變成主人，黨群關系難以維系，民主作風難以保持。今后，在執(zhí)政理念上必須摒棄“替人民當家作主”，強化領導和支持人民當家作主，實行民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，實現(xiàn)由“作主”向“民主”的轉(zhuǎn)變，把人民群眾的意愿體現(xiàn)到黨的各項工作中。

第三，科學發(fā)展的理念尚未真正確立。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，也是執(zhí)政理念中的重要內(nèi)容之一。只有執(zhí)政為民的意識，沒有執(zhí)政為民的科學思路和水平，依然不能完成執(zhí)政使命。當人民把權(quán)力委托于執(zhí)政黨時，執(zhí)政黨必須強化如何為人民開辟最佳發(fā)展道路的意識。在我們黨內(nèi)，經(jīng)過20多年的改革，“發(fā)展是硬道理”的觀念已經(jīng)深入人心，但是科學發(fā)展的理念還沒有真正確立，以至于現(xiàn)實中存在大量違背發(fā)展規(guī)律的執(zhí)政行為，諸如“政績工程”、“形象工程”等。所以執(zhí)政黨不僅要牢固樹立發(fā)展的理念，同時還必須牢固樹立科學發(fā)展的理念。因為有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，由此產(chǎn)生不同的發(fā)展結(jié)果。發(fā)展觀越是科學，經(jīng)濟社會的發(fā)展就越是和諧進步。在現(xiàn)實中，我們在經(jīng)濟領域、政治領域、社會領域存在的許多問題，就是發(fā)展理念上存在的問題造成的，今后必須樹立科學發(fā)展的理念、求真務實的理念，確保實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展和全面進步。

第四，堅持執(zhí)政理念的思想基礎需要進一步加強。樹立和堅持正確的執(zhí)政理念，需要堅實的思想基礎，必須牢固樹立馬克思主義訴世界觀、人生觀、價值觀。這是共產(chǎn)黨人的立身之本。領導干部不樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，就不可能領導好改造客觀世界的工作，也就不可能樹立正確的執(zhí)政理念和堅持正確的執(zhí)政行為，甚至會走向腐敗墮落�，F(xiàn)實中有的黨員干部特別是領導干部出現(xiàn)錯誤，不是對黨的理論政策和原則不理解，主要是在世界觀、人生觀、價值觀方面發(fā)生變化。今后必須把加強世界觀、人生觀、價值鳳和權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育作為堅持執(zhí)政理念的基礎工程不斷加強。201*-06-3009:43

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第二篇：轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念 提高執(zhí)政能力

轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念 提高執(zhí)政能力

當前，隨著科學發(fā)展觀和以人為本執(zhí)政理念的深入人心，我們面臨著越來越透明、規(guī)范的社會環(huán)境，責任要求也越來越重。面對新形勢的嚴峻挑戰(zhàn)，如果繼續(xù)按部就班，按常規(guī)辦事，只能落伍，甚至掉隊，必須因勢而動，順勢而為，轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，提升執(zhí)政能力，確保思想不落伍，工作不落后。

一要提高引領全局、暢通政令的執(zhí)行力。執(zhí)行力，往大處講是執(zhí)政能力，往小處說就是完成部署工作的能力。當前要提高政府執(zhí)行力，必須強化三種意識。一是服從意識。只有在思想上接受，行動上才會有干勁，才會有干好工作、突破困難的動力。服從是行動的第一步，領導干部要有堅定不移的服從意識和令行禁止的嚴明紀律，部署下去的任何事情，都要自發(fā)自覺、全力以赴地認真執(zhí)行，不拖拉、不推諉。二是進取意識。我們每一名黨員干部，都要始終保持先創(chuàng)爭優(yōu)的心態(tài)，把工作標準調(diào)整到最高，精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，工作熱情調(diào)整到最高，工作勁頭調(diào)整到最大，在解放思想中謀劃經(jīng)濟增長點，探求工作創(chuàng)新點，堅定信心和決心，努力開創(chuàng)本職工作新局面。三是責任意識。每位黨員干部都要強化責任，從我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際入手，為經(jīng)濟建設獻計出力，為項目工作竭盡全力，為優(yōu)化環(huán)境付出努力。只要每一名黨員干部盡心盡力于事業(yè)、盡職盡責于崗位，就一定能夠凝聚發(fā)展合力、激發(fā)跨越之志、形成振興之勢。

二要提高科學發(fā)展、和諧前進的能力。實現(xiàn)社會和諧，是中國共產(chǎn)黨不懈追求的社會任務。構(gòu)建和諧河北，黨員領導干部必 1

須要具備較強的科學發(fā)展、和諧前進能力。一要更加注重基礎設施建設。必須進一步加強社會基礎設施建設，提升競爭力和改善群眾生產(chǎn)生活條件；二要更加注重加快農(nóng)村發(fā)展。目前，要實現(xiàn)富農(nóng)，必須從“三農(nóng)”這個最具決定性的環(huán)節(jié)抓起，壯大畜牧業(yè)，優(yōu)化種植業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，實現(xiàn)農(nóng)村各項社會事業(yè)快速發(fā)展。三要更加注重加快社會全面發(fā)展。實現(xiàn)社會和諧全面發(fā)展，一個根本立足點就是在抓好經(jīng)濟建設的同時，還要抓好精神文明建設，努力提高人民的精神文化生活水平，讓全省人民更多地享受改革發(fā)展的成果。

三要提高應對復雜局面、維護社會穩(wěn)定的能力。當今，政治、經(jīng)濟、文化生活日趨多元化，新舊體制、思想相互交織，各種矛盾集中涌現(xiàn)。必須要樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，強化民政、社保、困難救助三條主線，用政策解疑心，用保障穩(wěn)民心，用真情換人心，保證社會穩(wěn)定和諧。一要變“亡羊補牢”為“未雨綢繆”。健全完善信訪工作各項制度，調(diào)整充實排查網(wǎng)絡機構(gòu)，堅持領導接訪和定期下訪，把矛盾和問題有效化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。二要變“搪塞推諉”為“化劍為犁”。黨員干部要盡心盡責工作，切實加強群眾的思想政治和法制教育，真心實意地去關心群眾，設身處地為群眾著想，把矛盾掌握在自己手中，把握矛盾轉(zhuǎn)化的主動權(quán)，用溫暖的言行防止矛盾激化，善于靈活運用市場和法律等多種行之有效的方式方法，解決用單一行政手段難以解決的問題。三要變“官本位”為“民為貴”。人民群眾是我黨的生命之根、力量之源、勝利之本，民心穩(wěn)則社會穩(wěn)。黨員干部必須強化民本意識，從“父母官”的思維定勢中走出來，把群眾作為自己的“衣食父母”，時刻把人民利益放在首位，實實 2

在在辦實事、辦好事。

執(zhí)政能力的提高是一個循序漸進的過程，關鍵在于領導干部不斷加強學習。特別是要加強黨的路線、方針、政策學習，不斷提高對大局、大勢的敏銳性和鑒別力，深刻洞察經(jīng)濟社會發(fā)展的新動向、新特點；同時要躬身實踐，在解決實際問題過程中經(jīng)受鍛煉、積累經(jīng)驗，不斷提高工作能力和水平。

第三篇：樹立科學、民主、依法的執(zhí)政理念不斷提高執(zhí)政能力[交通]

樹立科學、民主、依法的執(zhí)政理念不斷提高執(zhí)政能力[交通]

樹立科學、民主、依法的執(zhí)政理念不斷提高執(zhí)政能力

寧夏公路管理局固原分局

景清龍

黨的十六屆四中全會作出的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中指出：“通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)

政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨�！边@是以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央集體，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，著眼于全面建設小康社會的偉大實踐，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設，科學地總結(jié)了建國以來特別是改革開放20多年來我黨執(zhí)政的成功經(jīng)驗，提出的執(zhí)政理念，并作為黨的執(zhí)政能力建設的總體目標寫進了決定。我們學習貫徹十六屆四中全會精神，全黨、特別是領導干部，就要牢固樹立科學、民主、依法的執(zhí)政理念，從而不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟、發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義先進文化、構(gòu)建社會主義和諧社會應付國際局勢和處理國際事務的能力。

一、深刻認識科學、民主、依法執(zhí)政的重大意義

科學、民主、依法執(zhí)政理念的提出，反映了以胡錦濤同志為總書記的黨中央，立足國情、放眼世界，對當今中國和世界發(fā)展變化趨勢的科學把握，是全面建設小康社會的偉大事業(yè)和新時期黨的建設新的偉大工程相互促進、共同發(fā)展、執(zhí)政實踐的理論升華。在新形勢下，引導和促使廣大干部特別是領導干部樹立和落實科學、民主、依法執(zhí)政的理念，對于提高黨的執(zhí)政能力，對于加強領導班子和干部隊伍建設，都具有很強的針對性和現(xiàn)實指導意義。

1、樹立科學、民主、依法執(zhí)政的理念，是執(zhí)政興國第一要務的必然要求。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。進入新世紀以來，發(fā)展進入了一個新階段，適應全面建設小康社會的需要，根據(jù)發(fā)展目標和發(fā)展條件的新變化，中央對加快發(fā)展提出了許多新要求，強調(diào)要樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀。這就要求我們必須樹立科學、民主、依法的執(zhí)政理念，正確認識和把握發(fā)展與執(zhí)政之間的關系，更加明確什么是適合時代發(fā)展需要的執(zhí)政理念，更加明確執(zhí)政的努力方向和根本要求，實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。實踐證明，只有樹立正確的執(zhí)政理念，才能做出黨和人民所需要的扎實的工作，才能推動先進生產(chǎn)力的發(fā)展、促進先進文化的進步、實現(xiàn)人民群眾的根本利益。

2、樹立科學、民主、依法的執(zhí)政理念，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民，是“三個代表”重要思想的本質(zhì)，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別，是共產(chǎn)黨人執(zhí)政的最高價值追求和根本意義之所在，也是中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政的最高價值導向和目標導向。它科學地規(guī)定了衡量一個執(zhí)政黨先進性和戰(zhàn)斗力的標準，就是看其能否始終代表好、實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。因此，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，既為共產(chǎn)黨人在新世紀如何執(zhí)政、做人民公仆進一步明確了具體目標，又對領導干部的執(zhí)政理念提出了新的更高和更為迫切的要求。領導干部只有樹立正確的執(zhí)政理念，才會有為黨和人民建功立業(yè)和增強執(zhí)政本領的內(nèi)在動力，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)要求落到實處。

3、樹立科學、民主、依法的執(zhí)政理念，是加強領導班子和干部隊伍建設的客觀需要。執(zhí)政理念是領導干部執(zhí)政的行為準則。領導干部有了正確的執(zhí)政理念，就能干出實實在在的政績。如果執(zhí)政理念出現(xiàn)了偏差，不僅會貽誤黨的事業(yè)，損害黨在人民群眾中的形象，也會妨礙個人成長進步。因此，樹立科學、民主、依法的執(zhí)政理念，是加強領導班子和干部隊伍建設必須著力解決的問題，也是干部健康成長的必由之路。實踐證明，執(zhí)政理念是否正確，對增強領導班子的團結(jié)與合力，對領導干部能否健康成長，甚至對一個地區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)能否快速發(fā)展，關系重大。因此，教育和引導干部樹立科學、民主、依法的執(zhí)政理念，顯得十分重要和緊迫。

二、準確把握科學、民主、依法執(zhí)政的深刻內(nèi)涵

科學、民主、依法執(zhí)政的核心問題是全面落實“三個代表”重要思想的要求，使黨成為始終做到永遠保持黨的先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗，帶領全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福的執(zhí)政黨。

1、正確認識黨執(zhí)政的目的。共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本目的是為人民謀利益，在執(zhí)政的過程中把全心全意為人民服務的宗旨和“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求落到實處。西崗區(qū)委提出的“從群眾滿意的事做起，從群眾不滿意的事改起”，這非常符合“三個代表”重要思想的要求。要不斷改進我們工作中存在的問題、缺點和不足，一切從人民的利益出發(fā)，解決好群眾最關心、最迫切、最現(xiàn)實、最直接的問題，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。

2、正確掌握黨執(zhí)政的方式�？茖W、民主、依

法執(zhí)政，應該說是一語中的，一言以蔽之，就是要堅持求真務實。要發(fā)揚腳踏實地、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，堅決反對官僚主義、形式主義、機會主義，深入實際，深入群眾，用扎扎實實的工作干出政績來。要堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，堅持講真話、辦實事、求實效，不搞花架子，堅持按客觀規(guī)律辦事，在創(chuàng)造政績過程中把握規(guī)律性、提高科學性、減少盲目性、克服片面

性。善于正確處理局部利益和全局利益的關系，主動地服從大局、服務大局；善于謀劃長遠，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度有機地統(tǒng)一起來，以當前的科學發(fā)展保證長遠的可持續(xù)發(fā)展；善于協(xié)調(diào)各方，處理好方方面面的關系，兼顧到方方面面的利益；善于突出重點，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量，重點突破；善于見微知著，不斷增強決策的科學性、民主性和法律性。

3、正確衡量黨執(zhí)政的標準。群眾、實踐和歷史是衡量執(zhí)政的根本尺度和準繩。因為群眾對領導干部的執(zhí)政理念感受最直接、最真切，也最有發(fā)言權(quán)，執(zhí)政的水平只能由群眾來評判；實踐是檢驗真理的唯一標準，執(zhí)政的效果只能通過實踐來甄別；歷史是最好的裁判，只有經(jīng)得起歷史考驗的執(zhí)政能力才是真正成功。群眾檢驗、實踐檢驗和歷史檢驗是相互統(tǒng)一的整體，三者的主體是群眾，統(tǒng)一于群眾公認。也就是說，衡量執(zhí)政能力的最終標準是人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應。

三、人大工作要體現(xiàn)科學、民主、依法執(zhí)政的理念

科學、民主、依法執(zhí)政的理念，涉及到以執(zhí)政能力建設為重點的黨的建設各個方面，是全黨的一項重要任務。人大及其常委會工作要把樹立科學、民主、依法執(zhí)政理念作為新時期人大工作的一項重要任務，通過履行人大及其常委會的職能，在科學、民主、依法執(zhí)政中發(fā)揮應有的作用。

1、加強理論學習，夯實思想基礎。我們要在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐中加強黨的執(zhí)政能力建設，最根本的是要用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導實踐。只有以“三個代表”重要思想為指導，與先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、與先進文化的前進方向、與最廣大人民群眾的根本利益緊緊聯(lián)系在一起，才能樹立科學、民主、依法執(zhí)政理念。因此，要進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，促使領導干部自覺加強政治理論學習，夯實樹立科學、民主、依法執(zhí)政的思想理論基礎。一是堅定理想信念。真正在思想上認清“過去參加革命是為什么，現(xiàn)在當干部應該做什么，將來身后留點什么”，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀。二是堅持立黨為公、執(zhí)政為民。真正解決“為誰執(zhí)政，怎樣執(zhí)政”的問題，正確對待權(quán)力，認真履行職責，做到對上負責與對下負責相統(tǒng)一，執(zhí)政的初衷與實現(xiàn)人民群眾的根本利益相統(tǒng)一。三是堅持實事求是、按客觀規(guī)律辦事。做到看問題、做工作尊重客觀實際，無論在任何時候，從事何種工作，都要符合客觀實際，都要符合科學規(guī)律。四是進一步振奮精神、改進作風。增強責任感、使命感，始終保持求真務實、真抓實干、奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，深入基層、深入群眾，卓有成效地推進工作，創(chuàng)造出實實在在的業(yè)績。

2、健全監(jiān)督機制，強化監(jiān)督工作。要樹立科學、民主、依法的執(zhí)政理念，必須加強對決策的監(jiān)督，不斷推進決策的科學化、民主化、法制化，防止決策的隨意性。人大及其常委會要在加強黨的執(zhí)政能力建設中發(fā)揮地方國家權(quán)力機關應有的作用。一是在人大及其常委會的自身工作中體現(xiàn)科學、民主、依法的要求。常委會的議題選擇要體現(xiàn)科學性，對本轄區(qū)內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，事關全局的大事、要事進行及時的審議，適時作出相應的決議、決定，促進三個文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展；“三察（查）”活動體現(xiàn)民主性，進一步加強與“一府兩院”的溝通和聯(lián)系，深入基層了解人民群眾所思、所盼，通過“三察（查）”，推動“一府兩院”工作的開展，使人民群眾普遍關心的熱點、難點問題得以解決；行使職權(quán)體現(xiàn)依法性，要嚴格堅持集體行使職權(quán)的原則，在領導班子中切實抓好民主集中制建設，完善常委會內(nèi)部議事和決策機制，使常委會的決議、決定更符合黨的意志，更能體現(xiàn)人民群眾的意愿。二是行使“三權(quán)”的過程要體現(xiàn)科學、民主、依法的要求。要科學行使好重大事項決定權(quán)。對影響大、投資多、范圍廣的重大事項，要經(jīng)科學論證，必要時有關部門要提交可行性報告；要依法行使好監(jiān)督權(quán)。這里要解決好的問題是監(jiān)督前移和剛性監(jiān)督的問題，在監(jiān)督工作中體現(xiàn)與時俱進的要求，人大及其常委會的事后監(jiān)督有其可取的一面，但對于一些明顯會對國家財才和人民群眾的生命安全造成后果的，一定要提前介入，不要造成不可彌補的后果。同時要進一步加大監(jiān)督工作的力度，有必要時可進行一些量化要求；要民主行使好人事任免權(quán)。既要加強自上而下的監(jiān)督，又要充分傾聽群眾的意見，最大限度地擴大人民群眾對領導干部任用的知情權(quán)、評價權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建立并落實領導干部評議、公示、審核等制度，使領導干部權(quán)力運行時刻處于代表和人民群眾監(jiān)督之下。

樹立科學、民主、依法執(zhí)政的理念，既是當前加強黨的執(zhí)政能力建設的一項重要工作，也是領導班子和干部隊伍建設的一項長期任務。我們要在區(qū)委領導下，振奮精神，精誠團結(jié)，使國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福的目標在我區(qū)早日實現(xiàn)。

第四篇：切實提高領導干部的執(zhí)政能力

切實提高領導干部的執(zhí)政能力

執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。加強黨的執(zhí)政能力建設，對各級領導干部提出了新的更高要求。作為黨的事業(yè)的中堅力量，領導干部應當在加強黨的執(zhí)政能力建設中發(fā)揮帶頭作用、示范作用。為此，必須遵循執(zhí)政規(guī)律和成才規(guī)律，自覺用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，正確處理個人從政意識與黨的執(zhí)政理念、個人從政能力與黨的執(zhí)政目標、個人從政作風與黨的制度建設的關系，在全面建設小康社會的進程中不斷增強自身的素質(zhì)和本領。處理好個人從政意識與黨的執(zhí)政理念的關系。首先，以科學發(fā)展觀引領從政意識�？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。在任何時候任何情況下，都要把發(fā)展放在第一位，堅持發(fā)展不動搖。科學發(fā)展觀的內(nèi)涵是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本要求是統(tǒng)籌兼顧，核心是以人為本。因此，必須統(tǒng)籌好人與自然的和諧發(fā)展，注重城鄉(xiāng)和區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，處理好部分先富與共同富裕的關系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。其次，以正確的政績觀規(guī)范從政意識。把握好發(fā)展熱情與科學精神的關系，既防止不思進取守攤子，又防止不顧民力亂鋪攤子；把握好局部利益與整體利益的關系，既注重本地區(qū)發(fā)展，又堅持一切從大局 1

出發(fā)；把握好近期效益與長遠效益的關系，既注重近期效益，又致力于長遠發(fā)展。第三，以牢固的群眾觀指導從政意識。對待人民群眾的態(tài)度如何，事關黨的性質(zhì)和宗旨，也是檢驗領導干部世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的重要尺度。只有樹立牢固的群眾觀，才能真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，才能得到群眾的真心擁護和支持。處理好個人從政能力與黨的執(zhí)政目標的關系。黨的十六大對各級領導干部明確提出了提高“五種能力”的要求。領導干部只有在實踐中不斷提高這五種能力，才能更好地把自己擔負的工作與黨的執(zhí)政目標緊密聯(lián)系起來。從實際工作的要求來看，還應著重提高三種本領：一是提高領導現(xiàn)代化建設的本領。善于運用寬廣的眼界觀察經(jīng)濟社會環(huán)境的變化，把外部世界的變化與本地的發(fā)展聯(lián)系起來，在普遍聯(lián)系中把握發(fā)展大局，找準自身切入的方位，搶抓機遇，提出符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略，帶領群眾致富奔小康。二是提高科學決策的本領。既能勇于決斷，又能集思廣益，從而確保在最佳的時機作出最優(yōu)的決策，增強決策的科學性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、預見性，有效地推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是提高駕馭復雜形勢的本領。隨著改革開放的不斷深入，新問題、新矛盾層出不窮。領導干部必須具有較高的駕馭復雜形勢的本領，對形勢的變化能夠作出科學判斷，及時調(diào)整決策；對發(fā)展過程

中出現(xiàn)的新問題、新矛盾能夠及時化解，確保經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

處理好個人從政作風與黨的制度建設的關系。加強黨的執(zhí)政能力建設，既要注重加強領導干部的從政作風建設，更要加強制度建設，不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，形成以好的制度保證好的作風、以好的作風落實好的制度的良性互動。一是認真貫徹執(zhí)行民主集中制，端正領導作風。適應新形勢新任務的要求，進一步堅持和完善民主集中制，使黨內(nèi)生活更加規(guī)范化、民主化。二是認真落實密切聯(lián)系群眾的制度，端正工作作風。大力弘揚求真務實的作風，出實招、辦實事、求實效；重視抓落實，善于抓落實，形成抓落實的工作機制。同時，逐步形成一整套密切聯(lián)系群眾的制度，促使領導干部始終堅持黨的宗旨，貫徹黨的群眾路線，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是健全完善監(jiān)督制度，端正生活作風。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，強化黨內(nèi)監(jiān)督。探索建立干部社會生活監(jiān)督制度，將監(jiān)督向八小時以外延伸，及時洞察各種傾向性、苗頭性問題，教育和幫助領導干部確立正確的生活態(tài)度，追求高尚的生活情趣，自覺做到廉潔奉公，經(jīng)得起改革開放和長期執(zhí)政的考驗，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

第五篇：提高黨的執(zhí)政能力必須正確處理好幾個關系

我黨加強執(zhí)政能力建設的目的，說到底就是如何加強并鞏固執(zhí)政地位的問題。十六屆四中會的報告將我黨提高執(zhí)政能力歸結(jié)為建設五種能力，即駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、建設社會主義民主政治的能力，建設社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和詣社會的能力和處理國際事務的能力。

這五種能力，確實是執(zhí)政黨執(zhí)好政的基本功，其中前四種能力是對內(nèi)的能力，第五種能力是對外的能力，下面結(jié)合前四種能力的建設，談談如何處理與其相關的四個關系問題。

一是如何處理好市場經(jīng)濟駕馭者與市場主體的關系。

黨要駕馭市場經(jīng)濟，絕不意味著我們黨在市場經(jīng)濟的運行過程中要成為市場主體、參與到微觀經(jīng)濟活動當中去，更不意味著要以黨代政行使對經(jīng)濟運行的管理活動。黨是國家生活的領導者，而不是管理者，駕馭市場經(jīng)濟的能力，主要是指我們黨在認真學習市場經(jīng)濟知識的基礎上，把握市場經(jīng)濟規(guī)律，領導政府，使其正確發(fā)揮經(jīng)濟管理職能，運用宏觀調(diào)控等經(jīng)濟手段，駕馭經(jīng)濟全局的能力和藝術(shù)。其中以經(jīng)濟(請關注www.7334dd.com338.com查看)集團、機構(gòu)的利益和權(quán)利，早日形成分工明確，各盡其責，權(quán)責相符，不越權(quán)，不虛位的科學管理體制，才能早日求得社會的穩(wěn)定、和諧與進步。如果政改長期處于緩慢狀態(tài)，那么社會深層次的矛盾就會長期得不到解決，和諧社會的目標也就不能早日實現(xiàn)。

另外，社會和諧是一種動態(tài)的和諧與平衡，隨著社會的不斷進步和社會矛盾的不斷轉(zhuǎn)化，原有的和諧與平衡將會被不斷的打破，唯有不斷地推進經(jīng)濟體制和政治體制全面的改革，唯有在科學發(fā)展觀指導下，不斷提高黨的執(zhí)政能力，才能求得這種和諧與平衡保持動態(tài)的穩(wěn)定。頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的想法和做法是不能從根本上解決問題的。

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