第一篇:反腐倡廉建設黨課講稿
扎實開展反腐倡廉建設 為**管理處又好又快發(fā)展提供堅強政治保證
(***書記在**管理處反腐倡廉建設黨課上的講話)
同志們:
根據廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排,今天我就充分認識反腐倡廉建設的重要性,進一步抓好**管理處的反腐倡廉建設,談一些個
人的學習體會和認識,和大家一起討論,有些觀點不一定準確,供大家在實際工作中參考。我想講三個問題:
一、充分認識反腐倡廉建設的重大意義。
反腐倡廉建設關系到黨的生死存亡,關系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述,今天我想從歷史的和現實的兩個側面來談談我的體會。
1、反腐倡廉建設對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。
從歷史看,“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠,在不同的歷史時期有著不同的內涵。早在4000多年前的氏族社會,當時的黃帝就設置了實施監(jiān)督的官員,其中一項任務就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權。夏商周時期,就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員,他“受命于王”,對各路諸侯進行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史,從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統(tǒng)。西漢中期,由于對監(jiān)察官員實行了分級負責,多數監(jiān)察官員職位變低,但權力越來越大,對貪贓枉法者可以舉奏彈劾,甚至可以直接拘捕。到了唐朝,任務是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”,與其他重權機構平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者,代天子巡狩,權力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護封建政權的重要性,為了“察吏安民、澄清吏治”,專門建立了巡按制度,設立了巡道機構,并給予相當高的地位和權力,被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設都非常的重視,反腐倡廉建設在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。
當然,按照唯物史觀和階級分析的觀點,歷代統(tǒng)治階級重視廉政,是為了維護他們的封建統(tǒng)治地位,從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看,統(tǒng)治者實施反腐倡廉措施,調整了生產關系中不和諧的因素,適應并促進社會生產力的健康發(fā)展,因而對社會的協(xié)調發(fā)展起著至關重要的作用。翻開幾千年的中國歷史,“廉則興,貪則敗;廉則盛,貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期,從成康之治、文景之治,到貞觀之治、康乾盛世,之所以能成為我國歷史上幾個政治、經濟、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”,就是由于當時的當權者遏制了貪贓枉法勢頭,整個社會保持一種比較清廉的風氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之,每個朝代的滅亡,基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性,使小人得志、賢臣良將深受迫害,可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知,蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰,重要的原因就是當時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財,使國民黨最終失去了民心,也就失去了其執(zhí)政的基礎,因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點工作,是保持政黨執(zhí)政地位的一個關鍵因素。
2、反腐倡廉建設是鞏固黨的執(zhí)政地位,發(fā)展中國特色社會主義的堅強保障
從現實看,今天我們黨走過了87年的光輝歷程,縱觀我們黨的歷史,既是一步部革命、建設和改革的奮斗史,又是一部反腐倡廉,不斷純潔隊伍,提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來,從1978年12月至1989年6月,在不搞群眾運動的前提下,通過打擊經濟領域嚴重犯罪和全面整黨,探索了在工作重點轉移,實行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月,面對1989年春夏之交出現的嚴峻負責的形勢,鄧小平同志作出的政治交代,第一件事就是反腐敗,并從人民群眾最關心的問題抓起,反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至201*年12月,面對體制轉軌過程中腐敗現象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們黨采取堅決的態(tài)度和有力的措施,開展了深入持久的反腐敗斗爭,特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子,突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案,在國內外都引起了很大反響。201*年12月至今,反腐敗斗爭進入到以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,深入推進反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體“以人為本”,為民、務實、清廉,同時嚴肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件,受到了全黨、全國人民的認可。反腐倡廉實踐說明,我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅決的,作
第二篇:反腐倡廉建設黨課講稿
扎實開展反腐倡廉建設 為**管理處又好又快發(fā)展提供堅強政治保證
(***書記在**管理處反腐倡廉建設黨課上的講話)同志們:
根據廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排,今天我就充分認識反腐倡廉建設的重要性,進一步抓好**管理處的反腐倡廉建設,談一些個人的學習體會和認識,和大家一起討論,有些觀點不一定準確,供大家在實際工作中參考。我想講三個問題:
一、充分認識反腐倡廉建設的重大意義。
反腐倡廉建設關系到黨的生死存亡,關系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述,今天我想從歷史的和現實的兩個側面來談談我的體會。
1、反腐倡廉建設對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。
從歷史看,“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠,在不同的歷史時期有著不同的內涵。早在4000多年前的氏族社會,當時的黃帝就設置了實施監(jiān)督的官員,其中一項任務就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權。夏商周時期,就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員,他“受命于王”,對各路諸侯進行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史,從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統(tǒng)。西漢中期,由于對監(jiān)察官員實行了分級負責,多數監(jiān)察官員職位變低,但權力越來越大,對貪贓枉法者可以舉奏彈劾,甚至可以直接拘捕。到了唐朝,任務是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”,與其他重權機構平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者,代天子巡狩,權力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護封建政權的重要性,為了“察吏安民、澄清吏治”,專門建立了巡按制度,設立了巡道機構,并給予相當高的地位和權力,被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設都非常的重視,反腐倡廉建設在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。
當然,按照唯物史觀和階級分析的觀點,歷代統(tǒng)治階級重視廉政,是為了維護他們的封建統(tǒng)治地位,從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看,統(tǒng)治者實施反腐倡廉措施,調整了生產關系中不和諧的因素,適應并促進社會生產力的健康發(fā)展,因而對社會的協(xié)調發(fā)展起著至關重要的作用。翻開幾千年的中國歷史,“廉則興,貪則;廉則盛,貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期,從成康之治、文景之治,到貞觀之治、康乾盛世,之所以能成為我國歷史上幾個政治、經濟、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”,就是由于當時的當權者遏制了貪贓枉法勢頭,整個社會保持一種比較清廉的風氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之,每個朝代的滅亡,基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性,使小人得志、賢臣良將深受迫害,可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知,蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰,重要的原因就是當時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財,使國民黨最終失去了民心,也就失去了其執(zhí)政的基礎,因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點工作,是保持政黨執(zhí)政地位的一個關鍵因素。
公文素材庫范文網【www.7334dd.com)這個時代所淘汰。當然, 作為黨的干部, 我們更應把學習作為提高能力素質、推進事業(yè)發(fā)展的根本之道。同時, 學習的目的全在于運用, 在于提高, 要把學習和實踐結合起來, 善于運用學到的知識解決實際工作中的問題, 努力做到學以致用、用以促學, 不斷提高領導科學發(fā)展和促進社會和諧的能力, 不斷提高分析問題、解決問題的能力, 不斷提高拒腐防變的能力, 打牢自己的思想防線, 確保自己在任
何時候都做到不以權謀私, 不濫用職權, 不貪贓枉法。
二、求真務實,轉變工作作風
求真務實是我黨的優(yōu)良作風,也是黨風廉政建設的重點
要求,在新的形勢下只有保持和發(fā)揚好這一優(yōu)良作風,才能取得工作實效。務求工作實效就要辦實事,決不能搞形式主義。結合自身的特點,在工作上既注意講求工作的形式和方法,注意緊密聯(lián)系實際,在轉變工作作風同時,又突出求真務實地工作,克服與“三個代表”和保持先進性要求不相適應的方面,如事業(yè)心、責任感不夠強,服務態(tài)度不夠端正,工作作風不夠扎實,工作方法比較簡單,政策水平不夠高,解決復雜矛盾的能力不強,答復問題不夠耐心,處理問題比較草率等等。特別是在工作拓展中,難度高、強度大、責任重,遇到的大大小小、意想不到的問題比較多,要積極開動
腦筋,不斷創(chuàng)新工作方法,轉變工作作風,探討新思路、尋求新方法,做扎實有效的工作,及時處理、解決這些問題,使自己的始終保持與時俱進的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,更好地適應新形勢下的工作要求。
三、艱苦奮斗,培養(yǎng)良好生活作風
強黨風廉正建設,深入開展反腐敗斗爭中,重溫毛澤東同志關于“兩個務必”的重要論述,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,切實在“創(chuàng)新”、“求實”、“從嚴”等方面下功夫,促進自身的廉潔自律。自覺構筑生活作風上的兩道防線:一是黨紀國法防線,二是思想道德防線,不斷增強拒腐防變的能力。作為黨員干部,要保持嚴肅的生活態(tài)度,培養(yǎng)高尚的道德情操,樹立和培養(yǎng)良好的生活作風,應該時刻檢點生活中的“小節(jié)”,把好防微杜漸的關口。“不以一己之利為利,而使天下受其利;不以一己之害為害,而使天下釋其害”。想問題、辦事情、作決策,要時刻把黨和人民的利益放在首位,吃苦在前,享受在后,廉潔奉公,艱苦奮斗,自覺抵制不正之風,努力做到不為名所縛,不為物所累,不為利所惑,不為色所誘。在工作中,堅持服務零差錯,替機關辦事要量力而行,花小錢辦大事和好事,勤儉節(jié)約,精打細算,講求實效。
四、從嚴治黨,嚴明政治紀律
黨要管黨、從嚴治黨,首先就要嚴明黨的紀律,最首要、
最核心的就是要嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律。我們必須重申嚴明政治紀律的極端重要性,提高黨員遵守和執(zhí)行政治紀律的自覺性。堅決維護黨的權威,保證政令暢通,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對中央的決策部署陽奉陰違,決不允許傳播政治謠言。要加大執(zhí)行紀律的力度,對違反黨的政治紀律的,要嚴肅批評教育;對屢教不改的,要作出組織處理;對造成嚴重后果的,要按黨紀國法予以懲處。
五、加強制度建設,強化制約監(jiān)督
要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處,歸根到底要靠制度作保障。我們要適應新形勢新任務的要求,加強以黨章為核心的黨內法規(guī)制度體系建設,著力提高制度的科學性、系統(tǒng)性、權威性,做到用制度管權、用制度管事、用制度管人,推進黨的建設和黨內生活制度化、規(guī)范化,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。歷史和現實都表明,不受制約的權力必然導致腐敗。現在,一些地方和領域,腐敗現象屢禁不止,一個重要原因就是缺乏對權力的有效制約和監(jiān)督。黨的十六大以來,我黨頒布了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》等重要黨內法規(guī),實行了巡視制度等重要監(jiān)督制度。我們要突出監(jiān)督重點,著重加強對領導機關、領導干部的監(jiān)督,加強對腐敗多發(fā)、易發(fā)部位和領域的監(jiān)督,
尤其要加大對黨政主要領導干部監(jiān)督的力度。要最大程度地減少濫用私權的機會,前移監(jiān)督關口,加強事前和事中監(jiān)督,發(fā)現黨員、干部有犯錯誤的苗頭,要及時通過打招呼、誡勉談話、召開民主生活會等形式,早作提醒、嚴肅批評、責令改正,做到防微杜漸,千萬不要等到小問題變成大問題后再去查處。
要防腐拒變,自律是關鍵。大千世界,誘惑種種,稍有不慎,就會思想錯位,行為出軌。輕者蒙人生污跡之羞,重者受身敗名裂之辱,害人害己,悔之莫及。要拒絕腐敗,抵御腐敗,唯有管住自己,這就是防范在前的自律,也是摒棄僥幸,實實在在的規(guī)范修身。管住管好自己,可一生無悔一世無憂,若沒管好自己,利用職權貪污受賄,以權經商,利用權利,謀錢謀色,奢侈浪費,揮霍公款,那就會害了自己,害了家人。所以在日常工作生活中要自覺做到公私界限分明,不義之財莫取。加重自律,管住自己,堅持不忘自己是共產黨員,不要貪圖小利,見錢眼開,始終不渝地保持和發(fā)場艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風。只有這樣,才能抵制腐敗保持一身正氣,保持共產黨員本質。
第五篇:反腐倡廉黨課學習
敬愛的黨組織:
同志們,反腐倡廉一直是大家關心的熱點問題。黨的十八大以來,以習近平總書記為首的新一屆領導集體提出了一系列反腐倡廉建設的重要論述。201* 年2月25日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在十八屆中央紀委第二次全會上的工作報告,引起了媒體和社會各界和世界各國的廣泛關注。在部署 201*年的反腐倡廉工作時,報告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學習理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個問題,和大家一起來共同解讀學習。
一、習近平總書記在十八屆中央紀委第二次全會上發(fā)表了重要講話,社會各界對此十分關心。應如何理解總書記的重要講話?
在十八屆中央紀委二次全會上,習近平總書記作了一個非常重要的講話,這也是黨的十八大之后新一屆黨中央的總書記第一次在中央紀委全會上發(fā)表重要講話?倳涍@個講話很有分量,非常給力,非常務實,我個人理解,總書記的講話一個最大的特點就是體現了深刻的憂患意識。大家知道,習近平總書記在新一屆中央政治局常委與中外記者見面時,說了這樣一段話,一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來。隨后,習近平總書記與中央政治局常委又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨的發(fā)展歷程。過了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學習的時候,習近平總書記再次強調,物必先腐而后重生。近些年來,一些國家因為長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。比如利比亞原政權的覆滅,原臺灣領導人的垮臺,韓國原總統(tǒng)的經濟丑聞等等,大量事實告訴我們,腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國,我們要警醒?倳涍@兩個“警醒”可以說是語重心長、發(fā)人深省,是對全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢下反腐敗斗爭的極端重要性。在中央紀委的這次全會上,習近平總書記也是懷著強烈的憂患意識,闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結了蘇共亡黨的歷史教訓,歷數了消極腐敗現象和不正之風的危害,擺事實、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題,可以說是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識,總書記在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如總書記強調,要堅決維護黨章、嚴明黨的政治紀律,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。總書記強調,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項規(guī)定的落實,讓人民群眾看到我們黨轉變作風的實實在在的成效?倳洀娬{堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部的違紀違法案件,又堅決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。再比如說總書記強調要把權力關進制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。另外,總書記強調要加強對一把手的監(jiān)督,要反對特權思想、特權現象等等。我想,總書記這個講話可以說充分體現了我們新一屆中央領導集體反對腐敗的堅定的決心和鮮明的態(tài)度,也讓我們廣大人民群眾增強了反腐敗斗爭的信心。同時,總書記和新一屆中央領導率先垂范,做出了密切聯(lián)系群眾,改進工作作風的八項規(guī)定。
二、總書記在二次全會上的重要講話中強調了要嚴明政治紀律,新形勢下為什么要強調嚴明黨的紀律特別是政治紀律呢?
在剛剛閉幕的兩會上,一個重要的變化就是選舉中投反對票的人增加了,同時,在新的中央領導何部門負責人選舉中,201*年1月22號,習近平總書記在十八屆中央紀委第二次全會上的重要講話中強調,要“嚴明政治紀律,自覺維護黨的團結統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀委第二次全會上的工作報告中指出,“政治紀律是我們黨最重要的紀律,嚴明黨的紀律首先要嚴明政治紀律”。這充分體現了我們黨對加強黨的紀律建設特別是政治紀律建設的高度重視,充分體現了以習近平同志為總書記的黨中央嚴明黨的政治紀律、維護黨的團結統(tǒng)一的堅強意志和堅定決心。我們這個黨是一個靠遠大理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團結統(tǒng)一是黨的力量所在,是實現經濟社會發(fā)展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證,也是全國各族人民的最高利益之所在。當前,我們黨已經是一個擁有8200多萬名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨,在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家長期執(zhí)政,面對復雜多變的國際環(huán)境,面對艱巨復雜的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,面對黨所面臨的各種考驗和危險,如果沒有統(tǒng)一的意志和嚴明的紀律來維護,只能是一盤散沙,只會是一事無成。這次剛剛閉幕的全國兩會就體現了一個新的特點,就是所有的新的領導人的產生,事先媒體、社會并沒有傳言,體現了嚴明的紀律性。全黨只有嚴明紀律、團結一致,才能形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能肩負領導全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大使命,才能實現黨的十八大確定的各項決策部署和“兩個一百年”、“中國夢”的宏偉目標。
三、現階段如何加強黨的紀律建設,特別是政治紀律建設?
我覺得,應該從以下三個方面努力:一是要自覺遵守和維護黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內法規(guī)制度和各項紀律的總源頭,是最大的政治紀律。每一個共產黨員,特別是黨員領導干部,都要嚴格遵守黨規(guī)黨法,自覺用黨章和黨內政治生活準則來規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨內決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個抽象的政治口號,而是一個重大的政治原則,一項嚴肅的政治紀律。維護中央權威,保證中央政令暢通,是嚴明黨的政治紀律的核心內容。各級黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識,在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上,必須同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。就我們質監(jiān)部門而言,就是要與是省委省政府、市委市政府、省局黨組保持高度一致,重大問題必須請示報告,重要情況必須及時反映。三是要加強政治紀律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任,對大是大非問題要有堅定立場,對背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽之任之、置若罔聞。發(fā)現觸犯政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正,對違反政治紀律的行為要堅決制止。黨的各級紀律檢察機關要把維護黨的政治紀律放在首位,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對違反政治紀律的行為,要抓住典型,嚴肅處理。
四、最近,厲行勤儉節(jié)約也是一個熱點話題,剛過去的春節(jié)就讓大家都印象深刻。比如很多人響應號召,抵制“舌尖上的浪費”,一些地方的廉政灶也搞得有聲有色。高檔酒賣不動,一些酒樓也冷清了。為什么在當前要強調發(fā)揚艱苦奮斗精神,厲行勤儉節(jié)約呢?
201*年1月27號,習近平總書記作出了關于勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示,得到了全黨全社會的積極響應。鄧小平同志曾經說過,“為什么過去很困難的局面我們都能度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。”對這一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時候一塊苦,很容易統(tǒng)一思想、勵精圖治。富裕起來了以后,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風就容易淡忘,講排場、比闊氣、揮霍浪費的現象就會大量出現。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類問題的發(fā)生呢?我認為,當前要按照習總書記的批示要求,大力倡導謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風,堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要認真執(zhí)行中央有關規(guī)定,加大財政預算公開力度,從嚴控制行政經費支出。嚴肅整治公款大吃大喝行為,落實公務接待有關規(guī)定,嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴肅整治公款旅游行為,嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴控制黨政機關辦公樓、接待場所等樓堂館所建設,禁止違反規(guī)定構建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務用車問題專項治理,規(guī)范公務用車管理。繼續(xù)規(guī)范領導干部出訪活動,堅決制止公款出國(境)旅游。
五、中央最近提出了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。中央紀委常委會就改進工作作風、密切聯(lián)系群眾作出公開承諾,據說這在全會報告上是第一次。我們應當如何看待這件事?
中央八項規(guī)定出臺后,中央領導集體率先垂范,習近平總書記深入廣東考察,住普通房間,吃標準餐,不封路,不清場,不擺鮮花水果。李克強總理在兩會中外記者招待會上,鄭重承諾本屆政府內,一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財政供養(yǎng)的人員只減不增;三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。這三條中央政府要帶頭做起,一級做給一級看。要給權力涂上防腐劑,只能為公,不能私用;人民過好日子,政府就要過緊日子;喊破嗓子不如甩開膀子。充分體現了新一屆政府為民務實的工作作風。為貫徹落實中央八項規(guī)定,中央紀委常委會在二次全會報告中提出了“五個帶頭”的要求,分別就貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、認真研究解決反腐倡廉突出問題、堅持民主集中制、改進工作作風、廉潔自律等方面作出莊嚴承諾,充分表明常委會身體力行,在加強自身建設方面嚴于律己的決心和勇氣,為全體黨員干部作出了表率。“五個帶頭”明確了領導班子建設的基本要求,對各級領導班子建設都有指導意義。
六、如何看待當前反腐敗斗爭的形勢?
我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應該看到,消極腐敗現象同我們黨的性質和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個我們應該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應該說,經過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強調的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設的科學化水平在不斷提高。一些領域腐敗現象蔓延的勢頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績。
同時另外一方面我們也要看到,當前我國還處在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內還難以消除,這就導致腐敗現象在一些部門和領域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領導干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題,人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。
所以,我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務,關鍵還是在于習近平總書記所講的“常”、“長”二字,一個是經常的常,反腐敗要經常抓,一個是長期的長,就是反腐敗必須長期抓?倳浱貏e強調要實現我們“兩個一百年”的奮斗目標,這“兩個一百年”就是在中國共產黨成立一百年的時候全面建成小康社會,在新中國成立一百年的時候,建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。實現這“兩個一百年”的目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,必須把我們黨建設好,而黨風廉政建設和反腐敗斗爭,又是黨的建設的重要任務,所以,這個是非常重要的。我覺得,在我們中國開展反腐敗斗爭,有很多我們自己獨特的優(yōu)勢。比如說,我們有中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說,我們是把懲治和預防腐敗體系上升到國家戰(zhàn)略的高度來對待。在201*年的時候,黨中央頒布了懲防體系的實施綱要,201*年的時候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道,我們經濟社會發(fā)展,我們國家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說明我們是把這項工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實地向前推進,這也是我們的優(yōu)勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質基礎、法律體系、文化氛圍,還有我們社會主義核心價值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。
另外,我們經過長期的探索實踐,走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導思想、方針、工作格局、領導體制、工作機制,還有基本的制度框架,這些都被實踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領導體制和工作機制的重要組成部分,就是我們黨的十八大報告所強調的,讓人民監(jiān)督權力、讓權力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好,堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實現黨的十八大提出的建設廉潔政治的奮斗目標,從而為 “中國夢”的實現提供強有力的保證。
七、抓作風建設如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風呢?
我覺得,應該不折不扣地執(zhí)行中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,尤其是要在建立健全長效機制上下工夫。制定一個好的規(guī)定不容易,把規(guī)定落到實處更不容易。毛澤東同志說過,“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項規(guī)定”的貫徹落實,就是要以“咬定青山不放松” 的韌勁,一個階段一個階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風建設作為一項經常性任務,每年都解決幾個人民群眾反映強烈的突出問題。要把經常性監(jiān)督檢查和有針對性的抽查結合起來,一級抓一級,層層抓落實。對違反規(guī)定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報的要通報,以嚴明的紀律督促各級領導機關和領導干部切實改進作風,以實際行動凝聚黨心民心。
八、總書記提出的“把權力關進制度的籠子”,怎樣才能做到把權力關進制度的籠子里?
習近平總書記在十八屆中央紀委第二次全會上的重要講話中指出,要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。我覺得,落實習總書記這一重要講話精神,必須抓住4個關鍵環(huán)節(jié):
一是要加強領導干部的權力觀教育。圍繞社會主義核心價值體系建設,深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育,督促各級領導干部堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、權力觀和事業(yè)觀。
二是要健全權力運行制約和監(jiān)督體系。做好權力制約的文章,科學設置權力邊界,合理優(yōu)化權力結構,依法規(guī)范權力運行,確保決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調,確保各級領導干部按照法定權限和程序行使權力。
三是要深化腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。繼續(xù)深化經濟體制改革,防止行政權力對微觀經濟活動的違規(guī)干預,減少腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件;繼續(xù)深化干部人事制度改革,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,提高選人用人公信度,匡正選人用人風氣;繼續(xù)深化司法體制改革,加強對司法活動的監(jiān)督和制約,促進司法機關公正廉潔高效執(zhí)法。
四是要深入推進反腐倡廉法規(guī)制度建設。善用法治思維和法治方式反對和防止腐敗。加強反腐敗國家立法,加強反腐倡廉黨內法規(guī)制度建設,健全事關反腐倡廉工作全局的重要法規(guī)。開展廉政法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高廉政法規(guī)制度的執(zhí)行力。
九、二次全會報告最后對貫徹落實黨風廉政建設責任制提出了要求,這與歷屆全會相比有什么不同?
堅決懲治和有效預防腐敗,是全黨全社會的共同任務。各級黨委要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,擔負起反腐倡廉的政治責任;黨政主要負責人要認真履行第一責任人的職責,領導班子其他成員要抓好職責范圍內的反腐倡廉工作,對不負責任、不抓不管導致發(fā)生重大違紀違法問題的,要嚴肅追究責任。把責任制與問責制結合起來,讓責任制落到實處,是這次全會強調的重點。實踐證明,黨風廉政建設責任制、反腐敗領導體制和工作機制,是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。
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