第一篇:在全市督查工作會(huì)議上的座談發(fā)言提綱
督辦檢查工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是辦公部門發(fā)揮職能作用的一個(gè)重要方面。幾年來,xx縣委十分重視督辦檢查工作,尤其是最近二年,縣委領(lǐng)導(dǎo)為充分發(fā)揮督辦檢查的作用,積極為我們創(chuàng)造條件,大膽支持工作,及時(shí)掌舵,當(dāng)好后盾,在三個(gè)方面給予了充分支持:一是給地位?h委采取大型會(huì)議上講,發(fā)文件,下通知等形式進(jìn)一步明確縣委督辦室在縣委和縣直
機(jī)關(guān)中所處的地位,在人員的級(jí)別配備上,也高出其它單位半格,做到了專人、專職、專室,三個(gè)人員中正科級(jí)一人,專職秘書二人,從地位上引起重視。二是給權(quán)力。為樹立督辦工作權(quán)威,縣委賦予了督辦“五權(quán)”:對(duì)承辦單位的報(bào)告有駁回權(quán);對(duì)頂著不辦的單位或個(gè)人有建議縣委給予紀(jì)律處分權(quán);有列席參加縣委常委會(huì)議和其它有關(guān)會(huì)議權(quán);有召集承辦單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)權(quán);有對(duì)超過時(shí)限的單位在立標(biāo)檢查評(píng)比中的扣分權(quán)。三是撐腰做主。在督辦撐腰上,縣委堅(jiān)持做到:對(duì)棘手案件領(lǐng)導(dǎo)親自抓;對(duì)拖著不辦的領(lǐng)導(dǎo)親自抓;對(duì)威脅刁難督辦人員的人和事,領(lǐng)導(dǎo)親自出面教育。在縣委的大力支持下,使得督辦室的作用得以充分發(fā)揮,贏得了各部門的信譽(yù)和重視。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,督辦人員積極開展工作,對(duì)黨的方針、政策以及縣委決議件件跟蹤落實(shí),“中梗阻”很快被打通,有些大老難的問題得到了解決?梢哉f督辦室已經(jīng)成為縣委信得過、靠得住、離不開的得力助手。在工作實(shí)踐中,我們深刻體會(huì)到,提高督辦檢查工作水平,必須注意做好以下幾項(xiàng)工作:第一要突出工作重點(diǎn)。在現(xiàn)階段,督辦工作存在著工作人員少與督辦工作點(diǎn)多、面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)矛盾問題。怎么督辦,如何督辦,已不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的工作方法問題。我個(gè)人認(rèn)為,要做好縣級(jí)督辦檢查工作,使其上質(zhì)量、上檔次、上水平,就必須在指導(dǎo)思想上、領(lǐng)導(dǎo)精力上、力量投放上體現(xiàn)一定的傾斜度。在服務(wù)對(duì)象上,要突出為本級(jí)黨委服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)。要把縣委各個(gè)時(shí)期的中心工作都列入督辦重點(diǎn),一抓到底,落到實(shí)處。連續(xù)幾年,我們都把縣委全年性的重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解、明確任務(wù)指標(biāo)、承辦單位、完成時(shí)限,以縣委辦公室文件的形式發(fā)至有關(guān)單位和部門,按時(shí)督辦檢查,定期向縣委反饋完成情況以及執(zhí)行中存在的問題。在工作內(nèi)容上,要突出促進(jìn)黨委工作落實(shí)這個(gè)重點(diǎn)。具體做到了“三抓”:一是抓癥結(jié),組織協(xié)調(diào)。比如一些老大難問題,有的是因?yàn)橐鉀Q的問題難度較大;有的是因?yàn)樯婕叭、?cái)、物,互相扯皮;有的是有關(guān)部門思想不一致等等。對(duì)此我們采取了深入調(diào)查研究,掌握第一手材料,做到心中有數(shù),或者召開專題分析會(huì),組織“會(huì)診”,提出辦理方案,請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行。凡涉及到幾個(gè)單位意見不一致時(shí),我們與之分別交換意見,了解癥結(jié)所在,然后采取牽線搭橋,傳遞信息和開會(huì)協(xié)調(diào)的方式,溝通情況、減少分岐,達(dá)到統(tǒng)一思想,解決問題的目的。二是抓根本,徹底解決。過去我們?cè)谵k理某些查辦件,特別是一些突發(fā)事件,滿足于矛盾的緩解,事態(tài)的平息。沒有從根本上去解決,致使有些問題出現(xiàn)反復(fù)。為此,我們?cè)谔幚砣罕娚显L、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、社會(huì)環(huán)境治理等督辦事項(xiàng)中,注意抓注根本,力爭(zhēng)從根本上解決問題。三是抓落實(shí),不留尾巴。督辦檢查的目的在于工作落到實(shí)處,不論重點(diǎn)督辦工作或是一般的督辦工作,我們都盡力做到深入實(shí)際,深入基層,實(shí)事求是,有一是一,有二是二,確保善始善終、一步到位、不留尾巴。在辦公部門力量配備上,要突出督辦檢查工作這個(gè)重點(diǎn)。為解決督辦工作人員不足的問題,我們指定一名副主任和兩名同志成立了重點(diǎn)事項(xiàng)督辦工作組。對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)督辦、調(diào)查研究、綜合分析、跟蹤反饋、超前服務(wù)。在督辦方式上,要突出現(xiàn)場(chǎng)督辦這一重點(diǎn)。為了保證督辦檢查結(jié)果落到實(shí)處,確實(shí)發(fā)揮好參謀助手作用,我們?cè)趯?shí)際工作中全力做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”,即催而不動(dòng)的到現(xiàn)場(chǎng),察看落實(shí)結(jié)果的到現(xiàn)場(chǎng),辦理結(jié)果不符合要求的到現(xiàn)場(chǎng)。通過深入實(shí)際,掌握基本情況,以確?h委和領(lǐng)導(dǎo)的判斷和決策建立在真實(shí)可靠的基礎(chǔ)上。
第二要爭(zhēng)主動(dòng)提建議。在督辦檢查的整個(gè)過程中,我們本著從被動(dòng)服務(wù)向到主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由交辦向主動(dòng)立項(xiàng)列催轉(zhuǎn)變的宗旨,努力發(fā)揮主觀能動(dòng)性,盡量為領(lǐng)導(dǎo)提出一些合理化參謀性的建議。一是提好預(yù)案。在確定督辦檢查項(xiàng)目時(shí),首先提出擬辦意見。如對(duì)上級(jí)交辦的事,在呈請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示前,我們注意搜集整理好有關(guān)的政策,背景材料并提出督辦建議,以幫助領(lǐng)導(dǎo)盡可能全面掌握情況做出符合實(shí)際的決定。二是主動(dòng)提出督辦項(xiàng)目。我們圍繞縣委階段性工作任務(wù),或工作指示安排,群眾反映強(qiáng)烈的問題,帶有普遍性和傾向性的問題,以及電視、報(bào)刊等新聞單位的重要批評(píng)等問題,提出督辦項(xiàng)目。三是盡量做到“舉一反三”,在督辦檢查工作中注意搞好綜合分析,從個(gè)別問題處理中發(fā)現(xiàn)共性問題,從現(xiàn)象中看本質(zhì),力求擴(kuò)大督辦檢查的效果,解決問題發(fā)生的根源。督辦工作能不能做到催得動(dòng)、辦得好,一方面除取決于督辦是否有權(quán)威
,領(lǐng)導(dǎo)上的必要支持外,更為重要地應(yīng)靠自己的積極努力去爭(zhēng)取,樹立自己的良好形象,做到領(lǐng)導(dǎo)離不開,群眾信得過。為了做到這一點(diǎn),在今后,我們?cè)谧陨斫ㄔO(shè)上要突出抓好以下幾點(diǎn):
一是狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫:首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策和各方面的有關(guān)規(guī)定。其次是努力鉆研業(yè)務(wù)。凡是涉及到督辦檢查工作的報(bào)刊、文章、上級(jí)下發(fā)的有關(guān)督辦文件及省市辦公部門的工作督辦細(xì)則都要認(rèn)真學(xué)習(xí),細(xì)心探討,重點(diǎn)要搞好從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三是走出去學(xué)習(xí)各地的督辦經(jīng)驗(yàn)。計(jì)劃今年6月中旬組織督辦室的工作人員到鄰近的市縣督辦室學(xué)習(xí)考察,開闊視野,豐富經(jīng)驗(yàn)。
二是狠抓規(guī)章制度建設(shè)。重點(diǎn)制定完善好督辦工作崗位責(zé)任制、上級(jí)交辦件督辦檢查責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)批文督辦檢查責(zé)任制、報(bào)刊批評(píng)建議督辦檢查責(zé)任制、決議事項(xiàng)督辦檢查責(zé)任制、檢查結(jié)果報(bào)告制度等六項(xiàng)制度。同時(shí),還要根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)一步建立健全簿、卡、冊(cè)、單等。
三是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在工作中要始終把唯實(shí)、務(wù)實(shí)、求實(shí)當(dāng)作第一原則來堅(jiān)持,堅(jiān)持做到事事敲鐘問響,落地有聲。
四是狠抓督辦工作質(zhì)量。對(duì)于督辦檢查工作,不但做到高質(zhì)量,而且要做到高速度,雷厲風(fēng)行,說干就干。對(duì)于緊急督辦檢查事項(xiàng)力求做到“五個(gè)及時(shí)”:一是及時(shí)擬辦快送審;二是及時(shí)交辦。特別是涉及幾個(gè)部門的督辦件,直接召開會(huì)議,講明事項(xiàng),決定牽頭單位,限定落實(shí)時(shí)間,減少在轉(zhuǎn)辦過程中的“推磨”和“踢足球”現(xiàn)象;三是及時(shí)聯(lián)系。隨時(shí)掌握進(jìn)展情況,及時(shí)征得領(lǐng)導(dǎo)意見;四是及時(shí)檢查,督促落實(shí);五是及時(shí)上報(bào)結(jié)果。
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第二篇:在全市督查工作會(huì)議上的座談發(fā)言提綱
督辦檢查工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是辦公部門發(fā)揮職能作用的一個(gè)重要方面。幾年來,xx縣委十分重視督辦檢查工作,尤其是最近二年,縣委領(lǐng)導(dǎo)為充分發(fā)揮督辦檢查的作用,積極為我們創(chuàng)造條件,大膽支持工作,及時(shí)掌舵,當(dāng)好后盾,在三個(gè)方面給予了充分支持:一是給地位?h委采取大型會(huì)議上講,發(fā)文件,下通知等形式進(jìn)一步明確縣委督辦室在縣委和縣直
機(jī)關(guān)中所處的地位,在人員的級(jí)別配備上,也高出其它單位半格,做到了專人、專職、專室,三個(gè)人員中正科級(jí)一人,專職秘書二人,從地位上引起重視。二是給權(quán)力。為樹立督辦工作權(quán)威,縣委賦予了督辦“五權(quán)”:對(duì)承辦單位的報(bào)告有駁回權(quán);對(duì)頂著不辦的單位或個(gè)人有建議縣委給予紀(jì)律處分權(quán);有列席參加縣委常委會(huì)議和其它有關(guān)會(huì)議權(quán);有召集承辦單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)權(quán);有對(duì)超過時(shí)限的單位在立標(biāo)檢查評(píng)比中的扣分權(quán)。三是撐腰做主。在督辦撐腰上,縣委堅(jiān)持做到:對(duì)棘手案件領(lǐng)導(dǎo)親自抓;對(duì)拖著不辦的領(lǐng)導(dǎo)親自抓;對(duì)威脅刁難督辦人員的人和事,領(lǐng)導(dǎo)親自出面教育。在縣委的大力支持下,使得督辦室的作用得以充分發(fā)揮,贏得了各部門的信譽(yù)和重視。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,督辦人員積極開展工作,對(duì)黨的方針、政策以及縣委決議件件跟蹤落實(shí),“中梗阻”很快被打通,有些大老難的問題得到了解決?梢哉f督辦室已經(jīng)成為縣委信得過、靠得住、離不開的得力助手。在工作實(shí)踐中,我們深刻體會(huì)到,提高督辦檢查工作水平,必須注意做好以下幾項(xiàng)工作:第一要突出工作重點(diǎn)。在現(xiàn)階段,督辦工作存在著工作人員少與督辦工作點(diǎn)多、面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)矛盾問題。怎么督辦,如何督辦,已不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的工作方法問題。我個(gè)人認(rèn)為,要做好縣級(jí)督辦檢查工作,使其上質(zhì)量、上檔次、上水平,就必須在指導(dǎo)思想上、領(lǐng)導(dǎo)精力上、力量投放上體現(xiàn)一定的傾斜度。在服務(wù)對(duì)象上,要突出為本級(jí)黨委服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)。要把縣委各個(gè)時(shí)期的中心工作都列入督辦重點(diǎn),一抓到底,落到實(shí)處。連續(xù)幾年,我們都把縣委全年性的重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解、明確任務(wù)指標(biāo)、承辦單位、完成時(shí)限,以縣委辦公室文件的形式發(fā)至有關(guān)單位和部門,按時(shí)督辦檢查,定期向縣委反饋完成情況以及執(zhí)行中存在的問題。在工作內(nèi)容上,要突出促進(jìn)黨委工作落實(shí)這個(gè)重點(diǎn)。具體做到了“三抓”:一是抓癥結(jié),組織協(xié)調(diào)。比如一些老大難問題,有的是因?yàn)橐鉀Q的問題難度較大;有的是因?yàn)樯婕叭、?cái)、物,互相扯皮;有的是有關(guān)部門思想不一致等等。對(duì)此我們采取了深入調(diào)查研究,掌握第一手材料,做到心中有數(shù),或者召開專題分析會(huì),組織“會(huì)診”,提出辦理方案,請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行。凡涉及到幾個(gè)單位意見不一致時(shí),我們與之分別交換意見,了解癥結(jié)所在,然后采取牽線搭橋,傳遞信息和開會(huì)協(xié)調(diào)的方式,溝通情況、減少分岐,達(dá)到統(tǒng)一思想,解決問題的目的。二是抓根本,徹底解決。過去我們?cè)谵k理某些查辦件,特別是一些突發(fā)事件,滿足于矛盾的緩解,事態(tài)的平息。沒有從根本上去解決,致使有些問題出現(xiàn)反復(fù)。為此,我們?cè)谔幚砣罕娚显L、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、社會(huì)環(huán)境治理等督辦事項(xiàng)中,注意抓注根本,力爭(zhēng)從根本上解決問題。三是抓落實(shí),不留尾巴。督辦檢查的目的在于工作落到實(shí)處,不論重點(diǎn)督辦工作或是一般的督辦工作,我們都盡力做到深入實(shí)際,深入基層,實(shí)事求是,有一是一,有二是二,確保善始善終、一步到位、不留尾巴。在辦公部門力量配備上,要突出督辦檢查工作這個(gè)重點(diǎn)。為解決督辦工作人員不足的問題,我們指定一名副主任和兩名同志成立了重點(diǎn)事項(xiàng)督辦工作組。對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)督辦、調(diào)查研究、綜合分析、跟蹤反饋、超前服務(wù)。在督辦方式上,要突出現(xiàn)場(chǎng)督辦這一重點(diǎn)。為了保證督辦檢查結(jié)果落到實(shí)處,確實(shí)發(fā)揮好參謀助手作用,我們?cè)趯?shí)際工作中全力做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”,即催而不動(dòng)的到現(xiàn)場(chǎng),察看落實(shí)結(jié)果的到現(xiàn)場(chǎng),辦理結(jié)果不符合要求的到現(xiàn)場(chǎng)。通過深入實(shí)際,掌握基本情況,以確?h委和領(lǐng)導(dǎo)的判斷和決策建立在真實(shí)可靠的基礎(chǔ)上。
第二要爭(zhēng)主動(dòng)提建議。在督辦檢查的整個(gè)過程中,我們本著從被動(dòng)服務(wù)向到主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由交辦向主動(dòng)立項(xiàng)列催轉(zhuǎn)變的宗旨,努力發(fā)揮主觀能動(dòng)性,盡量為領(lǐng)導(dǎo)提出一些合理化參謀性的建議。一是提好預(yù)案。在確定督辦檢查項(xiàng)目時(shí),首先提出擬辦意見。如對(duì)上級(jí)交辦的事,在呈請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示前,我們注意搜集整理好有關(guān)的政策,背景材料并提出督辦建議,以幫助領(lǐng)導(dǎo)盡可能全面掌握情況做出符合實(shí)際的決定。二是主動(dòng)提出督辦項(xiàng)目。我們圍繞縣委階段性工作任務(wù),或工作指示安排,群眾反映強(qiáng)烈的問題,帶有普遍性和傾向性的問題,以及電視、報(bào)刊等新聞單位的重要批評(píng)等問題,提出督辦項(xiàng)目。三是盡量做到“舉一反三”,在督辦檢查工作中注意搞好綜合分析,從個(gè)別問題處理中發(fā)現(xiàn)共性問題,從現(xiàn)象中看本質(zhì),力求擴(kuò)大督辦檢查的效果,解決問題發(fā)生的根源。
第三要建網(wǎng)絡(luò)打基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)督辦工作的全覆蓋,不留死角死面,必須強(qiáng)化督辦網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),縱向延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和基層單位,橫向擴(kuò)展到縣直各部、委、辦、局。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
第三篇:在全市轉(zhuǎn)型示范市座談會(huì)議上的發(fā)言提綱
在全市轉(zhuǎn)型示范市座談會(huì)議上的發(fā)言提綱
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,下面我把我市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作情況匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前我市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作面臨的挑戰(zhàn)
(一)從發(fā)展階段看。目前,我市正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,人口的橫向流動(dòng)性急劇增強(qiáng),而且流動(dòng)人口數(shù)量逐年增加,還伴有族群關(guān)系和宗教信仰問題,社會(huì)能量和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)迅速集聚,社會(huì)管理和公共服務(wù)難以適應(yīng)。使人口流動(dòng)具有不完全性和不穩(wěn)定性,增加了社會(huì)管理和公共服務(wù)的難度。
(二)從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看。近年來,我市煤炭資源枯竭,下崗失業(yè)人員增多,加之社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌尚未完成,市場(chǎng)化不足和市場(chǎng)化過度并存,兩者都妨礙資源包括人力資源的合理配置;創(chuàng)業(yè)空間縮小,許多領(lǐng)域特別是吸引力大的崗位已人滿為患,加上利益格局的剛性,社會(huì)向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)減少,容易引發(fā)和積累社會(huì)不滿情緒。
(三)從社會(huì)結(jié)構(gòu)看。當(dāng)前,我市對(duì)社會(huì)組織管理功能有待提高,很大一部分社會(huì)成員處于離散狀態(tài),社會(huì)需要“再組織化”。民間組織如雨后春筍般出現(xiàn),但依法建立的占少數(shù),自發(fā)組織絕大多數(shù)對(duì)社會(huì)并無危害,但情況復(fù)雜,參差不齊,管理缺失。
(四)從聯(lián)系渠道看。當(dāng)前,由于社會(huì)的組織結(jié)構(gòu)和聯(lián)系方式迅速扁平化、網(wǎng)絡(luò)化,社會(huì)從縱向聯(lián)系為主變?yōu)闄M向聯(lián)系為主,傳統(tǒng)科層制管理方法不適應(yīng)如此巨大的管理幅度,效能低,管不住。而民間力量則依靠互聯(lián)網(wǎng)和無線通信,獲得了迅速發(fā)起和組 1
織群體行動(dòng)的能力,敵對(duì)勢(shì)力時(shí)有利用這些工具造謠惑眾制造動(dòng)亂。
(五)從社會(huì)保障看。由于我市財(cái)收入較低,加上歷史積累不足,欠賬很多,社保基金壓力很大,一旦面臨支付危機(jī),就會(huì)動(dòng)搖社會(huì)穩(wěn)定的根基。
(六)從政治意識(shí)看。近年來,我們經(jīng)過多年的民主法治宣傳教育,廣大群眾的公民意識(shí)特別是維權(quán)意識(shí)、參與意識(shí)和對(duì)公共政策的選擇意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)參與成效的要求逐步提高。但存在權(quán)利意識(shí)強(qiáng)于社會(huì)責(zé)任意識(shí)、不少干部的民主意識(shí)跟不上群眾的參與意識(shí)、維權(quán)的制度保障落后于維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)等種種失衡現(xiàn)象,容易引發(fā)和激化社會(huì)矛盾。
二、當(dāng)前我市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作進(jìn)展情況
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心籌劃部署。年初以來,市委、市政府高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,3月16日、9月2日,市委書記潘利國(guó)先后兩次組織由市人大、市政府、市政協(xié)等主要領(lǐng)導(dǎo)參加的市委中心組學(xué)習(xí),就對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理進(jìn)行研討交流。并要求按照中央和省里的工作思路,不等不靠,抓緊制定具有阜新特色的社會(huì)管理創(chuàng)新工作“意見”。3月25,市委常委、市委政法委書記劉寶興組織召開了由各縣區(qū)委副書記和各相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的社會(huì)管理創(chuàng)新工作座談會(huì),詳細(xì)了解我市社會(huì)管理創(chuàng)新的整體情況,找準(zhǔn)當(dāng)前存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確定新思路,研究新辦法,為我市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作謀篇布局打下了良好的基礎(chǔ)。5月24日,市委常委、市政法委書記劉寶興親自主持召開了市綜治委擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作提出了明確的工作意見。
二是深入基層調(diào)研,制定工作方案。按照市委領(lǐng)導(dǎo)要求,市委政研室先后深入到阜蒙縣、彰武縣共15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)村和10個(gè)主要社會(huì)職能部門進(jìn)行調(diào)研,詳細(xì)掌握了全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作進(jìn)展情況。在此基礎(chǔ)上,我市制定下發(fā)了《中共阜新市委 阜新市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》(阜委發(fā)
[201*]36號(hào)),將市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及辦公室更名為市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)及辦公室。市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)主任由市委副書記張鵬任兼任,副主任分別由10名副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任,委員由56個(gè)部門“一把手”組成。并下設(shè)辦公室,與市委政法合署辦公。辦公室主任由市委政法委副書記、市綜治辦主任蔣懷文同志兼任,副主任劉焱同志兼任。同時(shí),我市對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解,確定了10個(gè)方面21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),每項(xiàng)任務(wù)都由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),確保了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作順利實(shí)施。
三是結(jié)合阜新實(shí)際,抓好試點(diǎn)推廣。為深入開展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作,年初,我市制定下發(fā)了《開展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確班子,明確專人,明確責(zé)任,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。同時(shí),確定了彰武縣、太平區(qū)、阜蒙縣阜新鎮(zhèn)、彰武縣彰武鎮(zhèn)、細(xì)河區(qū)中苑街道、太平區(qū)城南街道為我市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理綜合試點(diǎn)單位。市委書記潘利國(guó)、市委副書記張鵬、市委常委、市政法委書記劉寶興多次專題調(diào)研、聽取工作匯報(bào),制定我市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理意見,并全程參與指導(dǎo)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理試點(diǎn)建設(shè)。10月28日,召開了全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),聽取了兩個(gè)區(qū)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況介紹、并組織全市95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦主任對(duì)一鎮(zhèn)一街、一個(gè)社區(qū)和一個(gè)村的加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理示范點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),達(dá)到了示范引領(lǐng)作用。
三、下步工作打算
下一步,我們要按照省里的統(tǒng)一部署和市委、市政府的要求,把社會(huì)管理創(chuàng)新作為“平安阜新”建設(shè)的頭等大事,強(qiáng)化抓手,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,破解難題。一方面我們要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以和諧社會(huì)建設(shè)者的姿態(tài),統(tǒng)籌謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)、突出關(guān)鍵重點(diǎn)、培育典型亮點(diǎn),認(rèn)認(rèn)真真地干,實(shí)實(shí)在在地抓,真正做到串點(diǎn)連線、并線成片、連片成面,使我市社會(huì)管理創(chuàng)新工作整體上臺(tái)階、上水平。另一方面我們我們擬定在明年初,專門召開全市推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署。 再一方面我們要咬定社會(huì)管理創(chuàng)新工作總體目標(biāo)不放松,對(duì)照工作內(nèi)容和任務(wù),發(fā)動(dòng)一切力量攻堅(jiān)克難,逐條逐項(xiàng)的抓好落實(shí)。同時(shí),加大督查落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲力度,不斷改進(jìn)社會(huì)管理方式,運(yùn)用多種手段,采取多元治理、共建共享模式,全力以赴突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),全面構(gòu)建與和諧社會(huì)要求相適應(yīng)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作體制。
第四篇:在全市督查工作會(huì)議上的講話
一、堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“兩結(jié)合兩為主”方針,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)督查工作的重要性
一要認(rèn)識(shí)到做好新時(shí)期督查工作,是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,實(shí)踐“三個(gè)代表”的內(nèi)在要求!叭齻(gè)代表”重要思想是注重實(shí)踐的理論,是實(shí)干的理論,也是給人民群眾帶來實(shí)惠的理論。從這個(gè)意義上講,“三個(gè)代表”與督查工作聯(lián)系緊密,關(guān)系重大。貫徹“三個(gè)
代表”重要思想,充分發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),就是要使黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作部署、決策,體現(xiàn)最廣大人民的根本利益,并且最終要能夠全面得到貫徹落實(shí),這是我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,更是督查工作的指導(dǎo)思想和重要任務(wù)。
二要認(rèn)識(shí)到督查工作作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容和工作職責(zé),是科學(xué)決策和決策實(shí)施之間必不可少的重要環(huán)節(jié)。。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各級(jí)黨委制定的重大決策、所作出的重要工作部署,凝聚了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的成果,但從領(lǐng)導(dǎo)工作來說,制定政策和作出決策,事情只是做了一半,真正實(shí)施效果如何,能否達(dá)到預(yù)期目的,執(zhí)行中有什么偏差,有什么新的情況和問題,都需要在具體貫徹進(jìn)程中去發(fā)現(xiàn)、去解決,這就要求我們努力貫徹實(shí)施。因此,愿不愿抓落實(shí),去不去抓落實(shí),會(huì)不會(huì)抓落實(shí),不僅僅是一個(gè)工作作風(fēng)問題,也是對(duì)黨的事業(yè)的態(tài)度問題、與人民群眾的關(guān)系問題,是衡量干部黨性觀念、責(zé)任意識(shí)、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。
三要認(rèn)識(shí)到督查工作是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動(dòng)決策一步一步落實(shí)的過程。決策實(shí)施過程中的問題是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。矛盾是推動(dòng)事物發(fā)展的動(dòng)力,矛盾和問題解決一分,決策落實(shí)就推進(jìn)一步。如果對(duì)決策實(shí)施中存在的問題視而不見,或者見了問題繞著走,督查工作就沒有盡到責(zé)任,就是失職。要發(fā)現(xiàn)問題,就必須到?jīng)Q策落實(shí)的第一線去,到實(shí)施決策的主體——群眾中去,到實(shí)施決策的客體——具體工作中去。作風(fēng)不深入,無法發(fā)現(xiàn)問題,工作不深入,無法認(rèn)識(shí)問題,督查不深入,無法解決問題。因此,要深入、深入、再深入,深入基層,深入群眾,深入實(shí)際,認(rèn)真了解基層真實(shí)情況,傾聽群眾的呼聲,盡可能多地掌握第一手材料,然后透過現(xiàn)象看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的方法。
二、必須緊緊圍繞黨的中心工作加強(qiáng)督查工作
一要積極開展決策督查,協(xié)助黨委抓落實(shí)。各級(jí)督查部門要圍繞黨委的年度重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注點(diǎn),積極主動(dòng)地組織開展好各項(xiàng)決策督查和督查調(diào)研。各地都要建立起對(duì)重要文件、重要會(huì)議精神和常委會(huì)工作要點(diǎn)貫徹落實(shí)情況的督查推進(jìn)機(jī)制,并逐步加以規(guī)范。要堅(jiān)持實(shí)事求是、喜憂兼報(bào)的原則,及時(shí)向黨委全面、準(zhǔn)確地反饋重大決策落實(shí)的真實(shí)情況和存在問題,分析問題產(chǎn)生的原因,提出解決問題的辦法,爭(zhēng)取更多的成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策的視野,發(fā)揮好參謀助手作用。要始終把發(fā)現(xiàn)和解決決策落實(shí)過程中存在的不落實(shí)問題作為督促檢查的主要內(nèi)容,堅(jiān)持以暗訪為主要工作方式,輔以必要的明查,著力查找決策落實(shí)過程中存在的全局性、前瞻性和傾向性的問題,努力把問題找準(zhǔn)、查清,盯住不放,直到問題妥善解決。
二要改進(jìn)工作方式,提高決策反饋質(zhì)量。圍繞黨委中心工作開展決策督查和督查調(diào)研,目的就是為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的督查報(bào)告,進(jìn)行決策反饋。決策反饋要達(dá)到促進(jìn)工作、服務(wù)上級(jí)黨委和同級(jí)黨委完善決策之目的,就必須樹立“精品”意識(shí),在提高督查報(bào)告的質(zhì)量上下功夫。一是要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正,有一報(bào)一,有二報(bào)二,決不能大而化之,閉門造車,拼湊摘抄。二是要善于分析。對(duì)督查工作發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性、深層次問題,要加強(qiáng)研究、注重分析,透過現(xiàn)象看本質(zhì),總結(jié)出規(guī)律性的特點(diǎn),拿出對(duì)策性的措施,供領(lǐng)導(dǎo)參考。三是要快捷高效,注重時(shí)效,不能拖不能等,在第一時(shí)間撰寫上報(bào)督查報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供及時(shí)服務(wù)
三要高度負(fù)責(zé),做好專項(xiàng)查辦和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作。做好專項(xiàng)查辦工作必須堅(jiān)持“時(shí)效并重”的基本原則,既要講求時(shí)限,又要確保質(zhì)量,在保證辦結(jié)質(zhì)量的前提下,盡量縮短辦結(jié)時(shí)間。其一,要落實(shí)責(zé)任。(感謝訪問公文素材庫(kù)Wwww.7334dd.com此文原出處物、工業(yè)原料林、藥材、小水電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的布局明顯的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。二要加強(qiáng)辦點(diǎn)示范。繼續(xù)集中力量抓好10萬畝無公害商品蔬菜基地、3.5萬畝優(yōu)煙開發(fā)基地、10萬畝優(yōu)質(zhì)玉米基地、18萬畝以松樹、桉樹和楊樹為主的速
生工業(yè)原料基林地建設(shè)。林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力培植1—3個(gè)1000畝連片規(guī)模林業(yè)示范基地,農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力培植1—4個(gè)500畝以上連片商品蔬菜示范基地。三要著力培植大戶。積極為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)大戶提供資金、技術(shù)和信息服務(wù),培植大戶帶動(dòng)廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要重點(diǎn)選擇一批果蔬種植大戶、烤煙種植大戶、造林大戶、特種養(yǎng)殖大戶,進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)扶持,使之逐步發(fā)展壯大。近幾年,我縣要發(fā)展專業(yè)大戶600戶以上,爭(zhēng)取每個(gè)行政村都有自己的種植大戶。
四、重保障,完善“服務(wù)載體”。搞好社會(huì)化服務(wù),是解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)矛盾的有效途徑,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要保障。對(duì)于*來講,必須根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,從優(yōu)良品種的引進(jìn)、生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)、病蟲害的防治、生產(chǎn)要素的扶持、產(chǎn)品的銷售以及經(jīng)營(yíng)管理等方面,提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。一要成立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。專門負(fù)責(zé)為農(nóng)民或龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的技術(shù)咨詢、矛盾協(xié)調(diào)及規(guī)范秩序服務(wù)。(如濤圩蔬菜水果技術(shù)協(xié)會(huì)已發(fā)展會(huì)員1000人,去年完成訂單蔬菜生產(chǎn)面積8000畝,銷售蔬菜2.4萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2400萬元。)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè),充分利用農(nóng)科教、農(nóng)廣校和農(nóng)函大等陣地,加強(qiáng)對(duì)村主干的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)常組織技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢,指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。同時(shí),充分依托少數(shù)民族縣、國(guó)扶縣和湘西地區(qū)開發(fā)縣的優(yōu)勢(shì),利用扶貧工程、“跨培工程”等項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。二要成立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)。專門負(fù)責(zé)為農(nóng)民或龍頭企業(yè)提供新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品和市場(chǎng)需求信息,并經(jīng)常向外發(fā)布信息招商,引進(jìn)客商、資金、技術(shù)和人才等。要制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)廣大干部職工和龍頭企業(yè)抓訂單、搞流通,形成穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。三要成立融資網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)。專門負(fù)責(zé)為農(nóng)民或龍頭企業(yè)提供融資服務(wù),為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供資金等生產(chǎn)要素的扶持。要努力拓寬融資渠道,采取政府牽頭引進(jìn)資金、自籌資金、銀行貸款、以資代勞、民間融資等多種形式多種渠道,加大資金等生產(chǎn)要素的投入,解決農(nóng)民或龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的資金短缺問題。
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