2019年民主生活會領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料

今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，學(xué)習(xí)“八個明確”主要內(nèi)容和“十四個堅持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點，全面落實市委、市政府決策部署，切實把信息經(jīng)濟系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到十九大精神上來。對照黨的十九大精神和習(xí)總書記系列講話的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子還存在以下問題與不足�，F(xiàn)將問題、原因及整改意見報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問題

我局班子緊扣民主生活會主題，緊密結(jié)合實際，著重從思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面查找存在的突出問題。主要表現(xiàn)以下方面：

（一）學(xué)習(xí)教育活動有待更加深入扎實。主要是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫仍不夠到位。對牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”還有待繼續(xù)強化，需要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

（二）攻堅克難的進取精神有待強化提高。作為一個創(chuàng)新機構(gòu)，我們所從事的工作沒有現(xiàn)成的模式可參照，這更需要班子成員勇于實踐與創(chuàng)新，用更寬的視野、更前瞻的眼光去開拓工作。當(dāng)前我們?nèi)粤?xí)慣于常規(guī)思維，習(xí)慣于憑老觀念想新問題，靠老經(jīng)驗辦新事情，工作創(chuàng)新力度不夠；未能堅決的克服畏難心理，主動去創(chuàng)新改革，對信息經(jīng)濟政策的前瞻性不夠，導(dǎo)致政策兌現(xiàn)的被動，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的方法仍有待改進。工作中還存在著報喜多報憂少等現(xiàn)象。

（三）作風(fēng)紀(jì)律制度建設(shè)有待進一步完善。局機關(guān)黨內(nèi)政治生活都以局長辦公會議、局務(wù)會，局干部職工大會的形式開展，而不能通過嚴(yán)格黨組織生活、黨員定期評議等工作方式，對機關(guān)黨員干部思想、作風(fēng)、廉潔等情況進行監(jiān)督。制度落實不夠嚴(yán)格，對上級個別規(guī)定和重大決策理解剖析不夠深刻、貫徹執(zhí)行不夠到位。聯(lián)系基層不夠多不夠?qū)�，與縣（市、區(qū)）信息經(jīng)濟主管部門干部的交流偏少，全市一盤棋的格局未形成，大力推動工作的能力有待增強。

（四）規(guī)范組織建設(shè)能力有待改進和突破。黨的組織建設(shè)嚴(yán)重不足，我局為虛擬機構(gòu)，人員嚴(yán)重缺乏且變動較大，負(fù)責(zé)黨建、紀(jì)檢等工作的干部每年調(diào)動，導(dǎo)致黨建、紀(jì)檢工作的交接存在斷層、黨的工作開展面臨難題。同時由于我局干部的組織關(guān)系在原單位，干部人事工作無法開展,中層干部承擔(dān)的崗位職責(zé)與其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)益不一致，違背了法律意義上的權(quán)責(zé)對等原則,干部個人的權(quán)益得不到基本保障，造成了兩方面的影響:一方面現(xiàn)有的干部、職工思想上存在顧慮，時間長了原單位不但考慮不到借調(diào)干部的權(quán)益，而且會對借調(diào)干部產(chǎn)生負(fù)面看法，致使干部難以安心工作；另一方面由于組織機構(gòu)的不足，造成了人員不穩(wěn)定，致使干部在交替變動中減少、變老，年輕有為的干部得不到補充，新經(jīng)濟部門無法培育新青年干部。

二、存在問題的原因剖析

（一）機構(gòu)設(shè)置與工作任務(wù)不匹配。我局成立于201*年5月16日，至今已有4年零9個月時間。但目前機構(gòu)沒有編制的性質(zhì)仍未能改變，機構(gòu)內(nèi)容沒能得以充實與完善。由于是虛擬機構(gòu)，沒有成立黨委（黨組），也未設(shè)立黨支部，因此缺乏相對固定的干部來從事紀(jì)檢監(jiān)察、黨建、人事、保密、財務(wù)、反恐、檔案等內(nèi)部工作，而是由非黨員干部職工在兼職替代從事這些工作，留下了一定的工作風(fēng)險和隱患。我市信息經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模卻在不斷增長壯大，職能工作任務(wù)在不斷加重，至關(guān)重要的黨的建設(shè)工作只能是有心而無力開展。

（二）奉獻精神和服務(wù)能力不匹配。由于理論學(xué)習(xí)不夠，思想不解放，導(dǎo)致全心全意為人民服務(wù)的宗旨有所偏頗，對黨的崇高事業(yè)的理想信念信仰不夠，精神境界不高，改革意識不強，缺乏開拓進取精神。工作有時只求完成任務(wù)，疏忽質(zhì)量，沒有完全做到深入細(xì)致,工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧，處室干部的分析總結(jié)能力、機關(guān)文字水平有待進一步增強。強調(diào)每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展，但在具體落實上，沒有用更高的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。

（三）勇于擔(dān)當(dāng)和攻堅克難不匹配。今年以來全市信息經(jīng)濟的發(fā)展走在全省甚至全國前列，繼續(xù)保持著快速增長態(tài)勢，“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合不斷加深，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展異軍突起。這些成效的取得與我局全體干部職工在落實政策扶持、招商引資、推動項目建設(shè)等方面工作中，積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神作風(fēng)密不可分。但我局在重大項目的招商引資工作中，雖全力與對方進行了多輪對接洽談，項目卻始終無法落地金華，這也說明了攻堅克難的毅力能力還有待加強。

三、今后努力的方向

（一）要全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，重點把握十九大提出的新觀點、新論斷、新思路。通過深入學(xué)習(xí)十九大精神，把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大所確定的目標(biāo)任務(wù)上來，扎實推進信息經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等各項工作，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成為貫徹新時代中國特色社會主義思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為新時代我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供重要保證。

（二）要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要按照十九大對新時代黨的建設(shè)提出的新要求，深刻認(rèn)識“四大考驗”“四大風(fēng)險”，擔(dān)當(dāng)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。要加強理想信念教育，緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”、推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚紅船精神，堅守共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。要認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定，帶頭堅持請示報告制度，對黨忠誠老實，對黨組織講實話、講真話，不當(dāng)“兩面派”，不做“兩面人”。要嚴(yán)肅機關(guān)黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格“三會一課”制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活報告制度。要健全黨員黨性分析制度，每年舉行一次黨性分析會議。

（三）要加強黨紀(jì)黨規(guī)和廉政文化教育。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等政策文件，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，尊崇黨章黨規(guī)黨紀(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神，深化“四風(fēng)”整治，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，切實強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，堅決守住法規(guī)、紀(jì)律“底線”。抓好廉政文化陣地建設(shè)，大力開展廉政文化進機關(guān)活動。建立警示教育常態(tài)化機制，每年至少開展1次廉政專題學(xué)習(xí)、至少組織1次廉政警示教育，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏、守規(guī)矩。

（四）要狠抓工作制度和責(zé)任落實。要強化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，落實好干部五條標(biāo)準(zhǔn)，打造與現(xiàn)代化都市區(qū)建設(shè)相匹配的高素質(zhì)專業(yè)化隊伍，按照把機關(guān)黨員干部打造為“鐵軍標(biāo)桿”的要求，著力整治履職不勤、工作不力、推諉扯皮等現(xiàn)象，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，推動黨員干部沉到一線“啃硬骨頭”，切實做到重要工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)，一步一個腳印地推動從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。

四、下一步整改措施

(一)繼續(xù)加強政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主動學(xué)習(xí)者、先鋒實踐者和模范引領(lǐng)者。要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，進一步加強政策理論、法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)據(jù)強國等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，以黨章為鏡，把堅定理想信念作為終身課題，做到黨的理論每創(chuàng)新一步，武裝頭腦就跟進一步，理論水平就前進一步。同時注重理論聯(lián)系實際，加強與縣（市、區(qū)）信息經(jīng)濟主管部門的聯(lián)系交流，深入了解實情，掌握民意，及時掌握第一手資料，為全局工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)，避免工作的主觀性和隨意性。

（二）繼續(xù)發(fā)揚改革創(chuàng)新精神。按照市委經(jīng)濟工作會議的要求，加快發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟為核心新產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)實優(yōu)勢，把數(shù)字經(jīng)濟作為“一號工程”來抓，大力實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快推進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等發(fā)展，帶動發(fā)展質(zhì)量全面提升。搶抓新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機遇，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主戰(zhàn)場，加大招商引資力度，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，促進新動能發(fā)展壯大。

(三)繼續(xù)推進務(wù)實型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真抓好班子作風(fēng)建設(shè)，不馳于空想、不騖于虛聲，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。班子成員要經(jīng)常深入園區(qū)、企業(yè)調(diào)查研究，掌握實情，全力推進“三中心三基地”建設(shè)，即電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心、互聯(lián)網(wǎng)泛娛樂產(chǎn)業(yè)中心、大數(shù)據(jù)運營服務(wù)產(chǎn)業(yè)中心和寬帶中國示范基地、“兩化”融合示范基地、電子信息制造示范基地建設(shè)，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。同時始終帶頭貫徹落實上級黨委的各項決策和部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，盡職盡責(zé)做好各項工作，推進跨境電商發(fā)展、培育大數(shù)據(jù)特色小鎮(zhèn)等，大力推動重點項目建設(shè)，繼續(xù)招引一批大項目好項目。

（四）繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政和隊伍建設(shè)。切實履行好局班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要日程，以高度的政治責(zé)任感，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全工作機制，做到主抓直管。局班子負(fù)責(zé)人落實好推進黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，抓具體、具體抓，種好自己的“責(zé)任田”，其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，根據(jù)工作分工對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切實履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要增強綜合協(xié)調(diào)能力，加強與市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)，進一步完善或充實“虛擬機構(gòu)”的體制機制；要加強與被借調(diào)部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)，切實保障干部職工的基本權(quán)益，提升歸屬感，為干部職工營造安心良好的工作環(huán)境。

2019年，我們將進一步加強思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在學(xué)懂弄通做實上走在前、作表率，不斷提高思想水平、理論水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，以更飽滿的工作熱情、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、銳意進取的創(chuàng)新精神，帶領(lǐng)全局干部職工推動我市數(shù)字經(jīng)濟勇立潮頭，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

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