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在全縣201*年林改迎檢工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-18 07:43:38 | 移動(dòng)端:在全縣201*年林改迎檢工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言

在全縣201*年林改迎檢工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言

今天,縣委、縣政府在我們**鄉(xiāng)召開201*年林改迎檢工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這是縣委、縣政府及縣林改辦對(duì)我們前段工作的肯定,同時(shí)也是對(duì)我們?nèi)嫱瓿闪指挠瓩z工作任務(wù)的一種鞭策,我們倍感責(zé)任重大。根據(jù)會(huì)議的安排,我在這里給大家介紹我們**鄉(xiāng)開展林改迎檢工作的一些基本情況和主要做法,請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于自治縣北部,距縣城105公里,轄12個(gè)行政村和一個(gè)社區(qū),215個(gè)村民小組,全鄉(xiāng)總面積407平方公里,總?cè)丝?.2萬人。全鄉(xiāng)有林面積497823畝,森林覆蓋率達(dá)68.2%,是我縣的林業(yè)大鄉(xiāng)之一。自2009年9月開展林改工作以來,我們以點(diǎn)帶面、強(qiáng)力推進(jìn),選擇敢?guī)r村作為試點(diǎn),在該村發(fā)放了全縣第一本《林權(quán)證》,同時(shí)選擇廣榮、朝閣、城皇、久偉、久樂、肯蘭等6個(gè)村為重點(diǎn)村,全面鋪開全鄉(xiāng)林改調(diào)查摸底、外業(yè)勘界工作。截止目前,我鄉(xiāng)完成12個(gè)村外業(yè)勘界宗地40.91897萬畝,占總?cè)蝿?wù)39.88萬畝的103%,宗地?cái)?shù)26740,約占全縣總宗地?cái)?shù)的1/4。全鄉(xiāng)確權(quán)發(fā)證面積383010.84畝,占集體林地面積的94%;確權(quán)到戶面積328687.97畝,占集體林地面積的97.82%;商品林均山到戶面積243322畝,占商品林確權(quán)發(fā)證面積的86.36%;生態(tài)公益林均山到戶面積85.91畝,占生態(tài)公益林確權(quán)發(fā)證面積的85.91%。為更好的、順利地通過自治區(qū)的林改工作驗(yàn)收,我們切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,投入人力、物力、財(cái)力、精力,各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料整理工作正有序進(jìn)行,按要求在9月25日前完成各項(xiàng)掃尾工作。

二、主要做法

(一)林改前期動(dòng)員和外業(yè)勘界工作階段

集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)事關(guān)林農(nóng)的切身利益和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的大事。鄉(xiāng)黨委政府對(duì)林改工作高度重視,切實(shí)采取有效措施,推進(jìn)全鄉(xiāng)林改工作有序開展。一是精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)辦公場(chǎng)地,投入5萬多元購置桌椅、柜子、電腦復(fù)印機(jī)、掃描儀等必備設(shè)施,安排工作人員常駐辦公室負(fù)責(zé)林改日常事務(wù)。各村由包村領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭,以村組干部為主成立各村林改工作組,同時(shí)我們還抽調(diào)精干力量成立林權(quán)林界矛盾糾紛調(diào)解小組,安排處糾組與各摸底組同步入戶,同步介入各個(gè)環(huán)節(jié)工作,確保在調(diào)查摸底階段的一些矛盾糾紛在第一時(shí)間有效化解,為林改工作掃除障礙。二是廣泛發(fā)動(dòng)、深入宣傳。通過召開全鄉(xiāng)林改動(dòng)員大會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)全體鄉(xiāng)村干部骨干進(jìn)行培訓(xùn),使干部準(zhǔn)確把握林改的政策原則、方法步驟,并深入村屯召開群眾會(huì)議,宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與林改的積極性和主動(dòng)性。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)共發(fā)放林改宣傳資料45000多份,書寫固定標(biāo)語35條,懸掛橫幅10多條,召開各類林改動(dòng)員、協(xié)調(diào)會(huì)議185場(chǎng)次。三是明確責(zé)任,整合力量。我們制定了《**鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革方案》,明確了各個(gè)村責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和干部,各片的責(zé)任村干部,對(duì)林改工作具體劃分為28個(gè)環(huán)節(jié),明確了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作經(jīng)費(fèi)、內(nèi)容和時(shí)間要求,使鄉(xiāng)村干部對(duì)林改工作了然于胸,充分調(diào)動(dòng)其工作熱情和主動(dòng)性。針對(duì)我鄉(xiāng)林改任務(wù)重,干部少的情況,我們抽調(diào)了鄉(xiāng)直二層機(jī)構(gòu)人員充實(shí)到林改隊(duì)伍中,同時(shí)爭(zhēng)取縣林業(yè)局3名技術(shù)員和**大學(xué)4名林業(yè)專業(yè)大學(xué)生到我鄉(xiāng)支援林改工作。同時(shí),不定期召開鄉(xiāng)林改工作通報(bào)會(huì)議,及時(shí)分析和總結(jié)林改工作中存在的問題和困難,并提出整改要求,同時(shí)對(duì)各村屯、各環(huán)節(jié)完成情況上墻公布,確保林改外業(yè)勘界工作有序順利進(jìn)行。截至201*年9月19日,全鄉(xiāng)勘界完成12個(gè)村、社區(qū)122個(gè)屯26740宗地409189.97畝,已全部錄入電腦,目前全鄉(xiāng)打證、公示12個(gè)村66個(gè)屯383010.84畝。

(二)林改內(nèi)業(yè)資料完善工作階段

經(jīng)過鄉(xiāng)、村工作人員及林業(yè)技術(shù)員的努力,我鄉(xiāng)林改外業(yè)工作目前在全縣的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成總量排在前列。但今年以來,我鄉(xiāng)的林改內(nèi)業(yè)資料完善工作進(jìn)度較慢,大部分村的林改內(nèi)業(yè)資料尚未收集完善,林改迎檢工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻。8月初召開全縣深化林改主體迎接驗(yàn)收工作會(huì)議后,鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開專題會(huì)議討論林改迎檢相關(guān)準(zhǔn)備工作,分析當(dāng)前全鄉(xiāng)林改工作存在的問題和困難,并就抓好林改迎檢工作采取了有效措施。一是精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立林改迎檢工作組,設(shè)立內(nèi)業(yè)組、指導(dǎo)審核組、督查組、后勤保障組、考勤組等5個(gè)組,明確各組的組成人員、工作職責(zé)和時(shí)間安排,為確保我鄉(xiāng)的林權(quán)主體改革攻堅(jiān)掃尾工作有序進(jìn)行提供了組織保證。二是明確職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任制。林改辦制定分工明細(xì)表,責(zé)任落實(shí)到人。林改辦上班實(shí)行考勤登記。同時(shí)落實(shí)工作負(fù)責(zé)制,書記鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)所聯(lián)系村,村干部對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)到各屯,形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的局面。三是集中力量,完善材料歸檔。各個(gè)外業(yè)工作人員如實(shí)核查已開展外業(yè)勘界面積情況,對(duì)照各組材料,安排人員對(duì)照林改村(組)綜合檔案材料審核表,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。針對(duì)我鄉(xiāng)林改任務(wù)重、干部少、時(shí)間緊的情況,采取非常手段和措施,確保人力一定到位,從9月17日至25日,要求全鄉(xiāng)所有村干部包括半脫產(chǎn)村干部進(jìn)駐鄉(xiāng)府,集中人力和精力進(jìn)行林改內(nèi)業(yè)資料的整理完善工作,不完成任務(wù)不回家。我們成立后勤保障組,落實(shí)村干部的食宿安排,確保了村干部安心工作。另外我們8月份還聘請(qǐng)暑假返鄉(xiāng)的在校大中專生協(xié)助林改內(nèi)業(yè)資料的完善工作。同時(shí)我們還加強(qiáng)進(jìn)度督查,包村領(lǐng)導(dǎo)干部全程跟蹤聯(lián)系村督查工作進(jìn)度,林業(yè)技術(shù)員負(fù)責(zé)圖表完善并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。四是協(xié)調(diào)落實(shí)兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi),調(diào)動(dòng)工作人員積極性。及時(shí)兌現(xiàn)林改工作人員外業(yè)勘界經(jīng)費(fèi),并明確后續(xù)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)的分配方案,支付協(xié)助材料完善工作的外招人員的勞務(wù)費(fèi)、誤工費(fèi)等,配置林改專用交通工具,為下隊(duì)工作往返爭(zhēng)取時(shí)間。五是協(xié)調(diào)處理林改矛盾糾紛,做好群眾思想工作。目前我鄉(xiāng)村與村、組與組,甚至于鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都存在或大或小的糾紛,糾紛不及時(shí)解決,會(huì)使矛盾激化和問題擴(kuò)**,造成惡劣影響,我們要求政府干部在下隊(duì)進(jìn)行協(xié)調(diào)工作時(shí)要及時(shí)清晰地向群眾解釋解決糾紛的有關(guān)法規(guī)、程序,爭(zhēng)取群眾對(duì)當(dāng)前工作的理解和支持。在內(nèi)業(yè)資料完善工作上,經(jīng)過廣大鄉(xiāng)、村干部的共同努力,截至目前,共完成內(nèi)業(yè)資料完善歸檔有23532宗,占全鄉(xiāng)宗地?cái)?shù)88%,共383010畝,占全鄉(xiāng)任務(wù)數(shù)的96%。

三、存在的問題和困難

(一)資金缺口較大。我鄉(xiāng)林改工作點(diǎn)多面廣,交通不便,需要投入巨額資金才能完成,而我鄉(xiāng)財(cái)力匱乏,資金短缺仍是林改工作的一大難題。

(二)發(fā)展不夠平衡。我鄉(xiāng)由于干部較少,全鄉(xiāng)尚有3個(gè)村(社區(qū))41個(gè)屯(組)10萬畝林地未能開展林改工作。

(三)林改矛盾糾紛較多。林權(quán)涉及群眾切身利益,由于歷史問題較為復(fù)雜,一些糾紛調(diào)處較難,尚有部分林改矛盾糾紛還在調(diào)查處理當(dāng)中。

四、下一步工作打算

我們將繼續(xù)集中力量,完善歸檔所有外業(yè)勘界面積的內(nèi)業(yè)資料,確保順利通過自治區(qū)的驗(yàn)收。同時(shí)將林改工作納入鄉(xiāng)、村干部年終考評(píng)依據(jù),加強(qiáng)與縣林改辦的溝通協(xié)調(diào),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),同時(shí)進(jìn)一步加大力度妥善處理林改矛盾糾紛案件,確保群眾林權(quán)利益得到保障。

各位領(lǐng)導(dǎo),各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志們,我們鄉(xiāng)林改工作所取得的成績(jī)離不開上級(jí)黨委、政府和林業(yè)部門的支持和廣大群眾的積極配合。以上我介紹的算不上什么經(jīng)驗(yàn),只是一些實(shí)實(shí)在在的做法,林改工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)的改革工作,需要廣大干部、群眾共同努力才能完成才能做好的工作。在下一步的迎檢工作中,我們將一如既往地把工作做好、做實(shí),確保按時(shí)完成全鄉(xiāng)林改工作任務(wù),順利通過自治區(qū)的驗(yàn)收。

謝謝大家!

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