努力樹立質(zhì)量第一意識

不斷提高刑事審判水平

法院審判工作發(fā)言材料

案件的審判質(zhì)量直接關(guān)系著法律的權(quán)威，法院的公正，法官的形象。近年來，。。法院刑庭將“質(zhì)量就是生命，責(zé)任重于泰山”的意識踐行于每一個案件中，狠抓審判規(guī)范、審判管理、審判監(jiān)督、審判質(zhì)效工作，案件質(zhì)量和效率呈逐年上升的趨勢。刑庭連年被市中院授予集體三等功，2008年被團(tuán)市委授予“市級青年文明號”，2009年被。。區(qū)總工會授予“工人先鋒號”榮譽(yù)稱號，被省高院授予集體二等功，。。法院被省高院授予“刑事審判先進(jìn)集體”。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，夯實(shí)依法辦案基礎(chǔ)

立足于審判質(zhì)量的提高，我們在辦案過程中深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會主義法治理念。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念及審判作風(fēng)。在審判工作中，堅持既嚴(yán)格執(zhí)行法律，維護(hù)法律正義，又將生硬的法律規(guī)定靈活適用到解決復(fù)雜的矛盾糾紛中；既維護(hù)了法律的公正，又贏得了人民群眾的認(rèn)可，符合社會公正的要求；既注重個案的公平正義，又維護(hù)了全社會的公平正義，以實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，為確保社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的司法保障。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高工作創(chuàng)新水平

在嚴(yán)格落實(shí)上級各項刑事審判政策的同時，立足工作實(shí)際，突出抓好工作創(chuàng)新，努力催生提高刑事審判工作質(zhì)量的新活力。一是高效推進(jìn)量刑規(guī)范化實(shí)施。切實(shí)把量刑規(guī)范化改革作為提高辦案質(zhì)量水平的一項重要工作來抓，扎實(shí)推進(jìn)量刑規(guī)范化在我庭的深入運(yùn)行，切實(shí)增強(qiáng)了案件定罪量刑的公開性與透明度，使刑事審判更加準(zhǔn)確化、科學(xué)化、合理化。截至今年6月底審結(jié)涉及量刑規(guī)范化指導(dǎo)意見15種罪名的案件35件，涉案人數(shù)51人，其中交通肇事案11件，故意傷害案10件，尋釁滋事案5件，盜竊案6件，職務(wù)侵占案1件，敲詐勒索案1件，掩飾隱瞞犯罪所得案1件。在庭審程序方面，我庭參照量刑規(guī)范化要求配套適用的庭審程序，對傳統(tǒng)的庭審程序進(jìn)行了相應(yīng)的修改，較之以往適用的庭審程序，將量刑部分單獨(dú)分開，使審判質(zhì)效大幅提升。二是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。一是落實(shí)審前風(fēng)險評估和判后回訪制度。通過審前社會調(diào)查，全面細(xì)致的探究犯罪人的罪錯原因，認(rèn)真書寫調(diào)查分析報告和風(fēng)險評估意見，為裁量刑罰提供了重要的參考，大大提高了息訴服判率。深入被判處非監(jiān)禁刑犯罪人員戶籍地基層組織和派出所，對正處于接受社區(qū)矯正的被告人集中進(jìn)行回訪調(diào)查，有效的監(jiān)督和督促了被告人的服刑改造，將被判處非監(jiān)禁刑罪犯置于有效的挽救中，使我區(qū)的重新犯罪率維持在了較低水平，取得了良好的法律效果和社會效果。二是高效推進(jìn)少年審判工作。嚴(yán)格落實(shí)未成年人輕罪前科封存制度。結(jié)合。。區(qū)少年審判工作實(shí)際制定了《未成年人輕罪前科封存制度實(shí)施意見》，對未成年人輕罪前科封存的申請、受理、審查、報批、送達(dá)、復(fù)查等程序作了明確的規(guī)定。同時嘗試選取部分滿足條件的典型案件推行，邊實(shí)踐邊總結(jié)完善，循序漸進(jìn)的落實(shí)到所有涉及未成年人輕罪的案件中，進(jìn)而最大程度在挽救、矯治、預(yù)防未成年人犯罪等方面達(dá)到應(yīng)有的法律和社會效果。此外，為將教、改、挽工作落到實(shí)處，杜絕少年審判“一判了之”的簡單做法，我庭還實(shí)施判后延伸跟蹤幫教制度，堅持對轄區(qū)內(nèi)去年已判處非監(jiān)禁刑的少年犯進(jìn)行回訪調(diào)查，有針對性地對其進(jìn)行生活幫扶、思想教育，提高其自覺守法意識，從思想根源上杜絕重新犯罪。截至今年上半年，我庭未受理未成年人犯罪案件，青少年犯罪維持在較低的比率。三是加強(qiáng)社會宣傳，營造良好氛圍。高度重視輿論的引導(dǎo)作用，積極通過新聞媒體、報紙網(wǎng)絡(luò)向社會各界宣傳、解釋、介紹刑事審判工作，主動向上級法院、區(qū)委政法委、區(qū)人大和政協(xié)請示匯報案件審理情況，開展了“百名人大代表聽十案”活動，7月6日關(guān)于萬錫強(qiáng)受賄一案組織人大代表、政協(xié)委員旁聽案件庭審；擴(kuò)大旁聽范圍，分批邀請包括學(xué)生、。。職工，普通民眾在內(nèi)的群眾旁聽案件審理，積極召開庭后座談會，廣泛聽取與會代表和群眾的意見建議，虛心接受監(jiān)督，把握好輿論導(dǎo)向，為以量刑規(guī)范化為重點(diǎn)的各項改革工作營造良好的社會氛圍。

三、強(qiáng)化監(jiān)督管理，健全工作體系

案件質(zhì)量是審判工作的生命線，直接關(guān)系到人民法院的公信力和威望值，在具體工作中，我庭堅持“質(zhì)量第一”的中心思想，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理，為案件審理質(zhì)效形成有力保障。一是切實(shí)提高案件質(zhì)量意識。強(qiáng)化質(zhì)量意識是提高審判質(zhì)量的關(guān)鍵。在教育法官提高大局意識、宗旨意識、責(zé)任意識和質(zhì)量意識的同時，狠抓規(guī)范管理，強(qiáng)化績效考核工作，真正建立起“目標(biāo)管理、業(yè)績考核、過錯追究”三位一體的獎懲激勵機(jī)制。通過發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向作用，更加有效地激發(fā)干警愛崗敬業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心、上進(jìn)心。與此同時，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，重獎辦案能手、質(zhì)量標(biāo)兵，鼓勵努力追求辦案的公正與高效，力求將每件案件辦成經(jīng)得起檢驗的鐵案。二是切實(shí)強(qiáng)化司法本領(lǐng)。新時期，人民群眾對審判質(zhì)量有新的期待和更高要求，要求法官在提高庭審駕馭能力、適用法律能力、裁判文書制作能力等方面有過硬的業(yè)務(wù)技能。在具體工作中我們精心組織法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力打造一支高素質(zhì)的優(yōu)秀法官人才隊伍。鼓勵法官參加各類法學(xué)進(jìn)修班，促進(jìn)法官業(yè)務(wù)能力將得到進(jìn)一步提升。一方面切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，克服吃老本、憑老經(jīng)驗辦案的思想，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，促進(jìn)法官的工作適應(yīng)形勢要求。一方面創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取多種方式，廣泛開展崗位練兵，諸如舉行庭審觀摩、疑難案件評析，個案指導(dǎo)，論文研討，辦案經(jīng)驗交流等活動，從而不斷提高法官的業(yè)務(wù)水平，提高辦案質(zhì)量。三是切實(shí)層層把好案件質(zhì)量關(guān)。作為主辦法官對自己審理的案件，在查明案件事實(shí)，證據(jù)確鑿情況下，通過自己對案件的認(rèn)知和心證，運(yùn)用掌握的法律及司法解釋及社會經(jīng)驗進(jìn)行裁判；作為審判長、庭長在核稿階段，同樣把好質(zhì)量關(guān)，不僅審查裁判文書語句的通暢、文字的對錯，更在認(rèn)定事實(shí)、證據(jù)的采信及適用法律方面把好關(guān)；作為書記員對案件材料的收集、整理、裝訂和歸檔等方面也按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格形成人人有任務(wù)、有責(zé)任，有壓力、有動力，確保在審判的過程中不出差錯。四是認(rèn)真做好案件庭內(nèi)自查。將案件質(zhì)量自查作為改進(jìn)審判工作，提高審判質(zhì)量的重要手段，發(fā)揮評查工作規(guī)范引導(dǎo)、監(jiān)督糾錯、評估考核、統(tǒng)一裁判尺度等功能。對評查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行分析點(diǎn)評，并及時通報反饋，進(jìn)行個案剖析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。以此提高案件審判質(zhì)量。

四、狠抓工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)刑事審判工作新局面

努力樹立“質(zhì)量第一意識”，重執(zhí)行，抓落實(shí)，使我院刑事審判工作水平進(jìn)一步提高。一是司法能動性得到了彰顯。通過審前風(fēng)險評估、量刑規(guī)范化制度的實(shí)施，使得法官在案件審理前及時掌握案件信息，在案件審理中能更好地做到根據(jù)案情引導(dǎo)控辯雙方參與庭審的各個環(huán)節(jié)，較之以往更加充分保障了被告人、辯護(hù)人的權(quán)利，使刑事案件量刑更加公開、透明，刑事審判更加準(zhǔn)確化、科學(xué)化。二是審判程序得到了進(jìn)一步規(guī)范。案件定罪量刑更加準(zhǔn)確，寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則得到了有效貫徹，獲得了民眾的一致好評，無一件因量刑問題引發(fā)的上訴抗訴案件。三是息訴服判率得到提高。近年來我庭審結(jié)的案件中上訴率呈明顯下降趨勢，尤其自實(shí)行量刑規(guī)范化改革實(shí)施以來，庭審前審判人員對量刑情節(jié)做了明確告知，使得被告人對自己所犯罪行應(yīng)該承擔(dān)何種刑罰有了清晰的認(rèn)識，使量刑得以公開、公正，同時也更好的促使被告人悔罪伏法，大大提高了被告人服判息訴率和司法公信力，整個刑事審判工作邁上了一個新臺階，呈現(xiàn)出嶄新面貌。

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