第一篇：基層工商所辦案工作座談會發(fā)言材料

依法行政 加強(qiáng)監(jiān)管 促進(jìn)職能到位各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：我們 工商所位于 區(qū)繁華的商業(yè)區(qū)，東起 路，西至 路，南起 路，北至 路，轄區(qū)監(jiān)管3個農(nóng)貿(mào)市場，2個小商品市場，1個專業(yè)市場，企業(yè)200多家，商戶1600戶，主要以商業(yè)零售及服務(wù)行業(yè)為主。自201*年“三項改革”以來，我所從提高自身素質(zhì)及規(guī)范執(zhí)法程序入手，深化依法行政，加大執(zhí)法力度，有力促進(jìn)了行政執(zhí)法職能到位。至今，我所共辦案件93起（其中無照經(jīng)營61起，商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、消費(fèi)維權(quán)等32起），罰沒款共計10萬余元。下面就把我所執(zhí)法辦案中的一些具體做法向大家匯報一下。首先從我所促進(jìn)執(zhí)法辦案的三種手段及措施談起：一、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)搞監(jiān)管首先要有一支過硬的執(zhí)法隊伍，而加強(qiáng)學(xué)習(xí)則是全所執(zhí)法人員適應(yīng)形勢，提高執(zhí)法素質(zhì)的重要途徑和要求。我們結(jié)合基層工商所的實際情況，制定了切實可行的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方案，堅持每月抽出業(yè)余時間組織干部進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把《工商行政管理半月刊》作為必學(xué)書刊，把《工商法規(guī)匯編》作為必讀內(nèi)容，全所上下營造出了“人人都是學(xué)習(xí)之人，處處都是學(xué)習(xí)之所”的良好氛圍。此外，我們還經(jīng)常開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流會，互相探討經(jīng)驗，針對典型案例及平時辦案中遇到的問題，大家經(jīng)常坐到一起，認(rèn)真分析、互相探討。通過法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全所干部增強(qiáng)了依法行政的水平和能力，每個人都能熟記常用的法律法規(guī)，都能熟練地開展執(zhí)法監(jiān)管業(yè)務(wù)。二、規(guī)范執(zhí)法辦案程序我們從嚴(yán)格工作程序入手，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，在辦案中，除堅持設(shè)立立案、調(diào)查取證、審查、定案、核審、處罰送達(dá)、裝卷等工作程序外，還實行了“六公開”，即：向當(dāng)事人公開違反的法律法規(guī)，公開違法事實，公開違法性質(zhì)和危害，公開處罰標(biāo)準(zhǔn)，公開處理結(jié)果，公開告知當(dāng)事人不服可以行使復(fù)議和行政訴訟權(quán)利。案件核審中，堅持把好“五關(guān)”，即：事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、適用關(guān)、程序關(guān)。其中，檢查時出示執(zhí)法證、下達(dá)執(zhí)法檢查告知書，處罰時先下處罰告知書后做處罰決定再收罰金這都是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的。幾年來，通過公開執(zhí)法，我所辦理的經(jīng)濟(jì)案件無一申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。執(zhí)法程序的規(guī)范、有效遏制了不廉潔行為的發(fā)生，促進(jìn)了廉政、勤政、秉公執(zhí)法。三、加大執(zhí)法力度 開展專項執(zhí)法行動自“三項改革”以來，由駐場制到巡查制及收費(fèi)制到繳費(fèi)制的開展，擴(kuò)大了工商所執(zhí)法監(jiān)管的時間和空間，我所由原來的以收費(fèi)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到市場公平交易執(zhí)法監(jiān)管為重點(diǎn)。兩年來，通過我們不斷整頓轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)違法行為明顯下降，消費(fèi)投訴明顯減少。所以說，良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是靠有效、到位的執(zhí)法監(jiān)管營造出來的。在深化執(zhí)法監(jiān)管中，我們體驗最深的是：對于無照經(jīng)營，對待那些多次下發(fā)催辦通知書頑固不辦照及涉及前置審批未經(jīng)許可擅自經(jīng)營危害社會及人民健康的商戶，我們堅決予以取締，決不姑息。尤其是發(fā)現(xiàn)無照黑窩點(diǎn)要堅決鏟除，這幾年來我們查處有地下網(wǎng)吧、地下小作坊等老百姓深惡痛絕的黑心窩點(diǎn)數(shù)十個。這些案件的查處雖說案值不大，但是能贏得轄區(qū)老百姓的贊譽(yù)之聲，樹立工商良好形象。查處此類案件如再加上新聞媒體的配合，那就更增強(qiáng)了執(zhí)法效果。如“非典”時期，我所與鄭州電視臺聯(lián)合開展了一次“預(yù)防非典關(guān)愛健康 取締無照飯店”聯(lián)合執(zhí)法活動，就收到了很好的效果。對于商標(biāo)侵權(quán)、銷售不合格商品等不正當(dāng)競爭案件我們則是要求執(zhí)法人員利用巡查制的特點(diǎn)處處留心，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。打擊這些違法行為，最有效的方法是開展專項執(zhí)法行動。我們根據(jù)轄區(qū)情況，分別開展過查處侵權(quán)“通化葡萄酒”、“承德露露”、“五糧液”、“劍南春”等專項活動，每次行動我們針對一種商品進(jìn)行重點(diǎn)查處，執(zhí)法人員先把銷售此商品的商戶名單列出，檢查時依次進(jìn)行，當(dāng)然辨假識假的知識這都是事前要清楚的。專項執(zhí)法活動的開展，使我們總結(jié)出了許多經(jīng)驗，比如不正當(dāng)競爭的“通化葡萄酒”中則以“通宇”“通利”等仿冒商標(biāo)及用“通化”名而非通化廠所出，“承德露露”和上述雷同。深入開展執(zhí)法專項行動，加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步維護(hù)了轄區(qū)健康的消費(fèi)環(huán)境，受到了人民群眾的好評。下面，具體到案件的操作上，我以下從案件來源、現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查談一下我們的做法。巡查制不僅為我們發(fā)現(xiàn)案源提供了機(jī)會，而且也賦予了我們及時發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)濟(jì)行為并及時查處的義務(wù)。不管是催費(fèi)還是上門為商戶送執(zhí)照，都要把巡查體現(xiàn)其中，走馬觀花和深入查看要互相結(jié)合，針對重點(diǎn)企業(yè)、商戶要重點(diǎn)查看。因此，發(fā)揮主觀能性開展巡查，是獲得案件的主要來源。其次，要充分發(fā)揮“12315”群眾舉報制，對待投訴、舉報認(rèn)真對待，深入調(diào)查，往往這些舉報都是大案要案的來源地。如我們今年在某家屬院內(nèi)查處的一個無照經(jīng)營豆腐作坊，就是通過舉報發(fā)現(xiàn)的，這個“地下做防”隱藏在家屬樓的地下室，而且每天晚上加工，如不是群眾舉報我們就很難發(fā)現(xiàn)�，F(xiàn)場檢查是執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人涉嫌違法活動的有關(guān)財務(wù)及場所進(jìn)行的查看、清理的過程，其突出的特點(diǎn)是時間性強(qiáng)、客觀性強(qiáng)、干預(yù)性強(qiáng)。要掌握好第一手證據(jù)資料，就要把握好何時進(jìn)入現(xiàn)場、抓住現(xiàn)行、如何采集到客觀真實的證據(jù)材料、避免當(dāng)事人的干預(yù)等環(huán)節(jié)。去年我們在某都市村莊查處一家無照電腦游戲時，考慮到都市村莊情況特殊，執(zhí)法中往往會出現(xiàn)阻撓，所以我們在檢查前制定了周密檢查方案，一定要短平快，抓好證據(jù)的同時，要及時對生產(chǎn)工具采取扣留措施。當(dāng)時我們5名執(zhí)法人員由穿便衣的一名女同志敲門進(jìn)入后，其余人員待情況證實后一擁而進(jìn)，一人檢查現(xiàn)場，一人做檢查筆錄，一人穩(wěn)定、詢問當(dāng)事人不讓其走出現(xiàn)場，另外兩人暫扣工具設(shè)備。經(jīng)過精心準(zhǔn)備的現(xiàn)場檢查，短短15分鐘就解決戰(zhàn)斗。檢查中提取重要證據(jù)尤為關(guān)鍵，如無照經(jīng)營一定要問當(dāng)事人是否為個人投資；檢查中一定有其正在經(jīng)營的紀(jì)錄，能提取賬本及經(jīng)營記錄最好，總之要圍繞無照和經(jīng)營兩方面證據(jù)去收集。商標(biāo)侵權(quán)及不合格商品案件，往往當(dāng)事人不會讓你輕易發(fā)現(xiàn)其破綻，我們也往往根據(jù)情況采取避重就輕的手段，先檢查其它事宜，一旦其露出破綻，馬上抓住不放。對于容易消失的證據(jù)，在現(xiàn)場檢查中一定要拿上相機(jī)等工具對其證據(jù)進(jìn)行先行保存。搞好詢問，詢問前一定要制定詢問提綱，要料到

當(dāng)事人會說啥、講啥，做到心中有數(shù)，把主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。詢問中，可根據(jù)當(dāng)事人的不同情況，采取不同的口氣，不同的策略，總之讓其能穩(wěn)定下來如實交待問題。但是，切忌采取逼供、誘供。詢問及調(diào)查是密切聯(lián)系的，對當(dāng)事人交待的話一定要通過調(diào)查核實來印證。今年我們辦了一個個體戶侵權(quán)商標(biāo)案，為了準(zhǔn)確計算他的營業(yè)額及利潤，我們通過各種途徑，找到了其納稅的依據(jù)及納稅申報的營業(yè)額及所得額，最終驗證了他自己說的非法所得和真實情況相差甚遠(yuǎn)。調(diào)查千萬不能嫌麻煩，深入的調(diào)查往往會達(dá)到柳暗花明的效果。今年查處的一起銷售不合格消毒水案件中，我執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)某商場租賃柜臺的一個體商戶銷售存在不合格而且夸大宣傳的消毒液，執(zhí)法人員當(dāng)即對現(xiàn)場的兩箱進(jìn)行了暫扣，事后該商戶怕承擔(dān)責(zé)任，一走了之。按照以往情況，該案的處罰則被擱淺，但是我們沒有放棄，經(jīng)過調(diào)查取證，找到了其與該商場簽署的租賃協(xié)議，最終以該商場為假冒商品提供場地對該商場做出了處罰決定。以上是我所執(zhí)法辦案過程中的一點(diǎn)心得與體會，借此機(jī)會我也說幾點(diǎn)辦案中的困惑。一是執(zhí)行難，往往下完處罰決定，當(dāng)事人就是不交罰款，我們辦法很少。二是鑒定難，對于涉假物品明顯是假冒的，我們也要鑒定，這樣首先會產(chǎn)生尋找、等待鑒定單位，不能及時結(jié)案。基層工商所經(jīng)費(fèi)緊張，也影響了辦案的效果。總之我們還要一如既往做好市場堅強(qiáng)的衛(wèi)士，執(zhí)法辦案中要不斷開拓創(chuàng)新，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，促進(jìn)行政執(zhí)法職能到位，維護(hù)轄區(qū)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。

第二篇：基層工商所辦案工作座談會發(fā)言材料

新形勢下基層所如何辦案

執(zhí)法辦案權(quán)利下放以后，基層所辦案工作承擔(dān)了一定的責(zé)任與風(fēng)險，如何辦好案，我想從以下三點(diǎn)說明：

一、要加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)

搞監(jiān)管首先要有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊伍，而加強(qiáng)學(xué)習(xí)則是執(zhí)法人員適應(yīng)形勢，提高執(zhí)法素質(zhì)的重要途徑和要求。我們基層所執(zhí)法人員要根據(jù)實際情況，開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)，根據(jù)案件情況，適時必要地開展案件研討會，探討案情，總結(jié)經(jīng)驗，以達(dá)到增強(qiáng)依法行政的水平和能力，適應(yīng)新的執(zhí)法工作需要。

二、執(zhí)法辦案程序要合法、規(guī)范

執(zhí)法辦案程序是整個案件的生命力，執(zhí)法程序合不合法是案件的關(guān)鍵，我們要從嚴(yán)格工作程序入手，除做好立案、取證、審查、核審、處罰送達(dá)、裝卷等工作程序外，還要堅持把好“五關(guān)”，即：事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、適用關(guān)、程序關(guān)。檢查時出示證件、依法告知當(dāng)事人權(quán)利、執(zhí)行送達(dá)程序等一定要規(guī)范，這樣做是為了避免在申請行政復(fù)議或提起行政訴訟時出問題。

三、創(chuàng)新執(zhí)法案件的操作技巧

下面我所從案源發(fā)現(xiàn)方面談一下我們的大致做法。，一是市場巡查要發(fā)揮主觀能動性，要把簡單查看和深入查看相結(jié)合，重點(diǎn)企業(yè)、商戶要重點(diǎn)查看，這是獲得案件的主要來源；二是充分發(fā)揮“12315”申訴舉報功能，要暢通各村的投訴、舉報渠道，對 1

每一起投訴、舉報要認(rèn)真對待、深入調(diào)查，另外，對于舉報人必要時可以采取一定的獎勵措施；三是發(fā)揮食品速測箱的檢測功能，雖然食品速測箱的檢測結(jié)果只能作為參考，不能作為法律依據(jù)，但是我們可以以食品速測箱的檢測結(jié)果，選擇送檢樣品，拓寬案件來源。

以上是我所辦案執(zhí)法過程中一點(diǎn)心得與體會，借此我也要說幾點(diǎn)辦案中的困惑。一是執(zhí)行難，下完處罰決定，當(dāng)事人不交罰款，任你去法院強(qiáng)制執(zhí)行；二是鑒定難，對于涉假物品，鑒定經(jīng)費(fèi)是個問題。

雖然，辦案中存在一定的困難，但是我們也會一如既往地做好市場衛(wèi)士，促進(jìn)行政執(zhí)法職能到位，確保任務(wù)完成，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。

第三篇：基層工商所辦案工作座談會發(fā)言材料

依法行政 加強(qiáng)監(jiān)管 促進(jìn)職能到位各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：我們 工商所位于 區(qū)繁華的商業(yè)區(qū)，東起 路，西至 路，南起 路，北至 路，轄區(qū)監(jiān)管3個農(nóng)貿(mào)市場，2個小商品市場，1個專業(yè)市場，企業(yè)200多家，商戶1600戶，主要以商業(yè)零售及服務(wù)行業(yè)為主。自201*年“三項改革”以來，我所從提高自身素質(zhì)及規(guī)范執(zhí)法程序入手，深化依法行政，加大執(zhí)法力度，有力促進(jìn)了行政執(zhí)法職能到位。至今，我所共辦案件93起（其中無照經(jīng)營61起，商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、消費(fèi)維權(quán)等32起），罰沒款共計10萬余元。下面就把我所執(zhí)法辦案中的一些具體做法向大家匯報一下。首先從我所促進(jìn)執(zhí)法辦案的三種手段及措施談起：一、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)搞監(jiān)管首先要有一支過硬的執(zhí)法隊伍，而加強(qiáng)學(xué)習(xí)則是全所執(zhí)法人員適應(yīng)形勢，提高執(zhí)法素質(zhì)的重要途徑和要求。我們結(jié)合基層工商所的實際情況，制定了切實可行的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方案，堅持每月抽出業(yè)余時間組織干部進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把《工商行政管理半月刊》作為必學(xué)書刊，把《工商法規(guī)匯編》作為必讀內(nèi)容，全所上下營造出了“人人都是學(xué)習(xí)之人，處處都是學(xué)習(xí)之所”的良好氛圍。此外，我們還經(jīng)常開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流會，互相探討經(jīng)驗，針對典型案例及平時辦案中遇到的問題，大家經(jīng)常坐到一起，認(rèn)真分析、互相探討。通過法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全所干部增強(qiáng)了依法行政的水平和能力，每個人都能熟記常用的法律法規(guī)，都能熟練地開展執(zhí)法監(jiān)管業(yè)務(wù)。二、規(guī)范執(zhí)法辦案程序我們從嚴(yán)格工作程序入手，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，在辦案中，除堅持設(shè)立立案、調(diào)查取證、審查、定案、核審、處罰送達(dá)、裝卷等工作程序外，還實行了“六公開”，即：向當(dāng)事人公開違反的法律法規(guī)，公開違法事實，公開違法性質(zhì)和危害，公開處罰標(biāo)準(zhǔn)，公開處理結(jié)果，公開告知當(dāng)事人不服可以行使復(fù)議和行政訴訟權(quán)利。案件核審中，堅持把好“五關(guān)”，即：事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、適用關(guān)、程序關(guān)。其中，檢查時出示執(zhí)法證、下達(dá)執(zhí)法檢查告知書，處罰時先下處罰告知書后做處罰決定再收罰金這都是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的。幾年來，通過公開執(zhí)法，我所辦理的經(jīng)濟(jì)案件無一申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。執(zhí)法程序的規(guī)范、有效遏制了不廉潔行為的發(fā)生，促進(jìn)了廉政、勤政、秉公執(zhí)法。三、加大執(zhí)法力度 開展專項執(zhí)法行動自“三項改革”以來，由駐場制到巡查制及收費(fèi)制到繳費(fèi)制的開展，擴(kuò)大了工商所執(zhí)法監(jiān)管的時間和空間，我所由原來的以收費(fèi)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到市場公平交易執(zhí)法監(jiān)管為重點(diǎn)。兩年來，通過我們不斷整頓轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)違法行為明顯下降，消費(fèi)投訴明顯減少。所以說，良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是靠有效、到位的執(zhí)法監(jiān)管營造出來的。在深化執(zhí)法監(jiān)管中，我們體驗最深的是：對于無照經(jīng)營，對待那些多次下發(fā)催辦通知書頑固不辦照及涉及前置審批未經(jīng)許可擅自經(jīng)營危害社會及人民健康的商戶，我們堅決予以取締，決不姑息。尤其是發(fā)現(xiàn)無照黑窩點(diǎn)要堅決鏟除，這幾年來我們查處有地下網(wǎng)吧、地下小作坊等老百姓深惡痛絕的黑心窩點(diǎn)數(shù)十個。這些案件的查處雖說案值不大，但是能贏得轄區(qū)老百姓的贊譽(yù)之聲，樹立工商良好形象。查處此類案件如再加上新聞媒體的配合，那就更增強(qiáng)了執(zhí)法效果。如“非典”時期，我所與鄭州電視臺聯(lián)合開展了一次“預(yù)防非典關(guān)愛健康 取締無照飯店”聯(lián)合執(zhí)法活動，就收到了很好的效果。對于商標(biāo)侵權(quán)、銷售不合格商品等不正當(dāng)競爭案件我們則是要求執(zhí)法人員利用巡查制的特點(diǎn)處處留心，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。打擊這些違法行為，最有效的方法是開展專項執(zhí)法行動。我們根據(jù)轄區(qū)情況，分別開展過查處侵權(quán)“通化葡萄酒”、“承德露露”、“五糧液”、“劍南春”等專項活動，每次行動我們針對一種商品進(jìn)行重點(diǎn)查處，執(zhí)法人員先把銷售此商品的商戶名單列出，檢查時依次進(jìn)行，當(dāng)然辨假識假的知識這都是事前要清楚的。專項執(zhí)法活動的開展，使我們總結(jié)出了許多經(jīng)驗，比如不正當(dāng)競爭的“通化葡萄酒”中則以“通宇”“通利”等仿冒商標(biāo)及用“通化”名而非通化廠所出，“承德露露”和上述雷同。深入開展執(zhí)法專項行動，加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步維護(hù)了轄區(qū)健康的消費(fèi)環(huán)境，受到了人民群眾的好評。下面，具體到案件的操作上，我以下從案件來源、現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查談一下我們的做法。巡查制不僅為我們發(fā)現(xiàn)案源提供了機(jī)會，而且也賦予了我們及時發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)濟(jì)行為并及時查處的義務(wù)。不管是催費(fèi)還是上門為商戶送執(zhí)照，都要把巡查體現(xiàn)其中，走馬觀花和深入查看要互相結(jié)合，針對重點(diǎn)企業(yè)、商戶要重點(diǎn)查看。因此，發(fā)揮主觀能性開展巡查，是獲得案件的主要來源。其次，要充分發(fā)揮“12315”群眾舉報制，對待投訴、舉報認(rèn)真對待，深入調(diào)查，往往這些舉報都是大案要案的來源地。如我們今年在某家屬院內(nèi)查處的一個無照經(jīng)營豆腐作坊，就是通過舉報發(fā)現(xiàn)的，這個“地下做防”隱藏在家屬樓的地下室，而且每天晚上加工，如不是群眾舉報我們就很難發(fā)現(xiàn)�，F(xiàn)場檢查是執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人涉嫌違法活動的有關(guān)財務(wù)及場所進(jìn)行的查看、清理的過程，其突出的特點(diǎn)是時間性強(qiáng)、客觀性強(qiáng)、干預(yù)性強(qiáng)。要掌握好第一手證據(jù)資料，就要把握好何時進(jìn)入現(xiàn)場、抓住現(xiàn)行、如何采集到客觀真實的證據(jù)材料、避免當(dāng)事人的干預(yù)等環(huán)節(jié)。去年我們在某都市村莊查處一家無照電腦游戲時，考慮到都市村莊情況特殊，執(zhí)法中往往會出現(xiàn)阻撓，所以我們在檢查前制定了周密檢查方案，一定要短平快，抓好證據(jù)的同時，要及時對生產(chǎn)工具采取扣留措施。當(dāng)時我們5名執(zhí)法人員由穿便衣的一名女同志敲門進(jìn)入后，其余人員待情況證實后一擁而進(jìn)，一人檢查現(xiàn)場，一人做檢查筆錄，一人穩(wěn)定、詢問當(dāng)事人不讓其走出現(xiàn)場，另外兩人暫扣工具設(shè)備。經(jīng)過精心準(zhǔn)備的現(xiàn)場檢查，短短15分鐘就解決戰(zhàn)斗。檢查中提取重要證據(jù)尤為關(guān)鍵，如無照經(jīng)營一定要問當(dāng)事人是否為

第四篇：基層工商所辦案的一點(diǎn)思考

基層工商所辦案的一點(diǎn)思考

隨著工商行政機(jī)關(guān)體制改革的進(jìn)一步深入，工商所查辦案件已成為工商行政管理執(zhí)法的重要內(nèi)容。這就要求工商所做到轉(zhuǎn)變觀念，在實踐中不斷學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。我所在學(xué)習(xí)、實踐過程中對基層辦案有如下的幾點(diǎn)思索，寫出來同大家一起商討。

一、做好日常巡查：巡查制不僅為我們發(fā)現(xiàn)案源提供了機(jī)會，而且也賦予了我們及時發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)濟(jì)行為并及時查處的義務(wù)。不管是常規(guī)檢查還是上門為商戶送執(zhí)照，都要把巡查體現(xiàn)其中，走馬觀花和深入查看要互相結(jié)合，針對重點(diǎn)商戶要重點(diǎn)查看。因此，發(fā)揮主觀能性開展巡查，是獲得案件的主要來源。

二、做好現(xiàn)場檢查：現(xiàn)場檢查是執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人涉嫌違法活動的有關(guān)財務(wù)及場所進(jìn)行的查看、清理的過程，其突出的特點(diǎn)是時間性強(qiáng)、客觀性強(qiáng)、干預(yù)性強(qiáng)。要掌握好第一手證據(jù)資料，就要把握好何時進(jìn)入現(xiàn)場、抓住現(xiàn)行、如何采集到客觀真實的證據(jù)材料、避免當(dāng)事人的干預(yù)等環(huán)節(jié)。去年我們在燃燈街道查處四家無照電子游戲室時，考慮到農(nóng)村街道情況特殊，執(zhí)法中往往會出現(xiàn)阻撓，一旦消息走漏其他各家就會快速關(guān)門停止?fàn)I業(yè)。所以我們在檢查前制定了周密檢查方案，一定要短平快，抓好證據(jù)的同時，要及時對經(jīng)營工具采取扣留措施。由于人手不足我們從臨淮所借調(diào)幾名同志，當(dāng)時我們多名執(zhí)法人員兵分四路，先由穿便衣的一名同志敲門進(jìn)入，其余人員待情況證實后一擁而進(jìn)，一人做檢查筆錄，一人穩(wěn)定、詢問當(dāng)事人不讓其走出現(xiàn)場，一人檢查現(xiàn)場、拍照、暫扣工具設(shè)備。經(jīng)過精心準(zhǔn)備的現(xiàn)場

檢查，短短幾分鐘就解決戰(zhàn)斗。

三、做好詢問：詢問前一定要制定詢問提綱，要料到當(dāng)事人會說啥、講啥，做到心中有數(shù)，把主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。詢問中，可根據(jù)當(dāng)事人的不同情況，采取不同的口氣，不同的策略，總之讓其能穩(wěn)定下來如實交待問題。但是，切忌采取逼供、誘供。詢問及調(diào)查是密切聯(lián)系的，對當(dāng)事人交待的話一定要通過調(diào)查核實來印證。去年我們辦了一個個體戶侵權(quán)商標(biāo)案，為了準(zhǔn)確計算他的營業(yè)額及利潤，我們通過各種途徑，找到了其納稅的依據(jù)及納稅申報的營業(yè)額及所得額，最終驗證了他自己說的非法所得和真實情況相差甚遠(yuǎn)。調(diào)查千萬不能嫌麻煩，深入的調(diào)查往往會達(dá)到柳暗花明的效果。

以上是我所執(zhí)法辦案過程中的一點(diǎn)心得與體會。借此機(jī)會我也說幾點(diǎn)辦案中的困惑：一是執(zhí)行難，往往下完處罰決定，當(dāng)事人就是不交罰款，我們辦法很少；二是鑒定難，對于涉假物品明顯是假冒的，我們也要鑒定，這樣首先會產(chǎn)生尋找、等待鑒定單位，不能及時結(jié)案。三是基層工商所經(jīng)費(fèi)緊張，也影響了辦案的效果。

鳳陽縣工商局小溪河工商所

201*年3月1日

小溪河工商是201*年“3.15”活動方案為隆重紀(jì)念201*年“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，廣泛宣傳中消協(xié)“消費(fèi)與發(fā)展”主題年活動，進(jìn)一步推動《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法律、法規(guī)普及，推動我縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的創(chuàng)新發(fā)展，按照縣消費(fèi)者協(xié)會統(tǒng)一安排部署，小溪河消費(fèi)者協(xié)會分會定于201*年“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日全面組織開展“消費(fèi)與發(fā)展”年主題宣傳活動，特制定如下實施方案

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀要求，深入貫徹“消費(fèi)與發(fā)展”年主題，進(jìn)一步宣傳《消法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》，關(guān)注消費(fèi)，關(guān)注環(huán)境，關(guān)注健康，構(gòu)建和諧的消費(fèi)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保201*年“3.15”活動的順利開展，成立“3.15”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：陳文彬

三、方法步驟

(一)活動時間和內(nèi)容

1、活動時間:201*年3月15日。3月12日至14日我局將在市電視臺發(fā)布活動公告，屆時付局長將發(fā)表電視講話。

2、為震懾不法經(jīng)營者，營造公平競爭的市場氛圍，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。市工商局、市消費(fèi)者協(xié)會將在3月15日活動當(dāng)天，公布201*年度查處的制售假冒偽劣商品的典型案件和消費(fèi)者協(xié)會受理的消費(fèi)

投訴典型案例。

3、3月15日，在市區(qū)西廣場北門口、行政路、屏峰商場、金林商場門口開展以“消費(fèi)與發(fā)展”為主題的大型宣傳咨詢投訴活動，集中受理廣大消費(fèi)者對商品和服務(wù)質(zhì)量的投訴，組織專業(yè)人士回答消費(fèi)者的咨詢，發(fā)放宣傳材料。

4、向廣大消費(fèi)者展示201*年市工商局打假成果，組織真假商品對比，屆時將組織各種商品的經(jīng)銷商和廠家的有關(guān)專家向廣大消(請收藏好 范 文，請便下次訪問www.7334dd.com查看)任，有些同志因為鍛煉機(jī)會少，或積極性沒有被調(diào)動起來，如果這部分同志的積極性能發(fā)揮出來必然會給我們的基層執(zhí)法增強(qiáng)活力。反之，總是領(lǐng)導(dǎo)一部分所謂的骨干在干，其他同志在看，則必然影響整體工作。

二是改革基層工商所執(zhí)法人員的待遇，尤其是政治待遇。長期在基層工作，能夠得到職務(wù)升遷的只是少數(shù)，大部分同志可能一輩子都是普通科員，這必然使一部分同志積極性不高，得過且過，如果能改善一下這種待遇，將會調(diào)動很大一部分人的工作積極性。同時，基層所同志在執(zhí)法過程中，一些屬于執(zhí)法本身的開支，比如：通訊費(fèi)、交能費(fèi)（并不是所有人員都能用公車）法定假日不休息的加班費(fèi)等等都沒有保障，這也影響了部分同志的積極性。

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