第一篇:×法院在201*全市信訪工作會(huì)議上的發(fā)言
強(qiáng)化信訪意識(shí) 深化機(jī)制創(chuàng)新
全力構(gòu)建涉訴信訪工作大格局
--我院在201*全市信訪工作會(huì)議上的發(fā)言
近年來(lái),在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的指導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的一系列指示精神,從強(qiáng)化信訪意識(shí)入手,積極探索適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)涉訴信訪工作的新機(jī)制,初步形成了著力抓好信訪接待,重點(diǎn)建好長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)信訪工作良性循環(huán)的信訪工作新局面。我們的主要做法是:
一、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感
長(zhǎng)期以來(lái),我們中的不少同志對(duì)信訪工作存在一些片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為申訴信訪是審判工作的附屬物,重審判輕信訪的傾向比較明顯,甚至認(rèn)為群眾申訴上訪是故意刁難找岔,是無(wú)理蠻纏。思想認(rèn)識(shí)的偏差,制約了涉訴信訪工作開展,當(dāng)事人的申訴信訪給法院工作帶來(lái)了沉重的壓力和包袱。面對(duì)信訪總量日益增多,重復(fù)訪、越級(jí)訪直至進(jìn)京訪愈加突出的嚴(yán)峻形勢(shì),我們一方面感嘆信訪問(wèn)題是“天下第一難事”,另一方面又幾乎陷入了難以破解的被動(dòng)局面。在這種彷徨與困惑中,201*年下半年,我院黨組通過(guò)深刻反思,從如下四個(gè)方面對(duì)涉訴信訪重新定位。
(一)申訴信訪是當(dāng)事人的基本訴訟權(quán)利。根據(jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定,國(guó)家公民享有申訴、控告的權(quán)利。人民群眾走進(jìn)法院“打官司”,尋求的是司法救濟(jì),是不得已之下的艱難選擇。當(dāng)事人對(duì)生效的裁判不服而申訴信訪,不僅是依法行使法律賦予的訴訟權(quán)利,且絕大多數(shù)是為了公平與正義,而不是刁難蠻纏。人民法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,體恤當(dāng)事人的困難,重視和做好信訪工作是法律賦予的職責(zé)。
(二)做好涉訴信訪工作是人民法院落實(shí)司法為民的重要內(nèi)容。司法為民是“立黨為公、執(zhí)政為民”在司法工作中的具體表現(xiàn),涉訴信訪工作與群眾利益息息相關(guān),實(shí)實(shí)在在解決當(dāng)事人反映的“申訴難”,切實(shí)處理好來(lái)信來(lái)訪,是司法為民的基本要求。
(三)做好涉訴信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。當(dāng)事人因其申訴得不到及時(shí)受理和妥善處理,就可能纏訪、越級(jí)上訪,甚至采取過(guò)激行為,引發(fā)不穩(wěn)定因素。人民法院通過(guò)信訪工作解決當(dāng)事人反映的問(wèn)題,開展法制宣傳教育,就能夠有效化解矛盾,平息糾紛,促進(jìn)和保障社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。
(四)做好涉訴信訪工作是事關(guān)法院形象的大事。人民群眾和社會(huì)各界對(duì)法院的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),往往從關(guān)注個(gè)案開始。如果個(gè)案審判和執(zhí)行中的錯(cuò)誤得不到及時(shí)糾正,無(wú)理申訴得不到及時(shí)駁回終結(jié),就勢(shì)必貶損人民法院的公正形象。在這個(gè)意義上講,信訪是衡量法院工作的“晴雨表”,做好信訪工作是法院的形象工程。
基于以上認(rèn)識(shí),今年以來(lái)我院黨組把涉訴信訪工作視為法院工作的重要組成部分,擺上了與審判工作同等重要的位置,作為事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)法院整體形象,事關(guān)司法為民成效的大事來(lái)抓。
二、著力抓好信訪接待,構(gòu)建大信訪的工作格局
涉訴信訪具有訴訟性、司法性和多樣性等特點(diǎn),一般雖因個(gè)案而起,但量多涉及面廣,反映法院工作存在的問(wèn)題,涉及法院工作大局,需要各層次、各部門共同參與、共同負(fù)責(zé)、共同解決。據(jù)此,我院把信訪接待作為強(qiáng)化全體法官的信訪意識(shí)、構(gòu)建大信訪的格局、處理好信訪的首要環(huán)節(jié)來(lái)著力抓,逐步建立了信訪接待的“四化”機(jī)制。
(一)接待經(jīng);C鞔_信訪接待是立案庭的一項(xiàng)職責(zé),設(shè)立了本院信訪接待室和駐市委信訪接待室兩個(gè)信訪接待窗口。把每周五上午固定為院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待日,每月有一周的院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待周,院領(lǐng)導(dǎo)和主要業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)輪流到兩個(gè)“窗口”接待來(lái)訪群眾。并提前半年制訂接待安排表,逐日分解到每位院領(lǐng)導(dǎo)和庭長(zhǎng),責(zé)任日前一天由信訪室予以提醒,基本上做到了本院接待室全天候接待,市委接待周不缺位,真正敞開了信訪的大門。
(二)接待專門化。為適應(yīng)涉訴信訪量多面廣的要求,我們精選出從事過(guò)刑事、民事和行政等各類審判工作,具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷的3名審判人員,擔(dān)任專職信訪接待員。同時(shí)針對(duì)涉訴信訪特點(diǎn),我院制定了《信訪接待規(guī)程》、《信訪接待工作紀(jì)律》等專門制度,開發(fā)了專門軟件,對(duì)來(lái)信來(lái)訪登記、案件分流處理、限時(shí)答復(fù)信訪群眾等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定了專門程序,實(shí)現(xiàn)了專人接待、專人審查、專人調(diào)卷、專門合議庭復(fù)查、專人答復(fù),各個(gè)環(huán)節(jié)限時(shí),信訪接待實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化運(yùn)作。
(三)接待動(dòng)態(tài)化。在認(rèn)真落實(shí)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待日制度、庭長(zhǎng)信訪值班制度的同時(shí),我們推行了信訪情況每月通報(bào)和重大信訪定期摘報(bào)制度,每月召開一次院長(zhǎng)辦公會(huì)議,專題分析信訪動(dòng)態(tài),研究信訪案件的處理和落實(shí)。我們還規(guī)定,凡新進(jìn)中院機(jī)關(guān)工作人員,必須先從事信訪工作一年以上;擬提拔的業(yè)務(wù)庭中層副職,先到立案信訪崗位鍛煉3-6個(gè)月,從而形成多層次的動(dòng)態(tài)格局。
(四)接待人文化。堅(jiān)持以人為本,熱情、文明接待。在立案信訪場(chǎng)所安置了空調(diào),配備了桌椅、筆墨、飲水機(jī)、報(bào)架、老花鏡等,還印制了多種訴訟資料供當(dāng)事人免費(fèi)索取,同時(shí)要求信訪工作人員做到“五個(gè)一”和“六個(gè)平等”!拔鍌(gè)一”即對(duì)來(lái)訪群眾要有一張笑臉、一聲問(wèn)候、一張椅子、一杯茶水、一番方便,“六個(gè)平等”即申訴人與被申訴人平等對(duì)待,生人與熟人平等對(duì)待,本地人與外地人平等對(duì)待,有人引見(jiàn)與無(wú)人引見(jiàn)平等對(duì)待,“穿皮鞋”與“穿草鞋”的平等對(duì)待,不吵不鬧與吵吵鬧鬧的平等對(duì)待。此外,我們還設(shè)立了信訪專項(xiàng)救助基金,院里每年撥款2萬(wàn)元,對(duì)生活確有困難的信訪當(dāng)事人給予司法救助,彰顯人文關(guān)懷。
三、突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)信訪處理工作良性循環(huán)
涉訴信訪不同于行政信訪,它不僅具有訴訟性、程序性特點(diǎn),而且還將長(zhǎng)期大量存在。只有深入研究涉訴信訪工作規(guī)律,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保每件信訪案件能夠得到及時(shí)有效的處理,才能促進(jìn)信訪工作良性循環(huán)。為此,我們主要做了如下嘗試:
(一)建立了嚴(yán)格的初信初訪回復(fù)處理制度。正確、及時(shí)地處理初信初訪是做好信訪工作的第一步,可以防止來(lái)信轉(zhuǎn)化為來(lái)訪、初信初訪轉(zhuǎn)化為重復(fù)上訪、越級(jí)上訪并進(jìn)而形成上訪老戶。我們?yōu)榇酥贫恕秮?lái)信來(lái)訪處理暫行辦法》,按照熱情接待、嚴(yán)格審查、限時(shí)處理、件件回復(fù)的要求,認(rèn)真對(duì)待和處理初信初訪工作。針對(duì)部分委托代理人存在惡意信訪,我們規(guī)定只有當(dāng)事人或其法定代理人(父母)親自初信初訪才予接待。同時(shí)對(duì)信訪件按涉及個(gè)案審理執(zhí)行、反映法官違法違紀(jì)和不屬于本院或法院處理范圍三大塊,分別分流到審判庭、紀(jì)檢監(jiān)察部門和其他有關(guān)部門審查,并限時(shí)辦理,由立案庭回復(fù)當(dāng)事人。從而確保初信初訪做到了件件審查、件件限時(shí)、件件答復(fù)。為提高初信初訪接待處理質(zhì)量,我們還制定了《預(yù)約接待制度》,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)承辦、誰(shuí)處理”的原則,在接待人員摘錄信訪內(nèi)容和填寫預(yù)約接待卡后,與申訴來(lái)訪人預(yù)定,由相應(yīng)的院領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)接待,提高初訪處理的“對(duì)口性”和成功率。
(二)建立了科學(xué)的信訪案件分流制度。為合理界定本院部門之間、上下兩級(jí)法院之間的信訪責(zé)任,實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng),我們首先在本院內(nèi)部推行案件信訪附期限負(fù)責(zé)制。即:案件審理終結(jié)后半年內(nèi)當(dāng)事人申訴上訪的,由原承辦庭負(fù)責(zé)審查處理,讓他們直接面對(duì)當(dāng)事人的申訴意見(jiàn),自發(fā)啟動(dòng)整改的動(dòng)因,培養(yǎng)他們的民本意識(shí)和信訪責(zé)任。其次,在全市法院嚴(yán)格落實(shí)了“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和屬地管理的工作制度,對(duì)當(dāng)事人的申訴,首先由作出生效裁判的法院負(fù)責(zé)復(fù)查。凡屬越級(jí)上訪、長(zhǎng)期纏訴鬧訪的,一律由原復(fù)查法院做好工作,盡可能地將群眾上訪問(wèn)題解決在基層,消化在當(dāng)?shù)亍?p>(三)建立了嚴(yán)密的信訪處理流程管理制度。我們按照“一訪一案、一案一號(hào)、一號(hào)一卷、一卷一檔”和“受理限期、辦理環(huán)節(jié)限期、結(jié)案限期”的要求,在今年5月份制定了《信訪處理流程管理辦法》,對(duì)來(lái)信來(lái)訪的受理登記、初審分流、立案審查、聽(tīng)證復(fù)查、歸檔考核等各個(gè)環(huán)節(jié),明確操作步驟、責(zé)任部門、辦理責(zé)任和辦理期限,實(shí)行“流水作業(yè)式”的動(dòng)態(tài)流程管理,同時(shí)引入催辦督辦和質(zhì)量考評(píng)等監(jiān)督約束機(jī)制,改變了過(guò)去信訪處理工作“無(wú)登記、無(wú)期限、無(wú)考評(píng)、無(wú)檔案”的狀況,確保了信訪處理環(huán)環(huán)相扣,及時(shí)高效。
(四)建立了“四位一體”的信訪處理機(jī)制。一是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想。我們對(duì)申訴信訪案件立案原則由以前過(guò)分強(qiáng)調(diào)限制再審、維護(hù)既判力,改變?yōu)樽⒅厣暝V有理、解決申訴難,只要當(dāng)事人申訴的原裁判、執(zhí)行有錯(cuò)誤,堅(jiān)決啟動(dòng)法律程序予以糾正或補(bǔ)救。二是推行申訴聽(tīng)證。在把申訴案件納入流程管理的同時(shí),對(duì)申訴案件一般都要組織申訴人與被申訴人公開聽(tīng)證,體現(xiàn)了申訴復(fù)查工作的訴訟程序性特點(diǎn),增強(qiáng)了復(fù)查工作透明度和公正性;三是強(qiáng)化調(diào)解和協(xié)調(diào)。把調(diào)解作為一項(xiàng)主要工作方法貫穿復(fù)查和再審始終,盡力促使當(dāng)事人“握手言和”。對(duì)雖申訴無(wú)理或申訴事項(xiàng)不屬法院處理,但當(dāng)事人有困難確需解決的,我們主動(dòng)出面協(xié)調(diào),商請(qǐng)有關(guān)部門一道實(shí)實(shí)在在為當(dāng)事人排憂解難。如匡福秀因代拆代建合同案不服判決向本院申訴不止,我們?cè)趶?fù)查中一方面通過(guò)反復(fù)、細(xì)致地做雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作,促成雙方達(dá)成了和解協(xié)議;另一方面,積極與產(chǎn)權(quán)部門協(xié)調(diào),幫助匡解決了辦證等困難,匡福秀主動(dòng)息訴。今年上半年,我們通過(guò)調(diào)解和協(xié)調(diào),使4個(gè)上訪老戶得以徹底息訪。四是無(wú)理纏訪終結(jié)制度。對(duì)申訴信訪案件按法定程序處理完畢后,若原裁判結(jié)果正確,確無(wú)問(wèn)題可解決,當(dāng)事人又纏訴不斷的,經(jīng)本院審判委員會(huì)確定,不再列入接訪范圍,并向有關(guān)部門報(bào)告?zhèn)浒,體現(xiàn)法律救濟(jì)程序終結(jié)。
(五)實(shí)行申訴信訪工作信息化管理。我們以建成的局域網(wǎng)為依托,委托軟件公司開發(fā)了申訴信訪處理系統(tǒng),與原有的審判管理系統(tǒng)和自動(dòng)化辦公系統(tǒng)一起并列為三個(gè)信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有案件查詢、登記、立案、信息匯總等功能,立案庭和信訪接待室配備了專用電腦,實(shí)現(xiàn)對(duì)申訴信訪案件的信息化管理。實(shí)用信息化管理后,接訪時(shí)只要進(jìn)入該系統(tǒng),每件申訴信訪案件的立案時(shí)間、來(lái)訪次數(shù)、反映問(wèn)題、答復(fù)處理等重要內(nèi)容一目了然。
由于我們狠抓了信訪接待工作和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),處訪的質(zhì)量和效率明顯提高。近一年,我院共接待來(lái)信來(lái)訪1130人(次),辦理回復(fù)率達(dá)到了90%,辦理申訴復(fù)查案件164件,其中再審改判糾錯(cuò)23件,使一批上訪老戶服判息訴。
各位領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)前我國(guó)正處于大變革、大發(fā)展的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、新舊體制的交替和利益格局的調(diào)整,大量社會(huì)矛盾逐步凸顯并不斷通過(guò)信訪渠道反映出來(lái)。人民法院是解決社會(huì)矛盾的最后一道防線,國(guó)家信訪形勢(shì)的變化、發(fā)展勢(shì)必在涉訴信訪上表現(xiàn)得最突出、最尖銳、最集中。法院信訪工作在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還將面臨嚴(yán)峻形勢(shì),申訴信訪數(shù)量將在高位徘徊,很可能在某一個(gè)時(shí)期還會(huì)攀升,多方面、深層次的社會(huì)原因決定法院涉訴信訪工作任重道遠(yuǎn)。我院在涉訴工作中雖然做了一些有益的嘗試,但離市委的要求和人民群眾及社會(huì)各界的期盼,尚有差距。我們將借本次會(huì)議的東風(fēng),結(jié)合法院信訪工作的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,踏踏實(shí)實(shí)把涉訴信訪工作做得更好。
第二篇:×法院在201*全市信訪工作會(huì)議上的發(fā)言
強(qiáng)化信訪意識(shí) 深化機(jī)制創(chuàng)新
全力構(gòu)建涉訴信訪工作大格局
--我院在201*全市信訪工作會(huì)議上的發(fā)言
近年來(lái),在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的指導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的一系列指示精神,從強(qiáng)化信訪意識(shí)入手,積極探索適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)涉訴信訪工作的新機(jī)制,初步形成了著力抓好信訪接待,重點(diǎn)建好長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)信訪工作良性循環(huán)的信訪工作新局面。我們的主要做法是:
一、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感
長(zhǎng)期以來(lái),我們中的不少同志對(duì)信訪工作存在一些片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為申訴信訪是審判工作的附屬物,重審判輕信訪的傾向比較明顯,甚至認(rèn)為群眾申訴上訪是故意刁難找岔,是無(wú)理蠻纏。思想認(rèn)識(shí)的偏差,制約了涉訴信訪工作開展,當(dāng)事人的申訴信訪給法院工作帶來(lái)了沉重的壓力和包袱。面對(duì)信訪總量日益增多,重復(fù)訪、越級(jí)訪直至進(jìn)京訪愈加突出的嚴(yán)峻形勢(shì),我們一方面感嘆信訪問(wèn)題是“天下第一難事”,另一方面又幾乎陷入了難以破解的被動(dòng)局面。在這種彷徨與困惑中,201*年下半年,我院黨組通過(guò)深刻反思,從如下四個(gè)方面對(duì)涉訴信訪重新定位。
(一)申訴信訪是當(dāng)事人的基本訴訟權(quán)利。根據(jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定,國(guó)家公民享有申訴、控告的權(quán)利。人民群眾走進(jìn)法院“打官司”,尋求的是司法救濟(jì),是不得已之下的艱難選擇。當(dāng)事人對(duì)生效的裁判不服而申訴信訪,不僅是依法行使法律賦予的訴訟權(quán)利,且絕大多數(shù)是為了公平與正義,而不是刁難蠻纏。人民法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,體恤當(dāng)事人的困難,重視和做好信訪工作是法律賦予的職責(zé)。
(二)做好涉訴信訪工作是人民法院落實(shí)司法為民的重要內(nèi)容。司法為民是“立黨為公、執(zhí)政為民”在司法工作中的具體表現(xiàn),涉訴信訪工作與群眾利益息息相關(guān),實(shí)實(shí)在在解決當(dāng)事人反映的“申訴難”,切實(shí)處理好來(lái)信來(lái)訪,是司法為民的基本要求。
(三)做好涉訴信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。當(dāng)事人因其申訴得不到及時(shí)受理和妥善處理,就可能纏訪、越級(jí)上訪,甚至采取過(guò)激行為,引發(fā)不穩(wěn)定因素。人民法院通過(guò)信訪工作解決當(dāng)事人反映的問(wèn)題,開展法制宣傳教育,就能夠有效化解矛盾,平息糾紛,促進(jìn)和保障社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。
(四)做好涉訴信訪工作是事關(guān)法院形象的大事。人民群眾和社會(huì)各界對(duì)法院的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),往往從關(guān)注個(gè)案開始。如果個(gè)案審判和執(zhí)行中的錯(cuò)誤得不到及時(shí)糾正,無(wú)理申訴得不到及時(shí)駁回終結(jié),就勢(shì)必貶損人民法院的公正形象。在這個(gè)意義上講,信訪是衡量法院工作的“晴雨表”,做好信訪工作是法院的形象工程。
基于以上認(rèn)識(shí),今年以來(lái)我院黨組把涉訴信訪工作視為法院工作的重要組成部分,擺上了與審判工作同等重要的位置,作為事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)法院整體形象,事關(guān)司法為民成效的大事來(lái)抓。
二、著力抓好信訪接待,構(gòu)建大信訪的工作格局
涉訴信訪具有訴訟性、司法性和多樣性等特點(diǎn),一般雖因個(gè)案而起,但量多涉及面廣,反映法院工作存在的問(wèn)題,涉及法院工作大局,需要各層次、各部門共同參與、共同負(fù)責(zé)、共同解決。據(jù)此,我院把信訪接待作為強(qiáng)化全體法官的信訪意識(shí)、構(gòu)建大信訪的格局、處理好信訪的首要環(huán)節(jié)來(lái)著力抓,逐步建立了信訪接待的“四化”機(jī)制。
(一)接待經(jīng);。明確信訪接待是立案庭的一項(xiàng)職責(zé),設(shè)立了本院信訪接待室和駐市委信訪接待室兩個(gè)信訪接待窗口。把每周五上午固定為院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待日,每月有一周的院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待周,院領(lǐng)導(dǎo)和主要業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)輪流到兩個(gè)“窗口”接待來(lái)訪群眾。并提前半年制訂接待安排表,逐日分解到每位院領(lǐng)導(dǎo)和庭長(zhǎng),責(zé)任日前一天由信訪室予以提醒,基本上做到了本院接待室全天候接待,市委接待周不缺位,真正敞開了信訪的大門。
(二)接待專門化。為適應(yīng)涉訴信訪量多面廣的要求,我們精選出從事過(guò)刑事、民事和行政等各類審判工作,具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷的3名審判人員,擔(dān)任專職信訪接待員。同時(shí)針對(duì)涉訴信訪特點(diǎn),我院制定了《信訪接待規(guī)程》、《信訪接待工作紀(jì)律》等專門制度,開發(fā)了專門軟件,對(duì)來(lái)信來(lái)訪登記、案件分流處理、限時(shí)答復(fù)信訪群眾等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定了專門程序,實(shí)現(xiàn)了專人接待、專人審查、專人調(diào)卷、專門合議庭復(fù)查、專人答復(fù),各個(gè)環(huán)節(jié)限時(shí),信訪接待實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化運(yùn)作。
(三)接待動(dòng)態(tài)化。在認(rèn)真落實(shí)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待日制度、庭長(zhǎng)信訪值班制度的同時(shí),我們推行了信訪情況每月通報(bào)和重大信訪定期摘報(bào)制度,每月召開一次院長(zhǎng)辦公會(huì)議,專題分析信訪動(dòng)態(tài),研究信訪案件的處理和落實(shí)。我們還規(guī)定,凡新進(jìn)中院機(jī)關(guān)工作人員,必須先從事信訪工作一年以上;擬提拔的業(yè)務(wù)庭中層副職,先到立案信訪崗位鍛煉3-6個(gè)月,從而形成多層次的動(dòng)態(tài)格局。
(四)接待人文化。堅(jiān)持以人為本,熱情、文明接待。在立案信訪場(chǎng)所安置了空調(diào),配備了桌椅、筆墨、飲水機(jī)、報(bào)架、老花鏡等,還印制了多種訴訟資料供當(dāng)事人免費(fèi)索取,同時(shí)要求信訪工作人員做到“五個(gè)一”和“六個(gè)平等”!拔鍌(gè)一”即對(duì)來(lái)訪群眾要有一張笑臉、一聲問(wèn)候、一張椅子、一杯茶水、一番方便,“六個(gè)平等”即申訴人與被申訴人平等對(duì)待,生人與熟人平等對(duì)待,本地人與外地人平等對(duì)待,有人
第三篇:×法院在201*全市信訪工作會(huì)議上的發(fā)言
強(qiáng)化信訪意識(shí) 深化機(jī)制創(chuàng)新全力構(gòu)建涉訴信訪工作大格局--我院在201*全市信訪工作會(huì)議上的發(fā)言近年來(lái),在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的指導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的一系列指示精神,從強(qiáng)化信訪意識(shí)入手,積極探索適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)涉訴信訪工作的新機(jī)制,初步形成了著力抓好信訪接待,重點(diǎn)建好長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)信訪工作良性循環(huán)的信訪工作
新局面。我們的主要做法是:一、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感長(zhǎng)期以來(lái),我們中的不少同志對(duì)信訪工作存在一些片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為申訴信訪是審判工作的附屬物,重審判輕信訪的傾向比較明顯,甚至認(rèn)為群眾申訴上訪是故意刁難找岔,是無(wú)理蠻纏。思想認(rèn)識(shí)的偏差,制約了涉訴信訪工作開展,當(dāng)事人的申訴信訪給法院工作帶來(lái)了沉重的壓力和包袱。面對(duì)信訪總量日益增多,重復(fù)訪、越級(jí)訪直至進(jìn)京訪愈加突出的嚴(yán)峻形勢(shì),我們一方面感嘆信訪問(wèn)題是“天下第一難事”,另一方面又幾乎陷入了難以破解的被動(dòng)局面。在這種彷徨與困惑中,201*年下半年,我院黨組通過(guò)深刻反思,從如下四個(gè)方面對(duì)涉訴信訪重新定位。(一)申訴信訪是當(dāng)事人的基本訴訟權(quán)利。根據(jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定,國(guó)家公民享有申訴、控告的權(quán)利。人民群眾走進(jìn)法院“打官司”,尋求的是司法救濟(jì),是不得已之下的艱難選擇。當(dāng)事人對(duì)生效的裁判不服而申訴信訪,不僅是依法行使法律賦予的訴訟權(quán)利,且絕大多數(shù)是為了公平與正義,而不是刁難蠻纏。人民法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,體恤當(dāng)事人的困難,重視和做好信訪工作是法律賦予的職責(zé)。(二)做好涉訴信訪工作是人民法院落實(shí)司法為民的重要內(nèi)容。司法為民是“立黨為公、執(zhí)政為民”在司法工作中的具體表現(xiàn),涉訴信訪工作與群眾利益息息相關(guān),實(shí)實(shí)在在解決當(dāng)事人反映的“申訴難”,切實(shí)處理好來(lái)信來(lái)訪,是司法為民的基本要求。(三)做好涉訴信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。當(dāng)事人因其申訴得不到及時(shí)受理和妥善處理,就可能纏訪、越級(jí)上訪,甚至采取過(guò)激行為,引發(fā)不穩(wěn)定因素。人民法院通過(guò)信訪工作解決當(dāng)事人反映的問(wèn)題,開展法制宣傳教育,就能夠有效化解矛盾,平息糾紛,促進(jìn)和保障社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。(四)做好涉訴信訪工作是事關(guān)法院形象的大事。人民群眾和社會(huì)各界對(duì)法院的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),往往從關(guān)注個(gè)案開始。如果個(gè)案審判和執(zhí)行中的錯(cuò)誤得不到及時(shí)糾正,無(wú)理申訴得不到及時(shí)駁回終結(jié),就勢(shì)必貶損人民法院的公正形象。在這個(gè)意義上講,信訪是衡量法院工作的“晴雨表”,做好信訪工作是法院的形象工程;谝陨险J(rèn)識(shí),今年以來(lái)我院黨組把涉訴信訪工作視為法院工作的重要組成部分,擺上了與審判工作同等重要的位置,作為事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)法院整體形象,事關(guān)司法為民成效的大事來(lái)抓。二、著力抓好信訪接待,構(gòu)建大信訪的工作格局涉訴信訪具有訴訟性、司法性和多樣性等特點(diǎn),一般雖因個(gè)案而起,但量多涉及面廣,反映法院工作存在的問(wèn)題,涉及法院工作大局,需要各層次、各部門共同參與、共同負(fù)責(zé)、共同解決。據(jù)此,我院把信訪接待作為強(qiáng)化全體法官的信訪意識(shí)、構(gòu)建大信訪的格局、處理好信訪的首要環(huán)節(jié)來(lái)著力抓,逐步建立了信訪接待的“四化”機(jī)制。(一)接待經(jīng);。明確信訪接待是立案庭的一項(xiàng)職責(zé),設(shè)立了本院信訪接待室和駐市委信訪接待室兩個(gè)信訪接待窗口。把每周五上午固定為院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待日,每月有一周的院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待周,院領(lǐng)導(dǎo)和主要業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)輪流到兩個(gè)“窗口”接待來(lái)訪群眾。并提前半年制訂接待安排表,逐日分解到每位院領(lǐng)導(dǎo)和庭長(zhǎng),責(zé)任日前一天由信訪室予以提醒,基本上做到了本院接待室全天候接待,市委接待周不缺位,真正敞開了信訪的大門。(二)接待專(更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)首頁(yè):www.7334dd.com
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,穩(wěn)定是前提,做好新一年的政法綜治信訪工作,意義重大,責(zé)任重大,關(guān)系重大,我們將以此次會(huì)議為新起點(diǎn),進(jìn)一步做好政法綜治信訪工作,為全縣信訪工作再上新臺(tái)階作出更大貢獻(xiàn)。
第五篇:在全縣信訪工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
在信訪工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
過(guò)去的幾年是***變化最大,任務(wù)最重,發(fā)展最快的幾年,也是各類社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。***是全縣文化、政治、經(jīng)濟(jì)的中心,***村的穩(wěn)定系關(guān)全鎮(zhèn)的穩(wěn)定,系關(guān)全縣的穩(wěn)定,今年經(jīng)過(guò)對(duì)以往處理各類信訪案件的總結(jié),我們重新審視過(guò)去的不合時(shí)宜的發(fā)展觀,重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn),重新審視村級(jí)組織在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān),又感到嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀。
為了做好今年的穩(wěn)定工作,我想表明兩點(diǎn)態(tài)度:
一、提高對(duì)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)。
(一)穩(wěn)定工作就是農(nóng)村支部書記的核心工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾,研究矛盾,解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。今后,我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對(duì)群眾感情的一面鏡子。
(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。在今后的工作中一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀,用全面發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中的矛盾,實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),維護(hù)群眾的利益。今后對(duì)待信訪工作,我們一定吸取教訓(xùn),不唯書不唯上,把對(duì)上負(fù)責(zé)
同對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢(shì)群體利益的“保護(hù)神”。
(四)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念,沒(méi)有信訪案件的發(fā)展,才是含金量最高的發(fā)展。
二、完善信訪工作機(jī)制。
(一)開展農(nóng)民教育工程,把培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。針對(duì)過(guò)去出現(xiàn)的越級(jí)上訪、非法集資上訪,大力開展《信訪條例》進(jìn)萬(wàn)家的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng),激發(fā)人們內(nèi)心追求幸福生活的渴望。
(二)堅(jiān)持接訪制度。誰(shuí)接訪、誰(shuí)協(xié)調(diào)、誰(shuí)答復(fù),做到有訪必接,隨訪隨辦。
(三)堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
(四)加強(qiáng)群體性事件的預(yù)警。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,完善預(yù)案制度,做到快速反應(yīng),有的放矢。
最后,我們將向兄弟村學(xué)習(xí),按照這次會(huì)議要求,回去以后狠抓落實(shí),彌補(bǔ)不足,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭(zhēng)取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。
謝謝大家!
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