第一篇：領(lǐng)導(dǎo)在工商政治動(dòng)員會(huì)發(fā)言

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)上半年工作，傳達(dá)全市系統(tǒng)加強(qiáng)思想政治工作會(huì)議精神，對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)行再動(dòng)員�？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視，在百忙之中親臨指導(dǎo)，等一下還將發(fā)表重要講話，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。下面我代表局黨組講兩方面意見：

xx年上半年工作回顧

我局以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，按照省委張春賢書記和總局周伯華局長(zhǎng)提出的“一條主線”和“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，自覺(jué)服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，狠抓自身建設(shè)，不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管水平和行政執(zhí)法能力，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。上半年我局完成行政性收費(fèi)142.47萬(wàn)元，罰沒(méi)款54.06萬(wàn)元，完成預(yù)算收入的51.1%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、以縣委“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”活動(dòng)和全市系統(tǒng)加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化了干部職工的作風(fēng)建設(shè)。

近兩年，我局通過(guò)建章立制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化，工作紀(jì)律、工作作風(fēng)有了好轉(zhuǎn)。但仍有極少數(shù)干部職工的工作作風(fēng)，工作紀(jì)律還存在問(wèn)題和不足。針對(duì)這一情況，今年上半年，我局強(qiáng)化了干部職工的作風(fēng)建設(shè)。

一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。為抓好作風(fēng)建設(shè)，5月8日我局召開改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)，明確了改進(jìn)工作作風(fēng)的目的和意義，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定了《縣工商局關(guān)于加強(qiáng)思想政治工作的意見》、《縣工商局xx年加強(qiáng)思想政治工作實(shí)施方案》、《xx年目標(biāo)管理考核辦法》、《車輛管理制度》、《接待制度》等規(guī)章制度，為強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)提供制度和組織保障。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)�？h局把縣委書記曹建平在全縣“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)上的講話和縣紀(jì)委書記趙振關(guān)于《切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)　著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境　為推進(jìn)縣又穩(wěn)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證》等資料印發(fā)到了各單位，并組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論。同時(shí)深入解讀國(guó)家總局的“六條禁令”和省局的“八項(xiàng)禁令”以及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等相關(guān)的政策和規(guī)章制度。

三是對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查。由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，辦公室、監(jiān)察室組成督查小組對(duì)局機(jī)關(guān)和各工商所黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能建設(shè)、工商職能履職狀況進(jìn)行了明察暗訪，現(xiàn)場(chǎng)糾正違紀(jì)行為。在局機(jī)關(guān)實(shí)行了簽到上班制，要求每一個(gè)干部職工按時(shí)上下班。

通過(guò)開展作風(fēng)建設(shè)，全局干部職工的作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧工商提供了強(qiáng)有力的保障。

二、切實(shí)履行職責(zé)，深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。

（一）嚴(yán)格資質(zhì)審查把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。

一是按照《行政許可法》、《公司法》的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記行為。對(duì)符合法律、政策和規(guī)定，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)，予以引導(dǎo)、扶持，并簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)質(zhì)及時(shí)辦理；對(duì)經(jīng)營(yíng)采礦、藥品、食品等涉及公共安全、人身安全和人民群眾健康的高危行業(yè)和企業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)格審查。

二是嚴(yán)格遵照市場(chǎng)主體登記管理制度的時(shí)限規(guī)定，實(shí)行“一審一核”制，高效快捷審查。1至6月份，我局新登記注冊(cè)內(nèi)資企業(yè)１戶，私營(yíng)企業(yè)28戶，個(gè)體工商戶904戶，注冊(cè)資金達(dá)4196.7萬(wàn)元。與去年同比，個(gè)體工商戶的泡沫數(shù)字剔除了，內(nèi)資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶登記注冊(cè)的質(zhì)量均得到提高。

三是積極做好xx年度年檢、驗(yàn)照工作。截止6月底內(nèi)資企業(yè)應(yīng)檢戶196戶，實(shí)檢90戶，年檢率46%；私營(yíng)企業(yè)應(yīng)檢戶300戶，實(shí)檢152戶，年檢率51%；煤礦企業(yè)應(yīng)檢戶47戶，實(shí)檢14戶，年檢率29.8%；個(gè)體工商戶應(yīng)驗(yàn)照戶3072戶，實(shí)驗(yàn)照3059戶，驗(yàn)照率99.6%。

四是查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造一個(gè)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。針對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止的情況，我局各業(yè)務(wù)股室與基層工商所統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動(dòng)，有的基層所還會(huì)同周邊縣的工商部門開展查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)的“風(fēng)雷行動(dòng)”基本摸清了無(wú)照經(jīng)營(yíng)的底數(shù)。半年來(lái)共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案53起，有效的扼制了無(wú)照經(jīng)營(yíng)蔓延的勢(shì)頭，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

（二）開展專項(xiàng)整治，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)交易秩序。

一是進(jìn)一步加大了打擊傳銷和變相傳銷的力度，在主要媒體開辟了專欄，宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，與公安部門建立了聯(lián)系制度。今年上半年，共出動(dòng)執(zhí)法車輛25臺(tái)次，執(zhí)法人員120人次，查獲傳銷組織6個(gè)，遣散傳銷人員520人。

二是加大了治理商業(yè)賄賂的力度。嚴(yán)格按照《縣工商局治理商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案》進(jìn)行部署和實(shí)施，加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等部門之間的配合和協(xié)調(diào)，形成了治理商業(yè)賄賂的整體合力，有關(guān)案件正在查處之中。

三是開展食品安全整治。按照“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)的要求，重點(diǎn)對(duì)食品、飲料、酒類商品開展了打假治劣行動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員20人次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶480余戶，查獲假冒偽劣食品320公斤，過(guò)期及無(wú)生產(chǎn)日期飲料230瓶，方便面50袋，假冒“瀘州老窖”30瓶，劣質(zhì)啤酒50余件。

四是嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。加強(qiáng)了對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的監(jiān)管，特別是加強(qiáng)了對(duì)保健食品、醫(yī)療、藥品等重點(diǎn)廣告的監(jiān)管，同時(shí)強(qiáng)化了對(duì)新聞媒體廣告的監(jiān)測(cè)。上半年共登記備案戶外廣告10個(gè)，查處違法廣告案12件。

三、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮工商職能作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極服務(wù)改革發(fā)展大局。

（一）認(rèn)真開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員85人次，執(zhí)法車輛20臺(tái)次，檢查農(nóng)資市場(chǎng)6個(gè)，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶45戶，查處制售假冒偽劣農(nóng)資案5件，罰沒(méi)款1.2萬(wàn)元。

（二）培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人，成立了縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，選舉產(chǎn)生了第一屆理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)和副會(huì)長(zhǎng)，聘請(qǐng)了協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)和顧問(wèn)，建立了聯(lián)系農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人制度，制定了發(fā)展規(guī)劃，對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了培訓(xùn)，共培訓(xùn)經(jīng)紀(jì)人60人。

（三）進(jìn)一步加大保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的力度。一是充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和消委系統(tǒng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的作用，深入開展維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。二是“一會(huì)兩站”建設(shè)工作積極推進(jìn)�？h政府辦發(fā)出了在全縣農(nóng)村建立消費(fèi)者“一會(huì)二站”的通知，成立了以副縣長(zhǎng)何翔鳳為組長(zhǎng)的“一會(huì)二站”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在我局設(shè)立了辦公室，標(biāo)志著我縣“一會(huì)二站”工作取得了積極進(jìn)展。上半年接受消費(fèi)者咨詢xx余人次，受理消費(fèi)者投訴31起，調(diào)解處理29戶，支持消費(fèi)者起訴1起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10余萬(wàn)元。

（四）繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。相關(guān)業(yè)務(wù)股室和基層所開通“綠色通道”，設(shè)立下崗職工辦照專窗，不折不扣地落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，半年來(lái)共為26名下崗職工減免登記類和管理類行政性收費(fèi)2.36萬(wàn)元。

四、積極推進(jìn)市場(chǎng)主體編碼管理，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法水平。

（一）把編碼管理作為創(chuàng)新監(jiān)管方式的重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好抓實(shí)。在去年編碼管理的基礎(chǔ)上，對(duì)原有的數(shù)據(jù)進(jìn)行清理和核對(duì)，對(duì)日常監(jiān)管過(guò)程中形成的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，及時(shí)整理錄入信息庫(kù)，確保編碼信息的準(zhǔn)確完整�，F(xiàn)全縣內(nèi)資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和個(gè)體工商戶共3426戶，已編碼2949戶，編碼率達(dá)到了86%。通過(guò)編碼管理帶動(dòng)了信息化建設(shè)，摸清了底子，完善了經(jīng)濟(jì)戶口，增強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管。

（二）實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”，規(guī)范執(zhí)罰執(zhí)收行為。我局組織所長(zhǎng)及有關(guān)股室負(fù)責(zé)人到永興柏林工商所、資興東江工商所和鯉魚江工商所參觀學(xué)習(xí)，吸收和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并嚴(yán)格按照《湖南省工商系統(tǒng)全面推行“陽(yáng)光收費(fèi)”實(shí)施辦法（暫行）》規(guī)定，強(qiáng)化了“陽(yáng)光收費(fèi)”工作。上半年，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半預(yù)算收入過(guò)半的單位有,石橋所完成79.9%，城北所完成56.9%，袁家所完成54.6%，市管分局完成53.3%，城南所完成53.2%，公平交易分局完成50.1%。沒(méi)能按進(jìn)度完成預(yù)算收入的單位有：塘村所完成40.2%，行廊所完成30.8%，注冊(cè)分局完成27.2%，消保股完成7.9%。

（三）繼續(xù)推進(jìn)法制建設(shè)。為貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施鋼要》，制定了《xx年度工商所執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議計(jì)分辦法》，在工商所實(shí)行工作績(jī)效考核評(píng)比制度，將各項(xiàng)工作量化、細(xì)化，責(zé)任到所到人，實(shí)行日清理、月考核的目標(biāo)管理機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。同時(shí)，嚴(yán)把案件“五關(guān)”，即：案件立案關(guān)、核審關(guān)、行政處罰審批關(guān)、案件執(zhí)行關(guān)、當(dāng)事人陳述申辯關(guān)。半年來(lái)，全局辦理案件127件，其中立案126件，即時(shí)處罰案件1件，案值636萬(wàn)元。

五、強(qiáng)化內(nèi)部管理，確保全局工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）正確處理好與地方黨委、政府的關(guān)系，形成內(nèi)和外順的工作環(huán)境。在工作中我們積極主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào)工作，自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督，求得對(duì)工商工作的支持和理解，同時(shí)積極完成地方交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）擴(kuò)大自身宣傳力度。《工商》已出刊23期，其電子版已開通，并與郴州紅盾網(wǎng)和《郴州工商》電子版相鏈接。上半年，我局在《郴州工商》及其電子版上稿8篇，《今日》上稿5篇。

（三）黨建工作取得可喜成績(jī)，我局城南黨支部和四名黨員被縣經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)黨組織分別授予“先進(jìn)基層黨組織”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。綜治、工會(huì)和計(jì)生工作圓滿的完成地方政府交辦的任務(wù)。

雖然，上半年我局各項(xiàng)工作取得一定的成績(jī)，但必須清醒地看到，我們的監(jiān)管執(zhí)法工作和自身建設(shè)還存在不少的問(wèn)題。一是執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不夠高，還不能完全適應(yīng)現(xiàn)階段工商行政管理工作的需要；二是整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的任務(wù)還十分艱巨，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是經(jīng)費(fèi)緊張，基礎(chǔ)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響工商職能的正常行使；四是部分干部職工的主人翁意識(shí)不強(qiáng)，甚至個(gè)別單位對(duì)中心工作或重點(diǎn)工作落實(shí)不到位。對(duì)這些問(wèn)題，必須引起高度重視。

今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)思想政治工作的主要任務(wù)

今年初，xx在中紀(jì)委第七次全會(huì)上發(fā)表重要講話，要求全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。前不久，省委、省政府又連續(xù)召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)電視電話會(huì)議和全省糾風(fēng)工作會(huì)議，對(duì)干部作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)提出明確要求。4月27日，縣委召開“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)，縣委書記曹建平發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)思想政治工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了具體要求。5月29日-30日，市局黨組書記、局長(zhǎng)歐陽(yáng)志剛到調(diào)研工商行政管理工作時(shí)指出，要以貫徹“一條主線”、“四個(gè)統(tǒng)一”為重點(diǎn)，積極主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；要以打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；要以編碼管理為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管模式的創(chuàng)新，提高監(jiān)督效率；要以陽(yáng)光收費(fèi)為重點(diǎn)，增收節(jié)支，盤活資產(chǎn)，爭(zhēng)取各方支持，提高經(jīng)費(fèi)保障能力；要以思想政治工作為重點(diǎn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，提升士氣，提升形象。6月5日，市委、市政府召開全市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)暨民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行了安排。6月29日，市局召開加強(qiáng)思想政治工作暨迎接市民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)，要求全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)立即行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)開展形式多樣的思想政治教育活動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，激發(fā)熱情，增強(qiáng)動(dòng)力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部以積極主動(dòng)的態(tài)度，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以良好的作風(fēng)迎接市里組織的民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，推動(dòng)我市工商行政管理工作上新臺(tái)階。

根據(jù)上級(jí)的指示和各級(jí)會(huì)議精神，在今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期我局要強(qiáng)化干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)，貫徹好“一條主線”、“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，切實(shí)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。下面，我就加強(qiáng)思想政治工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)講五點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)思想政治工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。

思想政治工作是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)最重要、最有效的手段，而機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)最主要的內(nèi)容，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的最終目的，就是要培養(yǎng)廣大干部良好的作風(fēng)，從而推進(jìn)我們事業(yè)的全面、持續(xù)發(fā)展。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)思想政治工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

（一）加強(qiáng)思想政治工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是促進(jìn)工商事業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來(lái)，我們的工作總體來(lái)說(shuō)是卓有成效的，但目前影響工商事業(yè)健康發(fā)展的問(wèn)題和因素還很多。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是社會(huì)多元化的沖擊。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，不同文明之間的融合與沖突，傳統(tǒng)觀念的扭曲，社會(huì)秩序的重建，經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整等等，都不可避免地影響到干部的思想，也直接或間接地沖擊著工商工作。二是現(xiàn)行財(cái)政體制的制約。從內(nèi)部看，我局財(cái)政保障水平還很低，國(guó)家規(guī)定干部應(yīng)當(dāng)享受的福利已拖欠多年，加上今年的公務(wù)員工資改革、加大基層建設(shè)投入等給財(cái)務(wù)支出帶來(lái)了很大的壓力；從外部看，社會(huì)上普遍認(rèn)為工商部門的收費(fèi)是部門行為而不愿意配合，一定程度上影響我們與企業(yè)和個(gè)體戶的關(guān)系，影響了工商部門的社會(huì)形象。三是沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)的影響。我們的消赤減債工作雖然取得了顯著成效，但是債務(wù)壓力仍然很大。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，既嚴(yán)重影響正常工作的開展，又影響干部職工工作的積極性和隊(duì)伍士氣。

這些問(wèn)題和困難帶來(lái)的直接影響就是，我們一些單位的工作指導(dǎo)思想因此發(fā)生了偏離，“重收費(fèi)輕監(jiān)管、重處罰輕教育”成了難以解決的“痼疾”�！瓣�(yáng)光收費(fèi)”本是一項(xiàng)樹形象、得民心的工作，也是我們把主要工作精力從收費(fèi)中解放出來(lái)的好辦法，可在實(shí)施過(guò)程中為什么會(huì)遇到這么多的困難和阻力呢？根本原因就是一些人的工作指導(dǎo)思想偏離了正確的方向。糾正這種“偏離”必須正本清源，要通過(guò)加強(qiáng)思想教育，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步端正監(jiān)管執(zhí)法的指導(dǎo)思想，把我們干部的思想統(tǒng)一到和諧工商建設(shè)上來(lái)，把人心凝聚到促進(jìn)工商事業(yè)的健康發(fā)展上來(lái)。

（二）加強(qiáng)思想政治工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是全面履行工商行政管理職能的重要保證。任何一個(gè)部門的工作，都必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的利益，否則這個(gè)部門就沒(méi)有存在的必要了。因此，要通過(guò)加強(qiáng)思想教育和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部按照服務(wù)是宗旨、監(jiān)管是職責(zé)的原則，認(rèn)真研究、正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管。絕不能把監(jiān)管與發(fā)展對(duì)立，與服務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)立，與人民群眾的利益對(duì)立。只有這樣，才能更好地發(fā)揮工商行政管理職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（三）加強(qiáng)思想政治工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是提高工商行政管理能力的迫切需要。提高能力關(guān)鍵在于抓好學(xué)習(xí)。但我們目前這支隊(duì)伍中還缺乏好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，一是懶得學(xué)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，將大部分時(shí)間投入娛樂(lè)甚至賭博；二是不會(huì)學(xué)，不能做到理論聯(lián)系實(shí)際；三是偏科學(xué)，學(xué)業(yè)務(wù)還有些興趣，一學(xué)政治理論就“打瞌睡”。因此，要通過(guò)加強(qiáng)思想政治工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，教育干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念，為履行職責(zé)、自我發(fā)展奠定能力基礎(chǔ)；要開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，以學(xué)習(xí)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部服務(wù)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)。

生活作風(fēng)方面：要切實(shí)解決樹立文明生活方式問(wèn)題。樹立積極向上的人生態(tài)度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、辦文明事，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、與時(shí)代同新的要求。要深刻認(rèn)識(shí)到我們的一言一行都關(guān)系到干部隊(duì)伍的形象，關(guān)系到黨和政府的形象，必須謹(jǐn)言慎行，絕不能讓那些庸俗、低級(jí)的東西腐蝕我們的干部隊(duì)伍，絕不能有官氣、霸氣，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，真正樹立起工商隊(duì)伍的良好形象。

廉潔自律方面：要結(jié)合貫徹落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》（中紀(jì)發(fā)［xx］7號(hào)），認(rèn)真查找監(jiān)管執(zhí)法中的不廉潔行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，筑牢思想道德防線，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，管好自己，管好家人親朋，管好身邊工作人員，同時(shí)，要切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

學(xué)風(fēng)方面：要樹立終身學(xué)習(xí)的思想，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。每個(gè)單位、每個(gè)干部都要根據(jù)工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求，找出知識(shí)、技能乃至綜合能力方面的薄弱環(huán)節(jié)，制定好單位和個(gè)人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的措施。既要持之以恒、堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“xxxx”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論，又要努力學(xué)習(xí)和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、財(cái)政、金融、歷史、法律等各方面的知識(shí)，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合自己工作實(shí)際，有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。

紀(jì)律方面：局領(lǐng)導(dǎo)和中層骨干領(lǐng)導(dǎo)要模范遵守工作紀(jì)律，帶頭執(zhí)行“六條禁令”、“八項(xiàng)禁令”和“禁酒令”。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值日制，重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)出勤情況，接待群眾來(lái)訪。廣大干部要增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺(jué)用公務(wù)員法和公務(wù)員處分條例規(guī)范自己的行為。人教、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考勤，將其作為解決干部作風(fēng)散漫的突破口，抓細(xì)抓實(shí)。

（三）持續(xù)、深入地把思想政治工作抓緊抓實(shí)，從根本上促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

一是堅(jiān)持思想政治工作與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合。思想政治工作本質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部及中層骨干要切實(shí)擔(dān)負(fù)起思想政治工作的責(zé)任，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為思想政治工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，通過(guò)言傳身教，為干部職工率先垂范。

二是堅(jiān)持思想政治教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合。把思想政治教育與科學(xué)文化教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)融合起來(lái)，常抓不懈，鍛造出一支德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。

三是堅(jiān)持耐心教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合。要一手抓耐心教育，一手抓嚴(yán)格管理。耐心教育，就是不怕麻煩，不怕曲折，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行以理服人、以德育人的工作；嚴(yán)格管理，就是用法律和制度管理人、約束人，對(duì)于犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的人，對(duì)于觸犯黨紀(jì)國(guó)法的人，必須予以紀(jì)律處分或者法律制裁。

四是堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。把解決干部職工的實(shí)際困難作為思想政治工作的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用，真心實(shí)意為干部職工辦實(shí)事、做好事、解難題，以贏得信任和支持。

五是堅(jiān)持思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。思想政治工作一旦脫離了經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作，就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木，就成了“坐而論道”，就不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。要積極主動(dòng)地深入到具體的業(yè)務(wù)工作中，主動(dòng)和業(yè)務(wù)部門溝通情況、交換意見，做到思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同總結(jié)，動(dòng)員各方力量，共同做好思想政治工作。

六是堅(jiān)持思想政治工作與打造先進(jìn)工商文化相結(jié)合。思想政治工作要以豐富多彩、有益身心的文體活動(dòng)為載體，在熏陶人、教育人、培養(yǎng)人的同時(shí)促進(jìn)工商文化建設(shè)，反過(guò)來(lái)，通過(guò)健康向上的文化氛圍來(lái)影響干部職工，促進(jìn)工作開展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)第一責(zé)任�？h局已經(jīng)成立了加強(qiáng)思想政治工作和轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人教股，辦公室要定期召開例會(huì)，加強(qiáng)情況通報(bào)，組織明察暗訪，抓好督促檢查，并加強(qiáng)與縣紀(jì)委和市局的協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層骨干要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，以領(lǐng)導(dǎo)帶群眾，以機(jī)關(guān)促基層。要把兩項(xiàng)工作與推動(dòng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，層層分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

（二）突出工作重點(diǎn)，分步推進(jìn)實(shí)施。思想政治工作和作風(fēng)建設(shè)都是需要常抓不懈的綜合性工作。對(duì)思想政治工作，我們要按照市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作的意見》要求，制訂實(shí)施方案，切實(shí)抓緊抓好。

四、樹立正確的服務(wù)觀，處理好與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

加快推進(jìn)新型工業(yè)化，引領(lǐng)和帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)又好又快發(fā)展，是今年省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，富民強(qiáng)省的重大戰(zhàn)略決策。各級(jí)黨委、政府為保障重大戰(zhàn)略決策的實(shí)施，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作提出了更新、更高和更嚴(yán)的要求，這給工商部門的行政執(zhí)收和行政執(zhí)法工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要緊緊圍繞國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”和省委書記張春賢提出“富民強(qiáng)省、又好又快”這條主線，充分發(fā)揮職能作用，積極做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作。我們?cè)趦?yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境過(guò)程中，要正確處理好“四個(gè)關(guān)系”：

（一）正確處理加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)市場(chǎng)主體的關(guān)系。服務(wù)的第一內(nèi)涵就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我們要牢固樹立執(zhí)法為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的觀念，把服務(wù)作為一切執(zhí)法活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)執(zhí)法營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為發(fā)展服務(wù)，為市場(chǎng)主體服務(wù)。工商部門的重要職能之一是市場(chǎng)監(jiān)管職能，依法加強(qiáng)監(jiān)管也是一種服務(wù)，目的是為了幫助企業(yè)健康發(fā)展，這種服務(wù)是為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，決不能“不教而誅”，不能將“管理”變成“我管你”，而是要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)市場(chǎng)主體的角度出發(fā)，以教育引導(dǎo)規(guī)范為主，要積極向企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者宣傳法律法規(guī)，對(duì)輕微的違法違章經(jīng)營(yíng)行為要及時(shí)制止糾正，對(duì)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為依法查處。監(jiān)管與服務(wù)是對(duì)立的統(tǒng)一，服務(wù)是執(zhí)法的方向，執(zhí)法是服務(wù)的手段，執(zhí)法是服務(wù)的一種方式，要以服務(wù)為目的。

（二）正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)系。工商行政管理部門作為行政執(zhí)法部門，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。我們既要嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)也要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，發(fā)展環(huán)境包括信用環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境等，其中公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是十分重要的一個(gè)方面。維護(hù)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，就要求市場(chǎng)主體講究信用，守法經(jīng)營(yíng)。如果出現(xiàn)違法違規(guī)行為，行政執(zhí)法部門就要依法行政，公正執(zhí)法，輕者教育規(guī)范，重者予以查處。依法對(duì)違法經(jīng)營(yíng)進(jìn)行處罰本身就是創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境。但是，目前由于一些法律法規(guī)“打架”及體制上的原因，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象依然存在；重監(jiān)管、輕服務(wù)，重處罰、輕引導(dǎo)的現(xiàn)象還存在，給市場(chǎng)監(jiān)管工作造成負(fù)面影響。在這種情況下，更需要我們正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這兩者之間的關(guān)系。要立足工商職能，充分發(fā)揮工商職能的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)厲打擊制假售假、商標(biāo)侵權(quán)、合同欺詐、走私販私等行為；利用商標(biāo)廣告管理職能，大力發(fā)展商標(biāo)戰(zhàn)略；利用工商資源大力開展招商引資活動(dòng)，力所能及地為經(jīng)濟(jì)、為企業(yè)、為群眾提供服務(wù)，最終優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（三）正確處理執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰與強(qiáng)化日常管理的關(guān)系。雖然依法執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰是國(guó)家賦予工商部門的職權(quán)，是目前工商部門主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源。但管理決不是罰款，決不能因執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰而疏于日常管理。要樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益，牢記群眾利益無(wú)小事，堅(jiān)持“執(zhí)法為民觀”，而不是“執(zhí)法為利觀”。在目前形勢(shì)下，我們必須加快推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管工作從注重事后懲罰向注重事前規(guī)范轉(zhuǎn)變，從注重突擊整治向注重日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變，努力建立起防打結(jié)合、以防為主的工作機(jī)制。利用好國(guó)家賦予我們工商部門的三大職權(quán)，加強(qiáng)日常管理，日常管理加強(qiáng)了，企業(yè)的違章違法行為就會(huì)減少，就能建立良好的公平交易秩序，形成優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（四）正確認(rèn)識(shí)和處理履行自身職責(zé)與加強(qiáng)協(xié)作配合的關(guān)系。工商行政管理工作，特別是市場(chǎng)監(jiān)管工作，涉及面廣，任務(wù)繁重，需要地方政府的支持和各部門密切配合。要想履行好工商部門的職責(zé)，一定要處理好與地方政府和有關(guān)部門的關(guān)系，主動(dòng)爭(zhēng)取地方政府的支持。在工作中要主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào)，爭(zhēng)取支持和理解，同時(shí)積極完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。在工作中做到到位不缺位，有位必有為，要加強(qiáng)協(xié)作，積極支持配合有關(guān)部門的工作，作到不推委扯皮，不敷衍塞責(zé)。只有加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力，才能充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的整體功能，共同促進(jìn)和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、更新觀念，開拓進(jìn)取，切實(shí)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

（一）履行“三個(gè)不變”，打造“服務(wù)型工商”。在正確處理與地方關(guān)系方面必須堅(jiān)持“三個(gè)不變”，即：緊緊依靠和尊重地方黨委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)不變；大力支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想不變；與當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)部門的協(xié)作關(guān)系不變。積極為經(jīng)濟(jì)又好又快又穩(wěn)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，打造“服務(wù)型工商”。要積極發(fā)揮工商行政管理職能，不斷培育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的市場(chǎng)體系；發(fā)揮登記注冊(cè)職能，降低企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻；發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)管理職能，為促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；發(fā)揮商標(biāo)注冊(cè)和管理職能，大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略；發(fā)揮合同管理職能，為建立市場(chǎng)主體的信用體系服務(wù)；發(fā)揮消保和消協(xié)的各項(xiàng)職能，積極為廣大消費(fèi)者服務(wù)；發(fā)揮“紅盾信息網(wǎng)”的作用，向社會(huì)提供信息資源，為社會(huì)服務(wù)等。通過(guò)以上工作，才能在履行職能實(shí)現(xiàn)服務(wù)，在履行職能中創(chuàng)建“服務(wù)型”工商。

�。ǘ�）依法行政，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。充分發(fā)揮工商職能，優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境，要作好以下幾個(gè)方面的工作：（1）把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和退出關(guān)。要規(guī)范市場(chǎng)主體資格，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶年檢驗(yàn)照和登記管理工作，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的指導(dǎo)，積極進(jìn)行市場(chǎng)外指導(dǎo)、服務(wù)，幫助基本符合條件的主體達(dá)到進(jìn)入市場(chǎng)的條件。按照法律的規(guī)定，對(duì)國(guó)有企業(yè)改革、改組、改制等提前介入，實(shí)行“綠色通道”，支持國(guó)有企業(yè)深化改革；大力扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要把好市場(chǎng)退出關(guān)，堅(jiān)決清查整頓非法經(jīng)濟(jì)組織、取締“三無(wú)”等非法企業(yè)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶，對(duì)特定行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行清理整頓。（2）嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)交易行為。一要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)、節(jié)日市場(chǎng)、食品市場(chǎng)、流動(dòng)市場(chǎng)等的監(jiān)管力度，積極參與對(duì)化肥、成品油市場(chǎng)流通秩序的整頓，加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)管理。二要深入開展打假、打私、合同欺詐、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序。三要大力支持、促進(jìn)精神文明建設(shè)，“掃黃”、“打非”和清除“文化垃圾”。四是要規(guī)范商標(biāo)廣告市場(chǎng)，維護(hù)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。五是嚴(yán)厲打擊傳銷等非法行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（3）加強(qiáng)工商行政管理法制工作。工商行政管理的基本職能是執(zhí)法，通過(guò)行政執(zhí)法，建立和維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。一要學(xué)法、懂法。而且隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系也在不斷完善。必須將學(xué)法、懂法放在首位。二要調(diào)查研究。要對(duì)日常監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出合理、合法化建議，以完善工商行政管理法制工作。三要嚴(yán)格執(zhí)法。要有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，鍛造一支秉公執(zhí)法、昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索新的工作模式。在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善過(guò)程中，工商工作面臨著新的形勢(shì)，只有不斷更新觀念，改革創(chuàng)新，才能更好地實(shí)踐鄧小平理論、“xxxx”重要思想提出的解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的歷史要求，大力推進(jìn)工商行政管理工作的改革和發(fā)展。

以人為本，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不斷完善，工商行政管理為適應(yīng)監(jiān)管社會(huì)主義統(tǒng)一大市場(chǎng)的需要，對(duì)隊(duì)伍素質(zhì)方面提出了新的更高的要求。一方面要求工商干部精通現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技和法律知識(shí)，另一方面要求工商干部始終堅(jiān)持依法行政。沒(méi)有過(guò)硬的隊(duì)伍建設(shè)就沒(méi)有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要堅(jiān)持“以人為本，從嚴(yán)治隊(duì)，規(guī)范管理，全員培訓(xùn)”的管理理念，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型”工商。一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)鄧小平理論、“xxxx”重要思想。樹立正確的人生觀、權(quán)利觀、價(jià)值觀。二是全面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要多渠道、分層次、突出重點(diǎn)的實(shí)施業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)工商法律法規(guī)，提高廣大干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)水平，要注重培訓(xùn)質(zhì)量。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，深入開展黨紀(jì)政紀(jì)和“兩個(gè)務(wù)必”教育，強(qiáng)化權(quán)利監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)做到心為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，社會(huì)安定。

同志們，雖然我們現(xiàn)面臨的困難還很多，只要我們?nèi)�局干部職工上下一心，知難而進(jìn)，同舟共濟(jì)，開拓創(chuàng)新，努力提升改善隊(duì)伍形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變風(fēng)氣，相信在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定會(huì)走出困境，取得好成績(jī)，工商事業(yè)一定會(huì)興旺發(fā)達(dá)！

第二篇：201*春訓(xùn)動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

同志們：

今天，參加水務(wù)系統(tǒng)春訓(xùn)會(huì)，我感到很高興。

xxxx年，是全縣人民共克時(shí)艱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平凡的一年。在大事多、難事多，改革發(fā)展任務(wù)重的情況下，經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)水利部門和廣大干部群眾的共同努力，水利建設(shè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了顯著成績(jī)。這些都是在座各位和全體水利戰(zhàn)線干部職工的共同努力下取得的。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向全縣水利系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！并向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賲�，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，為水利事業(yè)的大發(fā)展再立新功！

剛才，xx同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一要抓機(jī)遇。當(dāng)前，我縣水利發(fā)展正處在一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的特殊時(shí)期。就挑戰(zhàn)而言，我縣水資源緊缺，供求矛盾突出，水利基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)村供水、防洪、抗旱等與新形勢(shì)、新要求還不適應(yīng)，制約縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。就機(jī)遇而言，水利發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，一個(gè)是中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)各項(xiàng)水利工作作出全面部署，強(qiáng)調(diào)國(guó)家固定資產(chǎn)投資要把水利建設(shè)放在重要位置，大幅度增加中央和省級(jí)財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模，拓寬水利建設(shè)基金籌資渠道，完善“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，把抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)民用水合作組織的扶持力度，加強(qiáng)基層抗旱和農(nóng)村水利技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。第二個(gè)是，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，強(qiáng)調(diào)要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在水利上，對(duì)十二項(xiàng)直接涉及水利的工作提出明確要求；第三個(gè)是，中央一號(hào)文件指出，要突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。逐步推進(jìn)重點(diǎn)中小河流治理，大力推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，加快末級(jí)渠系建設(shè)，統(tǒng)籌安排病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。拓寬水利建設(shè)基金籌資渠道，大幅度增加中央和省級(jí)財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模，新增一批小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，支持山丘區(qū)建設(shè)雨水集蓄等小微型水利設(shè)施�？偟膩�(lái)說(shuō)，我縣水利工作發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。在這個(gè)問(wèn)題上，大家必須有清醒明確的認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)和把握所面臨的新形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓歷史機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好水利工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把縣委、縣政府的部署體現(xiàn)在具體工作中、落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，牢牢抓住水利發(fā)展的歷史性機(jī)遇，推進(jìn)水利發(fā)展新要求，完善水利發(fā)展新思路，創(chuàng)新水利發(fā)展新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水利發(fā)展新突破，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二要抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是加快發(fā)展的龍頭，沒(méi)有項(xiàng)目，就談不上發(fā)展。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)水利系統(tǒng)干部職工和全縣人民的不懈努力，我們先后建成了灌溉、供水、防洪、抗旱、水保等一批水利工程設(shè)施，在保障安全飲水、抗御旱澇災(zāi)害中發(fā)揮了重要作用。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，是我縣當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)。我們要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的支柱和載體，充分利用各種手段、各種渠道和各種優(yōu)勢(shì)，把方方面面的力量凝聚到抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目上來(lái)，真正形成人人跑項(xiàng)目，個(gè)個(gè)抓項(xiàng)目的良好局面，為水利發(fā)展注入新的活力。在爭(zhēng)取項(xiàng)目的同時(shí)，要著力抓好在建項(xiàng)目工程。今年要抓好中央小水重點(diǎn)縣、縣城供水和莊里工業(yè)園區(qū)供水、農(nóng)村安全飲水、水保生態(tài)和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等六大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日建成收益。

三要抓落實(shí)。今年的水利工作任務(wù)大，時(shí)間緊，頭緒多，為此，我們?cè)诠ぷ髦斜仨氉プ≈饕�矛盾，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在重點(diǎn)上下功夫，才能形成自己的工作特色，做出明顯的成績(jī)。要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是切實(shí)搞好防汛抗旱工作。當(dāng)前春耕生產(chǎn)在即，抗旱灌溉的任務(wù)非常艱巨，我們水利部門干部職工要勇于挑起重?fù)?dān)，深入田間地頭指導(dǎo)群眾抗旱，積極主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，力爭(zhēng)把旱災(zāi)損失減小到最低程度。同時(shí)也要高度重視防汛工作，把確保人民群眾生命安全放在首位，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，提早動(dòng)手，扎實(shí)備汛，確保人員、物資、預(yù)案等及時(shí)到位，實(shí)現(xiàn)安全度汛。二是大力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下堅(jiān)持不懈開展基本農(nóng)田建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性。要積極發(fā)動(dòng)群眾，大力開展以修田造地、治水改土、灌區(qū)配套和小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)等為主要內(nèi)容的基本農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步提高基本農(nóng)田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。三是深入推進(jìn)依法治水進(jìn)程。要廣泛開展水利普法和水法制宣傳活動(dòng)，以水凝聚人心，促共識(shí)、達(dá)共動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)公眾水憂患意識(shí)和危機(jī)感。水資源管理要初步建立取水許可總量控制和定額管理相結(jié)合的用水制度，嚴(yán)格取水許可審批，規(guī)范和完善基本建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，做好節(jié)水防污、中水利用，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)步伐，使水資源利用效率得到提高。要加強(qiáng)河道采砂管理，繼續(xù)實(shí)行全面禁采，從嚴(yán)打擊亂采濫挖行為，確保河道安全。

四要抓作風(fēng)。要扎實(shí)部署安排紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，促進(jìn)水利工作的有效開展。水利建設(shè)是黨在農(nóng)村政策的組織者，實(shí)施者，在政府和群眾之間起著橋梁作用，水利建設(shè)的好壞直接關(guān)系著黨和政府的形象。在這方面，我縣水利系統(tǒng)有著優(yōu)良的工作傳統(tǒng)。多年來(lái)，水利系統(tǒng)全體干部職工不僅創(chuàng)造了令人矚目的業(yè)績(jī)，也積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，形成了“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、創(chuàng)新”的工作傳統(tǒng)。希望大家繼承并發(fā)揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)，將之變成推動(dòng)工作的強(qiáng)大精神動(dòng)力，而不能成為驕傲自滿、停滯不前的包袱。為此，我們必須振奮起精神，樹立起趕超過(guò)去的勇氣和決心，帶頭弘揚(yáng)黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，真正撲下身子，深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，埋頭苦干，狠抓落實(shí)。發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的行業(yè)精神，為群眾辦好事、辦實(shí)事，把水利工程建成造福一方的富民工程和效益工程，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供良好的水利保障。

同志們！我們水利工作使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以飽滿的熱情，出實(shí)招，鼓實(shí)勁，干實(shí)事，創(chuàng)實(shí)效，堅(jiān)定不移地加快水利建設(shè)步伐，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)在雙育工程動(dòng)員會(huì)發(fā)言

同志們：

今天把大家召集在一起，主要是總結(jié)交流前段“雙育”工作，對(duì)今后更好地推進(jìn)我區(qū)黨員“雙育工程”深入開展進(jìn)行再動(dòng)員再部署。剛才，豐潤(rùn)鎮(zhèn)黨委、新軍屯鎮(zhèn)成人教育學(xué)校、左家塢鎮(zhèn)大旺莊村黨支部從不同層面做了典型發(fā)言，交流了他們前段開展農(nóng)村黨員“雙育工程”的做法和體會(huì)，講的都很好，為我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下步推進(jìn)此項(xiàng)工作提供了很好的借鑒。受聘教師代表和參訓(xùn)學(xué)員代表表態(tài)發(fā)言，更加堅(jiān)定了我們圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)的信心和決心。這次會(huì)議后，我們還將向承擔(dān)黨員“雙育”培訓(xùn)任務(wù)的教師頒發(fā)聘書，這就意味著從今天起我區(qū)區(qū)級(jí)黨員“雙育工程”50名專兼職教師隊(duì)伍正式組建，希望大家不負(fù)重望，勇敢地承擔(dān)起黨員“雙育”培訓(xùn)的授課任務(wù)。

實(shí)施黨員“雙育工程”，其根本目的就是通過(guò)“雙育”，全面提升黨員的思想政治素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，培養(yǎng)和造就一支發(fā)展全面、素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍，從而加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基層組織建設(shè)，為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位提供智力和人才保障。為把此項(xiàng)工作推向深入，借這次培訓(xùn)班開班典禮的機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施黨員“雙育工程”的重大意義

開展黨員“雙育工程”是落實(shí)中央和省市委黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃的重大舉措，是提高黨員素質(zhì)的有力手段，更是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有力抓手和重要載體，對(duì)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨躍發(fā)展意義重大。

公文素材庫(kù)范文網(wǎng)【www.7334dd.com)時(shí)俱進(jìn)，不斷加大工作創(chuàng)新力度，為各類市場(chǎng)主體快生優(yōu)生和健康發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。一年來(lái)，廣大登記條線的同志們認(rèn)真貫徹”六放“方針，按照”頂天立地做強(qiáng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鋪天蓋地壯大個(gè)體經(jīng)濟(jì)“指導(dǎo)思想，采取有效措施推動(dòng)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)朝規(guī)模型、科技型、外向型方向發(fā)展，使私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中的份額和地位進(jìn)一步提高。一年來(lái)，同志們從學(xué)習(xí)世貿(mào)規(guī)則入手，積極參與外商投資企業(yè)的論證，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率等方面做了大量的工作，以實(shí)際行動(dòng)優(yōu)化了投資環(huán)境，推動(dòng)了外資向的加速集聚，受到地方政府和外商的普遍好評(píng)。一年來(lái)，同志們積極參與國(guó)企改革的論證和指導(dǎo)，幫助企業(yè)理順資產(chǎn)關(guān)系、完善法人治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面提供了全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使公有制經(jīng)濟(jì)有了更多有效的實(shí)現(xiàn)途徑。此外，去年下半年和今年上半年，登記注冊(cè)等職能部門的認(rèn)真調(diào)研和努力下，局先后兩次出臺(tái)了一系列促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)”兩個(gè)率先“政策措施，受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，成為了一年來(lái)工商工作的新亮點(diǎn)。

凝聚了登記注冊(cè)條線全體同志們辛勤勞動(dòng)和心血汗水，這些成績(jī)的取得。對(duì)你工作和取得的成績(jī)，各級(jí)黨委政府是滿意的廣大企業(yè)和人民群眾是滿意的局黨組也是滿意的借此機(jī)會(huì)，代表局黨組向在座的戰(zhàn)斗在登記工作一線的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候；同時(shí)，對(duì)獲得表彰的工商局登記注冊(cè)科及服務(wù)中心工商窗口表示熱烈的祝賀。

局注冊(cè)科介紹了建設(shè)一流服務(wù)窗口、樹立一流工商形象的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。六個(gè)第一”八面紅旗“來(lái)之不易，剛才。六個(gè)第一”八面紅旗“所蘊(yùn)含的精神更是十分珍貴。全市服務(wù)中心工商窗口的同志都要以他為楷模，向他看齊，向他學(xué)習(xí)。一要學(xué)習(xí)他牢記宗旨、服務(wù)大局、全力打造服務(wù)型工商，為實(shí)現(xiàn)”兩個(gè)率先“爭(zhēng)0fe7作貢獻(xiàn)的精神。二要學(xué)習(xí)他心系工商、永爭(zhēng)一流的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。三要學(xué)習(xí)他立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)的愛(ài)崗敬業(yè)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)工作動(dòng)力，激發(fā)工作熱情。四要學(xué)習(xí)他戒驕戒噪、一切從零開始的精神，進(jìn)一步凝聚團(tuán)隊(duì)力量，不斷奪取新的成績(jī)和勝利。

二、認(rèn)清形勢(shì)。進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)、推進(jìn)”雙文明“建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況新問(wèn)題，全面審視當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。提高準(zhǔn)入服務(wù)水平、塑造文明服務(wù)形象的重要前提。新的歷史時(shí)期，工商行政管理部門擔(dān)當(dāng)市場(chǎng)準(zhǔn)入”守門員“工作要求和標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)更高，服務(wù)的任務(wù)和責(zé)任將會(huì)更大，發(fā)揮作用的領(lǐng)域和途徑將會(huì)更寬。全體登記條線的同志們一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)、推進(jìn)”雙文明“建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，努力提高工作水平和服務(wù)水平。

江蘇省委、省政府從戰(zhàn)略的高度，新的形勢(shì)下。提出了實(shí)現(xiàn)”兩個(gè)率先“奮斗目標(biāo)，并對(duì)明確了做全省”兩個(gè)率先“先行軍和全國(guó)率先發(fā)展的排頭兵的工作總定位。因此，必須充分認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)”兩個(gè)率先“運(yùn)用”三個(gè)代表“重要思想指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐的集中體現(xiàn)，各項(xiàng)工作的大局。

局黨組在年初確立了全力打造”服務(wù)型工商“實(shí)現(xiàn)服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管執(zhí)法兩個(gè)層面的三滿意”工作思路�，F(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，圍繞這個(gè)大局。這個(gè)思路定得十分及時(shí)、十分必要，實(shí)踐也充分證明，這個(gè)思路是與時(shí)俱進(jìn)和完全正確的今后的工作中，仍要堅(jiān)定不移地按照這個(gè)思路一直走下去。

注冊(cè)登記條線特別是各級(jí)窗口肩負(fù)的責(zé)任尤其重大。一方面，注冊(cè)登記工作和經(jīng)濟(jì)

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