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如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì) 增強(qiáng)村級(jí)組織自身“造血”功能發(fā)言稿

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-18 07:15:58 | 移動(dòng)端:如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì) 增強(qiáng)村級(jí)組織自身“造血”功能發(fā)言稿

我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已經(jīng)五年有余,富蘊(yùn)縣委、縣政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作一直非常重視,聯(lián)動(dòng)各部門多措并舉,積極探索培育和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),看著村子的變化,有些感觸,總結(jié)了些不成熟的見解,乘著這次機(jī)會(huì)和大家分享下:

一、發(fā)展、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意義和當(dāng)前形勢(shì)下存在的問(wèn)題

我認(rèn)為,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展后勁、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。扶持和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展、從源頭上減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)實(shí)需要,著力加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和改善民生,對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、建成和諧美麗新疆都具有著十分重要的意義。

就目前來(lái)看,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題:一是村級(jí)組織缺乏優(yōu)秀帶頭人,“兩委”班子缺乏活力,不善于長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃;二是村集體收入渠道單一,不善使用現(xiàn)有資源,長(zhǎng)期依靠“一塊地、一群畜、一片林”的傳統(tǒng)形式增收;三是部分村落先天資源匱乏,自身“造血”功能不強(qiáng),“傳統(tǒng)資金注入”幫扶難有起色的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

(一)、壯大集體經(jīng)濟(jì)兩委班子是“心臟”,保持動(dòng)力輸出要“強(qiáng)班子”

“火車跑得快,全靠車頭帶”,實(shí)踐證明,一個(gè)好的帶頭人,能用高的眼界和毅力帶出一支好隊(duì)伍、建設(shè)一個(gè)好村子。把那些眼界寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)好、呼聲高的“能人”“賢人”選到支部書記、村委主任的崗位上來(lái)尤為重要,他們能夠充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”優(yōu)勢(shì),對(duì)村民代表、村小組長(zhǎng)、黨員、致富帶頭人的進(jìn)行培育示范,從而全面幫助村民理清思路、爭(zhēng)取資源,不斷加快對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的改善,在發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)上往往能夠事半功倍。

(二)、盤活集體經(jīng)濟(jì)因地施策是“命脈”,保障血液順暢要“對(duì)路子”

我認(rèn)為,盤活集體經(jīng)濟(jì),在于要充分利用各村得天獨(dú)厚的環(huán)境因素,深入開展調(diào)查研究,根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)、判斷發(fā)展趨勢(shì),從實(shí)際出發(fā),因村制宜、因地施策,引進(jìn)一個(gè)符合本村實(shí)際的發(fā)展項(xiàng)目,選準(zhǔn)一條符合本村實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。結(jié)合實(shí)際,我總結(jié)了四種模式。一是小微企業(yè)發(fā)展模式。由村獨(dú)立創(chuàng)辦的集體企業(yè)或采取土地、資金、勞動(dòng)力等形式入股所建設(shè)的合作企業(yè),按照企業(yè)效益和村集體入股份額分紅,企業(yè)所得收入全面納入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。充分利用城郊村地緣優(yōu)勢(shì),側(cè)重在居民餐桌和城市美化亮化上做文章,通過(guò)種植蔬菜、花卉等來(lái)壯大村集體經(jīng)濟(jì),同時(shí)發(fā)展種養(yǎng)殖,向第三產(chǎn)業(yè)拓展,發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè)、觀光農(nóng)業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大增收渠道。三是特色旅游發(fā)展模式。對(duì)具有民俗民間文化、山水自然條件、歷史人文資源、農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的村,由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一組織和服務(wù),進(jìn)一步深挖文化內(nèi)涵,打造特色村落,開發(fā)采摘園、度假村、紅色旅游、文化旅游、生態(tài)旅游等項(xiàng)目,增加集體收入。四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、以牧則牧”的原則,以“合作社+支部+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)為依托,采取訂單式經(jīng)營(yíng)規(guī)模,在村集體地、林中搞一些經(jīng)濟(jì)效益高、發(fā)展周期短、投入少的特色種養(yǎng)殖業(yè),帶動(dòng)集體增收,探索“集體+電商”模式,利用電商平臺(tái),將周邊專業(yè)合作社、基地、農(nóng)民個(gè)人的水果、蔬菜、草藥、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品匯集到電商平臺(tái),由集體組織專人經(jīng)營(yíng)管理,收取一定比例費(fèi)用支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

(三)打破傳統(tǒng)幫扶,開源“造血”,增強(qiáng)后勁。

著力聯(lián)合發(fā)展,開拓有償服務(wù)發(fā)展模式。一是對(duì)于資源匱乏、交通不便、居住分散的邊遠(yuǎn)山村,摒棄“一村一發(fā)展”的傳統(tǒng)觀念,實(shí)行產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、集約開發(fā),使村與村聯(lián)合發(fā)展,形成以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的發(fā)展模式。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、水利項(xiàng)目實(shí)施、水利設(shè)施維修加固、群眾自建房等項(xiàng)目工程,組織富余勞動(dòng)力建立村級(jí)“外包隊(duì)”,提供各類有償服務(wù),來(lái)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

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