201*年道路春運應(yīng)急演練解說詞
1月×日9：00 省運管局應(yīng)急指揮中心
場景一：省局指揮中心屏幕播放短片
解說詞：道路運輸應(yīng)急保障是交通運輸應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要組成部分，是應(yīng)對突發(fā)事件，維護社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生產(chǎn)生活基本需求的重要基礎(chǔ)。建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運輸應(yīng)急管理體系，提高道路運輸應(yīng)急保障能力，是完善政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)的必然需求。
我省道路運輸應(yīng)急管理體系建設(shè)始于2003年防控“非典”時期，是在省交通運輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下逐步建立和完善的。2005年6月，省交通廳印發(fā)了《安徽省道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案》。此后，省運管局成立了突發(fā)事件道路運輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步確立了工作機構(gòu)，明確了工作職責(zé)，按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，建立了省、市、縣運管機構(gòu)及運輸企業(yè)（包括客運站）四級應(yīng)急管理體制，初步形成全省統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的道路運輸應(yīng)急管理體系。
2009年10月，省運管局以道路運輸行業(yè)資源庫為基礎(chǔ)，結(jié)合通訊技術(shù)，設(shè)計開發(fā)應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)，建立了安徽省道路運輸應(yīng)急指揮中心。201*年春運前，省局應(yīng)急指揮中心改造并與客運站視頻聯(lián)網(wǎng)工程完成，實現(xiàn)了全省的90個一、二級客運站和各市運管機構(gòu)視頻聯(lián)網(wǎng)。
眼下，201*年春運即將來臨，今年春節(jié)時間較早，節(jié)前學(xué)生流、民工流、探親流疊加，容易出現(xiàn)客流高峰，且春運正值寒冬，冰凍雨雪、大霧等惡劣天氣可能對春運造成不利影響。為做好突發(fā)事件下道路運輸應(yīng)急處置工作，檢驗道路運輸應(yīng)急隊伍的協(xié)同反應(yīng)水平和實戰(zhàn)能力，省運管局組織這次應(yīng)急演練，目的是提高道路運輸管理機構(gòu)和運輸企業(yè)主動預(yù)防和積極應(yīng)對突發(fā)事件的意識，掌握突發(fā)事件發(fā)生時道路運輸應(yīng)急管理工作的運行程序和方法，保障應(yīng)急狀況下，群眾出行需求和生產(chǎn)生活物資運輸需要。下面進入演練。
場景二：省局指揮中心視頻播放圖像
(大屏幕視頻模擬片段：早上，合肥汽車站旅客大量涌入，售票大廳人流攢動，候車大廳人群密集，各個班車檢票口旅客排成了長龍……)
解說詞：今天是春運的第13天，合肥汽車站迎來節(jié)前第一次客流高峰。售票大廳、候車大廳擠滿了等待乘車的旅客，車站正班車輛和客運公司調(diào)集的加班車已全部發(fā)出，但目前仍有大批旅客從四面八方潮水般涌入，合肥客運總公司和合肥汽車站正在積極調(diào)集應(yīng)急運力，組織旅客疏運。
為提高應(yīng)急效率，減少應(yīng)急成本，《安徽省道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,當(dāng)車站出現(xiàn)突發(fā)客流高峰時，先由站方調(diào)集疏運運力；車站解決不了時，由車站所屬企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)集；企業(yè)解決有困難的，由當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)調(diào)用本轄區(qū)的應(yīng)急運力；當(dāng)?shù)貞?yīng)急運力不足時，可申請上一級道路運輸管理機構(gòu)跨區(qū)域調(diào)集運力支援。
經(jīng)過合肥汽車站及合肥客運總公司的現(xiàn)場協(xié)調(diào)，緊急調(diào)集運力,在1個小時內(nèi),已疏運了大部分旅客，但目前仍有一批旅客滯留，公司及車站已無力應(yīng)對，因此請求合肥市運管處組織轄區(qū)內(nèi)其他企業(yè)運力支援。
場景三：客運企業(yè)負(fù)責(zé)人報告視頻圖像。
合肥客運公司：“合肥市運管處，這里是合肥汽車站，我是合肥客運公司某某某。今天早上，車站集聚了大量旅客，公司已在全司范圍內(nèi)調(diào)集了一百多臺客車緊急疏運，但目前客流仍在聚集，車站我們面臨當(dāng)前運力不足，已難以將旅客及時疏運，請運管市處協(xié)調(diào)市內(nèi)兄弟公司提供運力支援�！�
場景四：視頻圖像切換至合肥市應(yīng)急指揮中心。
合肥市運管處：“合肥運管處應(yīng)急指揮中心收到。我是運管處副處長孫浙安。請問現(xiàn)在你站滯留旅客有多少人，出行方向是哪里？”
合肥客運公司：“當(dāng)前車站滯留旅客約有三千人，主要是淮南、滁州方向的旅客。完畢�！�
合肥市運管處：“收到。請你站做好滯留旅客的安置和穩(wěn)定工作。我處將按程序立即啟動應(yīng)急預(yù)案，盡快組織應(yīng)急運力前去支援�！�
視頻圖像顯示合肥市處研究工作場景
解說詞：合肥市運管處在和合肥客運公司對當(dāng)前運力進行評估后，啟動應(yīng)急預(yù)案，進行應(yīng)急處置，通過GPS確定，調(diào)集本市其他企業(yè)應(yīng)急客運車輛三十臺，緊急支援合肥汽車站疏運旅客。但本市當(dāng)前應(yīng)急運力仍然不足，難以疏運全部旅客。合肥市運管處決定，向省運管局應(yīng)急指揮中心發(fā)出應(yīng)急預(yù)警信息，請求運力支援，同時向省運管局應(yīng)急指揮中心報告，請求跨市組織運力支援。
場景五：合肥市處報告視頻圖像（同時通過應(yīng)急管理信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)顯示）。
合肥市運管處：“省運管局，合肥市運管處應(yīng)急指揮中心報告，我是運管處副處長孫浙安。今天早上，接合肥客運公司報告，合肥汽車站有大量旅客集聚，我處已啟動預(yù)案進行處置，但本市當(dāng)前應(yīng)急運力已經(jīng)不足，其中去淮南和滁州方向的旅客各2000多人，急需跨市緊急調(diào)集運力進行疏運，請省局提供運力支援。完畢�！�
省運管局現(xiàn)場總指揮：“省局應(yīng)急指揮中心收到。省局將立即處置，盡快調(diào)集應(yīng)急運力前去支援。請你處做好滯留旅客的安置穩(wěn)定工作和應(yīng)急運力的集結(jié)地準(zhǔn)備工作。完畢�！�
合肥市運管處：“合肥運管處收到”。
省運管局應(yīng)急指揮中心
解說詞：省運管局應(yīng)急指揮中心接到應(yīng)急預(yù)警后，通過客運站視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)查看合肥汽車站旅客滯留情況，決定啟動省級應(yīng)急預(yù)案。
通過應(yīng)急管理信息系統(tǒng)向淮南、滁州市運管處發(fā)出應(yīng)急指令，要求兩市各調(diào)集十臺大客車，前往合肥實施應(yīng)急保障任務(wù)。同時通過視頻會議系統(tǒng)，向三個市運管處應(yīng)急指揮中心發(fā)出指令。
場景六：省運管局和三個市運管處視頻會議圖像
省運管局現(xiàn)場總指揮：“合肥市運管處、滁州市運管處、淮南市運管處：我是省運管局副局長司武國。當(dāng)前合肥汽車站旅客嚴(yán)重滯留，合肥本地運力已無力應(yīng)對，合肥市運管處向省局緊急求援，按照《安徽省道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案》，省局決定啟動應(yīng)急響應(yīng)，我是此次應(yīng)急保障任務(wù)的現(xiàn)場總指揮，現(xiàn)下達應(yīng)急指令：
1.請淮南、滁州市運管處各調(diào)集十臺40座左右的大客車，由應(yīng)急指揮車輛帶隊，前往合肥汽車站集結(jié)；
2.請合肥市運管處做好滯留旅客的安置穩(wěn)定工作和集結(jié)地支援運力停放準(zhǔn)備工作；
3.請你們及應(yīng)急保障車隊保持與省局應(yīng)急指揮中心的聯(lián)系，及時報告應(yīng)急工作情況。完畢。請立即落實”
合肥市運管處：“合肥運管處收到。”
淮南市運管處：“淮南運管處收到�！�
滁州市運管處：“滁州運管處收到�！�
場景七：省運管局指揮中心增加字幕顯示
解說詞：根據(jù)交通運輸部《關(guān)于道路運輸應(yīng)急保障車隊建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系“十二五”規(guī)劃》，道路運輸應(yīng)急保障隊伍建設(shè)要求是：
（1）省級道路運輸應(yīng)急保障車隊
以省為基本單位，與交通戰(zhàn)備運輸保障相結(jié)合，依托大型道路運輸企業(yè)，構(gòu)建滿足搶險救災(zāi)人員、物資和戰(zhàn)略物資運輸需要的省級道路運輸應(yīng)急保障車隊。
每支車隊的車輛數(shù)原則上不少于300輛，強化對保障車輛的動態(tài)監(jiān)管和適時調(diào)度，保證第一批50-100輛車輛能在12小時內(nèi)到達指定地點，其余車輛能在24小時內(nèi)到達指定地點集合。
省級保障車隊的車輛構(gòu)成是：
客車 100輛
廂式貨車（8噸左右） 80輛
大型普通貨車（20噸左右） 60輛
平板拖車（30噸以上） 20輛
自卸車（20噸左右） 20輛
危險貨物運輸車 20輛
應(yīng)急通訊車 2輛
海事衛(wèi)星電話 10部
加油車 2輛
應(yīng)急照明車 2輛
應(yīng)急維修車 2輛
（2）市級道路運輸應(yīng)急保障車隊
以市為基本單位，依托實力較強的道路客貨運輸企業(yè)，分別組建道路客、貨應(yīng)急運輸保障隊伍。
車隊原則上客車不少于50輛、貨車不少于100輛，并依照1:1.2的比例配備駕駛員及相應(yīng)的維修人員。同時市級應(yīng)急指揮中心配備1輛應(yīng)急通訊車、2輛加油車，2輛應(yīng)急維修車、1輛后勤保障車、1輛應(yīng)急照明車和相應(yīng)應(yīng)急指揮通訊設(shè)備；救援物資的數(shù)量根據(jù)應(yīng)急隊伍人員和車輛規(guī)模配備。
場景八：淮南、滁州市運管處應(yīng)急指揮中心
解說詞：接到應(yīng)急指令后，淮南市運管處、滁州市運管處應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急指令內(nèi)容，通過應(yīng)急管理信息系統(tǒng)調(diào)集十臺大客車及駕駛員，并安排運政執(zhí)法車帶隊，立即趕往集結(jié)地。指令響應(yīng)后，淮南、滁州市運管處并分別通過視頻會議系統(tǒng)，向省運管局報告。
屏幕顯示淮南市運管處應(yīng)急指揮中心視頻圖像
淮南市運管處：“報告省局應(yīng)急指揮中心�；茨线\管處已緊急調(diào)集十臺應(yīng)急客車，現(xiàn)已集結(jié)完畢，車隊準(zhǔn)備出發(fā)。完畢�！�
省運管局現(xiàn)場總指揮：“省局收到，請?zhí)嵝衍囮犠⒁馔局行熊嚢踩�。完畢�！?br />淮南市運管處：“淮南運管處收到�！�
屏幕顯示滁州市運管處應(yīng)急指揮中心視頻圖像
滁州市運管處：“報告省局應(yīng)急指揮中心，滁州運管處已緊急調(diào)集十臺應(yīng)急客車，現(xiàn)已集結(jié)完畢，車隊準(zhǔn)備出發(fā)。完畢。”
省運管局現(xiàn)場總指揮：“省局收到，請?zhí)嵝衍囮犠⒁馔局行熊嚢踩Ｍ戤�。�?br />滁州市運管處：“滁州運管處收到”
場景九：屏幕顯示淮南、滁州市應(yīng)急保障車隊
解說詞：淮南、滁州市應(yīng)急保障車隊由運政執(zhí)法車帶隊，分別從合淮阜高速口和肥東服務(wù)區(qū)出發(fā)。
顯示淮南市運政執(zhí)法車視頻圖像：
省運管局現(xiàn)場總指揮：“省局呼叫淮南應(yīng)急保障車隊。請報告車隊進程�！�
淮南市應(yīng)急保障車隊：“報告省局，這里是淮南應(yīng)急保障車隊，我是隊長……。車隊即將抵達崗集高速出口，預(yù)計30分鐘后抵達合肥汽車站。完畢�！�
省運管局現(xiàn)場總指揮：“省局收到。請謹(jǐn)慎行駛，確保安全。完畢�！�
淮南市應(yīng)急保障車隊：“淮南應(yīng)急保障車隊收到�！�
顯示滁州市運政執(zhí)法車視頻圖像：
省運管局現(xiàn)場總指揮：“省局呼叫滁州應(yīng)急保障車隊。請報告車隊進程�！�
滁州市應(yīng)急保障車隊：“報告省局，這里是滁州應(yīng)急保障車隊，我是隊長……。車隊即將抵達龍?zhí)粮咚俪隹冢A(yù)計30分鐘后抵達合肥汽車站。完畢�！�
省運管局現(xiàn)場總指揮：“省局收到。請謹(jǐn)慎行駛，確保安全。完畢�！�
滁州市應(yīng)急保障車隊：“滁州應(yīng)急保障車隊收到。”
場景十：屏幕顯示合肥運管處應(yīng)急指揮中心
應(yīng)急指揮中心視頻圖像：省運管局應(yīng)急指揮中心通過運政執(zhí)法車實時視頻監(jiān)控查看應(yīng)急保障車隊運行狀況，通過視頻會議系統(tǒng)向合肥市運管處發(fā)出指令：
省運管局現(xiàn)場總指揮：“合肥運管處，淮南、滁州應(yīng)急保障車隊將于30分鐘后抵達合肥汽車站，請做好旅客登車準(zhǔn)備工作。完畢�！�
合肥市運管處：“合肥運管處收到”。
場景十一：省運管局應(yīng)急指揮中心
指揮中心屏幕顯示淮南、滁州市應(yīng)急保障車隊行進途中視頻圖像，同時插播：近5年來省運管局重大應(yīng)急保障回顧（視頻圖像增加文字顯示）
解說詞：近年來，全省道路運輸系統(tǒng)在省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索道路運輸應(yīng)急保障的有效途徑和方法，較好地完成了抗雪救災(zāi)、奧運保障、重大活動等道路運輸應(yīng)急保障任務(wù)，維護了社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，道路運輸應(yīng)急管理工作，在實戰(zhàn)中得到鍛煉和考驗。
一、2007年春運，順利完成赴常州跨省應(yīng)急支援任務(wù)
2007年2月13日（農(nóng)歷臘月二十六）晚，因鐵路運能不足，江蘇常州滯留大量我省阜陽方向旅客。為保證旅客節(jié)前平安順利返鄉(xiāng)，根據(jù)江蘇省常州市政府的緊急請求，交通部立即啟動常州至阜陽公路旅客運輸應(yīng)急預(yù)案。省廳領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，宋衛(wèi)平廳長省廳主要領(lǐng)導(dǎo)、和胡冰副廳長當(dāng)即指示省運管局連夜落實。省運管局魏士彬局長、司武國副局長立即組織部署，指導(dǎo)局春運辦同志迅速調(diào)集阜陽、馬鞍山、滁州三市客運車輛35輛，并辦好應(yīng)急運輸通行手續(xù)，于2月14日凌晨，由司武國副局長率隊趕赴常州汽車站支援。
自2月14日下午，我省應(yīng)急支援車隊，陸續(xù)由常州市滿載著我省旅客安全返鄉(xiāng)，順利完成此次交通部應(yīng)急運輸任務(wù)。中央電視臺國際頻道進行了實時報道（插播視頻），交通部給予了高度肯定，李盛霖部長在部公路司專題報告上批示：“這件事干得好！”
二、成功抗擊2008年雨雪冰凍災(zāi)害
2008年春運伊始，我省連續(xù)遭遇強降雪和冰凍天氣，全省道路運輸受到嚴(yán)重影響。在嚴(yán)峻的形勢面前，全省道路運輸系統(tǒng)立即緊急行動起來，按照交通部以及省政府的統(tǒng)一部署，在省交通廳領(lǐng)導(dǎo)下，采取一系列措施，將雪災(zāi)對道路運輸?shù)挠绊懡档阶畹汀?br />1月26日強降雪當(dāng)天，我局立即成立了抗雪救災(zāi)指揮部，全面進入應(yīng)急狀態(tài)，加強對全省道路運輸系統(tǒng)抗雪救災(zāi)工作的統(tǒng)一指揮。同時，以鐵路樞紐城市為核心，按照江南、江淮、皖北三個片區(qū)，派出三位局領(lǐng)導(dǎo)分別駐點蕪湖、合肥和蚌埠，指揮、指導(dǎo)各片區(qū)的抗雪救災(zāi)保運工作。每天下午五點，召開各市運管處參加的音頻調(diào)度會，聽取各地抗雪救災(zāi)進展和春運情況的匯報，及時掌握各地道路春運工作動態(tài)，組織指揮抗擊冰雪保春運。
2月3日（農(nóng)歷臘月二十七），合肥市客流猛增，客運站積壓大批至安慶、無為等方向旅客，車站運力告急，站內(nèi)旅客人數(shù)不斷上升。我局接到合肥市運管處應(yīng)急運力支援請求后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速下達指令，從亳州、淮北、滁州、淮南、宿州、六安等市調(diào)集客運車輛58臺，緊急趕赴合肥增援。兩天時間，增援車輛共發(fā)班64臺次，運送旅客2097人。省廳、我局等機關(guān)的5臺單位通勤車也被緊急調(diào)用，用于疏運合肥至巢湖的旅客。
在廣大運管機構(gòu)和運輸企業(yè)干部職工的日夜堅守下，戰(zhàn)雨雪、保運輸，我省順利完成了節(jié)前旅客平安返鄉(xiāng)和重點物資運輸任務(wù)。
三、出色完成2008年北京奧運會運輸保障任務(wù)
2008年北京奧運會期間，根據(jù)奧組委安排，交通運輸部確定從全國21個省、市抽調(diào)客運車輛，組建北京奧運會志愿者通勤保障車隊。按照交通運輸部的工作部署和省交通廳工作要求，我局承擔(dān)部分院校志愿者的通勤運輸保障任務(wù)。
工作前期在準(zhǔn)備階段，我局通過嚴(yán)格篩選、審查，抽調(diào)了30輛大型客車和44名工作人員（36名駕駛?cè)藛T、2名維修人員、6名管理人員），組建了我省奧運會志愿者通勤保障車隊。并先后選派14臺車輛，24名工作人員，分兩批赴京參加奧運志愿者的通勤運輸保障工作，負(fù)責(zé)華北電力大學(xué)和北京工業(yè)大學(xué)的志愿者通勤運輸保障任務(wù)。
車隊進京期間，我局成立了由司武國副局長任領(lǐng)隊，局有關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，隨車隊一同赴京，負(fù)責(zé)組織、管理、協(xié)調(diào)等工作。車隊抵達學(xué)校后立即投入到運行準(zhǔn)備工作中，熟悉線路、維護車輛、編組分工，確保志愿者通勤運輸安全、準(zhǔn)確、準(zhǔn)點。在京承擔(dān)志愿者通勤運輸保障任務(wù)期間，整個車隊精神飽滿、兢兢業(yè)業(yè)，與校方建立了良好的協(xié)作關(guān)系，滿足了志愿者的交通需求，贏得了校方的高度贊揚和廣大志愿者的良好評價。
四十二天的通勤運輸保障期間，我省保障車隊共發(fā)車658臺次，運送志愿者2.2萬人次，未發(fā)生一起安全事故和服務(wù)質(zhì)量事件，圓滿完成了奧運會志愿者通勤運輸服務(wù)保障任務(wù)。
四、2009—201*年，圓滿完成多項大型活動交通運輸保障任務(wù)
2009年12月21日，安徽省與中央企業(yè)合作發(fā)展會議。我局組織抽調(diào)50臺統(tǒng)一省產(chǎn)車型、統(tǒng)一車身顏色、統(tǒng)一豪華座椅的商務(wù)大巴組成保障車隊，圓滿完成來自全國105家中央企業(yè)的近千名精英代表的運輸保障任務(wù)。
201*年12月23日，安徽省與全國知名民營企業(yè)合作發(fā)展會議。我局按照保障車輛必須是省產(chǎn)大客車的要求，通過遴選，確定“合肥市車輛為主、就近市車輛為補充”的調(diào)集原則，分別從合肥、蚌埠、淮南、滁州、六安、安慶六個市，組織調(diào)集180輛車況好的省產(chǎn)大客車組成保障車隊，并以良好的車容車貌、端莊的儀容儀表，為6000多位代表提供了優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)。
201*年4月30日至5月1日，全國文化體制改革工作會議。我局從合肥市客運總公司、省接待車隊、安徽江汽物流有限公司抽調(diào)了10臺大客、24臺中巴、10臺商務(wù)車和20臺轎車組成保障車隊，圓滿完成我省承辦規(guī)格最高的會議運輸保障任務(wù)。
201*年7月30日，皖粵經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展會議。我局統(tǒng)一組織120臺大客車組成保障車隊，圓滿完成了3000多名參會代表的運輸保障任務(wù)。
在省廳的領(lǐng)導(dǎo)下，我局在歷次運輸保障工作中，精心組織，保障有力，文明服務(wù)，熱情周到，展示安徽交通運輸行業(yè)良好風(fēng)貌，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚及與會代表、服務(wù)單位的一致好評。
場景十二：屏幕顯示滁州市應(yīng)急保障車隊
10：30，合肥汽車站
滁州市應(yīng)急保障車隊到達合肥汽車站，合肥市運管處組織第一批旅客登車。滁州市應(yīng)急保障車隊向省局應(yīng)急指揮中心報告：
滁州市應(yīng)急保障車隊：“報告省局，滁州應(yīng)急保障車隊已按時抵達合肥汽車站，合肥運管處正在組織旅客登車。完畢�！�
省運管局現(xiàn)場總指揮：“省局收到。請你們行車返程途中為旅客做好服務(wù)，確保安全。完畢�！�
滁州市應(yīng)急保障車隊：“保證完成任務(wù)�！�
10：32，合肥汽車站
淮南市應(yīng)急保障車隊到達合肥汽車站，合肥市運管處組織第二批旅客登車�；茨鲜袘�(yīng)急保障車隊向省局應(yīng)急指揮中心報告：
淮南市應(yīng)急保障車隊：“報告省局，淮南應(yīng)急保障車隊已按時抵達合肥汽車站，合肥運管處正在組織旅客登車。完畢�！�
省運管局現(xiàn)場總指揮：“省局收到。請你們返程行車途中為旅客做好服務(wù)，確保安全。完畢�！�
淮南市應(yīng)急保障車隊：“保證完成任務(wù)�！�
11：00，合肥汽車站
省廳領(lǐng)導(dǎo)前往合肥汽車站集結(jié)地，慰問參演人員。
11：30，合肥汽車站
應(yīng)急演練完成。
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