在全縣食品安全工作會議上的講話

（二〇一〇年十二月七日）

同志們：

近年來，從中央到地方，各級黨委政府對食品安全工作都高度重視，食品安全工作的大環(huán)境正在逐步形成，食品安全工作基礎(chǔ)正在不斷好轉(zhuǎn)。從我縣來講，食品安全監(jiān)管體系不斷健全，工作機制逐步完善，專項整治深入開展，宣傳教育有聲有色，食品安全各項工作取得了良好成績。剛才，萬開義局長宣讀了《關(guān)于開展全縣食品安全大檢查的通知》和《關(guān)于印發(fā)201*年全縣食品安全責(zé)任目標考核實施細則的通知》，對兩項工作任務(wù)、工作重點、工作步驟、工作要求做了具體安排。下面，我就近期全縣食品安全重點工作講幾點意見：

一、認真開展食品安全大檢查活動

我們集中3個月時間，在全縣范圍內(nèi)開展食品安全大檢查活動，就是為了認真汲取壽張群體性食物中毒事件教訓(xùn)，舉一反三，防微杜漸，強化監(jiān)管，落實責(zé)任，堅決杜絕食品安全事故的發(fā)生。這次大檢查要從“五個方面”做好工作：一是全面自查，查漏補缺，落實監(jiān)管責(zé)任，解決監(jiān)管中存在的突出問題；二是明確重點，找準各行業(yè)長期存在的問題，抓牢規(guī)模生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)，盯死農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，監(jiān)幫并重，促進食品行業(yè)健康發(fā)展；三是強化督查，查組織領(lǐng)導(dǎo)、查工作進展、查案件查處、查保障措施，使大檢查工作不走形式，不走過場；四是切實整改，采取有效措施整改問題，消除隱患，增強意識，倡導(dǎo)誠信；五是認真總結(jié)，把大檢查工作效果引向深入，建立長效食品安全監(jiān)管機制。各相關(guān)部門要切實加強協(xié)作，認真履行職責(zé)，要從小處著手，遠處著眼抓好食品安全，既要確保群眾生命安全，又要促進行業(yè)健康發(fā)展。

二、做好食品安全責(zé)任目標考核迎檢工作

省、市兩級將于近期對我縣食品安全責(zé)任目標落實情況進行全面考核，各有關(guān)單位要認清形勢，明確目標，切實擔(dān)負起保一方平安、維護一方穩(wěn)定的重要責(zé)任，增強做好迎檢工作的責(zé)任感和緊迫感；各單位要按照通知要求，總結(jié)經(jīng)驗，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地進行整改和完善，確保各項食品安全工作到位；迎檢自查工作中，要重點解決好硬件不合格的問題、解決好軟件不達標的問題、解決好宣傳不到位的問題、解決好工作不銜接的問題、解決好進度不協(xié)調(diào)的問題，確保迎檢工作萬無一失；要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化工作督查，嚴肅責(zé)任追究，形成合力，確保考核迎檢準備工作萬無一失�？h食品安全委員會辦公室要認真抓一下，通過迎檢自查工作，促進整個食品安全體系的完善，使食品安全工作上一個新臺階。

三、全面履行食品安全監(jiān)管職能

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和食品安全監(jiān)管部門要緊緊圍繞食品安全工作目標任務(wù)，認真履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，齊抓共管，確保本年度食品安全工作目標任務(wù)圓滿完成。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制，形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的食品安全責(zé)任體系�？h食品安全委員會負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣食品安全工作，食安辦承擔(dān)日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)食品安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)督部門要分別履行好初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)。衛(wèi)生部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故的職能。其他各監(jiān)管部門要按照各自職能分工履行食品安全工作職責(zé)。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)，做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作。要按照責(zé)權(quán)一致的原則，抓好食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，明確監(jiān)管責(zé)任人，做到責(zé)任明確、各司其職、各負其責(zé)。對下步考核中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不重視，制度不落實，或因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要嚴格責(zé)任追究。

（二）注重協(xié)調(diào)，齊抓共管。食品安全工作是一項系統(tǒng)性工作，涉及面非常廣，政策、管理環(huán)節(jié)很多，因此必須加強協(xié)調(diào)、齊抓共管才能形成監(jiān)管合力。一是要發(fā)揮縣食安委和縣食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用�？h政府成立縣食品安全委員會及其辦公室，委員會成員都是由涉及食品安全工作的相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成，各主要食品安全監(jiān)管部門的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任了縣食安辦副主任，根據(jù)工作職責(zé)，食品安全委員會辦公室更要發(fā)揮好牽頭、協(xié)調(diào)、督查的作用，做到統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、搞好督查，為縣政府和縣食安委當好參謀、處理好日常工作，有重大問題要及時向縣政府和縣食安委報告；二是要發(fā)揮綜合監(jiān)管部門的組織協(xié)調(diào)作用。縣衛(wèi)生局作為食品安全綜合監(jiān)管部門，要充分利用好縣食安委及其辦公室平臺，切實履行綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和依法組織重大事故查處的職能。要在具體監(jiān)管執(zhí)法上當好配角，在做好規(guī)劃、制定計劃等方面當好主角，在抓成果總結(jié)、經(jīng)驗推廣、信息傳遞上當好服務(wù)員。三是要發(fā)揮監(jiān)管信息的互通作用。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、工商、經(jīng)貿(mào)、食藥監(jiān)督等主要監(jiān)管部門要依托縣食安委及其辦公室平臺，主動報告監(jiān)管工作開展情況、存在的困難和問題，部門與部門之間也要及時互通信息，確保達到加強協(xié)調(diào)、齊抓共管的目的。四是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管協(xié)調(diào)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須加強領(lǐng)導(dǎo)，把食品安全工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重要議事日程，真正把食品安全工作作為一項重要工作來抓緊抓實，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性過問食品安全工作，親自協(xié)調(diào)解決一些重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起責(zé)任，作為一項主要的分管工作來抓；要按照年度食品安全工作目標責(zé)任書要求，建章立制，充分發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)組織的監(jiān)管協(xié)調(diào)作用，確保轄區(qū)食品安全工作落到實處。

(三)強化素質(zhì)，提升能力。一要提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。抓好隊伍建設(shè)是做好一切工作的基礎(chǔ)，也是搞好食品安全工作的根本保證。要采取各種切實有效的方式方法，不斷增強執(zhí)法隊伍為民服務(wù)、依法行政的宗旨觀念和工作責(zé)任心、事業(yè)心，不斷提高執(zhí)法隊伍的工作水平、業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管水平。二要提高經(jīng)營者素質(zhì)。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者道德失范、誠信缺失，偷工減料、以次充好，是造成食品安全問題的根源所在。因此，要通過對經(jīng)營者加強職業(yè)道德和社會公德教育、進行新聞媒體曝光等手段，一手抓教育、一手抓監(jiān)管，切實提高經(jīng)營者的素質(zhì)。三要提高消費者素質(zhì)。部分消費者食品安全意識較差、防范意識較弱，常常把食品價格作為選擇購買食品的主要取向，不關(guān)心所購食品的生產(chǎn)期、有效期和質(zhì)量狀況，也缺乏應(yīng)有的法律意識和維權(quán)意識，一旦受到不安全食品的侵害，往往是不投訴，不報告。因此我們要通過發(fā)送資料、強化消費提示、加強輿論宣傳等途徑，廣泛反復(fù)地對這些消費群體開展食品質(zhì)量、消費理念意識的引導(dǎo)，積極普及有關(guān)食品安全鑒別知識、維權(quán)知識和法律知識，不斷提高消費者的自我保護意識和能力。

同志們，“民以食為天，食以安為先”，食品安全工作任重道遠。我們一定要牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感，扎實工作、開拓進取，為確保全縣人民的生命安全和身體健康，為建設(shè)“和諧**”，促進經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展作出更大貢獻!

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