與時(shí)俱進(jìn) 再接再勵(lì)

力爭(zhēng)城區(qū)計(jì)劃生育工作上新臺(tái)階

市長(zhǎng)助理、鎮(zhèn)黨委書(shū)記在計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

極不平凡的2008年已經(jīng)過(guò)去，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)**城城區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要是總結(jié)**城城區(qū)2008年計(jì)劃生育工作，安排部署2009年**城城區(qū)計(jì)劃生育工作。期間，市計(jì)生局同志將作講話，最后，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記唐小蘭和市政府副市長(zhǎng)易勇等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還要作重要指示，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，回去以后狠抓落實(shí)。首先，由我在這里講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、2008年**城城區(qū)計(jì)劃生育工作回顧

2008年，我們先后經(jīng)歷了罕見(jiàn)嚴(yán)重的冰災(zāi)、“5.12”**大地震，也喜迎了29屆夏季**奧運(yùn)會(huì)。各種困難和工作很多，但計(jì)劃生育工作一直沒(méi)有松懈。**城城區(qū)計(jì)劃生育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生局及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)和城區(qū)各單位的大力支持下，通過(guò)在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干的辛勤工作，確保了2008年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)完成，并順**過(guò)省、**市和**市三級(jí)檢查驗(yàn)收，確保了**市的計(jì)劃生育保持先進(jìn)行列，奠定了基礎(chǔ)。

2008年度城區(qū)各單位經(jīng)市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組于12月中旬組織考核評(píng)估。其中有96個(gè)單位被評(píng)為城區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位，有93人被評(píng)為計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人，有35個(gè)合格單位，但還有4個(gè)不合格單位，市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組已下文通報(bào)，通過(guò)這次考核評(píng)估，我們發(fā)現(xiàn)很多先進(jìn)單位有特色，有經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新的做法，值我們借鑒和學(xué)習(xí)，如水利局、交通局和衛(wèi)生局等�；仡櫼荒陙�(lái)的工作，我認(rèn)為成績(jī)的取得主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）各單位對(duì)計(jì)劃生育這一基本國(guó)策認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深，單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”始終心里緊繃這根弦。與市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂城區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)后，按照要求及時(shí)調(diào)優(yōu)、配強(qiáng)計(jì)生人員，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育專干，完善各項(xiàng)工作措施和計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)。確保各單位的計(jì)劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專干具體抓落實(shí)，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)解決，如市農(nóng)機(jī)局原局長(zhǎng)之子在**做生意，愛(ài)人違法懷孕二胎，農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)得到信息后派出兩名副局長(zhǎng)專門到**做工作，及時(shí)采取終止妊娠措施，避免了一例計(jì)外生育。

（二）各單位結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)，制定了行之有效的計(jì)劃生育工作機(jī)制，效果明顯。如市城管局針對(duì)本單位育齡群眾多、居住分散的特點(diǎn)，不僅與下屬單位環(huán)衛(wèi)所、城監(jiān)大隊(duì)等二級(jí)機(jī)構(gòu)簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，而且由計(jì)生專干對(duì)該局所有育齡婦女建立管理臺(tái)帳，實(shí)施跟蹤管理，下屬二組機(jī)構(gòu)也安排專人抓計(jì)劃生育工作。市農(nóng)機(jī)局還有部分員工居住安江，該局領(lǐng)導(dǎo)就安排資金請(qǐng)專人負(fù)責(zé)落實(shí)仍住在安江的育齡群眾的計(jì)劃生育工作。

（三）各職能部門認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、相互協(xié)作，形成了對(duì)計(jì)劃生育工作齊抓共管的有效局面。市公安部門嚴(yán)把新生嬰兒上戶關(guān)，市衛(wèi)生部門在孕婦檢查和接生時(shí)及時(shí)向計(jì)生部門反饋育齡婦女的詳細(xì)信息，杜絕計(jì)劃外妊娠和生育；市國(guó)土部門嚴(yán)格把好宅基地審批關(guān)；市工商部門嚴(yán)把營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批關(guān)；市教育部門嚴(yán)把入學(xué)關(guān)。另外公安部門和工商、計(jì)生部門在流動(dòng)人口管理上能各盡職責(zé)，共同查處無(wú)證無(wú)照的外來(lái)人員，在源頭上堵住違法生育，市法院對(duì)城區(qū)計(jì)生工作大力配合，加大執(zhí)法力度，在2008年11月派出專人協(xié)助**城鎮(zhèn)依法收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)17萬(wàn)元，對(duì)拒不履行法院裁定的，態(tài)度惡劣對(duì)象，依法實(shí)行政拘留。有力地震懾了違法生育的苗頭；市建設(shè)局在城區(qū)流動(dòng)人口，尤其是建筑工地流入人口計(jì)劃生育對(duì)象管理上與計(jì)劃生育部門協(xié)同配合，嚴(yán)厲查處多名外來(lái)人員來(lái)我鎮(zhèn)躲避違法計(jì)劃生育行為。市計(jì)生局及時(shí)督促檢查城區(qū)計(jì)生工作，并指導(dǎo)幫助整改提高。

在這次城區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)考核評(píng)估過(guò)程中，絕大多數(shù)單位能對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)逐項(xiàng)完成了目標(biāo)任務(wù)：計(jì)生陣地健全，育齡婦女檔卡齊全、規(guī)范，開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，獨(dú)生子女保健費(fèi)足額發(fā)放，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為育齡婦女開(kāi)展計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)，組織開(kāi)展計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)等。和07年度相比完成的各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)有了明顯的進(jìn)步，這也保證了**城城區(qū)計(jì)生工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。在此，我代表**城鎮(zhèn)黨委、政府向在座的各位表示衷心的感謝！

總結(jié)08年**城城區(qū)計(jì)生工作，我認(rèn)為成績(jī)是主要的，這得益于各單位和在座的各位共同努力工作，也得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持。另一方面，通過(guò)檢查評(píng)估，也還有些不足之處：個(gè)別單位對(duì)計(jì)生工作認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，認(rèn)為抓計(jì)生工作是計(jì)劃生育部門的事，不僅沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，相反還要投入大筆經(jīng)費(fèi)，在年終檢查評(píng)估中忙于應(yīng)付了事。個(gè)別單位至今還沒(méi)有計(jì)劃生育專干，沒(méi)有計(jì)劃生育陣地設(shè)施，檢查時(shí)臨時(shí)指定和敷衍。單位對(duì)育齡婦女底子不清，管理不能完全到位，尤其對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的育齡婦女管理有失控的跡象，特別一些改制企業(yè)，對(duì)下崗的育齡婦女管理不能全部到位，存在違法生育的隱患等。問(wèn)題必須引起高度重視，采取行之有效的措施管理到位。

二、09年**城城區(qū)計(jì)生工作的設(shè)想

2009年的城區(qū)計(jì)生工作，要不折不扣的認(rèn)真貫徹落實(shí)全市三級(jí)干部會(huì)議上易勇副市長(zhǎng)代表市委、政府提出的計(jì)生工作要求。各單位要與時(shí)俱進(jìn)，再接再厲，繼續(xù)實(shí)施和完善過(guò)來(lái)行之有效的措施，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)對(duì)癥下藥，堵塞管理漏洞，創(chuàng)造性的開(kāi)展好計(jì)劃生育工作，力爭(zhēng)09年的城區(qū)計(jì)劃生育工作再上一個(gè)臺(tái)階。為此，我在這里提三點(diǎn)意見(jiàn)：

一是要強(qiáng)化憂患意識(shí)。前面我也講過(guò)，我們**城城區(qū)計(jì)劃生育工作還有這樣那樣的問(wèn)題和不足。和其他先進(jìn)縣市相比各方面差距還很大。所以，我們必須要有緊迫感和危機(jī)感，要深刻認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜和長(zhǎng)期性工作，在成績(jī)面前，更要看到困難和問(wèn)題，不能因?yàn)楸締挝划?dāng)年沒(méi)有計(jì)劃外生育而慶幸，因?yàn)槌菂^(qū)計(jì)劃生育考核不僅僅是有無(wú)計(jì)劃外生育。它考核的內(nèi)容很多，它還包括計(jì)劃生育陳地建設(shè)，育齡婦女節(jié)育措施的落實(shí)以及跟蹤管理，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展以及計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等，如果要搞好上述工作是需要花費(fèi)一定的人、財(cái)、物力的，去年12月中旬，市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)小組組織到各前段時(shí)間 考核打分時(shí)，要求比較松了些，2009年，我認(rèn)為要把分打緊點(diǎn)，不能講情面，流于形式，不然的話，有的單位仍然不把計(jì)劃生育工作放在重要位置，平時(shí)工作不到位，年終檢查時(shí)再補(bǔ)火，再應(yīng)付檢查。各單位只有按簽訂的目標(biāo)考核要求逐項(xiàng)地在平時(shí)工作中做到位，如計(jì)劃生育陳地建設(shè)，計(jì)劃生育公開(kāi)欄和育齡婦女檔卡及時(shí)異動(dòng)，動(dòng)員督促新生育的育的婦女落實(shí)以上環(huán)為主的節(jié)育措施。關(guān)愛(ài)女孩及5.29協(xié)會(huì)活動(dòng)按時(shí)開(kāi)展等，這些日常工作做好了，省、**市組織下來(lái)檢查時(shí)才胸有成竹應(yīng)付自如。所以，我認(rèn)為各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干，要強(qiáng)化憂患意識(shí)，要經(jīng)常反省本單位的計(jì)劃生育工作哪些地方做到不夠，還有什么漏洞，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和解決。決不能在上級(jí)檢查時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò)，如果上級(jí)檢查時(shí)被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)影響整個(gè)**市的計(jì)劃生育考核評(píng)估排名。

二是要強(qiáng)化基礎(chǔ)意識(shí)。這里講的基礎(chǔ)一是指基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)；二是指基層計(jì)生基礎(chǔ)性工作�；鶎佑�(jì)生隊(duì)伍建設(shè)這一塊，從目前掌握的情況來(lái)看，各單位都配齊了計(jì)生專干，也有分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。但是我們檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)80%的單位計(jì)生專干是兼職，有的還身兼數(shù)職。她們又有多少精力去抓計(jì)劃生育工作？有的專干一年到頭一次計(jì)生月報(bào)表都沒(méi)有交，有的單位計(jì)生專干文化程度較高，計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)掌握較少，有的又不熱心計(jì)劃生育工作，只是單位領(lǐng)導(dǎo)安排，不得已。所以不愿自覺(jué)地學(xué)習(xí)計(jì)劃生育方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。以后要求各單位的計(jì)生專干要“�！薄�—把主要精力放在計(jì)劃生育工作上；要“精”——通過(guò)學(xué)習(xí)，全面提高計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)能力；要“實(shí)”——要經(jīng)常深入基層把各項(xiàng)計(jì)劃生育考核指標(biāo)落到實(shí)處。計(jì)劃生育基礎(chǔ)性工作，包括前面講列的很多具體事項(xiàng)，作為城區(qū)我還是認(rèn)為重點(diǎn)是城區(qū)流動(dòng)人口的跟蹤管理這也是難點(diǎn)之一。**城計(jì)生辦和牛頭灣等5個(gè)社區(qū)一定要在方面努力，公安、工商、建設(shè)等職能部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，其他單位尤其是有門面和住房現(xiàn)租的單位及干部職工更要主動(dòng)全力配合對(duì)外來(lái)人員的管理，這里講一個(gè)例子，06年，**城計(jì)生辦在一個(gè)小區(qū)某干部柴房里，查到**一對(duì)夫婦違法懷孕。該干部竟說(shuō)不關(guān)他的事�？梢�(jiàn)我們的一些干部職工對(duì)計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理有關(guān)規(guī)定還不懂。按《計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理辦法》房東有義務(wù)了解租房人的生育狀況，并在15天內(nèi)報(bào)計(jì)生部門。對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的管理實(shí)行分類管理，要將每個(gè)流動(dòng)人口的底子摸準(zhǔn)、摸細(xì)，分清重點(diǎn)和疑點(diǎn)對(duì)象，登記造冊(cè)管理，**城計(jì)生辦已成立10人的城區(qū)流動(dòng)人口清查小組，每月下列各社區(qū)各單位清查一次流動(dòng)人口對(duì)那些重點(diǎn)和疑點(diǎn)對(duì)象跟蹤管理到位，該采取節(jié)育或補(bǔ)救措施的要堅(jiān)決到位，各單位不僅要一協(xié)助計(jì)生部門搞好流入人員的管理到位，也要對(duì)本單位外出育齡婦女實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，要時(shí)時(shí)掌握她的婚育情況并建帳卡登記，并落實(shí)好節(jié)育措施。目前，有的改制單位有下屬機(jī)構(gòu)如糧食部門、供銷部門、商業(yè)部門有大量的下崗人員，對(duì)這部分人員的跟蹤管理尤為重要。各單位既要關(guān)心下崗人員就業(yè)和生活，也應(yīng)該做好她們的計(jì)劃生育工作。堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外生育。

三是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。眾所周知，計(jì)劃生育是基本國(guó)策，也是在天下第一難事，也是各單位的“帽子”工程，涉及“一票否決”這項(xiàng)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。城區(qū)計(jì)劃生育工作也是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要各單位特別是相關(guān)職能部門明確責(zé)任，共同努力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。從過(guò)去兩年的經(jīng)驗(yàn)看，公安、工商、衛(wèi)生和建設(shè)職能部門工作協(xié)調(diào)配合事還相當(dāng)順利，去年計(jì)生部門在高橋征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，當(dāng)事人在糾集會(huì)社會(huì)閑雜人員協(xié)阻止計(jì)生工作人員依法征收，得知情況，**城派出所及時(shí)出動(dòng)警力，保護(hù)計(jì)生人員依法征收，可以說(shuō)公安部門，認(rèn)真履行了自己的職責(zé)。確實(shí)起到了為計(jì)生工作保駕護(hù)航的作用。但是我們也發(fā)現(xiàn)極個(gè)別部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育產(chǎn)生了模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為計(jì)劃生育政策放松了，在涉及計(jì)劃生育方面，責(zé)任也就放松了，把關(guān)不嚴(yán)了，好像計(jì)劃生育不關(guān)自己的事。這種模糊認(rèn)識(shí)發(fā)展下去是相當(dāng)有害的，顯然，省里下達(dá)的計(jì)生率指標(biāo)下調(diào)了，計(jì)劃生育政策總的沒(méi)有變，工作要求沒(méi)有放松，其實(shí)很多計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)性工作要求提高了。這也就要求各職能部門在日常工作中，在涉及計(jì)劃生育工作方面要繼續(xù)發(fā)揮自身職責(zé)優(yōu)勢(shì)。一如既往地支持計(jì)劃生育工作，積極參加到城區(qū)計(jì)劃生育綜合管理中來(lái)，按照各自職責(zé)分工，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，自覺(jué)地把計(jì)劃生育工作與本部門工作融合在一起，一起研究、一起檢查落實(shí)。

2009年，由于金融危機(jī)的影響，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，外出打工返鄉(xiāng)人員增多，來(lái)我地的流動(dòng)人口也將增多，將給我們城區(qū)計(jì)劃生育工作增加一定的難度和不穩(wěn)定性，也難免會(huì)產(chǎn)生意想不到的各種復(fù)雜的工作情況。但我相信，有市計(jì)劃生育小組的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各單位的大力配合，只要我們?cè)鰪?qiáng)自信，加倍努力，共克時(shí)艱，迎難而上。圍繞新的城區(qū)計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核任務(wù)和要求，繼續(xù)創(chuàng)造性地開(kāi)展好計(jì)生工作，2009年城區(qū)計(jì)劃生育工作就會(huì)取得新的成績(jī)。

謝謝大家！

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《市長(zhǎng)助理在計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.7334dd.com/gongwen/305511.html

• 上一篇：在全鎮(zhèn)創(chuàng)國(guó)優(yōu)暨人口和計(jì)劃生育專題會(huì)議上的講話
• 下一篇：計(jì)劃生育會(huì)議主持詞(精選多篇)