在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話

同志們：

根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，省 衛(wèi)生廳第一批黨的群眾路線教育實踐活動在省委的正確領導下，經(jīng)過 黨（委）組、直屬單位黨組織和全體黨員的共同努力，圓滿完成了各項任務，達到了預期的目的。

教育活動開展以來，在省 黨（委）組精心籌劃和領導下，省 黨的群眾路線教育實踐活動開展得認真、扎實，有力地推動了各項工作，成效是明顯的。剛才， 同志代表黨（委）組對省 黨的群眾路線教育實踐活動情況進行了全面總結，報告是實事求是的。下面，我代表省委第九督導組講兩點意見，供參考。

一、思想重視，領導得力，確保實現(xiàn)群眾路線教育活動的目標要求

自7月1日省委召開黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，對全省教育實踐活動作出全面部署以來，省 黨（委）組高度重視，加強領導，精心謀劃，周密組織。建立領導機構、制定實施方案、召開動員大會；通過網(wǎng)站專欄、簡報等形式進行了廣泛宣傳；進行了學習教育、調研走訪，省衛(wèi)生廳黨組成員率隊共40余人次分別調研走訪14家廳屬單位和部分市局，通過召開座談會、談心談話、發(fā)放調查問卷、網(wǎng)絡等方式廣泛地征求意見和建議；班子和成員都圍繞“四風”問題認真撰寫了對照檢查材料，進行深刻的剖析，并提出了今后的努力方向和整改措施；召開了民主生活會，進行了坦誠的批評和自我批評，特別是相互批評真誠（省衛(wèi)生廳一共有51條 ）；制定了整改任務書，建立了長效機制。順利地完成了各項任務，取得了實實在在的效果。我們認為省旅游局的群眾路線教育活動，主要有以下幾個特點：

一是始終堅持把學習教育放在首位。黨的十八大明確提出，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。省委張寶順書記也指出深入扎實開展教育實踐活動，切實解決“四風”問題，進一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，是踐行黨的宗旨、堅守黨的生命線的必然要求，是加強作風建設、密切黨群干群關系的迫切需要，是建設美好安徽、全面建成小康社會的重要保證。

活動開展以來，省旅游局黨組（委）根據(jù)省委要求，按照本單位實施方案的工作安排，組織了本單位的集體學習活動。把理論學習貫穿于群眾路線教育活動全過程，嚴肅學習紀律，要求保證必要的集中學習時間，認真學習和深刻領會規(guī)定的必學篇目，同時建立嚴格的學習簽到制度和請假審批制度，保證學習時間、人員、內容、效果“四落實”。同時，以黨組（委）中心組學習、交流心得體會、邀請專家講座輔導、觀看反腐倡廉警示教育片、參觀廉政教育基地、組織黨員集體廉政談話會、自學等多樣的學習方式對中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，特別是習近平總書記重要講話精神，中央政治局專門會議精神，省委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神、省委主要負責同志有關講話精神、規(guī)定的學習書目等內容進行了廣泛深入的學習。通過學習，使黨員受到切實的教育，并自覺把思想統(tǒng)一到中央關于開展黨的群眾路線教育要求上來，統(tǒng)一到對黨的理想信念上來，為教育實踐活動奠定了扎實的思想基礎。

二是始終堅持領導帶頭。在整個教育活動中，領導班子成員特別是一把手堅持做到以身作則，發(fā)揮表率作用。除了參加中心組和支部學習、到聯(lián)系點調研指導、為機關上黨課、作輔導，還按照中央和省委的要求，積極帶頭征求意見、帶頭開展談心活動、帶頭進行自我剖析、帶頭開展批評與自我批評、帶頭邊整邊改，以自身的表率作用來帶動和影響黨員群眾。同時，結合實際，大膽探索，勇于實踐，在做好“規(guī)定動作”的同時，創(chuàng)新“自選動作”，豐富活動內容，確保群眾路線教育活動取得實效。

三是始終堅持緊密聯(lián)系實際。活動開展以來，省旅游局緊密結合本單位實際，高度重視，精心組織，周密部署，確保群眾路線教育活動高起點、高標準有序推進。在教育活動開展之初，黨（委）組就按照要求迅速組建工作機構，切實落實領導和組織責任。同時精心設計方案，對群眾路線教育實踐活動的組織領導、方法步驟、保障實施等，提出明確、具體的要求，力求使方案具有針對性、指導性、實效性和可操作性。在教育活動每個環(huán)節(jié)的工作，都嚴格按照實施方案，結合中央和省委的精神提出具體要求，一項一項認真研究、一件一件落到實處，把“規(guī)定動作”完成到位，把“自選動作”做出特色。通過開展“四個一”活動等多種方式，抓好學習教育；深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見，找準突出問題；認真進行了“四對照四查擺”，組織召開了一次高質量的專題民主生活會，深入地開展了批評和自我批評；制定了落實正風肅紀的各項措施，在制度建設上狠下功夫，推動了問題解決，確保了教育實踐活動扎實推進、不走過場。

四是始終堅持開門搞教育。我認為省旅游局教育實踐活動取得的成效取決于黨委（組）的努力，取決于每一名黨員干部的積極參與。委黨組在教育活動中，堅持充分相信群眾，緊緊依靠群眾，堅持“開門納諫”，通過召開座談會、個別談話、設置征求意見箱、發(fā)放問卷等多種形式廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督；黨組民主生活會召開和整改任務書制定之后，對照檢查材料和整改任務書都在一定范圍內進行公示，繼續(xù)征求群眾意見。所有這些，都充分說明堅持開門搞教育是我們這次活動的主要特點之一。

五是始終堅持邊學邊查邊改。從活動一開始，就努力把學習與查擺問題結合起來、與解決問題結合起來，邊學習、邊查找、邊整改。注重邊學邊查，通過學習討論，教育引導黨員、干部拿起思想武器，深入查擺“四風”方面的突出問題；通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，把問題找準。注重邊學邊改，對查找出來的問題，做到能改馬上改，小有小改，大有大改；對能夠自身解決的，不推諉扯皮，不上交矛盾；對一時難以解決的，創(chuàng)造條件積極解決。

六是始終堅持兩手抓兩促進。省旅游局把開展教育實踐活動同做好當前各項工作緊密結合起來，同完成本部門本單位各項任務緊密結合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排。在推進工作中深化活動，借活動之力破解工作難題，把黨員、干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，推進各項工作的有序進展。

總體看，通過這次群眾路線教育活動，省旅游局領導班子和領導干部的思想素質得到了新的提高，責任意識和服務意識明顯增強，作風有了新的轉變，黨群干群關系進一步密切，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步加強。群眾路線教育活動，取得了明顯的成效。

二、繼續(xù)努力，加強整改，切實鞏固和發(fā)展群眾路線教育取得的成果

開展教育實踐活動是深入學習貫徹黨的十八大精神的一項重大舉措，是關系我省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件大事。因此，我們要對教育活動進行認真地總結，切實鞏固和發(fā)展這次群眾路線教育所取得的成果。個人認為，對路線教育進行全面總結很有必要，要提煉活動過程中的經(jīng)驗，今天的經(jīng)驗就是明天的財富，是加強黨的作風建設的長久之策。結合省旅游局這次群眾路線教育實踐活動的實際，對下步工作提出如下建議：

（一）善學善用，繼續(xù)加強黨的作風建設。黨的作風建設是一個長期的過程。我們黨加強自身建設的歷史經(jīng)驗說明，中國共產(chǎn)黨之所以從小到大，從弱變強，跨越一次次挫折和考驗，取得革命、建設和改革的巨大勝利，其中的關鍵就是不斷地加強自身建設，堅持和改善黨的領導，保持黨和人民的血肉聯(lián)系。黨的十八大提出開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，既是對以往黨內集中教育活動成功經(jīng)驗的堅持和拓展，也是新時期加強和改進黨的建設的又一項創(chuàng)舉。這次群眾路線教育活動雖然結束了，但對黨的作風建設來說，僅僅只是一個開端。我們要以此為新的起點，認真貫徹落實十八大精神、十八屆三中全會精神和習近平同志重要講話精神，進一步加深對開展黨的群眾路線教育重要意義的認識，鞏固發(fā)展這次教育的成果，全面加強新時期黨的作風建設。

（二）善始善終，繼續(xù)切實抓好整改落實。黨委（組）在抓整改時務必做到領導重視、責任落實、務求實效。一是在“四風”突出問題專項整治上下功夫。要結合單位實際，明確整治重點，對已經(jīng)開展整治的要鞏固整改成果、防止反彈，尚未完成的要加大推進力度。領導班子特別是一把手要以身作則帶頭整治，要敢抓敢管，推動班子抓落實，督促下級搞整改。要以上帶下、上下聯(lián)動，強化整治效果。二是在落實領導班子和領導成員整改任務書上下功夫。要針對查擺出來的問題，按整改任務書和制度建設計劃，實行一把手負總責，扎實整改落實。對群眾反映強烈的突出問題，要集中治理，注重從體制機制上解決問題，完善黨員領導干部直接聯(lián)系群眾和暢通群眾訴求渠道等制度。三是在領導班子軟、懶、散、奢現(xiàn)象專項整頓上下功夫。各單位領導班子及成員要根據(jù)教育活動整改階段的要求，逐項逐條對照這次專項整頓的重點內容進行整改，已發(fā)現(xiàn)的問題要盡快整改，新發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，暫時難以整改的問題要創(chuàng)造條件盡力整改，著力構建領導班子及成員勤政、優(yōu)政、廉政的長效機制，著力提升領導班子的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、凝聚力和感召力。四是在順應群眾期盼上下功夫。要站在群眾的角度想問題、辦事情，把群眾的安危冷暖掛在心上，在制定政策、出臺文件的過程中更好地體現(xiàn)群眾所思所盼，要緊緊圍繞群眾反映強烈的問題，抓好調查研究，能幫助群眾解決的立即解決。

（三）善做善成，繼續(xù)注重建立長效機制。一是規(guī)范完善黨內生活。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是黨內生活必須遵循的基本準則，要進一步完善并嚴格執(zhí)行各項議事制度和決策程序，堅持科學決策、民主決策、依法決策，鼓勵講真話，允許不同意見碰撞爭論，同時善于正確集中，領導干部要樹立擔當精神，切實做到堅持原則、敢于負責。二是建立健全相關制度。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委30條規(guī)定，自覺遵守廉政準則，嚴格按制度辦事、按規(guī)范辦事、按程序辦事，要針對在這次教育活動中暴露出來的問題，在制度上加以解決。目前 省衛(wèi)生廳廢改立制度共17項 ，應該說工作是卓有成效的。三是科學選拔干部。要堅持黨管干部原則，健全和完善用人規(guī)則和程序，用好的作風選人，選作風好的人，把工作實績作為選拔干部的重要尺度，真正把德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔出來。四是嚴格實行責任追究。要以嚴格的紀律和有效的責任追究確保黨內生活正�；�，確保長效機制收到實效。

（四）善抓善管，繼續(xù)積極推進各項工作。改進作風，最后的落腳點是加快經(jīng)濟和社會發(fā)展，惠及和改善民生，要通過教育實踐活動促發(fā)展、促改革、促開放、促民生改善。建議

（建議省衛(wèi)生廳進一步加強調查研究，完善科學、民主決策體制；進一步統(tǒng)籌協(xié)調，加強衛(wèi)生資源配置的科學化水平；進一步創(chuàng)新思路，推進公共衛(wèi)生體系建設，在加強基層衛(wèi)生事業(yè)的同時，加大省級衛(wèi)生事業(yè)的建設，不斷提高全省綜合醫(yī)療水平；進一步推進醫(yī)療制度改革,積極探索解決“看病難，看病貴”的辦法與措施，以改革的成果惠及廣大人民群眾；進一步研究對策，引導群眾科學健康的就醫(yī)理念。

根據(jù)教育實踐活動總體安排，第一批活動單位在總結會議上，應對活動開展情況進行民主評議。同時，根據(jù)省委組織部組通字[201*]36號文件要求，今天會議上還將對第一批群眾路線教育實踐活動單位領導班子及成員軟、懶、散、奢現(xiàn)象整改情況進行專項民主測評。民主評議表和測評票分為A、B、C三類，其中A票由廳級及以上干部（含廳級及以上老同志）填寫，B票由處級干部填寫，C票由其他參會人員填寫。

（如果會議是分兩段開，下面的內容可以不說）

稍后， 同志還要布置201*年度的考核工作和“一報告兩評議”工作，表格會一起發(fā)放，請大家根據(jù)表格要求，進行客觀公正的評價，認真耐心填寫。

同志們，省 黨的群眾路線教育實踐活動就要結束了，在過去的數(shù)月里，我們本著“指導不領導、到位不越位、參與不干預、督促不包辦”的原則，緊緊依靠省 黨組（委）和廣大黨員，認真履行工作職責，較好地開展各項督導工作，取得了一定成效。同時，我們督導組在這次教育活動中，從各位領導、廣大黨員身上學到了很多東西，使我們也受到一次深刻的思想教育和黨性洗禮。我們的工作也得到了省 黨組（委）和廣大黨員的全力支持，在此，我代表督導組全體同志向大家表示衷心地感謝，并祝愿省 在黨風建設取得新成效，在各項工作上取得新成果，為打造“三個強省”、建設美好安徽，全面建成小康社會不斷作出新的更大的貢獻。新春佳節(jié)即將到來，祝愿各位同志身體健康、工作進步、家庭和睦、萬事如意！

謝謝各位！

省委第九督導組

201*年1月24日

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