在全省黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話

　　同志們:

　　今天我們?cè)谶@里召開全省黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)分子工作的重要思想，認(rèn)真貫徹全國(guó)黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)精神和全國(guó)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，扎實(shí)落實(shí)省第七次黨代會(huì)精神、省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神和省委劉賜貴書記關(guān)于黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的講話精神，研究部署推動(dòng)我省黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南廣泛凝聚智慧力量。

　　剛才，我們共同學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記今年3月4日在參加全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員聯(lián)組會(huì)時(shí)發(fā)表的重要講話和劉賜貴書記8月1日在七屆省委常委會(huì)第17次會(huì)議上關(guān)于黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的講話，書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了俞正聲同志在全國(guó)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話精神和孫春蘭同志在全國(guó)黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)上的講話精神。省司法廳等4個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志以及3名黨外知識(shí)分子代表分別作了交流發(fā)言，講得很好。下面，我就學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)分子工作的重要思想，貫徹全國(guó)黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)精神和全國(guó)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，扎實(shí)落實(shí)劉賜貴書記關(guān)于黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的講話精神，做好新形勢(shì)下我省黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，講四點(diǎn)意見。

　　一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)分子工作的重要思想，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)黨外知識(shí)分子工作的重大意義

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視知識(shí)分子工作，對(duì)知識(shí)分子工作提出了一系列富有創(chuàng)見的新思想新論斷新要求，推動(dòng)知識(shí)分子工作在理論和實(shí)踐上取得了新的重大成就。在談到黨外知識(shí)分子的地位和作用時(shí)，習(xí)近平總書記充分肯定知識(shí)和知識(shí)分子在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中突出的重要地位和作用，從不同層面對(duì)知識(shí)分子作出了科學(xué)的判斷，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工作。在談到知識(shí)分子對(duì)國(guó)家和社會(huì)的貢獻(xiàn)時(shí)，習(xí)近平總書記指出，我國(guó)廣大知識(shí)分子是社會(huì)的精英、國(guó)家的棟梁、人民的驕傲，也是國(guó)家的寶貴財(cái)富。我國(guó)知識(shí)分子歷來有濃厚的家國(guó)情懷，有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，重道義、勇?lián)��?dāng)。一代又一代知識(shí)分子為我國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量，有的甚至獻(xiàn)出寶貴生命，留下了可歌可泣的事跡。在談到如何做好知識(shí)分子工作時(shí)，習(xí)近平總書記指出，全社會(huì)都要關(guān)心知識(shí)分子、尊重知識(shí)分子，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重知識(shí)分子的良好社會(huì)氛圍;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要善于同知識(shí)分子打交道，做知識(shí)分子的摯友、諍友;要熟練掌握和遵循知識(shí)分子工作的特點(diǎn)和規(guī)律，讓知識(shí)分子把更多精力集中本職工作，把自己的才華和能量充分釋放出來。在談到對(duì)知識(shí)分子的希望時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，廣大知識(shí)分子要自覺做踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的模范，堅(jiān)持國(guó)家至上、民族至上、人民至上，始終胸懷大局、心有大我，堅(jiān)守正道、追求真理。積極投身創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐，想國(guó)家之所想、急國(guó)家之所急，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心關(guān)鍵、社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約、國(guó)家安全的重大挑戰(zhàn)，不斷增加知識(shí)積累，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷提升創(chuàng)新能力，不斷攀登創(chuàng)新高峰。

　　習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)分子工作的重要思想，是新形勢(shì)下我們做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本遵循。俞正聲同志在全國(guó)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、孫春蘭同志在全國(guó)黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)上的講話，深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于知識(shí)分子工作的重要思想，就做好黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了明確要求。習(xí)總書記關(guān)于知識(shí)分子工作重要思想是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，不可能通過一次培訓(xùn)就能學(xué)深悟透，需要在工作中不斷地認(rèn)真研讀、領(lǐng)悟、消化。

　　新一屆省委特別是劉賜貴書記對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視，到省委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)調(diào)研并專門聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)，親自主持召開了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議并作了重要講話，特別是賜貴書記8月1日在七屆省委常委會(huì)第17次會(huì)議上專門就黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)表重要講話，明確提出三點(diǎn)指示：一是要貫徹落實(shí)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的部署要求;二是要改進(jìn)方式方法，加強(qiáng)思想引導(dǎo);三是要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。賜貴書記的講話，有很強(qiáng)的針對(duì)性，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

　　做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，既是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，是戰(zhàn)略之舉，而不是權(quán)宜之計(jì)。我們要充分認(rèn)識(shí)做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感、使命感。

　　第一，做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，事關(guān)為我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政凝聚人心力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)具有大專學(xué)歷水平的知識(shí)分子總數(shù)已達(dá)到1.7億，黨外知識(shí)分子超過1.3億;我省具有大專以上學(xué)歷水平的知識(shí)分子達(dá)90萬人，其中黨外知識(shí)分子數(shù)量約65萬人。在黨外知識(shí)分子群體中，既有國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位人員，又有新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織從業(yè)人員，還有歸國(guó)留學(xué)人員，成份多樣，覆蓋面廣，影響面大，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量。加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，有利于壯大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

　　第二，做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，事關(guān)為可持續(xù)發(fā)展提供人才智力支撐。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)關(guān)鍵在人才，實(shí)現(xiàn)省第七次黨代會(huì)提出的建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福美好新海南的發(fā)展目標(biāo)關(guān)鍵在人才。目前，在全國(guó)一線教學(xué)科研人才中，一半左右是黨外知識(shí)分子，其中有很多是本領(lǐng)域、本學(xué)科的領(lǐng)軍人物，有的甚至是世界級(jí)的科學(xué)家。我省的大量國(guó)家級(jí)專家、省委省政府直接聯(lián)系的重點(diǎn)專家、海南省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才很多也是黨外知識(shí)分子，對(duì)海南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的作用。前不久省委印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，目的就是要通過深化改革，初步建成具有海南特色和比較優(yōu)勢(shì)的人才高地，基本形成人才發(fā)展與建設(shè)美好新海南相適應(yīng)的良性互動(dòng)格局，為實(shí)現(xiàn)海南人民的幸福家園、全國(guó)人民的四季花園、中外游客的度假天堂提供有力的人才智力支撐。

　　第三，做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，事關(guān)為社會(huì)進(jìn)步凝聚價(jià)值共識(shí)。歷史證明，一個(gè)社會(huì)形成什么樣的價(jià)值觀，知識(shí)分子起到重要的推動(dòng)作用。老一輩黨外知識(shí)分子之所以同中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、風(fēng)雨同舟，就是因?yàn)樗麄冋J(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨的政治主張，有共同的價(jià)值共識(shí)。當(dāng)前，我省黨外知識(shí)分子隊(duì)伍總體是穩(wěn)定的，許多黨外知識(shí)分子雖然沒有加入中國(guó)共產(chǎn)黨，但他們始終團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為黨的事業(yè)勤奮工作、建功立業(yè)，他們都真情表達(dá)：我雖然不是黨員，但我永遠(yuǎn)是黨的人。同時(shí)我們也要看到，黨外知識(shí)分子思想活躍，許多人具有批判意識(shí)，是影響思想文化和社會(huì)輿論的重要力量。特別是在當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)形勢(shì)比較復(fù)雜、互聯(lián)網(wǎng)成為思想輿論斗爭(zhēng)前沿的情況下，引導(dǎo)黨外知識(shí)分子牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮他們的示范、輻射和帶動(dòng)作用，是統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固主流意識(shí)形態(tài)、維護(hù)思想政治領(lǐng)域穩(wěn)定、凝聚社會(huì)主流共識(shí)的責(zé)任所在。

　　第四，做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，事關(guān)為鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的代表人物大都是從黨外知識(shí)分子中培養(yǎng)、成長(zhǎng)、選拔出來的。國(guó)家機(jī)關(guān)、高校、國(guó)企和科研院所，是黨外知識(shí)分子集中的地方，也是民主黨派成員、無黨派人士，以及各級(jí)人大代表、政協(xié)委員等統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士的重要源頭。當(dāng)前，八個(gè)民主黨派中央的主席都是黨外知識(shí)分子，剛剛換屆的八個(gè)民主黨派海南省委會(huì)新一屆主委也都是知識(shí)分子。做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，就能源源不斷地為各領(lǐng)域輸送人才，夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大的基礎(chǔ)。順便說一下，這次我省八個(gè)民主黨派和省工商聯(lián)換屆工作很圓滿，有七個(gè)黨派的主委和工商聯(lián)主席都是滿票當(dāng)選，體現(xiàn)了風(fēng)清氣正，體現(xiàn)出黨外人士與中國(guó)共產(chǎn)黨“同心同德、同心同行、同心同向”的政治意識(shí)，得到省委的充分肯定和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)的充分肯定。

　　二、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的知識(shí)分子工作方針政策，切實(shí)把黨外知識(shí)分子緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周圍

　　近年來，按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委的要求，我省黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了積極成效，廣大黨外知識(shí)分子共同的思想基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固、代表人士隊(duì)伍進(jìn)一步壯大、優(yōu)勢(shì)作用進(jìn)一步發(fā)揮、社會(huì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，體現(xiàn)出了應(yīng)有的作為。但我們還必須看到，我省黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，有影響、有能力的代表人士培養(yǎng)得還不夠多;教育引導(dǎo)的方式方法還相對(duì)簡(jiǎn)單，針對(duì)性、實(shí)效性還不強(qiáng);黨外知識(shí)分子發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用的平臺(tái)載體建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大黨外知識(shí)分子的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性還沒有徹底充分激發(fā)出來。

　　解決這些問題，關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于黨外知識(shí)分子工作的重要思想，落實(shí)好全國(guó)黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)和全國(guó)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，遵循一個(gè)方針、把握好五個(gè)政策要點(diǎn)(一個(gè)方針：就是對(duì)黨外知識(shí)分子必須充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo);五個(gè)政策要點(diǎn)：一是加強(qiáng)思想引導(dǎo)，二是充分尊重信任，三是鼓勵(lì)發(fā)揮作用，四是注重政治吸納，五是越是難做的對(duì)象越要去做)，做好以下四方面工作。

　　第一，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)凝聚政治共識(shí)。黨外知識(shí)分子與工人、農(nóng)民和“體制內(nèi)”的知識(shí)分子在本質(zhì)屬性和根本利益上是一致的，普遍擁護(hù)黨和國(guó)家的基本路線方針政策，珍惜政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧的發(fā)展環(huán)境，這是主流。同時(shí)也要看到，在黨外知識(shí)分子群體中，也有一些人思想上存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。劉賜貴書記在七屆省委常委會(huì)第17次會(huì)議上指出，做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，重點(diǎn)是要改進(jìn)方式方法、加強(qiáng)思想引導(dǎo)。我們要因勢(shì)利導(dǎo)加強(qiáng)和改進(jìn)黨外知識(shí)分子思想政治工作，特別是要用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦，用中國(guó)特色社會(huì)主義巨大成就鼓舞人心，用西方民主失靈、治理困境的亂象加深認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)黨外知識(shí)分子牢牢樹起主心骨，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，分清是非界限，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”。要堅(jiān)持開展國(guó)情省情考察、實(shí)地調(diào)研，通過參觀、走訪、座談，加深對(duì)國(guó)情省情的了解，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)道路和制度的認(rèn)同。要廣交、深交黨外朋友，做黨外知識(shí)分子的摯友、諍友，通過聯(lián)誼交友，了解意見訴求，推動(dòng)解決實(shí)際困難，幫助明辨是非，澄清模糊認(rèn)識(shí)，寓思想引導(dǎo)于服務(wù)之中、幫助解決實(shí)際困難之中。

　　第二，以政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出為目標(biāo)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨外代表人士隊(duì)伍。劉賜貴書記要求，做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨外知識(shí)分子代表人士隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)政治培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的理論作為必修課，通過各類培訓(xùn)、專題講座等方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是習(xí)近平總書記2013年視察海南時(shí)的重要講話精神和省第七次黨代會(huì)精神，提升黨外知識(shí)分子的信心底氣。二是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要結(jié)合黨外知識(shí)分子專長(zhǎng)，支持他們到相關(guān)地方和部門掛實(shí)職、擔(dān)實(shí)責(zé)、辦實(shí)事，在實(shí)踐中加深對(duì)國(guó)情、省情、政情的了解，加深對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)運(yùn)行程序的了解，加深對(duì)中共干部能力和作風(fēng)的了解。三是加強(qiáng)安排使用。及時(shí)發(fā)現(xiàn)有能力、有潛力、有潛質(zhì)的黨外知識(shí)分子，積極舉薦他們擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，能力具備、條件符合的要推薦擔(dān)任實(shí)職。四是加強(qiáng)組織培養(yǎng)。暢通國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位之間、國(guó)有企事業(yè)單位之間、“體制內(nèi)”單位和“體制外”單位之間的交流渠道，注重通過各類社會(huì)團(tuán)體吸納黨外知識(shí)分子，把黨外知識(shí)分子“組織起來”，培養(yǎng)更多有影響力號(hào)召力的領(lǐng)軍人物、代表人物，真正發(fā)揮“一根頭發(fā)”帶動(dòng)“一把頭發(fā)”的作用。

　　第三，善用網(wǎng)絡(luò)手段，使黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿時(shí)代活力。當(dāng)前，很多黨外知識(shí)分子的社交、科研都在網(wǎng)上，還有一批有影響有個(gè)性的人，喜歡在網(wǎng)上發(fā)表意見，有的喜歡發(fā)表一些有尖銳性的意見、有針對(duì)性的意見，在線上線下都具備一定的號(hào)召力。因此，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體已經(jīng)成為團(tuán)結(jié)黨外知識(shí)分子、增進(jìn)社會(huì)共識(shí)的重要陣地，利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作成為了必然要求。一是辦好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。要辦好和用好工作網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、微信公眾號(hào)、微博等網(wǎng)上交流平臺(tái)，創(chuàng)建自己有影響力的網(wǎng)絡(luò)品牌，發(fā)布信息、宣講政策、增進(jìn)共識(shí)。當(dāng)前，我省南海網(wǎng)、海南在線、凱迪網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺(tái)要落實(shí)有關(guān)要求，注意加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的引導(dǎo)、把控。同時(shí)，希望我省網(wǎng)絡(luò)意見人士增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，做到不碰“紅線”，堅(jiān)守“底線”。二是善用網(wǎng)言網(wǎng)語。目前，統(tǒng)戰(zhàn)工作觸網(wǎng)還不多，一些網(wǎng)站和微信公眾號(hào)內(nèi)容干巴巴，不善用網(wǎng)言網(wǎng)語。中央統(tǒng)戰(zhàn)部“統(tǒng)戰(zhàn)新語”微信公眾號(hào)就辦得很好、影響很大，做到了形式新、內(nèi)容新、語言新。我們要增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維，提高知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)能力，真正成為運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段做思想政治工作的行家里手。三是網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合。把網(wǎng)上的輿論引導(dǎo)和網(wǎng)下的思想教育結(jié)合起來，做到網(wǎng)上有聲音，網(wǎng)下有舉措。一方面，要把網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)作為思想政治工作的重要抓手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上苗頭性、傾向性問題，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、增進(jìn)了解。另一方面，統(tǒng)戰(zhàn)工作形成的登門走訪、座談聯(lián)誼等線下的傳統(tǒng)工作方式，實(shí)踐證明是行之有效的，要堅(jiān)持運(yùn)用好，有些線上問題要在線下解決，通過面對(duì)面的溝通交流，有針對(duì)性地做好思想引導(dǎo)工作。

　　第四，注重分類施策，增強(qiáng)做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)效性。做黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作既要抓住共性，更要區(qū)分不同對(duì)象，采取不同方式，做到分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力，有的放矢。如：國(guó)有企事業(yè)單位的黨外知識(shí)分子工作，有關(guān)單位的黨組織不僅要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、配強(qiáng)工作力量，還要改進(jìn)工作方法，學(xué)會(huì)同黨外知識(shí)分子打交道，把陣地守好。新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的黨外知識(shí)分子工作，要建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、黨政有關(guān)部門參加、社會(huì)有關(guān)團(tuán)體參與的聯(lián)席會(huì)議制度，形成開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。針對(duì)留學(xué)人員回國(guó)后適應(yīng)國(guó)情難的問題，要采取合適的方式方法，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，體現(xiàn)熱情關(guān)懷，幫助他們?cè)鲞M(jìn)對(duì)國(guó)情的認(rèn)知，引導(dǎo)他們堅(jiān)守愛國(guó)主義精神、矢志刻苦學(xué)習(xí)、奮力創(chuàng)新創(chuàng)造、積極促進(jìn)對(duì)外交流。對(duì)于新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見人士，更要主動(dòng)與他們交朋友，及時(shí)了解他們的意見和建議，幫助他們解決事業(yè)發(fā)展上的困難，提供全方位服務(wù)。

　　三、準(zhǔn)確把握方式方法，激發(fā)家國(guó)情懷，支持黨外知識(shí)分子充分發(fā)揮在建設(shè)美好新海南中的重要作用

　　習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要為廣大知識(shí)分子工作學(xué)習(xí)創(chuàng)造更好條件，加快形成有利于知識(shí)分子干事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，遵循知識(shí)分子工作特點(diǎn)和規(guī)律，讓知識(shí)分子把更多精力集中于本職工作，把自己的才華和能量充分釋放出來。劉賜貴書記要求，要用心用情做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，引導(dǎo)他們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。在加快建設(shè)美好新海南的新形勢(shì)下，我們要按照習(xí)總書記的指示和劉賜貴書記的要求，創(chuàng)造條件，激發(fā)活力，努力把各方面黨外人才的優(yōu)勢(shì)作用充分激發(fā)出來。

　　第一，要暢通建言獻(xiàn)策渠道。近幾年來，我省黨外知識(shí)分子圍繞黨和國(guó)家中心工作，提出了許多有價(jià)值有分量的意見建議，為省委省政府的科學(xué)民主決策做出了重要貢獻(xiàn)。2012年以來，共有7篇建言被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》采用，得到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的批示。去年9月23日，省知聯(lián)會(huì)和中央統(tǒng)戰(zhàn)部無黨派建言獻(xiàn)策財(cái)金組共同撰寫的《強(qiáng)化海事司法職能，維護(hù)我國(guó)藍(lán)色領(lǐng)土主權(quán)》建議，得到習(xí)近平總書記的重要批示，影響很大。但目前還存在黨外知識(shí)分子知情不夠、建言獻(xiàn)策渠道不暢等突出問題。要通過多種方式，積極搭建黨外知識(shí)分子建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)向他們通報(bào)情況、解讀政策、回應(yīng)問題。要?jiǎng)?chuàng)建“黨外知識(shí)分子建言直通車”，為黨外知識(shí)分子建言獻(xiàn)策發(fā)揮作用提供新載體新平臺(tái)。要推動(dòng)有關(guān)單位支持黨外知識(shí)分子建言獻(xiàn)策，把他們重要議政建言成果逐步納入個(gè)人業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià)當(dāng)中。希望廣大黨外知識(shí)分子以主人翁精神，積極參與到省委“大研討大行動(dòng)”活動(dòng)中，圍繞“一帶一路”倡議、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)際旅游島建設(shè)、十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域旅游、五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、百鎮(zhèn)千村建設(shè)等積極調(diào)研，建諍言、獻(xiàn)良策、出實(shí)招。

　　第二，要營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近年來，省委省政府堅(jiān)持人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列吸引人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，對(duì)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了積極作用，但影響黨外知識(shí)分子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的問題依然存在。統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)部門要積極主動(dòng)溝通配合，針對(duì)黨外知識(shí)分子干事創(chuàng)業(yè)遇到的新情況新問題，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，深入調(diào)查研究，把握問題導(dǎo)向，找出問題所在，提出政策建議，切實(shí)發(fā)揮推動(dòng)作用。要推動(dòng)崗位對(duì)接、檔案管理、創(chuàng)業(yè)支持、社會(huì)保障等方面政策的完善和貫徹落實(shí)，將黨的關(guān)心關(guān)懷傳遞到位。要推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》和《海南省引進(jìn)人才落戶實(shí)施辦法》等有關(guān)政策，幫助黨外知識(shí)分子解決科研經(jīng)費(fèi)、住房、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難。要加強(qiáng)對(duì)“海歸企業(yè)”的培育與扶持，探索創(chuàng)建留學(xué)報(bào)國(guó)基地和留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，增強(qiáng)歸國(guó)留學(xué)人員的歸屬感和認(rèn)同感。希望廣大黨外知識(shí)分子把個(gè)人理想和事業(yè)融入加快建設(shè)美好新海南的發(fā)展戰(zhàn)略中，將自身專業(yè)特長(zhǎng)和海南優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，努力做美好新海南的參與者、建設(shè)者、引領(lǐng)者。

　　第三，要善于講求方式方法。一是依靠政策推動(dòng)。要根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要制定完善政策，同時(shí)要把已有政策落地落實(shí)、用足用好�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》是我們黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，我們一定要把《條例》落實(shí)到位。劉賜貴書記在省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要從遵守黨的政治紀(jì)律的高度，一如既往地貫徹落實(shí)好《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，確保中央決定部署在海南落地生根。二是堅(jiān)持求同存異。一方面，要不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，包括鞏固已有共識(shí)、推動(dòng)形成新的共識(shí)，這是基礎(chǔ)和前提;另一方面，要充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異，通過耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)，但要牢牢守住政治底線。三是加強(qiáng)聯(lián)誼交友。要下功夫拓寬與黨外知識(shí)分子聯(lián)誼交友的廣度和深度，體制內(nèi)、體制外都要加強(qiáng)聯(lián)系，老朋友、新朋友都要結(jié)交，不斷擴(kuò)大朋友圈，畫好同心圓。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，交朋友不能做快餐，而是要做佛跳墻式的功夫菜。要耐心與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象多接觸、多談心，在生活上、工作上要多關(guān)心、多幫助。四是講究工作方式方法。首先要善于發(fā)現(xiàn)人，發(fā)現(xiàn)之后要多走動(dòng)，建立交流的渠道，培養(yǎng)一定的感情基礎(chǔ)，通過交流產(chǎn)生影響;其次要分層次做工作，不同層次的代表人士要由不同的同志去做;再次要提高素質(zhì)，要通過不斷地學(xué)習(xí)增長(zhǎng)知識(shí)，這樣才能有機(jī)會(huì)和黨外知識(shí)分子聊到一起、成為朋友。

　　第四，要引導(dǎo)發(fā)揮服務(wù)社會(huì)作用。做好事業(yè)是知識(shí)分子的本職，關(guān)心社會(huì)也是知識(shí)分子的本分。要積極引導(dǎo)黨外知識(shí)分子投身扶貧攻堅(jiān)事業(yè)中去，為民族地區(qū)、貧困地區(qū)提供技術(shù)培訓(xùn)、法律援助、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)。要支持黨外知識(shí)分子在“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”工作中發(fā)揮橋梁紐帶作用，廣泛開展教育、科技、文化、旅游等領(lǐng)域合作，為促進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通獻(xiàn)計(jì)出力。要發(fā)揮歸國(guó)留學(xué)人員作用，探索在國(guó)外建立“海南歐美同學(xué)會(huì)聯(lián)絡(luò)站”，發(fā)揮牽線搭橋引資引智作用。要發(fā)揮黨外知識(shí)分子在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域方面的作用和影響，引導(dǎo)他們自覺成為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的守衛(wèi)者，主動(dòng)發(fā)聲，在講好中國(guó)故事、海南故事和傳播中國(guó)聲音、海南聲音方面做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　四、加強(qiáng)黨外知識(shí)分子代表人士隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)黨外知識(shí)分子人才

　　第一，加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)鍵要依靠黨的各級(jí)組織。各級(jí)黨委(黨組)和各有關(guān)部門要按照中央的要求，把黨外知識(shí)分子工作擺上重要議事日程。國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位黨組(黨委)要對(duì)本領(lǐng)域、本單位黨外知識(shí)分子工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)代表人士的培養(yǎng)，多組織黨外知識(shí)分子參加統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和活動(dòng)。高等學(xué)校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和社會(huì)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，明確統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)，按照有關(guān)要求把黨外知識(shí)分子工作抓緊抓好。

　　第二，各有關(guān)單位要形成工作合力。習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作。黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及各個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)方面，單靠統(tǒng)戰(zhàn)部門是不夠、也是不行的，更是做不好的，必須發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)作用，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。要注重通過完善機(jī)制明確職責(zé)，通過具體任務(wù)推進(jìn)工作，建立健全工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成工作合力;建立“兩新”組織黨工委與統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系機(jī)制，形成黨建帶統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)戰(zhàn)促黨建的工作模式;建立統(tǒng)戰(zhàn)部門與宣傳、網(wǎng)信、公安部門和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織、重點(diǎn)新媒體企業(yè)的溝通機(jī)制，及時(shí)研判網(wǎng)絡(luò)人士輿情動(dòng)態(tài)，妥善處理有關(guān)問題;建立統(tǒng)戰(zhàn)部門與重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)工作的功能，形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。

　　第三，統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)發(fā)揮作用。對(duì)一些重大問題必須及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，特別是站位要高、格局要大，主動(dòng)在了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、研究政策上下功夫，為黨委進(jìn)一步做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作當(dāng)參謀、提建議——發(fā)揮參謀助手作用。要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)部門與有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大問題的研究，制定有針對(duì)性的工作舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)合力，協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)工作的開展——發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。要推動(dòng)高等學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和社會(huì)組織，以及街道、園區(qū)、社區(qū)、樓宇的黨組織，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，明確統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)，切實(shí)把黨外知識(shí)分子代表人士納入組織、抓在手上，加強(qiáng)培養(yǎng)和安排使用——發(fā)揮具體實(shí)施作用。黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))是黨委聯(lián)系黨外知識(shí)分子的橋梁紐帶，要加強(qiáng)對(duì)這些組織的工作指導(dǎo)，把握職責(zé)定位，探索創(chuàng)新組織形式、工作機(jī)構(gòu)、活動(dòng)方式、管理模式和運(yùn)行機(jī)制——發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用。要抓緊籌備成立我省新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)。要積極探索依托行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾團(tuán)體、基金會(huì)等社會(huì)組織，廣泛聯(lián)系團(tuán)結(jié)黨外知識(shí)分子的新途徑新載體，推動(dòng)黨外知識(shí)分子工作向深度廣度拓展。

　　第四，要建立黨外干部人才培養(yǎng)機(jī)制。劉賜貴書記在七屆省委常委會(huì)第6次會(huì)議上專題學(xué)習(xí)習(xí)總書記2013年6月在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話后所作的重要講話中指出，我省少數(shù)民族干部、黨外干部?jī)?chǔ)備不足，與中央要求和新時(shí)期干部隊(duì)伍發(fā)展的需要還有差距，存在急用現(xiàn)找的問題;必須堅(jiān)持長(zhǎng)期系統(tǒng)培養(yǎng)，有針對(duì)性地制定培養(yǎng)計(jì)劃。目前，少數(shù)民族干部的培養(yǎng)規(guī)劃已經(jīng)完成;黨外干部的培養(yǎng)規(guī)劃正在征求意見。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于干部工作的新要求，按照好干部的標(biāo)準(zhǔn)來選拔黨外干部。省委統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)與省委組織部的主動(dòng)溝通，以換屆工作為契機(jī)，把好入口關(guān)，積極主動(dòng)向省委推薦政治素質(zhì)過硬、群眾威信高、社會(huì)影響大、議政建言能力強(qiáng)的黨外人士，為我省統(tǒng)一戰(zhàn)線注入新動(dòng)力。

　　同志們，做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，事關(guān)根本、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，銳意改革創(chuàng)新，更好地把廣大黨外知識(shí)分子組織起來，緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，積極構(gòu)建黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作大格局，為加快建設(shè)美好新海南廣泛凝聚智慧力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開!

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