文章標題:局領(lǐng)導(dǎo)在信訪宣傳工作會議上的講話
同志們:
在當前防汛工作即將進入汛期、治黃改革與發(fā)展各項工作任務(wù)都十分繁重的情況下,召開這次會議,非常重要。會議雖然只有半天的時間,但準備的很充分,內(nèi)容很豐富,在一下午的時間里,傳達了上級《信訪條例》研討班精神,學習了中共某某省委宣傳部等5部門關(guān)于學習宣傳貫徹新《
信訪條例》的實施意見,還表彰了宣傳工作先進單位和個人,3個市局作了典型發(fā)言、交流了經(jīng)驗。
剛才,某某同志代表省局黨組在講話中回顧總結(jié)了近年來我局的信訪工作,分析了當前信訪工作面臨的形勢,對信訪、宣傳工作進行了安排部署,講得很全面,措施很具體,我都同意,希望同志們會后認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、增強大局意識,進一步提高對做好信訪工作的認識
從全局范圍來看,盡管信訪總體形勢不錯,同志們做了大量的工作,化解了一大批矛盾和糾紛,但影響穩(wěn)定的因素仍然不少,信訪工作面臨的形勢仍不容樂觀。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是上訪增長的勢頭沒有得到有效遏制,信訪總量居高不下,越級上訪、集體上訪和重復(fù)上訪仍然比較多。從近年來省局機關(guān)接待來信來訪數(shù)據(jù)足以看出這個問題的嚴重性:201*年80人次,201*年達120人次,是02年的1.5倍,201*年達274人次,是03年的2倍,今年截至目前已達130人次,仍居高不下。群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”的特點:一是數(shù)量多,二是越級上訪、集體上訪多,三是上訪的過激行為多。有些上訪人抱著“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的錯誤思想,情緒十分激動,勸解難度很大,不聽從規(guī)勸,聽不進意見,圍堵在機關(guān)門口,有的直接闖到局領(lǐng)導(dǎo)辦公室,嚴重干擾了省局機關(guān)正常工作秩序。甚至還有的信訪群眾反映到新聞媒體,對山東黃河形象造成了一定的影響。
二是信訪不穩(wěn)定因素大量存在,并且問題相對比較集中。當前,黃河的治理開發(fā)和管理進入了一個新的歷史發(fā)展時期,黃委提出“維持黃河健康生命,當好河流代言人”的新理念,“三條黃河”建設(shè)正在穩(wěn)步推進,第二期標準化堤防工程建設(shè)將全面展開,將會涉及更多的遷占賠償問題;水管體制改革試點已進入實質(zhì)性的操作階段,試點單位機構(gòu)按照管理、養(yǎng)護、施工“三駕馬車”組建重構(gòu)、人員重新競聘上崗,涉及到每個職工的切身利益。事業(yè)單位人員聘用制度改革也已全面展開,從明年起將取消大中專生畢業(yè)接收計劃,這對我們的職工子女就業(yè)也是一個嚴峻的考驗。從治黃形勢的發(fā)展和各項改革的推進來看,這些都是相對比較集中而且容易引發(fā)信訪事件的不安定因素。
三是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作認識不足,重視不夠,群眾觀念淡薄,責任落實不到位,對群眾反映的問題久拖不決,致使矛盾激化。有的抓信訪工作的責任心和主動性不強,不愿做耐心細致的群眾工作,習慣于將一些本來可以在基層化解的矛盾、解決的問題上交。有的沒有樹立正確的政績觀,單純追求經(jīng)濟效益,對苗頭性問題敏感性不強,沒有抓早抓小。有的依法行政意識不強,法律觀念淡薄,方法簡單,作風粗暴,導(dǎo)致群眾產(chǎn)生較強的對立情緒。
應(yīng)當看到,無論當前還是在今后一個時期,這種信訪量大、群眾上訪多的態(tài)勢仍將持續(xù)。在改革發(fā)展的過程中,出現(xiàn)一些這樣那樣的問題,是不可避免的,也是正常的。但是各級各部門,尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志對此要始終保持清醒的頭腦,要切實看到當前信訪工作形勢的嚴峻性,問題的復(fù)雜性,任務(wù)的艱巨性。信訪工作是解決群眾問題,密切干群關(guān)系的重要途徑,在化解內(nèi)部矛盾,維護單位和諧與社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。因此,對做好新形勢下的信訪工作,我們切不可掉以輕心,必須增強“三種意識”:
一要增強政治意識。在信訪問題上,有沒有政治敏感性,是檢驗一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否成熟、頭腦是否清醒的重要標準。對所有的信訪問題,都要從講政治的高度,從實踐“三個代表”、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的高度,切實增強壓力感、緊迫感,認認真真抓好落實。
二要增強大局意識。就是干工作、想問題腦海里要時時刻刻繃緊保持山東黃河事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展這根“弦”,信訪工作要始終服從、服務(wù)于這個大局,把信訪工作放在山東黃河的全局中去思考、去謀劃,強化服務(wù)保障意識,為保持各項工作的順利開展排除干擾,創(chuàng)造條件,實現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局。
三要增強責任意識。做好信訪工作,既是我們的工作職責所系,也是責任所在,各級要牢固樹立“守土有責”的責任意識,以飽滿的熱情,務(wù)實的作風,認真負責地協(xié)調(diào)解決好信訪問題。做到既對上級組織負責,也要對本單位職工負責,還要對群眾利益負責。
二、突出重點,暢通渠道,努力改進信訪工作的方式方法
針對當前群眾上訪多、處理難度大的實際,我們要認真研究新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新特點,創(chuàng)新思維,開拓思路,
抓住重點,講究方法,進一步提高信訪工作的針對性和有效性。
一是要暢通信訪渠道,熱情接待來信來訪。職工群眾找我們反映問題,迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決,這是對我們的一種信任,也是我們義不容辭的工作職責。今后凡群眾到省局上訪的,機關(guān)有關(guān)部門在接到辦公室需要協(xié)助處理的通知后,有關(guān)人員必須盡快到場答復(fù)處理,并負責到底,直到上訪
人離開為止,不能推諉扯皮。在接待群眾來訪這個問題上,同志們要學會換位思考,滿腔熱情、真心實意地為群眾排憂解難。感情是催化劑,是潤滑劑,帶著感情做工作,群眾好接受,問題好處理。
二是要轉(zhuǎn)變作風,增強主動。要把工作重點從事后處置轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上來,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,多傾聽職工群眾的呼聲。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步轉(zhuǎn)變作風,經(jīng)常深入基層,深入群眾,調(diào)查了解職工群眾的真實想法和實際困難,及時掌握信訪動態(tài),認真做好排查工作,做到上訪的苗頭早發(fā)現(xiàn),醞釀的事情早勸阻,把工作做在事態(tài)發(fā)生之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段,防止小問題釀成大事情,簡單問題復(fù)雜化。
三是要突出重點,集中治理。要抓住越級、集體、重復(fù)上訪和群眾反映強烈的問題不放,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中時間,加大處理力度。有關(guān)單位、機關(guān)部門要對去年以來的所有上訪事件,分別列出單子,逐件分析排隊,看一看哪些問題已經(jīng)解決,哪些問題沒有解決,癥結(jié)在哪里?做到心中有數(shù),有的放矢。要落實責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門,限期解決。比如我們的遷占賠償問題,要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),把有關(guān)賠償政策向群眾宣傳到家,賠償?shù)轿,增強工作的透明度,從源頭上減少群眾的曲解、誤解,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面,為下一步大規(guī)模開展標準化堤防工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
四是要健全機制,減少失誤。各級各部門在研究制定改革、發(fā)展措施的同時,要堅持把職工群眾的利益放在第一位,以是否符合職工群眾的利益為最高標準,認真搞好調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,特別是涉及到群眾切身利益的政策、重大項目等,要充分考慮職工群眾的心理和經(jīng)濟承受能力,尊重職工群眾的意愿,得不到多數(shù)理(一篇好范文帶來更多輕松:WWwww.7334dd.com)解支持的政策不能出臺,違反市場經(jīng)濟規(guī)律的強制性措施不能實施,思想工作沒做好、可能引發(fā)矛盾的工作不做,最大限度地減少不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
五是要講究方法,耐心說服教育。我們有少數(shù)干部工作方法簡單,作風粗暴,不是“和風細雨”,而是“暴風驟雨”,“通不通三分鐘,再不通龍卷風”,導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決,本來可以平息的情緒不能平息,甚至使事態(tài)擴大。這樣的工作作風和工作態(tài)度,是不可能依法做好信訪工作的。希望同志們充分發(fā)揮機關(guān)干部善于做思想政治工作的優(yōu)勢,耐心細致地進行說服教育,在接待群眾來訪時切實注意方式方法,有理、有據(jù)、有節(jié)地妥善處理好職工群眾反映的問題。
六是要依法行政,依法辦理。做好信訪工作不是一件容易的事,現(xiàn)在上訪群眾的法律意識很強,對有關(guān)政策了解得也很多。我們想問題辦事情要從源頭入手,進行深入細致的調(diào)查研究,問題要吃透,情況要摸清,政策要把握準,只有這樣,在處理信訪事件時才能做到講政策,講法律,講道理,依法行政,動之以情,曉之以理,服之以法。同時,我們也要依法規(guī)范群眾的上訪活動,引導(dǎo)他們到指定場所反映問題,不得圍堵機關(guān)大門,沖擊辦公場所,擾亂工作秩序。服務(wù)中心要切實負起責任,加強機關(guān)門崗值班,對那些不聽勸阻、無理取鬧,滋意鬧事的決不姑息遷就,及時帶離機關(guān)并送有關(guān)部門處理。
三、強化責任,分級負責,歸口管理,切實抓出成效
信訪工作能不能做好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明,哪個單位的領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,哪個單位的信訪工作就主動,群眾越級上訪、集體上訪和重復(fù)上訪就少;否則,工作就被動,問題就突出。在處理信訪問題上,各級各部門負責同志不能有怕麻煩、不愿惹、不想沾的想法,穩(wěn)定是我們做好各項工作的基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情也都做不好。對信訪工作,大家務(wù)必在思想上要高度重視起來,信訪工作不是你愿不愿抓、想不想抓的問題,而是必須抓,必須管的工作,而且更要抓好、管好。要堅持“兩手抓”,一手抓治黃建設(shè),一手抓信訪工作,切實把信訪工作提上重要議事日程,做到行動上有措施,制度上有保障,學會抓重點,抓熱點,抓難點,堅持常抓不懈,切實抓出成效。
信訪工作涉及方方面面,必須分清職責,強化責任。一是要認真落實分級負責、屬地管理的責任。按照《信訪條例》的規(guī)定,哪個地方、哪個單位發(fā)生的信訪問題,原則上就應(yīng)當由那個地區(qū)、那個單位來解決。各單位在處理信訪問題時,不要推脫責任,上交矛盾,就要“誰的孩子誰抱走”,絕不能“孩子哭,抱給娘”。二是認真落實歸口管理的責任。信訪工作不只是辦公室的事情,機關(guān)各部門都有不可推卸的職責。處理解決信訪問題,需要哪個部門答復(fù),那個部門就必須按要求及時到場,需要哪個部門辦理,那個部門就必須不折不扣地辦好。特別是在一些重大信訪問題的處理上,哪個單位不負責,哪個部門不主動配合,出了事都要嚴肅追究。目前,省局已經(jīng)把信訪工作納入了年度目標管理考核和機關(guān)季度考核,對因信訪工作不力、造成嚴重后果的單位(部門)將取消評先資格。
四、堅持正確的輿論導(dǎo)向,進一步做好我局的新聞宣傳工作
近年來,我局的新聞宣傳工作取得了顯著成績,呈現(xiàn)出了一些新的特點。一是發(fā)稿量大幅增加,由過去每年發(fā)表三千篇左右,近兩年達到了一萬余篇;二是充分利用現(xiàn)代化新聞宣傳網(wǎng)絡(luò),時效快,宣傳及時;三是創(chuàng)新工作思路,組織進行了系列專題采訪報道;四是進一步加強了與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),采取請進來、召開新聞發(fā)布會、座談會等不同形式,增強了宣傳工作的主動性,收到了良好的宣傳效果。山東黃河網(wǎng)站,從201*年4月28日開通到現(xiàn)在,已經(jīng)運行兩年多了。網(wǎng)站從無到有,信息從三天一更新,到每天都更新,發(fā)表了大量的圖片和文稿,點擊量達44.5萬人次,及時地宣傳了山東黃河。同時,積極爭取新聞媒體的關(guān)注和支持,對治黃重大事件、重要舉措,他們都主動配合、踴躍參與,為山東黃河的治理開發(fā)營造了良好的輿論氛圍。通過廣大新聞宣傳工作者的辛勤努力,寫出了許多有影響的好作品,有的作品還獲得了省級好新聞、黃委黃河好新聞獎。我局記者站已連續(xù)8年獲得黃河報先進記者站,連續(xù)4年獲得了中國水利報先進通聯(lián)站,不少市局的通聯(lián)站也多次獲得黃河報先進通聯(lián)站稱號。總之,全局的新聞宣傳工作,有特點、有突破,出現(xiàn)了新的飛躍,取得了可喜的成績。
大家都清楚,治黃事業(yè)發(fā)展形勢喜人,任務(wù)逼人,要實現(xiàn)新的跨越,必須有一個良好的輿論環(huán)境。為此,我簡要強調(diào)以下兩個方面的意見。
(一)面對當前治黃事業(yè)的新形勢,新聞宣傳工作要著重把握好五個方面的工作。一是要進一步增強大局意識、責任意識,扎扎實實地做好新時期我局的新聞宣傳工作,使其發(fā)揮更大的效益。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,著眼于黃河治理開發(fā)與管理的現(xiàn)代化建設(shè),唱響主旋律,打好主動仗,為治黃事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要著力宣傳中央關(guān)于水利的一系列方針政策,以及水利部、黃委治水、治河的新思路。比如,按照科學發(fā)展觀、人與自然和諧相處的指導(dǎo)思想,大力宣傳“維持黃河健康生命”的治河新理念等。二是突出報道黃河治理開發(fā)取得的巨大成就,尤其是近年來以標準化堤防為重點的防洪工程建設(shè),以水資源優(yōu)化配置為核心的水量統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一管理等工作取得的新突破。三是圍繞新時期治黃中心任務(wù),抓住“三條黃河”、標準化堤防建設(shè)、調(diào)水調(diào)沙、數(shù)字黃河、淤背區(qū)開發(fā)等重大題材,策劃、組織一系列頗具聲勢的宣傳報道。大力宣傳我局在推進“三條黃河建設(shè)”、“維持黃河健康生命”,以及加大依法治河、科技治河力度的新舉措。四是積極宣傳先進人物、典型事跡,大力弘揚“團結(jié)、務(wù)實、開拓、拼搏、奉獻”的黃河精神。以先進的事跡鼓舞人,以高尚的情操塑造人,營造良好的精神氛圍。五是要善于做大文章,圍繞治黃中心重點工作做深層次、連續(xù)性的宣傳報道,把事情講清、講深、講透,力求取得大的轟動效應(yīng),引起社會各界的關(guān)注。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)對新聞宣傳工作要認識到位、工作到位,鼓勵支持宣傳人員做好工作。各級各部門一定要從保持山東黃河事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,進一步提高認識,加強對新聞宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極探索新途徑,研究新方法,切實發(fā)揮好新聞宣傳生產(chǎn)力、助推劑的作用。各級宣傳部門,要以宣傳黃河的治理開發(fā)、實現(xiàn)黃河的長治久安為己任,增強政治意識、大局意識,把握正確的輿論導(dǎo)向,堅持實事求是,與時俱進,要多出精品,多創(chuàng)佳作。各級領(lǐng)導(dǎo)要為宣傳人員盡快了解工作動態(tài),快速、準確地獲取信息創(chuàng)造條件,配備必要的宣傳設(shè)備,關(guān)心鼓勵和支持他們的工作。進一步加強新聞宣傳隊伍建設(shè),加大政治業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),增強整體素質(zhì),進一步提高我局新聞宣傳工作的總體水平。
最后我再強調(diào)一下會議精神的貫徹落實。大家回去以后,一是要抓緊向本單位、本部門的領(lǐng)導(dǎo)進行專題匯報,學好會議文件,深刻領(lǐng)會會議精神。二是要結(jié)合本單位本部門的實際,研究具體的工作措施,對會議提出的重點任務(wù),進行專題研究,在深化、細化上下功夫。三是抓緊部署,把會議精神盡快傳達到基層,把各項工作任務(wù)落實到基層。通過貫徹這次會議,提高各級對信訪、宣傳工作重要性的認識,增強做好工作的自覺性、主動性,切實把信訪和宣傳工作抓緊抓好。
同志們,當前我們正處在一個改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,各項任務(wù)十分繁重。做好信訪和宣傳工作,事關(guān)全局,事關(guān)黃河部門的形象。各單位、各部門要統(tǒng)籌兼顧,開拓進取,扎實工作,為維護社會穩(wěn)定,為治黃事業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻。
《局領(lǐng)導(dǎo)在信訪宣傳工作會議上的講話》來源于公文素材庫,歡迎閱讀局領(lǐng)導(dǎo)在信訪宣傳工作會議上的講話。
第二篇:在全縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話同志們:
做好新形勢下的信訪工作,加強和改進干群關(guān)系,是維護社會安定團結(jié),服務(wù)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的一件大事。根據(jù)會議安排,在此,我講四點意見:
一、深入學習,切實增強對新形勢下信訪工作的認識
(一)增強對構(gòu)建信訪工作大格局的認識。信訪問題涉及到社會生活的方方面面,信訪工作是一個系統(tǒng)工程,不單是信訪部門的工作,而且是各級各部門的工作,必須有效整合社會各方面的力量,形成工作合力。新實施的《信訪條例》明確規(guī)定,縣級以上政府應(yīng)當建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。應(yīng)該說,我們今天領(lǐng)導(dǎo)小組會議的及時召開,也是對這一原則的積極實踐,大家務(wù)必清醒地認識到這個格局,而不能把自己撇在門外。
(三)增強對信訪現(xiàn)狀和發(fā)展形勢的認識。目前,我縣的信訪工作整體形勢是好的,但也呈現(xiàn)出總量上升、群體性增強、擇機性增多、息訴率低下等眾多特點,這些方面,徐局長已作了詳細分析,我就不再一一贅述。我們的信訪工作者要深刻分析形勢發(fā)展,時時把握好這些動向,做到底數(shù)清、情況明,并以此為基礎(chǔ)明確工作重心,科學決策工作。
二、強化隊伍,提高信訪工作整體效能
信訪工作是一項政策性工作,又是一項群眾性工作、突發(fā)性工作,最能考驗我們干部的工作能力和水平。在做好信訪工作中,我們要通過積極培育高素質(zhì)的信訪工作隊伍,從而不斷提升我縣信訪工作的整體效能。
(一)要將問題解決在萌芽狀態(tài)。見微知著,防患于未然,這是最好的信訪工作。我們的信訪干部要按照“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”的工作要求,能深入一線,了解群眾心聲;能細致排查,切實掌握一手資料;能及時為群眾排憂解難、調(diào)解矛盾,將問題化大為小、化小為零,從源頭上控制信訪量的增加。
(二)要將問題解決在基層。我們要積極探索有效的工作方法,綜合運用好政治、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解的方法,依法、及時、合理地處理好群眾反映的各類問題,做到信訪工作重心下移,做到矛盾不上交,群眾不越級上訪。
(三)要將問題解決徹底。從徐局長的匯報中我注意到,我縣信訪的反復(fù)率、重復(fù)率還較高,很有一批人已成為上訪專業(yè)戶,我們經(jīng)常能在行政中心看到他們的身影,究其根源,是我們對信訪問題處理得不夠徹底。今后,我們重點要研究好信訪工作的督查制度、綜結(jié)制度,切實提高群眾的滿意率和信訪息訪率。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷探索信訪工作長效機制。
無規(guī)不成方圓,有效的工作必須以科學健全的機制來保障。在創(chuàng)新機制方面,我們必須加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,將其作為解決信訪問題的長效措施抓緊抓實。
一要建立健全基層管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化工作機制。要建立起無縫隙的排查和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),抓好形式各異、富有實效的排查工作,突出好重點難點,落實好工作責任,真正保障信訪工作問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài);
二要建立健全重大信訪工作的依法處理機制。對于熱點難點問題和群體性事件,我們一要堅持事先預(yù)防,掌握好信息,制定好各種情況下的應(yīng)急預(yù)案,二要事中集中力量優(yōu)先辦理,化解矛盾,同時,相關(guān)職能部門預(yù)先介入,規(guī)范好信訪秩序,教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式開展信訪;三要善于事后總結(jié),及時梳理歸納工作經(jīng)驗,提供領(lǐng)導(dǎo)借鑒。
三要建立健全信訪督查工作機制。在督查方面,要充分發(fā)揮好信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪局的作用,形成分工明確,協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)有序的工作體系。對于一些確實存在的領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作推諉拖拉等現(xiàn)象,要進行嚴肅督查督辦。
四、落實責任,努力形成信訪工作合力。
從形式上看,全縣很早就建立了信訪責任制,但實際運行中仍存在責任主體模糊、責任界限不清晰,信訪工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,從一定程度上導(dǎo)致了信訪量居高不下,重復(fù)訪、越級訪不斷,甚至一些久拖不決的問題逐漸醞釀成了群體性事件。
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信訪責任主體有三個:各級人民政府及其工作部門、信訪工作機構(gòu)、信訪責任人。新實施的《信訪條例》以原則的形式明確了各級政府及其部門在處理本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)信訪工作中的責任和分工,即“屬地管理,分級負責,誰主管、誰負責”。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了信訪工作責任狀,而沒有與各部門簽定責任狀,這并不意味著部門就沒有了信訪接待責任,依據(jù)誰主管、誰負責的歸口管理原則,我們部門的力量還得繼續(xù)加強,要切實承擔起、處理好各線的信訪工作;作為信訪工作機構(gòu),則要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能作用,發(fā)揮好主動性,及時處理好一些急難險重的突發(fā)性信訪事件,堅決將信訪問題解決在縣內(nèi)。同時,抓好政策把握和制度探索,為縣委縣政府出好點子,當好參謀;對于信訪群眾,我們要宣傳好新條例,使其做到“三個明白”,即明白信訪的基本程序、明白應(yīng)遵循的行為規(guī)范、明白如何正確行使權(quán)力和和履行義務(wù),對于擾亂信訪秩序并勸說無效的,我們要采取堅決的措施予以制止。
最后我相信,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的共同努力下,我們一定能妥善處理好群眾內(nèi)部矛盾,為全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展創(chuàng)造一個寬松和諧的環(huán)境。
第三篇:在全縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話同志們:
做好新形勢下的信訪工作,加強和改進干群關(guān)系,是維護社會安定團結(jié),服務(wù)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的一件大事。根據(jù)會議安排,在此,我講四點意見:
一、深入學習,切實增強對新形勢下信訪工作的認識
(一)增強對構(gòu)建信訪工作大格局的認識。信訪問題涉及到社會生活的方方面面,信訪工作是一個系統(tǒng)工程,不單是信訪部門的工作,而且是各級各部門的工作,必須有效整合社會各方面的力量,形成工作合力。新實施的《信訪條例》明確規(guī)定,縣級以上政府應(yīng)當建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。應(yīng)該說,我們今天領(lǐng)導(dǎo)小組會議的及時召開,也是對這一原則的積極實踐,大家務(wù)必清醒地認識到這個格局,而不能把自己撇在門外。
(二)增強對新信訪條例的認識!缎旁L條例》于05年1月10日由溫家寶總理頒布xx會確定,5月1日開始實施,至今已給了我們4個多月的學習和2個多月的實踐。在這些時間里,相信各位領(lǐng)導(dǎo)已對新條例進行了充分的學習和研究,但我們的信訪者也沒有松懈下來,也在不停地學習新條例、尋找新依據(jù)。所以我們的學習和研究不能停留在宏觀的原則把握和純粹的理論中,我們必本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)須結(jié)合安吉實際做到靈活運用,特別是在涉及條例中一些程序性的規(guī)定(如時效性),我們工作人員要懂法依法,規(guī)范好自己言行和信訪者言行。
(三)增強對信訪現(xiàn)狀和發(fā)展形勢的認識。目前,我縣的信訪工作整體形勢是好的,但也呈現(xiàn)出總量上升、群體性增強、擇機性增多、息訴率低下等眾多特點,這些方面,徐局長已作了詳細分析,我就不再一一贅述。我們的信訪工作者要深刻分析形勢發(fā)展,時時把握好這些動向,做到底數(shù)清、情況明,并以此為基礎(chǔ)明確工作重心,科學決策工作。
二、強化隊伍,提高信訪工作整體效能
信訪工作是一項政策性工作,又是一項群眾性工作、突發(fā)性工作,最能考驗我們干部的工作能力和水平。在做好信訪工作中,我們要通過積極培育高素質(zhì)的信訪工作隊伍,從而不斷提升我縣信訪工作的整體效能。
(一)要將問題解決在萌芽狀態(tài)。見微知著,防患于未然,這是最好的信訪工作。我們的信訪干部要按照“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”的工作要求,能深入一線,了解群眾心聲;能細致排查,切實掌握一手資料;能及時為群眾排憂解難、調(diào)解矛盾,將問題化大為小、化小為零,從源頭上控制信訪量的增加。
(二)要將問題解決在基層。我們要積極探索有效的工作方法,綜合運用好政治、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解的方法,依法、及時、合理地處理好群眾反映的各類問題,做到信訪工作重心下移,做到矛盾不上交,群眾不越級上訪。
(三)要將問題解決徹底。從徐局長的匯報中我注意到,我縣信訪的反復(fù)率、重復(fù)率還較高,很有一批人已成為上訪專業(yè)戶,我們經(jīng)常能在行政中心看到他們的身影,究其根源,是我們對信訪問題處理得不夠徹底。今后,我們重點要研究好信訪工作的督查制度、綜結(jié)制度,切實提高群眾的滿意率和信訪息訪率。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷探索信訪工作長效機制。
無規(guī)不成方圓,有效的工作必須以科學健全的機制來保障。在創(chuàng)新機制方面,我們必須加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,將其作為解決信訪問題的長效措施抓緊抓實。
一要建立健全基層管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化工作機制。要建立起無縫隙的排查和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),抓好形式各異、富有實效的排查工作,突出好重點難點,落實好工作責任,真正保障信訪工作問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài);
二要建立健全重大信訪工作的依法處理機制。對于熱點難點問題和群體性事件,我們一要堅持事先預(yù)防,掌握好信息,制定好各種情況下的應(yīng)急預(yù)案,二要事中集中力量優(yōu)先辦理,化解矛盾,同時,相關(guān)職能部門預(yù)先介入,規(guī)范好信訪秩
序,教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式開展信訪;三要善于事后總結(jié),及時梳理歸納工作經(jīng)驗,提供領(lǐng)導(dǎo)借鑒。
三要建立健全信訪督查工作機制。在督查方面,要充分發(fā)揮好信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪局的作用,形成分工明確,協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)有序的工作體系。對于一些確實存在的領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作推諉拖拉等現(xiàn)象,要進行嚴肅督查督辦。
四、落實責任,努力形成信訪工作合力。
從形式上看,全縣很早就建立了信訪責任制,但實際運行中仍存在責任主體模糊、責任界限不清晰,信訪工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,從一定程度上導(dǎo)致了信訪量居高不下,重復(fù)訪、越級訪不斷,甚至一些久拖不決的問題逐漸醞釀成了群體性事件。
信訪責任主體有三個:各級人民政府及其工作部門、信訪工作機構(gòu)、信訪責任人。新實施的《信訪條例》以原則的形式明確了各級政府及其部門在處理本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)信訪工作中的責任和分工,即“屬地管理,分級負責,誰主管、誰負責”。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了信訪工作責任狀,而沒有與各部門簽定責任狀,這并不意味著部門就沒有了信訪接待責任,依據(jù)誰主管、誰負責的歸口管理原則,我們部門的力量還得繼續(xù)加強,要切實承擔起、處理好各線的信訪工作;作為信訪工作機構(gòu),則要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能作用,發(fā)揮好主動性,及時處理好一些急難險重的突發(fā)性信訪事件,堅決將信訪問題解決在縣內(nèi)。同時,抓好政策把握和制度探索,為縣委縣政府出好點子,當好參謀;對于信訪群眾,我們要宣傳好新條例,使其做到“三個明白”,即明白信訪的基本程序、明白應(yīng)遵循的行為規(guī)范、明白如何正確行使權(quán)力和和履行義務(wù),對于擾亂信訪秩序并勸說無效的,我們要采取堅決的措施予以制止。
最后我相信,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的共同努力下,我們一定能妥善處理好群眾內(nèi)部矛盾,為全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展創(chuàng)造一個寬松和諧的環(huán)境。
第四篇:信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組長:王化海
員:張樹權(quán)、褚建偉、朱永平信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
朝陽市第十一中學 組 副組長:董玉相、張金成、李忠武 成
第五篇:信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:呂汝來 成員:朱景昌張欽滿楊貴立辦公室主任:
呂汝來(兼)
開發(fā)區(qū)育才小學 201*年9月
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