第一篇:在全省高速公路平整度整治現(xiàn)場觀摩會上的講話
為扎實推進全省高速公路平整度整治工作,進一步促進迎國檢各項準備工作,根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)的要求和廳迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,今天我們在這里召開全省高速公路平整度整治觀摩會。這是一次非常重要的會議,我們籌備了很長時間,因為全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查,養(yǎng)護管理是重頭戲,而路面平整度則是重中之重,通過今天的觀摩會,全面推進全省高速公路平整度整治工作進程,提高路況等級,以良好的形象迎國檢,是在國檢中取得良好成績的關(guān)鍵。
剛才,我們一起觀摩了中原高速漯駐公司通過日常維修的新技術(shù)、新工藝來提高路面平整度的幾項施工方法,高發(fā)鄭州公司、商丘公司、信陽公司、中原高速漯駐公司和公路局項目管理公司介紹了在養(yǎng)護施工中的經(jīng)驗做法,都值得我們?nèi)フJ真的總結(jié),在養(yǎng)護施工中加以推廣應(yīng)用。
今年3月8日迎國檢動員會以來,在廳迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下,各高速公路運營管理單位高度重視,成立了專門的迎國檢機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,制訂了詳細的迎國檢實施方案,對照路況評價和管理規(guī)范化檢查標準,認真查找本路段存在的問題,細化分工,責任到人。在路況檢查方面,各單位對平整度超標的路段,現(xiàn)場進行逐一核實,并對路面破損率進行了詳細的排查,依據(jù)路面的病害情況和產(chǎn)生的原因制定合理科學的處治方案,通過實施養(yǎng)護專項工程和日常維修工程加強路面平整度整治,目前,各路段的平整度專項治理工程正有序推進。在管理規(guī)范化檢查方面,各單位對照檢查評分標準,積極準備內(nèi)業(yè)資料,對歷年來編寫的規(guī)章制度、下發(fā)的文件、檢查需要各種材料等進行了歸納整理,補充完善了路政、養(yǎng)護和征收等方面的各項規(guī)章制度和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。到目前為止,各專業(yè)口所有迎國檢的內(nèi)業(yè)資料均已初步收集整理完成,正在匯總成冊。省廳迎國檢辦公室積極與部里協(xié)調(diào),及時了解國檢標準的最新動向,及時指導(dǎo)全省高速公路做好迎國檢準備工作?傊,在過去的四個月里,各高速公路運營管理單位的同志們不辭辛苦,加班加點,犧牲節(jié)假日,全力以赴,為迎國檢做了大量扎實的工作,取得了階段性的成果。借此機會,我代表廳黨組向奮戰(zhàn)在一線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在迎國檢各項準備工作穩(wěn)步推進的同時,我們必須保持清醒的頭腦,要看到我們的工作中存在的問題和差距。目前,全國各省都在動,且有些省份動作很大,很多省份都不惜投入,做了大量超常推進、打造亮點的工作,對國檢的重視程度之高,工作力度之大,效果之明顯,有些地方我們是無法比擬的。同時,我們本身在迎國檢準備工作的實施過程中說實話還存在不少問題,例如:在養(yǎng)護施工中,還存在臨時安全標志擺放不規(guī)范、施工設(shè)計圖紙中病害與實際差別較大、只注重專項工程而忽視日常維修、只重視大面積罩面而忽視基礎(chǔ)病害處理、只講究施工進度而忽視施工質(zhì)量較差等問題。在基礎(chǔ)資料準備中,還存在數(shù)據(jù)不完整、不準確、部分內(nèi)容缺失等問題。在迎國檢活動中,還存在個別單位重視程度不夠、迎檢氛圍不濃、科學調(diào)度不力、工作進展嚴重滯后等問題。這些問題不及時加以解決,就無法實現(xiàn)廳黨組提出的“保五爭三”、高速公路力爭進入前三名的目標。
同志們,現(xiàn)在距離國檢還有三個月的時間,本次國檢內(nèi)容比上一次更廣、更細,不僅包含業(yè)務(wù)范疇,還包括文化范疇,更加注重制度的落實和成效。面對當前迎國檢任務(wù)重、時間緊的嚴峻形勢,全省各高速公路運營管理單位務(wù)必進一步提高認識,增強緊迫感和責任感,進入倒計時,在已有基礎(chǔ)上,全力以赴打好攻堅戰(zhàn)。
下面我就如何做好下一階段迎國檢工作講幾點意見:
一、要高度重視平整度整治
路面平整度的好壞,直接關(guān)系到司乘人員的舒適性,它是路況評價中的一個重要指標,也是本次國檢的重中之重。我們的目標是以本次迎國檢為契機,全面提高我省高速公路路面平整度水平,具體講,就是要確保每公里國際平整度指數(shù)不大于2.3m/km,消滅所有橋頭跳車和路面局部跳車(咯噔),保證在國檢中平整度不失分。要做好這項工作,關(guān)鍵在于要找準病害,然后采取科學合適的處治方案。對于局部平整度差引起的跳車現(xiàn)象,一定要仔細分析病害產(chǎn)生的原因,究竟是由坑槽、沉陷引起的,還是寬縫引起的,或是修補不良引起的,要堅決杜絕一味采用銑刨攤鋪、罩面等簡單、粗放的方案處理局部跳車。今天在觀摩會的施工現(xiàn)場我們看到,中原高速漯駐公司提供了一個很好的解決局部跳車(咯噔)的施工方法,即通過采用環(huán)氧瀝青或cap瀝青還原劑處理路面局部跳車,達到了提高路面平整度的效果。根據(jù)實際情況采用小修方法處治路面的局部不平整,這種方法不僅節(jié)省工程費用、降低施工保通的難度,還大大減少了社會的負面影響,值得大家回去之后認真學習和借鑒。各運營管理單位一定要根據(jù)本路段的實際情況,按照“合適的時間、合(來源 公文素材庫www.7334dd.com為宜,并予以分層壓實。如發(fā)現(xiàn)草炭層、鼠洞、裂縫,應(yīng)更換符合條件土回填,并按規(guī)定進行壓實。路堤通過耕地時,路堤筑填施工前必須預(yù)先填平壓實。
2.控制路堤填料路堤填料一般應(yīng)采用砂礫及塑性指數(shù)和含水量符合規(guī)范的土,控制最佳含水量,保證土料在最
佳含水量下達到最佳壓實度。如果土質(zhì)含水量特別大,通過翻曬來達到最佳含水量。
3.填土路基壓實路基施工時,應(yīng)嚴格按要求進行,并應(yīng)通過試驗路段來確定不同機具壓實不同填料的最佳含水量、松鋪厚度和碾壓遍數(shù)、機械配套和施工組織。
4.特殊地基處理
⑴對于路基高度不高,軟土層地段等,采用砂墊層、置換填土、反
壓護道、拋石擠淤的方法處理,以增強路基;
⑵對于排水地基,根據(jù)實地情況,采用砂墊層法、袋裝沙井法、砂樁、塑料板排水法及置換填土來處理;
⑶對于軟土地基或濕陷性黃土地區(qū)比較復(fù)雜的地基情況,采用墊隔土工布、碎石樁、加固土樁及強夯的辦法處理;⑷對于軟土路堤的處理,采用墊隔覆蓋土工布、增設(shè)土工格室、土工格柵等辦法。
5.完善排水設(shè)施為了保持路基能經(jīng)常處于干燥、堅固和穩(wěn)定狀態(tài),必須將影響路基穩(wěn)定的地面水予以攔截,使用溝渠、管道等將其排除到路基范圍之外,防止漫流和下滲。
6.避免橋頭、涵洞兩端及伸縮縫處跳車
⑴地基加固處理,為消除橋臺和臺后填方段的差異沉降變形,可采用插塑料板等方法對地基進行排水加固,另外還可根據(jù)填方路提的壓力計算,采用粉噴樁等進行加固處理,濕陷性黃土可采用強夯等辦法進行加固;
⑵橋頭設(shè)計過渡段,即在一定長度范圍內(nèi)鋪設(shè)過渡性路面或設(shè)置搭板,可以使在柔性結(jié)構(gòu)路段產(chǎn)生的較大沉降通過過渡段至橋涵結(jié)構(gòu)物上,避免跳車;
⑶臺背填料可選擇當?shù)氐氖、砂礫等透水性較好的材料,在高填方的拱涵及涵洞與側(cè)墻的相接部位,盡量選用內(nèi)摩差角大的填料進行填筑;
⑷在靠近構(gòu)造物背后設(shè)置必要的地下排水設(shè)施,可在橋臺與填方結(jié)合處及過渡段的路面下設(shè)置墊層,防止路面下滲水進入填方。
7.控制碾壓提高平整度碾壓分為三個階段,即初壓、復(fù)壓和終壓。初壓,應(yīng)緊跟攤鋪機后碾壓,盡量保持較短的初壓區(qū)長度,以使表面盡快壓實減少熱量損失,初壓易為1-2遍。復(fù)壓,緊跟初壓區(qū),不得停頓,一般碾壓區(qū)不超過60m.每臺壓路機應(yīng)全幅碾壓(1/3-1/2輪寬重疊),不少于6遍,在規(guī)定溫度內(nèi)直至壓實到標準,要防止漏壓或不同部位壓實度的不均勻。終壓,采用雙鋼輪壓路機全幅碾壓不少于2遍,消除輪印為止。終壓溫度,普通瀝青不低于90℃,改性瀝青不低于100℃?刂坪媚雺,才能保證平整度。綜上所述,只有全面控制施工的各項環(huán)節(jié),才能保證路面平整度,把整條公路做得內(nèi)實外美,平整舒適。
參考文獻:
[1]《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》,人民交通出版社,.
[2]鄧學鈞!堵坊访婀こ獭,人民交通出版社,.
第三篇:高速公路瀝青路面平整度的控制
高速公路瀝青路面平整度的控制
摘要:結(jié)合施工實踐經(jīng)驗,就影響路面平整度的因素提出了路基面層平整度的補救措施。
關(guān)鍵詞: 路基,面層,平整度
中圖分類號:u416.217
路面平整度是影響道路使用功能,反映道路綜合質(zhì)量的主要因素之一。同時它與行車油耗有著密切關(guān)系,并間接影響著道路的使用壽命,對經(jīng)濟效益的發(fā)揮有著很大影響。以下就高速公路瀝青混凝土路面平整度的控制進行探討。施工中,影響路面平整度的因素很多,主要有以下幾方面:
1)下承層控制;2)路面施工工藝的控制;3)接縫及不良地段的處理。 1 下承層控制
路面平整度達到要求不是只靠上面層施工來實現(xiàn)的,層層控制是最終獲得合格平整的基本保證。
1.1 路基穩(wěn)定性
路基穩(wěn)定是保證瀝青路面平整的先決條件。路基填料的均勻性、構(gòu)造物回填質(zhì)量以及軟基路段沉降,都會影響路面平整度。為此,在路面施工前,應(yīng)該對路基認真檢查,如有沉陷、裂縫等病害必須進行徹底處理。在軟基地段通過沉降觀測點,定時觀測沉降以確定路面鋪筑時間和各層鋪筑標高、厚高。
1.2 基層平整度
基層是路面以下最直接的承重層,基層的平整度直接影響瀝青面層的平整度要求。因此,提高基層平整度是瀝青路面平整度的基本保證。 一般基層不外乎水穩(wěn)砂礫、水穩(wěn)碎石、三灰或二灰碎石,因此,基層施工時,應(yīng)該注意以下幾點:
1)基層拌合料含水量應(yīng)接近或略低干最佳含水量,最大不得超過最佳含水量的2%,以防止碾壓過程中集料發(fā)生推移。2)采用攤鋪機攤鋪時,一般攤鋪厚度應(yīng)控制在壓實厚度20二以下基層攤鋪厚度比攤鋪瀝青面層要厚得多,且基層集料易離析,所以,攤鋪時攤鋪機振動梁(又稱夯錘)要采用中強夯,以提高集料的初始密實度,減少因松鋪厚度不均給平整度造成的影響一般要求攤鋪機攤鋪后基層壓實度厚在80 stun以上。3)*料拌和應(yīng)均勻,要防止在拌和、運輸及攤鋪過程中出現(xiàn)離析,一旦出現(xiàn)離析,會引起松鋪系數(shù)不均,碾壓后使平整度下降。4)為控制基層粒料離析,一般基層施工使用兩臺攤鋪機一前一后同步攤鋪,且兩臺攤鋪機
夯實振頻、振幅相近,以防止松鋪系數(shù)不同造成不平整。5)由于基層(面層)試驗段落短,得出的松鋪系數(shù)不太準確,需在大面層鋪筑后稍微調(diào)整,并且碾壓方式、碾壓速度、攤鋪速度、攤鋪機夯實程度在大面層攤鋪時與試驗段保持一致,不得隨意改變。通病也越來越受到人們的關(guān)注。通過新原高速公路第一合同段橋涵臺背回填施工體會到:
3.1 在橋涵臺背回填時應(yīng)根據(jù)實際,因地制宜地選擇壓實性能好、水穩(wěn)性較好的回填材料,使用合適的壓實機械,嚴格按照設(shè)計文件及規(guī)模要求進行施工。
3.2 在橋涵臺背回填土體與路基填土銜接處應(yīng)鋪設(shè)過渡帶借鑒省外高速公路經(jīng)驗,在橋涵臺背填土與路基填土銜接處鋪設(shè)橫梁,上蓋搭板〔見圖i所示),一般在距臺身5m處和10 m處鋪設(shè)兩條橫梁,橫梁為加筋預(yù)制棍凝土構(gòu)件,一般寬40二一60二,高60 cm,橫梁下鋪設(shè)一定厚度的碎石墊層(40 cm--60 cm)。在橋涵與橫梁、橫梁與橫梁之間鋪設(shè)加筋預(yù)制搭板,使橋涵與路基之間形成一個過渡帶,將橋涵剛性結(jié)構(gòu)與路基柔性結(jié)構(gòu)連為一體,增強了整體穩(wěn)定性。
橋涵臺背搭板技術(shù)在山西省已有應(yīng)用,取得了較好的效果。在今后的設(shè)計、施工中如果在保證臺背回填質(zhì)量的同時,再鋪設(shè)橋臺搭板過渡帶,將能更有效地防止臺背跳車現(xiàn)象的發(fā)生
2 路面施工工藝的控制
路面施工中的每一道工序、每一個環(huán)節(jié)都對最終的路面平整度產(chǎn)生育接影響。所以,只有對各個工序都認真加以控制,才能保證獲得合格的路面平整度
2.1 瀝青混凝土拌制
質(zhì)量不穩(wěn)定(或波動性大)的任何一種瀝青混合料,在規(guī)范化機械化的流水作業(yè)施工中,都是難以滿足平整度標準的。例如,混合料溫度不均勻或級配變動,將導(dǎo)致流值、孔隙率的變化,從而影響平整度。為保證混合料均勻不離析,首先要控制拌合料的級配均勻,為此要嚴格控制拌合摟振動篩的篩孔尺寸。
2.2 攤捕質(zhì)量
路面攤鋪質(zhì)量的好環(huán)直接影響到路面的平整度。而攤鋪作業(yè)的平整效果除了與機械本身的性能有關(guān)外,還取決于攤鋪的連續(xù)性、穩(wěn)定性,以及供料的均衡程度等因素。
1)攤鋪厚度應(yīng)滿足設(shè)計厚度,特殊情祝下也不得小于石料最大粒徑的
1.5倍,否則就會出現(xiàn)大粒徑石料“頂天立地”,造成表面很不均勻,甚至使大粒徑石料壓碎,嚴重影響路面結(jié)構(gòu)強度和平整度,因此必須超
前控制,厚度不足時要提前調(diào)整高程,以確保結(jié)構(gòu)層厚度
2)攤鋪機開鋪前,熨平板預(yù)熱溫度不應(yīng)低于80℃,支墊板的厚度=松鋪厚度+熨平板預(yù)熱拱度士基層的高程誤差。其預(yù)拱度要反復(fù)驗證確定,該拱度和熨平板自重下垂及熨平板預(yù)熱溫度與攤鋪溫度的溫差大小有關(guān),特別是整幅攤鋪時,應(yīng)在攤鋪前將拱度調(diào)整為同一坡度,在攤鋪進行中要經(jīng)常拉線檢查熨平板是否為同一坡度,并及時調(diào)整,特別是攤鋪停止前要檢查、調(diào)整好,以避免二次接縫時出現(xiàn)路幅邊高中低。
3)攤鋪機螺旋布料器和攤鋪行走速度要相匹配,攤鋪室中積料過多或過少,都會導(dǎo)致熨平板下混合料粗細離析,一般要求螺旋攤鋪室內(nèi)混合料堆的高度平齊于或略高于螺旋攤鋪器的軸心線。特別注意,不要使螺旋攤鋪器;i1現(xiàn)空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。
4)一般一車料卸完后,攤鋪機接料斗都要攏一次料,攏料后若未滲混合料就直接鋪筑,也會出現(xiàn)離析使表面不均勻,影響平整度。為此,要求接料斗攏料后暫不輸送到前面攤鋪,待新料倒人后,一并混合進人攤鋪機出料日。
5)攤鋪機的行走速度要均勻,一般應(yīng)保證3 m/min-4 m/ntin的速度行走,攤鋪速度不均,會使瀝青路面形成波浪,嚴重影響平整度及壓實度。
6)由于上面層的施工是路面平整度的最后一道工藝,碾壓中應(yīng)注意: 。一必須有足夠的、配套的碾壓設(shè)備,嚴格按照規(guī)范規(guī)定的碾壓程序、方法、速度、溫度進行碾壓;壓路機在新攤鋪的面層上決不允許快速起動和剎車,特別是急剎車。
b對壓路機輪上噴水應(yīng)嚴格控制,只要不粘輪即可;噴水過多勢必造成瀝青混凝土表面冷卻過快,使瀝青混凝土表面開裂,并影響壓路機對瀝青棍凝土搓揉的效果。
c.初壓是先用輪胎壓路機還是用雙鋼輪壓路機,應(yīng)視碾壓時的溫度和壓路機手的熟練程度選擇。初壓溫度高時宜用輪胎壓路機,溫度低時宜用雙鋼輪壓路機;但是結(jié)合我國輪胎壓路機的性能及實踐效果來看,建議初壓還是使用鋼輪壓路機
d.使用輪胎式壓路機前應(yīng)檢查各輪胎的磨損情況及壓力是否相等,防止各輪胎軟硬不一,影響面層的橫向平整度
e碾壓分段要清晰,在常溫下(10℃一30℃)鋪筑時,碾壓分段宜控制在40 m-50 m為宜,并形成階梯式碾壓,即一段初壓、一段復(fù)壓、一段終壓,確保碾壓溫度在規(guī)定范圍內(nèi)完成。
3 接縫處理
瀝青路面接縫處理是對不可避免的作業(yè)中斷和與構(gòu)造物的接頭兩種情
況的處理,接縫部位集中了影響路面平整度的不利因素,其質(zhì)量好壞對路面平整度有很大影響,而且接縫處理需要大量的人工操作,因此接縫處理也是體現(xiàn)施工隊伍技術(shù)水平、組織管理水平的一個方面。提高接縫的平整度應(yīng)采取下列措施:
1)采用切縫機切齊斷面,保證接縫斷面為一垂直面。
2)切縫位置應(yīng)通過3m直尺檢查,將接頭處5前次碾壓塌下的部位全部切除,為減少切除部分的長度,攤鋪結(jié)束前攤鋪機振動夯錘要一直保持振動到攤鋪終結(jié)
3)攤鋪機接鋪要找平控制初始高程,熨平板預(yù)熱到80℃時
拉線調(diào)整熨平板達到規(guī)定的橫坡和平整度要求,并待攤鋪機螺旋布料倉內(nèi)集滿料,暫停5 min-10 min,使熨平板進一步預(yù)熱后再開鋪,以確保接縫處混合料表面均勻不拉毛。
4)碾壓時壓路機橫向碾壓由冷到熱逐步過渡,并反復(fù)用細料填實,直到用3m直尺檢查,達到規(guī)定標準為止,才能開始縱向碾壓。
5)要組織專門技工處理接頭。
6)和構(gòu)造物的接頭始端似同冷接縫,需人工鋪筑終端段,要掛線平整,細料填實一邊碾壓一邊進行,要有熟練工人操作,在短時間內(nèi)完成,確保碾壓溫度。
7)與構(gòu)造物接頭前,先要認真檢查接頭處基層是否平整,碾壓是否密實,板結(jié)程度如何,從多方面保證剛?cè)岱纸缣幍钠秸?/p>
4 對平整度的補救措施
面層平整度是通過控制每層平整度來實現(xiàn)的,為此必須嚴格層層測定,控制均方差,逐層調(diào)整。調(diào)整的措施是:
1)對平整度超標但又明顯跳車的路段,可適當調(diào)厚上一層次,使壓路機碾壓時更好地發(fā)揮搓揉作用,改善其平整度;對平整度差的路段更要注意攤鋪速度和供料的連續(xù)性。
2)對局部明顯跳車的路段,采用養(yǎng)護的辦法局部切除、銑刨,人工調(diào)補后再鋪上一層(只能發(fā)生在中、下面層)。
第四篇:高速公路瀝青路面平整度問題研究
高速公路瀝青路面平整度問題研究
李治鑫
(新疆大學建筑工程學院201*2201*83)
[摘要]瀝青路面平整度問題是高速公路普遍面臨的問題之一。本文著重分析了影響高速公路瀝青路面平整度的因素,并提出了提高高速公路瀝青路面平整度的措施。
[關(guān)鍵詞]瀝青路面;平整度;影響因素
前言
高速公路瀝青路面平整度是影響道路使用性能、反映道路綜合質(zhì)量的主要因素之一,也是反映路面施工質(zhì)量與服務(wù)水平的一項重要指標。不平整的路面將會增大行車阻力,使車輛產(chǎn)生附加振動作用,這種振動作用會造成行車顛簸,影響行車的速度和安全、駕駛的平穩(wěn)和乘客的舒適,還會對路面施加沖擊力,加劇路面和汽車機件損壞以及輪胎的磨損,并增大油耗,還會積滯雨水,加速路面的破壞。因此認真分析影響高速公路瀝青路面平整度的因素,研究改善和提高路面平整度的技術(shù)措施非常必要。
1.影響高速公路瀝青路面不平整度的因素
1.1 路基不均勻沉降,造成高速公路瀝青路面出現(xiàn)凸凹
路基是路面的基礎(chǔ),路基不均勻沉陷,必然會引起路面的不平整,其主要原因是路基填料控制不好,路基填料的含水量大,施工單位力量不夠,未能按規(guī)范要求挖臺階施工,造成路基于填料接縫接合部產(chǎn)生裂縫和沉降,路基壓實機具不足,使路基土壤的密實度偏低,土體透水性增強,造成水分集聚和侵蝕路基,使路基土軟化而產(chǎn)生不均勻沉降。有些路段原地基勘探不祥,路基修筑在軟土地段,因軟土的壓縮性大,在自重的作用下產(chǎn)生沉降,還有些路段是由于路基的防護、排水系統(tǒng)不完善,造成濕陷性黃土的不均勻沉陷、水流不暢,引起路基變形。
1.2 基層施工質(zhì)量的影響
以往“基層不平面層調(diào),下層不平上層找”的老方法,對平整度要求很高的高速公路來說是根本行不通的。如規(guī)范允許基層頂面偏差10mm,當用瀝青混合料將10mm 低洼處填平時,盡管表面是鋪平了,但該處多出的10mm 松厚經(jīng)壓實后仍會出現(xiàn)低洼現(xiàn)象,其深度為10- (10/1.2)=1.7mm (1.2 為瀝青混合料平均壓實系數(shù))。如誤差大于10mm 則不平整度將更大,由此可見基層頂面的平整度對瀝青面層的平整度影響可謂舉足輕重。
1.3 面層攤鋪材料的質(zhì)量對高速公路瀝青路面平整度影響
瀝青路面的施工質(zhì)量,也取決于主要材料的質(zhì)量和瀝青混合料的配合比設(shè)計及瀝青混合料的拌和。
1.4 施工機械作業(yè)的影響
1.4.1 攤鋪機
基準鋼絲及裝置的準確程度在施工中采用底面層“走鋼絲”、中、上面層“走雪撬”的基準控制方法,收到了較好的效果。
底面層施工前,先要張拉好用于承托儀表傳感器的基準線(2~3mm 鋼絲繩),然后設(shè)好各樁(樁距10m),根據(jù)測量的掛線高確定各樁位鋼絲的高度。應(yīng)精心測量、認真調(diào)整,并檢查鋼絲拉力不得小于784n。否則,由于測量不準、量線失誤或拉力不夠鋼絲下?lián)系榷紩ㄟ^架設(shè)在鋼絲上的儀表反映到攤鋪路段上,造成路面波浪狀起伏,影響平整度。
攤鋪機儀表性能及微調(diào)器的正確使用路面標高的控制是靠儀表來實現(xiàn)的。攤鋪機帶全自動調(diào)平裝置,能夠根據(jù)自動找平儀的指令達到設(shè)計高程,這樣鋪筑的路面平整度好。如儀表反映遲緩,加上微調(diào)器使用不當升降太快均會反映到新鋪路面上,影響平整度。
攤鋪機熨平板加熱及調(diào)整攤鋪前,如果熨平板加熱溫度不夠或加熱不均勻,攤鋪時會造
成溫度較高的混合料與溫度較低的熨平板粘結(jié),使得攤鋪層面出現(xiàn)拉毛、小坑洞、深槽等不規(guī)則的凹凸不平。因此,攤鋪前熨平板溫度必須加熱到85℃~90℃。
攤鋪機振搗器、夯錘對路面平整度的影響振搗器、夯錘的頻率與攤鋪速度、混合料級配、溫度和厚度等有很大的關(guān)系,應(yīng)按使用說明書規(guī)定認真選定合適的頻率。如果攤鋪較薄的上面層,振搗器、夯錘頻率過大會造成熨平板共振,使攤鋪機找平裝置處于不穩(wěn)定狀態(tài)而影響平整度。同時,應(yīng)經(jīng)常檢查振搗器、夯錘皮帶,皮帶過于松弛會使振搗頻率、夯實次數(shù)快慢不一,形成路面“搓板”。
校正行駛方向引起路面不平整攤鋪機行駛方向發(fā)生偏斜時,必須及時校正。此時,攤鋪機履帶一邊前進,另一邊緩慢前進, 快的一邊熨平板前方會有一個向前抬高的小臺階,慢的一邊熨平板后端會有一個向后推擠的小臺階,影響路面平整度,應(yīng)在碾壓時采取措施予以消除。
1.4.2 壓路機
路面平整度好壞的關(guān)鍵在攤鋪機,與壓路機的碾壓有著不可分割的關(guān)系。合理的碾壓工藝與正確的碾壓操作是保證路面平整度的重要手段。
碾壓方式及碾壓速度的控制碾壓瀝青混合料應(yīng)采用組合碾壓的方式,初壓時首先采用雙鋼輪壓路機,碾壓兩遍,速度為1.5~2km/h;復(fù)壓緊接在初壓后進行,應(yīng)采用重型輪胎壓路機,碾壓4~5 遍,速度為3.5~4.5km/h;終壓采用雙鋼輪壓路機,碾壓兩遍,速度為2.5~
3.5km/h。碾壓時除按規(guī)范標準進行外,應(yīng)注意碾壓路線和方向不得突然改變,以免使混合料產(chǎn)生推移或發(fā)裂。
碾壓溫度的控制瀝青混合料的溫度控制是瀝青路面施工過程中的關(guān)鍵,現(xiàn)場應(yīng)有專人負責對來料車、攤鋪后、碾壓前、碾壓中及碾壓終了的溫度進行測試。碾壓應(yīng)在混合料較高溫度下進行最為有利,一般初壓不低于120℃,復(fù)壓不低于90℃,終壓完成時不低于70℃。溫度越高越容易提高路面的平整度與壓實度,溫度偏低導(dǎo)致瀝青混合料顆粒間摩擦阻力加大,使瀝青面層壓實度不均勻,且容易形成局部松散和發(fā)裂,影響路面平整度。
壓路機的正確使用輪胎壓路機使用時,應(yīng)注意檢查各個輪胎的新舊程度和輪胎壓力,必須做到新舊一致、壓力相等。否則輪胎軟硬不一,在碾壓過程中形成輪跡,使瀝青面層橫向平整度超標。鋼輪壓路機應(yīng)裝霧狀噴水裝置以防混合料粘輪,輪胎壓路機應(yīng)有專人負責用1:3 的油水混合液噴灑輪胎表面,防止碾壓時將瀝青混合料粘起形成路面不平整。
1.6 橋梁涵洞兩端及伸縮縫跳車對高速公路瀝青路面平整度的影響
橋梁涵洞兩端及伸縮縫的跳車,嚴重影響著路面整體平整度。橋梁、涵洞的臺背填土,由于壓實機械的作業(yè)面狹小而且壓實不到位,通車后,引起路基的壓縮沉降。臺背填料與臺身的剛度差別大,造成沉降不均勻。在橋梁、涵洞與路基結(jié)合處,常會產(chǎn)生細小縮裂縫,雨水滲入后,使路基產(chǎn)生病害,導(dǎo)致該處路基發(fā)生沉陷。另外橋梁伸縮縫在選型和施工時考不周和處理不當,產(chǎn)生跳車現(xiàn)象。
2.提高高速公路瀝青路面平整度的措施
2.1 路基的處理
路基的施工質(zhì)量,是整個路線工程的關(guān)鍵。
2.1.1 要嚴格規(guī)范施工。路基施工應(yīng)嚴格按現(xiàn)行《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》的要求進行,并應(yīng)通過試驗路段來確定不同機具壓實不同填料的最佳含水量、適宜的松鋪厚度和相應(yīng)的碾壓遍數(shù)、最佳的機械配套和施工組織,還要有一定素質(zhì)的施工隊伍來完成。
2.1.2 完善路基排水系統(tǒng)。為了保持路基能經(jīng)常處于干燥、堅固和穩(wěn)定狀態(tài),須將影響路基穩(wěn)定的地面水予以攔截,并排除到路基范圍之外,防止漫流、聚積和下滲。同時,對于影響路基穩(wěn)定的地下水,應(yīng)予以截斷、疏干、降低水位,并引導(dǎo)到路基范圍以外使全線的溝渠、管道、橋涵構(gòu)成完整的排水體系。
2.2 基層的處理
保證基層的平整度是保證高速公路瀝青路面平整度的先決條件。要嚴格按照《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》的要求進行底基層和基層施工,必須堅持除與土基接觸的底基層可以采用路拌法施工以外,其上面的各層均應(yīng)采用集中場拌合攤鋪施工方法,以確保標高、橫坡、強度、平整度達到設(shè)計要求。
基層完工后要加強基層養(yǎng)護,采用不透水薄膜或濕砂進行養(yǎng)護,也可以采用噴灑瀝青乳液保護。若無上述條件時,可以用灑水進行養(yǎng)護,并應(yīng)嚴格控制行車。
2.3 選用符合設(shè)計要求的瀝青混合料配合比
瀝青混合料配合比設(shè)計包括目標配合比設(shè)計、生產(chǎn)配合比設(shè)計和生產(chǎn)配合比驗證3 個階段。通過配合比設(shè)計,決定瀝青混合料的礦料級配及瀝青用量。
2.3.1 確定瀝青混合料類型,瀝青混合料類型根據(jù)道路等級,路面類型所處的結(jié)構(gòu)層位。
2.3.2 確定礦料的最大粒徑,對于瀝青混合料的最大粒徑(d)同路面結(jié)構(gòu)層最小厚度(h)的關(guān)系,各個國家均有規(guī)定。我國研究表明:隨h / d 增大,耐疲勞性提高,但車轍增大。相反h / d 減小,車轍量也減小,但耐久性降低,特別是在h/d < 2 時,疲勞耐久性急劇下降,為此建議h/d ≥ 2。只有控制了結(jié)構(gòu)層厚度與最大粒徑之比,才能拌和均勻,易于達到要求的密實度和平整度,保證施工質(zhì)量。
2.3.3 確定礦質(zhì)混合料的配合比,并驗證配合比。
2.3.4 瀝青混合料最佳瀝青用量用馬歇爾試驗確定,通過水穩(wěn)性、抗車轍試驗來檢驗。
2.4 瀝青混合料的拌和及攤鋪
為了保證高速公路瀝青路面平整度的要求,瀝青混合料拌和時間應(yīng)以混合料拌和均勻,所有礦料顆粒全部裹覆瀝青結(jié)合料為度。拌和廠拌和的瀝青混合料其集料級配、瀝青含量以及原料的濕度盡可能保持均勻,無結(jié)團成塊或嚴重的粗細料分離現(xiàn)象,不符合要求時,不得使用,并應(yīng)及時調(diào)整。拌和時應(yīng)保持出料溫度的相對穩(wěn)定。
2.5 瀝青混合料的碾壓
2.5.1 壓實溫度應(yīng)根據(jù)瀝青稠度、壓路機類型、氣溫、鋪筑層厚度、混合料類型經(jīng)試鋪、試壓確定,并符合規(guī)范要求。材料允許的碾壓溫度范圍是瀝青混合料能支撐壓路機而不產(chǎn)生水平推移,且壓實阻力較小的溫度。也就是說可用較少的碾壓遍數(shù),獲得較高的密實度和較小的壓實效果,使碾壓表面見不到輪跡。
2.5.2 初壓時宜采用鋼輪壓路機,以兩輪壓路機為宜,減少輪跡出現(xiàn)的機率,對攤鋪層的平整度有利。不宜使用輪胎壓路機,由于其重量較大,形成的縱向車轍難以消除,影響路面平整度。復(fù)壓宜用重型輪胎壓路機(輪胎新舊程度要一致,壓力相等),利用輪胎對混合料的搓揉作用,使結(jié)構(gòu)層更密實,是結(jié)構(gòu)層壓實度獲得的主要階段。終壓宜采用雙鋼輪壓路機,使攤鋪層表面消除輪跡,并最終將結(jié)構(gòu)層壓實。為提高路面平整度,壓實時宜用大噸位壓路機。
2.5.3 碾壓過程派專人監(jiān)督碾壓過程,要嚴格按照施工規(guī)范要求進行操作。
2.6 橋頭、涵洞兩端及伸縮縫的防治措施
橋頭、涵洞兩端引起的跳車現(xiàn)象,是高速公路瀝青路面普遍面臨的重要問題。為消除橋臺和臺后填方段的差異沉降變形,需對地基進行加固,尤其是特殊路基,如軟土地基等。在橋頭設(shè)計過渡段的一定長度范圍內(nèi)鋪設(shè)過渡性路面或設(shè)置搭板,可以使在柔性結(jié)構(gòu)路段產(chǎn)生的較大沉降通過過渡段至橋涵結(jié)構(gòu)物上,車輛行駛就不至于產(chǎn)生跳車。在挖方地段的臺背 回填部位,因場地特別窄小,可選用當?shù)氐氖、砂礫等優(yōu)質(zhì)填料;在高填方的拱涵及涵與側(cè)墻的相接部位,盡量選用內(nèi)摩擦角大的填料進行填筑。在靠近構(gòu)造物背后設(shè)置必要的地下排水設(shè)施,也可在橋臺與填方結(jié)合處及過渡段的路面下設(shè)置墊層,防止路面下滲水進入填方。
3.結(jié)束語
瀝青路面平整度涉及的面很廣,影響因素很多,關(guān)系到路基、路面施工全過程,情況復(fù)雜,有的是機械性能引起,有的則是人為操作、安排失誤造成,我們只有在充分研究分析產(chǎn)生的原因后,才能對癥下藥抓好施工中的每一細小環(huán)節(jié)。瀝青路面平整度是施工機械、人員素質(zhì)、操作水平的綜合反映,只有加強施工現(xiàn)場管理,精心組織施工,才能保證路面平整度,提高路面工程質(zhì)量。
參考文獻:
[1]jtgf40-201*公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范.人民交通出版社,201*.
[2]
第五篇:在全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場觀摩會上的講話
同志們:
今天,我們在xx召開的全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場觀摩會,既是一次總結(jié)成績、交流經(jīng)驗、推廣先進的現(xiàn)場會,也是貫徹市委四屆九次全體(擴大)會議精神,落實科學發(fā)展觀,不斷加快農(nóng)村公路建設(shè)的一次動員會。上午,大家一起實地考察了xx縣農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場,剛才,長青同志對全市前一階段農(nóng)村公路建設(shè)工作進行了總結(jié),xx縣、大豐市政府作了經(jīng)驗介紹,阜寧縣、濱?h政府作了表態(tài)發(fā)言,他們講得都很好。希望同志們把今天看到的、聽到的好經(jīng)驗和做法帶回去,積極推廣運用,我相信,通過今天的會議,全市農(nóng)村公路建設(shè)步伐將進一步加快,農(nóng)村公路建設(shè)一定能取得新的進展,再上新的臺階。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、辨證分析形勢,切實增強加快農(nóng)村公路建設(shè)的機遇感和緊迫感
自去年全市農(nóng)村公路建設(shè)全面啟動以來,全市各級黨委、政府和廣大人民群眾在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服非典、洪澇災(zāi)害、材料漲價、資金不足等一系列困難,齊心協(xié)力抓落實,扎實推進求突破,農(nóng)村公路建設(shè)進展順利,呈現(xiàn)全民動手、全面推進的良好態(tài)勢。一是組織網(wǎng)絡(luò)基本健全。全市形成了市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村公路建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò),成立了務(wù)實的工作班子,各級黨委政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè),廣大農(nóng)民群眾積極支持、廣泛參與農(nóng)村公路建設(shè),全市上下形成了齊抓共管、共同推進農(nóng)村公路建設(shè)的良好局面。二是前期工作基本完成。交通部門在短短幾個月的時間內(nèi),就完成了全市6000公里農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的編制和設(shè)計任務(wù),為全市農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的全面完成打下了堅實基礎(chǔ)。三是建設(shè)進度不斷加快。去年,盡管我市九月份才全面啟動農(nóng)村公路建設(shè),但仍然超額完成了省交通廳下達的建設(shè)任務(wù),建成農(nóng)村公路近900公里,新增通水泥路的行政村370多個,實現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)首戰(zhàn)告捷,我市農(nóng)村公路建設(shè)工作被評為全省二等獎。今年以來,各地加快農(nóng)村公路建設(shè)的積極性空前高漲,全市農(nóng)村公路建設(shè)推進力度進一步加大,上半年,全市開工建設(shè)的農(nóng)村公路總里程就達2200多公里,已經(jīng)超過省交通廳下達的年度建設(shè)計劃?梢哉f,我市農(nóng)村公路建設(shè)已進入全面會戰(zhàn)階段。四是建設(shè)氛圍更加濃烈。經(jīng)過前一階段的努力,我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了初步的成效,已經(jīng)有相當一部分農(nóng)民直接享受到出行條件和生產(chǎn)生活環(huán)境改善所帶來的便利,農(nóng)民兄弟對農(nóng)村公路建設(shè)的態(tài)度,也由懷疑逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹С,由旁觀轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與,全市上下理解和支持農(nóng)村公路建設(shè)的氛圍十分濃烈,快速推進的群眾基礎(chǔ)相當堅實。
從總體上看,我市農(nóng)村公路建設(shè)進展順利,成效明顯,對此要充分肯定。但是,我們也清醒的看到,當前農(nóng)村公路建設(shè)中還存在許多不容忽視的問題,突出表現(xiàn)為:少數(shù)地方重視程度依然不夠,對農(nóng)村公路建設(shè)歷史性機遇的認識仍然不清,對完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的信心不足,仍然存在消極和等待的思想;各地之間的進度不平衡,個別縣(市)工程進度滯后;工程質(zhì)量不穩(wěn)定,少數(shù)地方存在為趕進度而降低質(zhì)量要求,為節(jié)省資金而降低標準的現(xiàn)象;缺乏穩(wěn)定的資金籌措渠道,資金籌措的難度越來越大。以上這些矛盾和問題,需要我們切實加以解決。當前,國家正在實施宏觀調(diào)控政策,對于農(nóng)村公路建設(shè)來說,既有有利的因素也有不利的影響。從有利方面來看,農(nóng)村公路屬于交通、能源等國家支持項目,不在國家控制建設(shè)的范圍,相反還要大力的支持和鼓勵;農(nóng)村公路是政府為農(nóng)辦實事項目,省政府投入了大量的資金,政府出錢修路到農(nóng)家門口,這不僅是建國五十多年來所沒有的、就是在先進的西方發(fā)達國家也是沒有的。所謂"機不可失,時不再來",我們必須要切實增強機遇意識,緊緊抓住農(nóng)村公路建設(shè)千載難逢的機會,不斷加快建設(shè)進度,盡早完成建設(shè)任務(wù)。從不利方面看,省交通廳對農(nóng)村公路建設(shè)資金補助政策,作了一些調(diào)整,應(yīng)當承認,這一調(diào)整給全市農(nóng)村公路建設(shè)工作帶來了不利的影響,特別是一批提前實施的建設(shè)項目資金矛盾將更加突出。省里調(diào)整政策的目的,一是為了適應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢,緩解資金壓力;二是為了強化計劃管理,增強年度建設(shè)計劃的嚴肅性。需要說明的是,省里對提前實施的項目暫緩撥付省補資金,并不是停止撥付,更不是要停止農(nóng)村公路建設(shè)。對此,我們要有清楚的認識,把握好政策調(diào)整的核心,進一步增強加快農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感,堅持加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐不動搖,努力保持我市農(nóng)村公路建設(shè)快速推進的良好勢頭。
二、用科學的發(fā)展觀總攬農(nóng)村公路建設(shè),不斷推進農(nóng)村公路建設(shè)
最近,市委專門召開了四屆九次全體(擴大)會議,學習胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話和省委五屆十次全體會議精神,要求全市各級各部門堅持科學的發(fā)展觀,推進鹽城經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。昨天,市委張九漢書記、袁世珠副書記又專門視察了高速公路和農(nóng)村公路建設(shè)工地,充分肯定了全市交通工程建設(shè)取得的成績,對加快農(nóng)村公路建設(shè),促進鹽城經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提出了新的要求。為此,我市農(nóng)村公路建設(shè)要把科學的發(fā)展觀貫穿于工作的全過程,統(tǒng)盤安排、統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織、精心實施,切實把好事辦好、實事辦實。在推進農(nóng)村公路建設(shè)的過程中,我們要堅持做到"四個必須"。
必須積極引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)民群眾的熱情。農(nóng)村公路建設(shè)是一項德政工程、民心工程,體現(xiàn)了國家、政府為農(nóng)民利益著想,服務(wù)于發(fā)展,服務(wù)于群眾的本質(zhì)要求。要建設(shè)好農(nóng)村公路,必須要堅持科學的發(fā)展觀,進一步發(fā)揮和引導(dǎo)農(nóng)民群眾的熱情,使全社會更加關(guān)注和支持農(nóng)村公路建設(shè),形成心往一處想、勁往一處使、團結(jié)一致,齊心協(xié)力干好農(nóng)村公路建設(shè)的氛圍。各地要通過多種途徑,廣泛宣傳發(fā)動,把這項富民工程、民心工程與人民群眾的自覺行動有效對接起來,進一步激發(fā)全民修路的熱情,對直接受益于農(nóng)村公路建設(shè)的群眾,要用好"一事一議"的辦法,引導(dǎo)群眾自愿投入,通過農(nóng)村公路建設(shè),改善自身的生產(chǎn)生活環(huán)境。要積極發(fā)動社會各界捐助資金,繼續(xù)采取"三個一點"的辦法,最大限度地拓寬籌資渠道,緩解資金壓力。
必須用科學的態(tài)度統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)涉及面廣、跨越層次多,必須用科學的態(tài)度統(tǒng)籌兼顧,分清輕重緩急,突出重點,協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要提升通達深度。當前,要把通村公路作為農(nóng)村公路建設(shè)的重點優(yōu)先安排,確保明年底之前全部完成通村公路建設(shè)任務(wù),讓全市廣大農(nóng)民兄弟盡快享受到農(nóng)村公路建設(shè)成果帶來的便利。二是要提升通暢程度。在完成通村公路建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)村村通水泥路的基礎(chǔ)上,加快縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)公路的規(guī)劃、建設(shè)和改造,形成四通八達、便捷暢通的農(nóng)村路網(wǎng)體系。三是要提升通連廣度。要從完善路網(wǎng)功能和社會服務(wù)功能出發(fā),結(jié)合高速公路快速接通工程,切實抓好市、縣、鄉(xiāng)、村各級公路的銜接,以及與高速公路和國省干線公路的對接,逐步貫通成網(wǎng),充分發(fā)揮效益。同時,要按照以人為本的原則,同步設(shè)置交通標志和安全設(shè)施,滿足公路安全技術(shù)要求。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。
必須用科學的方法組織實施農(nóng)村公路建設(shè)。土地是最寶貴的自然資源,也是農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活的基礎(chǔ)。要堅持實行最嚴格的耕地保護制度,盡可能在原有道路基礎(chǔ)上改擴建,盡量避免大改大調(diào)、大填大挖、多占農(nóng)田,努力提高土地利用率。要認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅決制止占用基本農(nóng)田、植樹等行為的緊急通知》精神,嚴格控制沿線耕地綠化帶寬度和人造景觀建設(shè)。要統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路建設(shè),同步實施農(nóng)村公路橋涵改造,保持農(nóng)田水系完整;同步實施農(nóng)村公路危橋改造,保證路通橋暢;積極實施客運班車通達工程,加快城鄉(xiāng)公交一體化進程,積極創(chuàng)造條件,爭取路通車通,方便農(nóng)民群眾出行。要本著實事求是的原則,合理規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)村公路,既要堅持省里規(guī)定的建設(shè)標準,不得隨意降低;又要堅持實用和節(jié)儉的原則,不得隨意提高標準、更改線路走向,搞所謂的形象工程。
必須用科學的精神強化農(nóng)村公路的建設(shè)管理。如何實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)和管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相得益彰,是一個值得我們認真研究和探索的課題。抓好農(nóng)村公路建設(shè)和管理這兩大環(huán)節(jié),首先,要高質(zhì)量地建設(shè)好農(nóng)村公路。剛才,長青同志已經(jīng)對加強農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作,提出了很具體的要求,這里我要強調(diào)的是,絕不能因為資金緊張而降低質(zhì)量要求和建設(shè)標準,更不能偷工減料、以次充好。在農(nóng)村公路質(zhì)量管理方面,我市既有成功的經(jīng)驗,也有反面的教訓(xùn)。農(nóng)村公路是農(nóng)民群眾自己的路,其建設(shè)質(zhì)量倍受廣大農(nóng)民群眾的關(guān)注,市里也經(jīng)常收到群眾的投訴舉報。各級政府要充分認識到質(zhì)量在農(nóng)村公路建設(shè)中的極端重要性,抓好質(zhì)量不僅僅是工作能力和水平的問題,也是我們的職責所在、責任所系,更是我們是否真正對農(nóng)民負責、為群眾謀利的政治問題,切不可掉以輕心,失職瀆職。其次,要長效地養(yǎng)護好農(nóng)村公路。管好養(yǎng)好農(nóng)村公路是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,從某種程度上講,管理和養(yǎng)護比建設(shè)更重要,更需要扎扎實實地做好。如果農(nóng)村公路建好了,管理和養(yǎng)護沒有及時跟上,那不僅是工作上的失職,而且是資源上的嚴重浪費。管好養(yǎng)好6000公里的農(nóng)村公路,是一項十分艱巨的任務(wù),需要大量的財力、物力和人力,目前,市里正在調(diào)研和制定農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的具體實施辦法,希望各級政府和市各有關(guān)部門要按照法律法規(guī)和辦法的要求,切實履行起管理責任,做到建一條,管一條,養(yǎng)一條,絕不能出現(xiàn)失修、失養(yǎng)、失管的現(xiàn)象。
三、堅持求真務(wù)實,真抓實干,確保全面完成農(nóng)村公路建設(shè)的各項目標任務(wù)
通過一年來農(nóng)村公路建設(shè)的實踐,我們強烈地感受到,農(nóng)民群眾對加快農(nóng)村公路建設(shè)的愿望之迫切、積極性之高、評價之好是前所未有的,說明農(nóng)村公路建設(shè)確確實實是"民心工程",也是我們應(yīng)該做和必須做好的實事工程。但同時我們也感到,一些地方和少數(shù)干部存在的畏難情緒之大、強調(diào)困難之多、解決措施之少與人民群眾強烈愿望的差距之大也是沒有想到的。從全市來看,農(nóng)村公路建設(shè)的形勢是好的,但各地之間又存在很大的不平衡性,有的地方建設(shè)進度始終上不去,群眾對此反映強烈。希望同志們要牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀、正確的政績觀,認真克服工作上和思想上存在的問題,千方百計攻堅克難,想方設(shè)法化解矛盾,多方努力解決問題。
要進一步明確目標,加快推進速度。加快農(nóng)村公路建設(shè)是鹽城經(jīng)濟社會發(fā)展的基本要求,是市委、市政府向全市人民作出的鄭重承諾,不但是一項經(jīng)濟工作,也是一項政治任務(wù)。各級政府和各有關(guān)部門一定要從這個大局出發(fā),強化責任意識和發(fā)展意識,確保201*年6000公里目標如期實現(xiàn),確保201*年底全面建成通村公路,確保今年建成通車里程2200公里。當前是農(nóng)村公路建設(shè)的黃金時期,各地要克服困難,精心組織,全力推進。市各有關(guān)部門要按照時序要求,進一步完善調(diào)整建設(shè)規(guī)劃和計劃,加強督促檢查,及時解決問題,切實搞好服務(wù)。
要進一步明確責任,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我市加快農(nóng)村公路建設(shè)的責任非常明確,市政府在《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見》中明確,縣、鄉(xiāng)地方政府是農(nóng)村公路建設(shè)的責任主體。目前來看,大多數(shù)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做得比較好,但也有一些地方政府對農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,沒有實實在在的措施和動作;有的地方對資金問題沒有有力的政策措施,工作推不動,建設(shè)展不開;有的地方遇到困難不是想方設(shè)法克服,而是坐等上級出政策,一味要求追加投入。希望各級政府和相關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),真正把加快農(nóng)村公路建設(shè)列入地方政府和部門的重要議事日程,列入任期工作目標,納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,求真務(wù)實,真抓實干,確保落實。市有關(guān)部門也要充分履行應(yīng)有的職責,堅決克服干多、干少、干好、干壞與己無關(guān)的思想,切實采取行之有效的措施,熱情支持農(nóng)村公路加快建設(shè)。
要嚴格執(zhí)行政策,確保資金需求。資金到位是加快農(nóng)村公路建設(shè)的根本保障,按照目前的建設(shè)成本測算,全省農(nóng)村公路建設(shè)資金接近200個億,省里在財力十分緊張的情況下,要籌資近100個億,約占投資規(guī)模的一半,其余一半由13個市93個縣(市、區(qū))分別籌集。應(yīng)該說,最重的籌資任務(wù)已經(jīng)由省里承擔了。因此,我們不能老是寄希望于省里提高補助,一味增加省里的負擔,而是應(yīng)當以積極心態(tài),立足自身想辦法,挖潛力,確保地方配套資金按時到位,F(xiàn)在有些地方存在省里市里補多少錢就做多少路的思想和苗頭,必須堅決杜絕,配套資金不足的要研究追加投入的辦法,不能因為資金問題影響建設(shè)。要妥善處理好各種關(guān)系,處理好省補資金與地方配套資金的關(guān)系。省里的資金主要是補助資金,是對地方農(nóng)村公路建設(shè)的支持和推動;縣、鄉(xiāng)政府是農(nóng)村公路建設(shè)的責任主體,當然也就是籌資主體,必須切實履行好籌資責任。針對我市提前實施的項目較多的實際,市里正在研究采取一些措施,包括先拿部分貸款墊付,確保已開工的項目能按期建成,各地也要自加壓力,想方設(shè)法克服困難。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。
要強化監(jiān)督管理,確保"四個安全"。農(nóng)村公路建設(shè)面光量大,頭緒繁雜,必須要加強監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量、廉政建設(shè)、資金安全和社會穩(wěn)定等四個安全。這四個安全不僅事關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)的成敗,同時直接關(guān)系到我省"兩個率先"的大局,必須做到常抓不懈。第一,堅持質(zhì)量第一,防止"豆腐渣"工程。剛才各地介紹的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的經(jīng)驗很好,很值得我們推廣和學習,要不斷建立和完善質(zhì)量監(jiān)理制、質(zhì)量社會監(jiān)督制和質(zhì)量責任終身追究制,并要切實把這些制度落到實處;第二,堅持廉政建設(shè),防止出現(xiàn)腐敗行為和腐敗分子。農(nóng)村公路建設(shè)資金投入大,管理環(huán)節(jié)多,稍有松懈就有可能出現(xiàn)腐敗問題。我感到,要把農(nóng)村公路建成"德政工程"、"民心工程",就必須在建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)中推行"陽光工程",從工程的招投標到建設(shè)資金的使用管理,都必須增加透明度,實施陽光操作。第三,堅持嚴格管理,確保資金安全。農(nóng)村公路建設(shè)的資金籌集十分不易,我們一定要把有限的資金用在刀口上,提高資金利用效益;要切實加強資金監(jiān)管,減少不合理和不必要的開支,更不能出腐敗問題。從去年建設(shè)資金使用情況審計結(jié)果看,絕大多數(shù)地方是好的,但也有少數(shù)地方存在不規(guī)范行為,審計發(fā)現(xiàn)的問題必須堅決予以糾正,今后不得再出現(xiàn)類似的問題。第四,堅持多予少取,確保社會穩(wěn)定。今年黨中央第一號文件是關(guān)于促進農(nóng)民增收的工作,"多予少取"是當前農(nóng)村工作的大方針。要認識到,加快農(nóng)村公路建設(shè)是政府為農(nóng)民辦五件實事之一,必須由政府來辦、政府進行投資,絕不能以任何理由、任何形式轉(zhuǎn)移困難和轉(zhuǎn)嫁矛盾。除農(nóng)民自愿捐錢、捐物、助土外,不得強行攤派,這必須作為嚴肅的紀律,任何地方、任何人都不得違反。在這個方面,哪個地方出了問題,就由那個地方的政府承擔責任。
同志們,加快農(nóng)村公路建設(shè)是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、澤被子孫后代的戰(zhàn)略工程,是造福于民、服務(wù)于民的民心工程,也是本屆政府的一項重要任期目標。希望大家以"三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞目標,努力加快建設(shè),全面完成任務(wù),為實現(xiàn)富民強市和"兩個率先"的奮斗目標作出新的貢獻!
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