第一篇：在全街道總結(jié)表彰暨經(jīng)濟工作會議上的講話
同志們：
經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，今天召開全街道總結(jié)表彰暨經(jīng)濟工作會議，主要是回顧總結(jié)201*年的工作，表彰一年來全街道各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，部署201*年的經(jīng)濟和社會發(fā)展工作，進一步動員全街道廣大干部群眾統(tǒng)一思想、振奮精神，爭先進位、加快發(fā)展。在此，我代表街道黨工委、辦事處向今天受到表彰的先進單位、先進個人表示熱烈地祝賀！下面，我根據(jù)黨工委、辦事處研究的意見，講三個問題。
一、堅持和諧統(tǒng)籌，在科學發(fā)展上邁出了堅實步伐
201*年是不平凡的一年。一年來，我們認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署，不斷創(chuàng)新思路，攻堅克難，科學發(fā)展，各項工作實現(xiàn)了在統(tǒng)籌中前進，在規(guī)范中提升，在協(xié)調(diào)中發(fā)展。
在挑戰(zhàn)中歷練了發(fā)展本領。過去的一年，面對科學發(fā)展和急難險重任務的雙重考驗，我們堅持用務實的措施落實科學發(fā)展觀，用團結(jié)拼搏的精神應對急難險重任務的考驗，通過治理環(huán)境污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導理性投資等一系列有效措施，毫不動搖地狠抓了發(fā)展第一要務；針對周邊競爭激烈和受土地等因素制約自身發(fā)展空間壓縮的雙重挑戰(zhàn)，我們在主攻大項目上不動搖，在培植規(guī)模上不松勁，在挖掘潛力、打造特色上不停步，通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、膨脹規(guī)模經(jīng)濟、增加財政收入等舉措，綜合實力得到了大幅提升，被國家統(tǒng)計局評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)；肩負加快發(fā)展和維護穩(wěn)定的雙重責任，我們牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，始終保持昂揚向上的奮進姿態(tài)，操守穩(wěn)處安民的人本情懷，通過創(chuàng)新工作思路、實施標本兼治、狠抓綜治信訪安全生產(chǎn)，扎實推進了平安※※創(chuàng)建，始終保持了和諧穩(wěn)定的社會局面。
在奮進中實現(xiàn)了科學發(fā)展。201*年，我們在任務多、挑戰(zhàn)多、困難多的形勢下，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，經(jīng)濟增長再創(chuàng)新高。工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢地位進一步鞏固，全年完成工業(yè)產(chǎn)值170億元，實現(xiàn)銷售收入150億元，工業(yè)增加值39億元，利稅10億元，分別比上年增長86、78.8、126.7、50.1%。財政稅收工作取得重大突破，全年完成財政總收入3.7億元，地方財政收入1.25億元，財政總收入突破3.5億元大關(guān)，比201*年增長1.6億元，地方財政收入首次突破億元大關(guān)，比201*年增長5000萬元，總量及增副均創(chuàng)歷史最高，名列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。華盛江泉集團和沈泉莊社區(qū)在王廷江書記的領導下，牢固樹立率先發(fā)展觀念，以過人的魄力、超前的意識，披荊斬棘、攻堅克難、苦干實干，在去年企業(yè)融資難、發(fā)展壓力大的情況下，集團公司保持了投資數(shù)額大、自身發(fā)展快的勢頭，企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破，全年實現(xiàn)銷售收入112.6億元，首次突破100億大關(guān)，綜合稅收超過4億元，實現(xiàn)利潤5.8億元，完成進出口貿(mào)易總額1.16億美元，出口創(chuàng)匯8268萬美元，在全市名列榜首，表現(xiàn)出一個龍頭集團應有的旗幟風范，在華盛江泉集團和沈泉莊社區(qū)乃至※※街道、※※區(qū)的發(fā)展史上寫下了濃濃的一筆。
在統(tǒng)籌中突出了惠民優(yōu)先。全街道各級和廣大黨員干部牢固樹立以人為本觀念，增強執(zhí)政為民意識，切實在群眾最盼上作文章，在群眾最怨上見行動，在群眾最急最難上動真情。針對群眾看病難、看病貴、個別群眾因大病致貧問題，全面推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全街道有31個村居全面完成任務，上繳參�；�62萬元，其中有15個村居利用集體積累為群眾墊付了參�；�，受到群眾的普遍贊譽；針對敬老院設施老化問題，辦事處投資50萬元，進行了徹底改造，改善了供養(yǎng)對象生活條件，改造了食堂，購置了一批娛樂、健身設施，室內(nèi)、院內(nèi)墻壁全部粉刷，院內(nèi)地面鋪設了地磚，安裝了路燈，院內(nèi)重新進行了綠化、美化；針對中心小學校舍不足問題，投資30萬元對中心小學教學樓進行了擴建，增加了4個班200多名學生的容量；針對個別學生家庭貧困、交不起學費的問題，為200多名中小學生辦理了“兩免一補”手續(xù)；針對大氣污染問題，集中開展了大氣污染治理活動，先后關(guān)停拆除十五土（�。┢髽I(yè)73家，停產(chǎn)治理陶瓷企業(yè)35家，關(guān)停小造紙6家，拆除小燒結(jié)、炒粉子廠30家，拆除小瓦盆窯63座；針對粘土磚廠毀壞耕地、污染環(huán)境問題，開展了實心粘土磚廠拆除治理工作，徹底取締全街道24家粘土磚廠；針對群眾反映的城市建設管理問題，以創(chuàng)建文明城市和科學發(fā)展觀現(xiàn)場會為契機，強力推進城市建設，精心打造加快發(fā)展的環(huán)境平臺，投資150萬元，對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造，投資40萬元對羅三路、寶泉路排水系統(tǒng)進行了改造，以老206國道、雙月湖路和文化路整治為突破口，深入開展了城市環(huán)境綜合整治活動，有效改善了城區(qū)交通和環(huán)境面貌。這些實事，深入民心，真正使加快發(fā)展、科學發(fā)展的成果實實在在地體現(xiàn)到了群眾得實惠上。
在協(xié)調(diào)中促進了全面提升。深入開展了創(chuàng)建“平安※※”活動，社會治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)“三條線”的工作均取得優(yōu)異成績，社會更加穩(wěn)定。堅持經(jīng)常性工作與專項治理相結(jié)合，深入開展了計劃生育集中清理治理專項活動，清理出生漏報63人，落實四種節(jié)育手術(shù)538例，追回外出躲避戶65戶，較徹底地清理了往年欠帳，初步扭轉(zhuǎn)了計劃生育被動局面，今年計劃生育各項指標均達到了責任書規(guī)定的要求，順利地通過了省、市、區(qū)三級年終考核，受到各級好評。以建設群眾滿意工程為目標，著眼于解決問題、取得實效，精心組織、扎實開展了第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，得到中央巡視組的充分肯定。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，大力加強社區(qū)基層組織建設，結(jié)合后進社區(qū)整治活動，加強了社區(qū)班子建設，全年整頓社區(qū)黨支部班子6個，調(diào)整支部書記6人，社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。社會保障體系進一步完善，全年完成企業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險、女工生育保險、醫(yī)療保險擴面近6000人，收交保費75萬多元，農(nóng)村養(yǎng)老保險擴面完成10個村。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，全民的思想道德素質(zhì)和社會文明程度得到有力提升。人大、武裝、工會、婦聯(lián)、團委、科技、教育、文化、體育等各項社會事業(yè)健康發(fā)展，社會管理服務水平不斷提高。
總之，一年來不管困難再多、壓力再大，全街道廣大干部群眾始終心系發(fā)展、銳意進取，堅持在和諧中刷新發(fā)展的新業(yè)績，在發(fā)展中追求和諧的新境界，各行各業(yè)涌現(xiàn)出了大批先進單位和先進個人，他們是全街道三個文明建設的優(yōu)秀代表，為※※的發(fā)展做出了突出貢獻。在此，我代表黨工委、辦事處再次向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向一年來奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線各個崗位、為※※發(fā)展貢獻力量的同志們，并通過你們向全街道廣大干部群眾表示衷心的感謝！致以崇高的敬意！
在回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們更要“喜中見憂”、“順中見逆”，冷靜審視※※：從經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀上看，我們工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然比較低，投入產(chǎn)出比例不盡合理，調(diào)整優(yōu)化的任務還很重；從經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展上看，隨著經(jīng)濟和各項事業(yè)的快速發(fā)展，拆遷安置、社會保障等新生矛盾帶來的壓力越來越大；從人與自然和諧發(fā)展上看，群眾對工業(yè)化帶來的資源短缺、環(huán)境污染等系列問題比較關(guān)注。面對這些困難和問題，唯有把落實科學發(fā)展觀作為※※街道科學發(fā)展的動力，迎難而上、克難而進，才能在科學發(fā)展的大道上乘勢而上，把※※街道引向新的發(fā)展境界。
二、堅持全面提升，在科學發(fā)展上開創(chuàng)嶄新局面
201*年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是新一輪全面提升之年、大步跨躍之年。如何以更高的目標、更大的氣魄、更強有力的措施，加快發(fā)展、科學發(fā)展，為十一五開好局、起好步，201*年非常關(guān)鍵。在新的一年里，我們要重點做好五篇文章：
突出富民惠民“第一目標”�！值拦I(yè)起步早，耕地少，當前正處在農(nóng)村向城市社區(qū)的轉(zhuǎn)型期，只有緊緊依靠工業(yè)化致富農(nóng)民，依靠城市化帶動農(nóng)村，依靠產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)，才能讓群眾享受到更多的發(fā)展成果。一是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民。一方面要圍繞“服務城市、適應市場、突出特色”抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面，要把繁榮第三產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的主渠道，鼓勵發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場和沿街店鋪，繁榮三產(chǎn)，促進居民就業(yè)途徑多樣化。二是推動就業(yè)惠民。要積極開辟就業(yè)渠道，開展創(chuàng)業(yè)技能培訓，讓更多的群眾走到創(chuàng)業(yè)前臺，進一步提高非農(nóng)收入比例。三是實施社保安民。要擴大農(nóng)村基本養(yǎng)老保險的覆蓋面，在自覺自愿的前提下，鼓勵群眾特別是無地村群眾參加養(yǎng)老保險。抓好農(nóng)村新型醫(yī)療合作制度的實施，讓更多的群眾在社會保障和醫(yī)療合作中受益。
主攻工業(yè)強處“第一方略”。工業(yè)是※※的支柱產(chǎn)業(yè)，要在已有基礎上再造工業(yè)新優(yōu)勢，必須從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，毫不動搖地走新型工業(yè)化道路。一是突出華盛江泉集團龍頭帶動作用，重點抓好華盛熱電、江泰鋁業(yè)、鋼鐵、焦化、油脂等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時通過科技創(chuàng)新、優(yōu)化調(diào)整等措施提升陶瓷、江泉肉制品、木業(yè)制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)檔次。二是充分發(fā)揮新上技改投入拉動作用。按照發(fā)展新型工業(yè)化的要求，堅持壯大規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)層次并重，著力調(diào)優(yōu)調(diào)強工業(yè)經(jīng)濟，正確引導投資方向，以現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點項目為依托，重點扶持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)項目。突出循環(huán)經(jīng)濟亮點，重點提高華盛熱電、東興焦化等項目的資源利用水平，進一步完善資源循環(huán)鏈，促進污染最小化、廢物資源化和無害化。三是強化科技推動作用。鼓勵羅欣藥業(yè)、金羅電池等高新技術(shù)企業(yè)與科研機構(gòu)開展產(chǎn)學研結(jié)合，提高企業(yè)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。引導企業(yè)改變經(jīng)驗管理和家庭管理的落后管理方式，逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體和投資主體多元化，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。加快實施名牌戰(zhàn)略，抓好培育名牌的規(guī)劃與實施，推進“江泉”牌肉制品和“天地”牌磁磚爭創(chuàng)國家級名牌產(chǎn)品，逐步推動產(chǎn)品名牌向企業(yè)名牌、城市名牌的升級。
打造城市建設“第一平臺”。一是繼續(xù)把道路等基礎設施的改造作為城市建設的重點，進一步提升城區(qū)形象。我們※※街道是老城區(qū)，基礎設施特別道路破損比較嚴重，幾年來，我們在財政非常困難的情況下，千方百計籌措資金，陸續(xù)對文化路、羅三路、建設街、羅程路、通達路等十幾條道路進行了硬化或改造，201*年，計劃對工業(yè)路、羅五路進行改造，同時，繼續(xù)抓好湖南社區(qū)的舊村改造，啟動韋姜屯、閆泉莊兩個社區(qū)的舊村改造，進一步改善城區(qū)面貌。二是深入開展創(chuàng)建省級園林城市、國家級衛(wèi)生城市活動。圍繞創(chuàng)建省級園林城市，建設一批綠化工程，完善城區(qū)干道綠化。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求，繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治活動，以治臟、治亂、治差為重點，進一步強化城市環(huán)境整治，達到市容整潔、管理規(guī)范、井然有序，全面提升※※老城區(qū)形象。三是把道路建設、社區(qū)開發(fā)與繁榮城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，搞好沿街商業(yè)服務業(yè)管理，重點抓好羅四路、羅五路、龍?zhí)堵�、寶泉路沿街商業(yè)店鋪的規(guī)范，逐步實施分類設市計劃，形成專業(yè)商貿(mào)特色街。
強化內(nèi)外聯(lián)動“第一抓手”。要把招商引資作為借助外力、激活民力、壯大實力的有效手段，抓實抓好，抓出成效。一要堅持大招商與招大商并舉。借鑒華盛江泉集團債轉(zhuǎn)股、未分配利潤轉(zhuǎn)股等形式，不斷探索改進新的、有效的招商方式，把招商的著力點放到產(chǎn)業(yè)鏈和高新技術(shù)項目上來，主攻大項目、培育大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由引進項目向引進技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。二要堅持招商引資與招商選資并舉。順應科學發(fā)展和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，有選擇地招商，積極引進節(jié)能型、環(huán)保型、帶動型以及技術(shù)資金密集型項目。三要堅持激活民資與嫁接外資并舉。以民資引外資，以外資促民資，相互滲透，融合發(fā)展。要注重把引資與引技、引智有機結(jié)合起來，集聚先進生產(chǎn)要素，提升經(jīng)濟發(fā)展實力。
著眼統(tǒng)籌和諧“第一要求”。今年區(qū)里的2號文件規(guī)定，對街道工作的考核實行雙千分制，物質(zhì)文明建設占1000分，政治文明和精神文明各占500分，這說明上級更加注重經(jīng)濟社會的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們在牢牢把握第一要務的同時，必須進一步推進社會各項事業(yè)的健康發(fā)展，加強經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，促進多方利益和各種關(guān)系的和諧。一要促進人文精神的和諧。加大環(huán)境保護力度，加強人口與計劃生育管理，進一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，全面發(fā)展教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)，營造更加適宜的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開展好各項精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富“創(chuàng)新、奉獻、唯實、爭先”的※※精神，進一步提高社會文明程度。二要促進社會秩序的和諧。以人防、技防體系建設為依托，以綜治、信訪、安全生產(chǎn)為主線，繼續(xù)深入推進“平安※※”建設。要善于做深入細致的群眾工作，引導群眾用理性合法的方式表達利益訴求，達到協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的效果。三要促進利益關(guān)系的和諧。要統(tǒng)籌兼顧社會不同群眾的得益，拓寬社會保障覆蓋面，高度關(guān)注社會弱勢群體，讓困難群體更多地體驗到社會大家庭的溫暖。
三、堅持求真務實，在科學發(fā)展上凝聚強大合力
要實現(xiàn)※※的科學發(fā)展、跨躍發(fā)展，全街道各級和廣大黨員干部必須把思想和行動進一步統(tǒng)一到求真務實上來，開成發(fā)展合力，推進事業(yè)發(fā)展。
要揚發(fā)展之勢。一是責任要強。街道領導干部和機關(guān)的同志要立足本職，獨擋一面，帶好一線，一年下來，要真正干上幾件看得見、摸得著、叫得響的工作。社區(qū)的同志要認真貫徹上級黨委政府和街道黨工委、辦事處的各項決策，想黨委政府之所想，急人民群眾之所急，在保穩(wěn)定、促發(fā)展中履行好自己的職責。企業(yè)的同志要開闊視野，敢于爭先，在企業(yè)做大做強中施展抱負，在照章納稅、多作貢獻中實現(xiàn)人生價值。二是狀態(tài)要好。當前，我們※※街道改革發(fā)展穩(wěn)定的任務很重，全街道廣大干部群眾一定要保持昂揚向上的斗志，全力以赴做好各項工作。今天在座的都是機關(guān)干部、企業(yè)和社區(qū)負責人，黨和人民培養(yǎng)教育我們多年，現(xiàn)在讓我們負責一個單位、一項工作，如果任務目標完不成，我們就上對不起組織，下對不起人民。廣大黨員干部特別是領導干部都要從講政治、講大局出發(fā)，在重點工作、計劃生育、社會穩(wěn)定、環(huán)保治理等急難險重任務中，要有打硬仗、打大仗的雄心壯志，上下同心，干群同力，圓滿完成各項任務。三是氛圍要濃。廣大黨員干部要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，按照“個人干一流工作、企業(yè)創(chuàng)一流品牌、社會創(chuàng)一流環(huán)境”的要求，比干勁、看貢獻、爭位次，進一步營造心齊風正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
要聚上下之力。一要靠團結(jié)凝聚合力。每一個單位、每一個同志都要緊緊圍繞富民強處這盤大棋來找座標、定位子。工作中，要講協(xié)作，既要獨擋一面，做好“份內(nèi)事”，又要堅持分工不分家，在協(xié)調(diào)溝通中推進工作；要講包容，大事講原則，小事講風格，經(jīng)常換位思考，遇事多從大局考慮，少計較個人得失；要講紀律，堅持民主集中制，在思想上、行動上與黨工委、辦事處保持高度一致，凡是街道黨工委、辦事處研究形成的決議，必須堅決執(zhí)行，絕不允許各自為政，各行其是。二是要靠激勵凝聚合力。今天出臺了1號文，明確了201*年的工作任務，下一步，還要出臺2號文，對全年任務目標進行細化量化，逐級分解，制定具體的獎懲考核辦法，加大考核督查的力度，做到獎罰分明、剛性制約，使大家在盡心履職、加快發(fā)展中形成合力。三是靠事業(yè)凝聚合力。各社區(qū)、各企業(yè)要在實現(xiàn)※※街道科學發(fā)展、跨躍發(fā)展中找準努力方向，確定趕超目標，爭取一年上一個新臺階，幾年一個大變化，齊心協(xié)力推動全局工作的開展。每一個黨員干部都要緊緊圍繞中心工作，發(fā)揮聰明才智，凝聚起同心同力、共謀發(fā)展的強大合力。
要鼓實干之勁。一要深入一線抓落實。街道兩委班子成員要帶頭深入社區(qū)、企業(yè)，靠前指揮，積極幫助社區(qū)、企業(yè)出主意、想辦法；部門、社區(qū)、企業(yè)的領導干部要把心思放在工作上，把力量用到落實上，真正做到領導在一線苦抓，干群在一線苦干，問題在一線解決，矛盾在一線化解，形成人往基層走、勁往實處使的良好局面。二要明確任務抓落實。各部門、各社區(qū)、各企業(yè)要把各項工作任務分解細化，逐一落實到人，使人人心中有目標，肩上有擔子，形成人人拼搏、奮發(fā)向上的良好局面。三要強化督查抓落實。要圍繞年初確定的目標任務，通過集中檢查、現(xiàn)場督促、協(xié)調(diào)落實等方式，堅持全面工作季督查、重點工作月督查、中心工作周督查制度，推動各項工作的落實。
同志們，科學發(fā)展的任務艱巨，責任重大。全街道各級各單位和廣大干部群眾一定要以科學發(fā)展觀為指導，視成績?yōu)樾碌钠瘘c，把責任化為前進的動力，以更加強烈的發(fā)展意識，更加飽滿的工作狀態(tài)，更加扎實的苦干精神，為圓滿完成201*年各項任務目標，為建設全面發(fā)展、和諧安定的新※※而努力奮斗！
第二篇：--在全街道慶祝教師節(jié)暨教育工作總結(jié)表彰會議上的講話
搶抓機遇 乘勢而上
推動教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展
--在全街道慶祝教師節(jié)暨教育工作總結(jié)表彰會議上的講話
同志們：
今天，我們迎來了全國第二十個教師節(jié)，街道黨委、辦事處在這里隆重召開全街道慶祝教師節(jié)暨教育工作總結(jié)表彰會議�？偨Y(jié)一年來的教育教學工作，表彰獎勵教書育人先進集體和先進個人，部署今后一段時期教育的改革與發(fā)展。在此，我代表街道黨委、辦事處向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線上的廣大教師和教育工作者，致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問。對長期以來關(guān)心支持教育工作的社會各界和廣大人民群眾表示衷心的感謝。
下面，我代表黨委、辦事處就全街道教育的改革與發(fā)展講幾點意見：
一、 優(yōu)先發(fā)展，強化管理，全街道教育事業(yè)取得新成就
過去的一年，是街道經(jīng)濟和社會發(fā)展較快的一年，也是全街道教育事業(yè)發(fā)展較快的一年。在黨委、辦事處的正確領導和上級教育主管部門的大力指導下，教育系統(tǒng)認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的“十六大”精神，貫徹多年來教育實踐積累的寶貴經(jīng)驗，緊緊圍繞“科教興嵐”戰(zhàn)略的實施，抓住機遇，狠抓“兩基”的鞏固與提高，不斷深化教育改革，尤其是辦學體制的改革，積極推進創(chuàng)新教育，各類教育事業(yè)有了長足發(fā)展，教育教學質(zhì)量再創(chuàng)佳績。
（一）、教育的投入顯著增加
教育是科教興國、科教興嵐的奠基工程，教育對提高全民族素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才，促進社會主義現(xiàn)代化建設具有全局性、基礎性和先導性作用。要想富民興嵐，推動街道經(jīng)濟和社會更快發(fā)展，就必須優(yōu)先發(fā)展教育，這是黨委、辦事處牢固樹立的一種思想認識。各級黨政加強對教育工作的領導，及時研究教育改革與發(fā)展中的重大問題，認真落實教育工作領導目標責任制，營造了尊師重教的良好氛圍。通過啟動多元化的教育投入機制，全方位加大了教育投入，進一步改善了辦學條件。各級各類學校相繼充實和提高了現(xiàn)代化教學設施的配置，部分學校建設了現(xiàn)代化的多媒體電教室、電子備課室，建立了衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)，接通了校園寬帶網(wǎng)，設立了計算機信息技術(shù)教室，中小學花園式建設也有新的進展。今年，我們針對嵐山頭街道人口居住相對集中，城市化進程加快的實際，投資1700余萬元，興建中心幼兒園。隨著三座高標準保教大樓的崛起，標志著街道學前教育事業(yè)邁入了新的發(fā)展階段。初步統(tǒng)計，全年用于教育的資金近兩千萬元，是歷年來投入最多的一年。可以說，對教育的投入，相對經(jīng)濟發(fā)展而言是超前的。
（二）、教育改革全面推進，教育管理得到加強，各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
黨委、辦事處始終把教育事業(yè)納入經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的整體規(guī)劃之中，堅持在制定經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃時，優(yōu)先、適度、超前規(guī)劃教育事業(yè)。將教育工作列入了對村（居）班子的考核；對學校，堅持實行素質(zhì)教育綜合評價制度；對廣大教干、教師實行崗位職責量化考評。一年來，通過開展“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育活動和“學習貫徹十六屆三中全會精神、深化兩個心系”教育活動，帶領廣大教職工深入學習教育法律法規(guī)和教師職業(yè)道德規(guī)范，更新了觀念，增強了廣大教師教書育人的責任感和使命感。學校、教師向社會公開承諾“教師行為十不準”，將體罰和變相體罰學生、亂收費、安全事故等現(xiàn)象，列為教師評先樹優(yōu)的一票否決因素，將義務教育的各項指標列為學校評選先進集體的主要條件。各項教育規(guī)章制度和獎懲辦法的實施，調(diào)動了廣大教干教師積極性，也增強了學校依法治校和教師依法施教的自覺性和積極性。
一年來，各學校切實加強了安全教育工作，通過各項活動的開展，提高了學生安全防險意識和自救自護能力。有效安全措施的落實，確保了校園安寧，師生人身安全。
全街道中小學落實了政務、財務公開制度，能夠聽取教職工意見和建議，有些學校充分發(fā)揮教代會參政議政作用，加強民主管理，贏得了廣大教職工的普遍好評。各學校重視校園文化藝術(shù)氛圍的形成，從校園的美化、綠化到宣傳櫥窗的建設，無不體現(xiàn)出濃厚的文化意蘊和育人作用。為維持正常的教育教學秩序，維護義務教育法規(guī)的嚴肅性，我們建立了義務教育工作的有效運行機制，小學適齡兒童入學率及殘疾兒童入學率、畢業(yè)率均達100%，初中適齡少年入學率100%，按時畢業(yè)率達99%以上。由于“春蕾”扶助女學童活動和特困生幫扶工作的深入開展，小學無輟學，初中控制輟學工作也取得了明顯成效。
在其他地方成人教育中心學校無生源、辦學難以維系的情況下，成教中心不等不靠，掛靠大中專院校聯(lián)合辦學，先后與省農(nóng)廣校、山東農(nóng)業(yè)大學、省委黨校、省教育學院等高等院校聯(lián)合辦學，開展實用技術(shù)培訓和學歷教育，與濟南職工科技大學聯(lián)合辦學掛牌成立濟南職工科技大學嵐山預科學校。今年成教中心學校組織了22名學生參加高考，有21名學生過錄取統(tǒng)招線，升學率達95%，創(chuàng)歷史最好水平，高考成績在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級成人教育學校中名列第一。學前教育事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新突破。繼三座高標準保教大樓順利交付使用后，按省級示范園標準完善了內(nèi)部配套建設，并順利實現(xiàn)了兩處街直辦幼兒園的合并。同時面向社會擇優(yōu)招聘幼兒教師。應當說辦園條件的改善和優(yōu)秀幼兒教師隊伍的建設及與全園知名的北京藍天幼兒園結(jié)對協(xié)作，能夠較好地滿足廣大人民群眾對孩子接受優(yōu)質(zhì)學前教育的需求，進一步提升學前教育水平，實現(xiàn)街道學前教育事業(yè)的更大發(fā)展。
（三）、大力實施素質(zhì)教育，教育教學質(zhì)量和辦學效益顯著提高
一年來，在小學實施的雙語教學和新課程標準的實踐，都取得了階段較好效果。在初中也率先開設了“衛(wèi)星+互聯(lián)網(wǎng)”的信息技術(shù)教育。面向全體，發(fā)展個性，突出創(chuàng)新的素質(zhì)教育得到了全面推進，顯示出勃勃生機與活力。
各學校認真貫徹落實黨的教育方針，堅持依法治教，依法治校，依法執(zhí)教。各學校針對實際，積極嘗試校本課程的開發(fā)，致力于學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。通過開辟以興趣訓練和個性發(fā)展為主要內(nèi)容的第二課堂和科技、美術(shù)、體育、團隊等系列活動，豐富了學生課余生活，鍛煉了學生實踐能力，拓展了學生求知空間。中小學相繼舉辦了春季田徑運動會、“六. 一”少兒文藝匯演、校園藝術(shù)節(jié)、創(chuàng)新活動競賽等大型活動，面向社會，積極展現(xiàn)了學校素質(zhì)教育成果。充分利用社區(qū)資源，不斷探索實踐“協(xié)同教育”機制，充分發(fā)揮學校、家庭、社會合力育人作用。軍校共建，學校、家庭、社會的協(xié)同教育等先進經(jīng)驗，多次被電視臺、報刊等媒體報道。
我們始終堅持德育第一，五育并舉，堅持德智體美勞全面發(fā)展，全面育人。在校中小學生思想品德評定優(yōu)良率達99%以上，參加各類知識競賽和技能比賽，年內(nèi)有200余人次獲國家、省、市級表彰獎勵，獲獎等級和數(shù)量較往年有較大幅度的提高。有63名學生被評為市、處級優(yōu)秀學生干部、三好學生和優(yōu)秀少先隊員。各學校把課堂教學作為實踐創(chuàng)新教育的主渠道，不斷探索教學新思路、新方法，注重教法改進和學法指導，教學獲得了大面積豐收。今年中考，全街道考入日照一中的統(tǒng)招生是87名，考入日照一中嵐山分校的統(tǒng)招生是171名，中考成績連續(xù)九年實現(xiàn)全處第一。本年度，嵐山成教繼續(xù)保持省級規(guī)范化學校稱號，中心小學被評為市級雛鷹示范學校和市級師德建設先進集體，街道一中繼續(xù)保持省體育傳統(tǒng)項目學校稱號，街道二中及童海路小學分別被命名為市級文明示范學校和市級辦學水平優(yōu)秀等級學校。中心幼兒園保持市級示范園和辦學水平優(yōu)秀等級學校稱號。有八處學校分別獲得處級以上不同內(nèi)容的表彰獎勵10余次，今天表彰的六處學校就是中小學的突出代表。各類成績均在社會上產(chǎn)生了積極的影響，再一次贏得了社會各界和廣大人民群眾的贊譽，贏得了社會對我們教育工作的更大信任與支持，樹立了嵐山頭街道教育的良好形象。
（四）、教師隊伍整體素質(zhì)有新的提高
黨委、辦事處一貫重視教育干部的培養(yǎng)，重視教師師德修養(yǎng)和業(yè)務水平的提高。在教育系統(tǒng)中廣泛深入開展教師素質(zhì)年活動，在廣大教師中弘揚敬業(yè)愛崗、博學愛生、無私奉獻的師德風尚，樹立團結(jié)、嚴謹、競爭、創(chuàng)新的良好風氣。教師參加繼續(xù)教育、崗位技能考核和學歷提高教育等成績均在全處領先。中小學專任教師學歷達標率均達100%，小學教師取得�？萍耙陨蠈W歷，初中教師獲本科學歷的比例，分別占其總數(shù)的46%和57%，隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，整體素質(zhì)有顯著提高。應該看到，我們的廣大教師和教育工作者，牢記黨和人民的重托，躬身實踐“三個代表”的要求，不講名利，不計報酬，兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，為培養(yǎng)和造就合格的社會主義現(xiàn)代化建設者接班人，做出了積極的貢獻，涌現(xiàn)出一大批為人師表、無私奉獻的先進典型。今天受街道黨委、辦事處表彰獎勵的60名優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者，就是廣大教干教師的突出代表，他們嚴謹治學、精益求精的態(tài)度和敬業(yè)愛崗、無私奉獻精神，值得廣大人民群眾和全體教職員工學習和發(fā)揚。
成績的取得是各級黨政高度重視教育工作的結(jié)果，是廣大教職工共同努力的結(jié)果，更是社會各界和廣大人民群眾關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在近幾年的教育工作中，我們雖取得了一些成績，但與先進地區(qū)相比，與人民群眾對教育的要求相比，與黨委、辦事處對教育的期望相比，還有很大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是學校內(nèi)部管理還不夠規(guī)范，個別學校管理松散，教師積極性沒有調(diào)動起來，教育教學成績有滑坡現(xiàn)象。二是教育干部整體素質(zhì)還不適應現(xiàn)代學校教育教學管理的需要。個別教育干部工作態(tài)度有待端正、工作作風有待改善。三是學校內(nèi)部的民主集中制需要加強,重大事項及教職工關(guān)心的問題要公開、透明。四是學校配套建設與規(guī)范標準差距太大，導致試驗課程不能開全，計算機信息技術(shù)教育無法普及。這些問題的存在制約了嵐山頭街道教育事業(yè)的發(fā)展，需要在今后的工作中切實加以解決。
二、審時度勢，明確目標，進一步增強緊迫感和責任感
重視和加強教育工作，對于提高國民素質(zhì)，加快培養(yǎng)各級各類人才，實施“科教興國”、“科教興嵐”戰(zhàn)略，具有全局性、基礎性和先導性的重要作用。我們要從實踐“三個代表”重要思想和“開發(fā)開放嵐山、建設嵐山”的高度、運用科學發(fā)展觀，深刻認識搞好教育工作的重要意義。我們嵐山頭街道地域不大，人口高度集中，教育工作搞上去了，人口負擔就可以轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源。當前，傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展受各種因素制約，速度相對減慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正加快進行，海洋經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、港口經(jīng)濟特色已具雛形，新型漁、工、商、貿(mào)產(chǎn)業(yè)格局正在形成。未來的經(jīng)濟發(fā)展靠的是大量具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的高素質(zhì)人才，只有高素質(zhì)的教育和層出不窮的高素質(zhì)后備人才，才能贏得未來更廣闊的發(fā)展空間。這幾年，我們中考成績連續(xù)九年保持全處第一，為更多的村（居）民的孩子，提供了較好的發(fā)展空間。對此，黨委辦事處是滿意的，廣大人民群眾是滿意的。但勿容置疑，受城區(qū)學校試驗班及部分高中學校擴招的影響以及我們學校管理工作的差距，優(yōu)秀生源和優(yōu)秀骨干教師外流嚴重，我們的優(yōu)勢正逐步縮小，我們教育教學質(zhì)量第一的地位正面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。我們廣大教干教師都應該增強危機感、壓力感和責任感，勇敢面對這一新的挑戰(zhàn)。如何辦好讓人民群眾滿意的教育，保持街道教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，是我們每一位教育工作者必須深刻思考的問題。
根據(jù)全處、全街道經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展的總體部署，新學年和今后一段時期，我們教育工作的指導思想和任務目標是：以鄧小平理論、黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實各級基礎教育工作會議精神和全國農(nóng)村教育工作會議精神，樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全街道經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的總體目標，積極適應大開發(fā)、大招商、大發(fā)展，加快嵐山城市進程的需要，堅持以體制創(chuàng)新為動力，以市場化和信息化為手段，以提高教師隊伍素質(zhì)為關(guān)鍵，以提高教育教學質(zhì)量為根本，全面推進素質(zhì)教育，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。年度內(nèi)，中心幼兒園創(chuàng)建省級示范幼兒園，街道一中、二中創(chuàng)建市級電化教學示范學校，街道二中創(chuàng)建市級規(guī)范化學校，繼續(xù)探索和實踐辦學、辦園體制改革，加強師資隊伍建設和教育行業(yè)作風建設，建立并完善教育多元投入機制，增加教育有效投入，加快教育信息技術(shù)現(xiàn)代化建設。繼續(xù)保持人才培養(yǎng)的優(yōu)勢地位，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，推動街道教育事業(yè)跨越發(fā)展，為實現(xiàn)小康社會目標提供人才保障。
三、 加強教育教學管理，全面推進素質(zhì)教育
開展創(chuàng)新教育，推進素質(zhì)教育是教育改革與發(fā)展的根本任務。應著眼于時代要求，著眼于未來競爭，堅持面向全體學生，注重學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，為學生的終身發(fā)展奠定基礎。
進一步加強新課程標準的學習和實踐，不斷深化教學內(nèi)容和方法的改革，大力開展創(chuàng)新教育，廣泛開展中小學科技教育活動和創(chuàng)新活動競賽，不斷提高學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。
要大力實施科研興校戰(zhàn)略�，F(xiàn)在的教學，不能一味地拼體力，要廣泛開展教學研究工作，向教研要質(zhì)量，要效益，每位教師都要做治學的行家、專家，促進優(yōu)秀教科研成果轉(zhuǎn)化為教學效益，充分發(fā)揮課堂教學在實施素質(zhì)教育中的主渠道作用。
要大力加強校園文化建設，給學生創(chuàng)造一個良好的、身心都得到和諧發(fā)展的學習環(huán)境。切實解決學生過重的課業(yè)負擔，保證學生有充足的休息和活動時間，多給學生提供更多的時間和更廣闊的空間來發(fā)展個性。
當前應努力普及中小學信息技術(shù)教育。中小學信息技術(shù)教育是一項面向未來的現(xiàn)代化工程，是現(xiàn)代信息社會對教育的基本要求。我們通過辦學體制的改革，借助社會力量，吸納社會資金，初步改善了兩處初中的現(xiàn)代信息技術(shù)裝備，但各小學信息技術(shù)教育的發(fā)展還相對滯后。因此，要積極創(chuàng)造條件，加大力度，加快現(xiàn)代化教學設施配置，加快在各級各類學校普及信息技術(shù)教育，使中小學盡快普及計算機信息技術(shù)教學，使新一代成為適應信息社會并富有創(chuàng)造力的一代。
切實加強中小學德育工作，不斷提高學生的基礎道德水平。進一步完善黨、政、工、團、隊齊抓共管，學校、家庭、社會協(xié)同育人的工作機制，結(jié)合時事和學校實際，積極開展有益于學生健康成長的校園文化活動和實踐活動，努力培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。
大力加強教師職業(yè)道德建設，建立和完善教師職業(yè)道德教育培訓制度和考核獎懲制度，通過嚴格的措施、硬性的指標、多彩的活動，力促教師以德立教，做學生的榜樣和社會的楷模：新學年伊始，要認真落實教師師德承諾宣誓制度，虛心接受學生和社會的監(jiān)督，增強廣大教師教書育人、為人師表、以身立教的自覺性和使命感。要注意培養(yǎng)典型，充分發(fā)揮師德標兵、師德建設先進個人的模范帶動作用，引導廣大教師樹立正確的價值觀、人生觀和質(zhì)量觀，堅決杜絕違背教師職業(yè)道德的現(xiàn)象發(fā)生。
切實搞好教師業(yè)務培訓。要配合上級業(yè)務主管部門開展好教學研究和教師崗位培訓活動。要扎扎實實開展好新課程標準的培訓學習，使廣大教師盡快掌握新課程標準和教材，掌握新課程實施方法和手段，能夠主動地、創(chuàng)造性地理解并運用新的教育教學理念組織教學。當前，青年教師和學科帶頭人的培養(yǎng)是擺在我們面前的一項重要任務，要把青年教師和學科帶頭人的培養(yǎng)列入重要議事日程，科學規(guī)劃并認真抓好落實。
學校領導班子及班子成員要認真學習黨的教育理論，躬身實踐“三個代表”重要思想，要帶頭搞教研，抓教學，努力做教學的專家，治校的行家，以自身的堅定信念、較高素質(zhì)和優(yōu)良作風，在教職工中樹立威信。要認真落實政務、財務公開制度，關(guān)乎學校改革與發(fā)展及教職工切身利益的重大事項，要經(jīng)教代會審議通過，充分發(fā)揮教職工參政、議政的積極作用，在學校內(nèi)部創(chuàng)造一個民主、活躍的政治氛圍和團結(jié)、協(xié)作的干群關(guān)系，營造干事創(chuàng)業(yè)的激勵環(huán)境。教育干部要以科學的教育思想、較強的管理能力、先進的管理方法和較高的業(yè)務水平來組織教育教學工作，要對學生、對學校、對街道的教育事業(yè)切實負起責任。
鑒于目前教育經(jīng)費尚不能滿足教育發(fā)展需要的情況下，應進一步強化教育財務管理，提高經(jīng)費使用效益。要進一步加強對教育經(jīng)費使用的管理和監(jiān)管，要勤儉辦一切事情。今后應當象重視教育投入一樣，重視提高教育經(jīng)費的使用效益，堅決杜絕不合理開支。中小學收費要嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的“一費制”標準，繼續(xù)落實收費報告審批制度。對違反規(guī)定多收費、亂收費的行為，及時嚴肅查處，堅決制止亂收費行為。
要繼續(xù)抓好學校安全工作，將安全工作貫穿到教育教學的各個環(huán)節(jié)，加強師生安全知識教育，提高安全防險意識和自救自護能力。認真落實校舍設施查勘制度，發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除。同時要抓好交通安全教育及學校飲食衛(wèi)生工作，尤其是幼兒園和有住校生的兩處初中，嚴防飲食中毒、藥品中毒和傳染病現(xiàn)象發(fā)生。要堅持從校內(nèi)入手，從制度建設和規(guī)范學生行為入手，下力氣凈化學校周邊環(huán)境。學校安全工作，一把手要負總責，要層層落實安全工作責任制，防患于未然。
四、加強領導，加大投入，努力營造全社會關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
加強對教育工作的領導，促進教育事業(yè)快速發(fā)展，是各級黨政的重要職責。各村（居）、各部門要按“三個代表”的要求，切實把教育作為先導性、全局性、基礎性的知識產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵的基礎設施，擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨委、辦事處繼續(xù)建立和完善目標管理責任制，層層落實目標和責任。把教育工作列為干部考核和村（居）班子考核的一個重要方面。在全面推進素質(zhì)教育，加快教育現(xiàn)代化建設的新形勢下，各方面要通力協(xié)作，多為教育辦實事，辦好事。
目前，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。同時，對教育工作也提出了更高的要求。前些年，我們雖投入了大量資金使得學校樓房化建設一度在全市處于領先水平，但由于歷史欠帳太多和單一的政府投入渠道，我們中小學內(nèi)部配套建設尤其是小學，還遠遠不適應教育發(fā)展的需要，與同類地區(qū)相比，差距很大，多媒體電化教學還未得到廣泛應用。滯后的教育教學設施配置，影響了學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。從發(fā)展的眼光看，建立多元投入機制，增加教育有效投入，加快學校內(nèi)部配套建設迫在眉睫。
要轉(zhuǎn)變教育投資是消費性投資的觀念，努力增加街道、村（居）兩級對教育的投入。各村（居）、各單位都要把優(yōu)先發(fā)展教育作為實踐“三個代表”要求的必要行動。聯(lián)合辦學的村（居），更要講大局，講風格，講奉獻，在共謀學校發(fā)展的問題上，必須達成共識，這是對教育事業(yè)負責。
進一步探索和實踐辦學辦園體制改革，吸收社會力量，補充教育投入。積極鼓勵企業(yè)、社會團體和公民個人捐資助學或聯(lián)合辦學、辦園，對捐資助學有突出貢獻的單位和個人要予以表彰。
要因地制宜搞好學校布局調(diào)整。實行中小學布局調(diào)整，有利于提高教育運行質(zhì)量和整體辦學效益，有利于推進城市化進程。是大勢所趨，勢在必行。隨人口自然出生率的下降，小學生源逐步減少，個別班額過小，生均成本過高，造成師資設施的浪費。我們要繼續(xù)論證，科學規(guī)劃學校布局，重組教育資源，優(yōu)化資源配置。過去的幾年，我們成功撤并了三處小學，預計三年左右的時間，還將撤并三處小學和一處初中，撤并后的校舍等資產(chǎn)，收歸政府，保證用于發(fā)展教育事業(yè)。進行中小學布局調(diào)整，需大量資金，在堅持政府投入為主體的前提下，我們要積極嘗試運用市場機制，拓寬籌資渠道，鼓勵企業(yè)、個人投資參與興辦教育事業(yè)。
教育是全社會的共同事業(yè)，社會各界都要關(guān)心、支持教育。各部門、各村（居）要緊密配合，下大力氣治理學校周邊治安秩序，依法清理整頓學校周邊非法私營攤點，加強青少年活動場所建設和網(wǎng)吧、書刊經(jīng)營等文化市場的管理。村（居）、單位要加強與中小學校的溝通與合作，充分利用社區(qū)資源，開展豐富多彩、文明健康的教育活動，全社會共同行動起來，努力營造有利于青少年學生健康成長的社會大環(huán)境。
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第四篇：在全街道慶祝教師節(jié)暨教育工作總結(jié)表彰會議上的講話
同志們：
今天，我們迎來了全國第二十個教師節(jié)，街道黨委、辦事處在這里隆重召開全街道慶祝教師節(jié)暨教育工作總結(jié)表彰會議�？偨Y(jié)一年來的教育教學工作，表彰獎勵教書育人先進集體和先進個人，部署今后一段時期教育的改革與發(fā)展。在此，我代表街道黨委、辦事處向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線上的廣大教師和教育工作者，致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問。對長期以來關(guān)
心支持教育工作的社會各界和廣大人民群眾表示衷心的感謝。下面，我代表黨委、辦事處就全街道教育的改革與發(fā)展講幾點意見：
一、優(yōu)先發(fā)展，強化管理，全街道教育事業(yè)取得新成就
過去的一年，是街道經(jīng)濟和社會發(fā)展較快的一年，也是全街道教育事業(yè)發(fā)展較快的一年。在黨委、辦事處的正確領導和上級教育主管部門的大力指導下，教育系統(tǒng)認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的“十六大”精神，貫徹多年來教育實踐積累的寶貴經(jīng)驗，緊緊圍繞“科教興嵐”戰(zhàn)略的實施，抓住機遇，狠抓“兩基”的鞏固與提高，不斷深化教育改革，尤其是辦學體制的改革，積極推進創(chuàng)新教育，各類教育事業(yè)有了長足發(fā)展，教育教學質(zhì)量再創(chuàng)佳績。
教育是科教興國、科教興嵐的奠基工程，教育對提高全民族素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才，促進社會主義現(xiàn)代化建設具有全局性、基礎性和先導性作用。要想富民興嵐，推動街道經(jīng)濟和社會更快發(fā)展，就必須優(yōu)先發(fā)展教育，這是黨委、辦事處牢固樹立的一種思想認識。各級黨政加強對教育工作的領導，及時研究教育改革與發(fā)展中的重大問題，認真落實教育工作領導目標責任制，營造了尊師重教的良好氛圍。通過啟動多元化的教育投入機制，全方位加大了教育投入，進一步改善了辦學條件。各級各類學校相繼充實和提高了現(xiàn)代化教學設施的配置，部分學校建設了現(xiàn)代化的多媒體電教室、電子備課室，建立了衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)，接通了校園寬帶網(wǎng)，設立了計算機信息技術(shù)教室，中小學花園式建設也有新的進展。今年，我們針對嵐山頭街道人口居住相對集中，城市化進程加快的實際，投資1700余萬元，興建中心幼兒園。隨著三座高標準保教大樓的崛起，標志著街道學前教育事業(yè)邁入了新的發(fā)展階段。初步統(tǒng)計，全年用于教育的資金近兩千萬元，是歷年來投入最多的一年�？梢哉f，對教育的投入，相對經(jīng)濟發(fā)展而言是超前的。
（二）、教育改革全面推進，教育管理得到加強，各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
黨委、辦事處始終把教育事業(yè)納入經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的整體規(guī)劃之中，堅持在制定經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃時，優(yōu)先、適度、超前規(guī)劃教育事業(yè)。將教育工作列入了對村（居）班子的考核；對學校，堅持實行素質(zhì)教育綜合評價制度；對廣大教干、教師實行崗位職責量化考評。一年來，通過開展“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育活動和“學習貫徹十六屆三中全會精神、深化兩個心系”教育活動，帶領廣大教職工深入學習教育法律法規(guī)和教師職業(yè)道德規(guī)范，更新了觀念，增強了廣大教師教書育人的責任感和使命感。學校、教師向社會公開承諾“教師行為十不準”，將體罰和變相體罰學生、亂收費、安全事故等現(xiàn)象，列為教師評先樹優(yōu)的一票否決因素，將義務教育的各項指標列為學校評選先進集體的主要條件。各項教育規(guī)章制度和獎懲辦法的實施，調(diào)動了廣大教干教師積極性，也增強了學校依法治校和教師依法施教的自覺性和積極性。
一年來，各學校切實加強了安全教育工作，通過各項活動的開展，提高了學生安全防險意識和自救自護能力。有效安全措施的落實，確保了校園安寧，師生人身安全。
全街道中小學落實了政務、財務公開制度，能夠聽取教職工意見和建議，有些學校充分發(fā)揮教代會參政議政作用，加強民主管理，贏得了廣大教職工的普遍好評。各學校重視校園文化藝術(shù)氛圍的形成，從校園的美化、綠化到宣傳櫥窗的建設，無不體現(xiàn)出濃厚的文化意蘊和育人作用。為維持正常的教育教學秩序，維護義務教育法規(guī)的嚴肅性，我們建立了義務教育工作的有效運行機制，小學適齡兒童入學率及殘疾兒童入學率、畢業(yè)率均達100，初中適齡少年入學率100，按時畢業(yè)率達99以上。由于“春蕾”扶助女學童活動和特困生幫扶工作的深入開展，小學無輟學，初中控制輟學工作也取得了明顯成效。
在其他地方成人教育中心學校無生源、辦學難以維系的情況下，成教中心不等不靠，掛靠大中專院校聯(lián)合辦學，先后與省農(nóng)廣校、山東農(nóng)業(yè)大學、省委黨校、省教育學院等高等院校聯(lián)合辦學，開展實用技術(shù)培訓和學歷教育，與濟南職工科技大學聯(lián)合辦學掛牌成立濟南職工科技大學嵐山預科學校。今年成教中心學校組織了22名學生參加高考，有21名學生過錄取統(tǒng)招線，升學率達95，創(chuàng)歷史最好水平，高考成績在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級成人教育學校中名列第一。學前教育事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新突破。繼三座高標準保教大樓順利交付使用后，按省級示范園標準完善了內(nèi)部配套建設，并順利實現(xiàn)了兩處街直
辦幼兒園的合并。同時面向社會擇優(yōu)招聘幼兒教師。應當說辦園條件的改善和優(yōu)秀幼兒教師隊伍的建設及與全園知名的北京藍天幼兒園結(jié)對協(xié)作，能夠較好地滿足廣大人民群眾對孩子接受優(yōu)質(zhì)學前教育的需求，進一步提升學前教育水平，實現(xiàn)街道學前教育事業(yè)的更大發(fā)展。
（三）、大力實施素質(zhì)教育，教育教學質(zhì)量和辦學效益顯著提高
一年來
，在小學實施的雙語教學和新課程標準的實踐，都取得了階段較好效果。在初中也率先開設了“衛(wèi)星 互聯(lián)網(wǎng)”的信息技術(shù)教育。面向全體，發(fā)展個性，突出創(chuàng)新的素質(zhì)教育得到了全面推進，顯示出勃勃生機與活力。
各學校認真貫徹落實黨的教育方針，堅持依法治教，依法治校，依法執(zhí)教。各學校針對實際，積極嘗試校本課程的開發(fā)，致力于學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。通過開辟以興趣訓練和個性發(fā)展為主要內(nèi)容的第二課堂和科技、美術(shù)、體育、團隊等系列活動，豐富了學生課余生活，鍛煉了學生實踐能力，拓展了學生求知空間。中小學相繼舉辦了春季田徑運動會、“六.一”少兒文藝匯演、校園藝術(shù)節(jié)、創(chuàng)新活動競賽等大型活動，面向社會，積極展現(xiàn)了學校素質(zhì)教育成果。充分利用社區(qū)資源，不斷探索實踐“協(xié)同教育”機制，充分發(fā)揮學校、家庭、社會合力育人作用。軍校共建，學校、家庭、社會的協(xié)同教育等先進經(jīng)驗，多次被電視臺、報刊等媒體報道。
我們始終堅持德育第一，五育并舉，堅持德智體美勞全面發(fā)展，全面育人。在校中小學生思想品德評定優(yōu)良率達99以上，參加各類知識競賽和技能比賽，年內(nèi)有200余人次獲國家、省、市級表彰獎勵，獲獎等級和數(shù)量較往年有較大幅度的提高。有63名學生被評為市、處級優(yōu)秀學生干部、三好學生和優(yōu)秀少先隊員。各學校把課堂教學作為實踐創(chuàng)新教育的主渠道，不斷探索教學新思路、新方法，注重教法改進和學法指導，教學獲得了大面積豐收。今年中考，全街道考入日照一中的統(tǒng)招生是87名，考入日照一中嵐山分校的統(tǒng)招生是171名，中考成績連續(xù)九年實現(xiàn)全處第一。本年度，嵐山成教繼續(xù)保持省級規(guī)范化學校稱號，中心小學被評為市級雛鷹示范學校和市級師德建設先進集體，街道一中繼續(xù)保持省體育傳統(tǒng)項目學校稱號，街道二中及童海路小學分別被命名為市級文明示范學校和市級辦學水平優(yōu)秀等級學校。中心幼兒園保持市級示范園和辦學水平優(yōu)秀等級學校稱號。有八處學校分別獲得處級以上不同內(nèi)容的表彰獎勵10余次，今天表彰的六處學校就是中小學的突出代表。各類成績均在社會上產(chǎn)生了積極的影響，再一次贏得了社會各界和廣大人民群眾的贊譽，贏得了社會對我們教育工作的更大信任與支持，樹立了嵐山頭街道教育的良好形象。
（四）、教師隊伍整體素質(zhì)有新的提高
黨委、辦事處一貫重視教育干部的培養(yǎng)，重視教師師德修養(yǎng)和業(yè)務水平的提高。在教育系統(tǒng)中廣泛深入開展教師素質(zhì)年活動，在廣大教師中弘揚敬業(yè)愛崗、博學愛生、無私奉獻的師德風尚，樹立團結(jié)、嚴謹、競爭、創(chuàng)新的良好風氣。教師參加繼續(xù)教育、崗位技能考核和學歷提高教育等成績均在全處領先。中小學專任教師學歷達標率均達100，小學教師取得�？萍耙陨蠈W歷，初中教師獲本科學歷的比例，分別占其總數(shù)的46和57，隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，整體素質(zhì)有顯著提高。應該看到，我們的廣大教師和教育工作者，牢記黨和人民的重托，躬身實踐“三個代表”的要求，不講名利，不計報酬，兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，為培養(yǎng)和造就合格的社會主義現(xiàn)代化建設者接班人，做出了積極的貢獻，涌現(xiàn)出一大批為人師表、無私奉獻的先進典型。今天受街道黨委、辦事處表彰獎勵的60名優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者，就是廣大教干教師的突出代表，他們嚴謹治學、精益求精的態(tài)度和敬業(yè)愛崗、無私奉獻精神，值得廣大人民群眾和全體教職員工學習和發(fā)揚。
成績的取得是各級黨政高度重視教育工作的結(jié)果，是廣大教職工共同努力的結(jié)果，更是社會各界和廣大人民群眾關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在近幾年的教育工作中，我們雖取得了一些成績，但與先進地區(qū)相比，與人民群眾對教育的要求相比，與黨委、辦事處對教育的期望相比，還有很大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是學校內(nèi)部管理還不夠規(guī)范，個別學校管理松散，教師積極性沒有調(diào)動起來，教育教學成績有滑坡現(xiàn)象。二是教育干部整體素質(zhì)還不適應現(xiàn)代學校教育教學管理的需要。個別教育干部工作態(tài)度有待端正、工作作風有待改善。三是學校內(nèi)部的民主集中制需要加強,重大事項及教職工關(guān)心的問題要公開、透明。四是學校配套建設與規(guī)范標準差距太大，導致試驗課程不能開全，計算機信息技術(shù)教育無法普及。這些問題的存在制約了嵐山頭街道教育事業(yè)的發(fā)展，需要在今后的工作中切實加以解決。
二、審時度勢，明確目標，進一步增強緊迫感和責任感
重視和加強教育工作，對于提高國民素質(zhì)，加快培養(yǎng)各級各類人才，實施“科教興國”、“科教興嵐”戰(zhàn)略，具有全局性、基礎性和先導性的重要作用。我們要從實踐“三個代表”重要思想和“開發(fā)開放嵐山、建設嵐山”的高度、運用科學發(fā)展觀，深刻認識搞好教育工作的重要意義。我們嵐山頭街道地域不大，人口高度集中，教育工作搞上去了，人口負擔就可以轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源。當前，傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展受各種因素制約，速度相對減慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正加快進行，海洋經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、港口經(jīng)濟特色已具雛形，新型漁、工、商、貿(mào)產(chǎn)業(yè)格局正在形成。未來的經(jīng)濟發(fā)展靠的是大量具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的高素質(zhì)人才，只有高素質(zhì)的教育和層出不窮的高素質(zhì)后備人才，才能贏得未來更廣闊的發(fā)展空間。這幾年，我們中考成績連續(xù)九年保持全處第一，為更多的村（居）民的孩子，提供了較好的發(fā)展空間。對此，黨委辦事處是滿意的，廣大人民群眾是滿意的。但勿容置疑，受城區(qū)學校試驗班及部分高中學校擴招的影響以及我們學校管理工作的差距，優(yōu)秀生源和優(yōu)秀骨干教師外流嚴重，我們的優(yōu)勢正逐步縮小，我們教育教學質(zhì)量第一的地位正面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。我們廣大教干教師都應該增強危機感、壓力感和責任感，勇敢面對這一新的挑戰(zhàn)。如何辦好讓人民群眾滿意的教育，保持街道教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，是我們每一位教育工作者必須深刻思考的問題。
根據(jù)全處、全街道經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展的總體部署，新學年和今后一段時期，我們教育工作的指導思想和任務目標是：以鄧小平理論、黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實各級基礎教育工作會議精神和全國農(nóng)村教育工作會議精神，樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全街道經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的總體目標，積極適應大開發(fā)、大招商、大發(fā)展，加快嵐山城市進程的需要，堅持以體制創(chuàng)新為動力，以市場化和信息化為手段，以提高教師隊伍素質(zhì)為關(guān)鍵，以提高教育教學質(zhì)量為根本，全面推進素質(zhì)教育，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。年度內(nèi)，中心幼兒園創(chuàng)建省級示范幼兒園，街道一中、二中創(chuàng)建市級電化教學示范學校，街道二中創(chuàng)建市級規(guī)范化學校，繼續(xù)探索和實踐辦學、辦園體制改革，加強師資隊伍建設和教育行業(yè)作風建設，建立并完善教育多元投入機制，增加教育有效投入，加快教育信息技術(shù)現(xiàn)代化建設。繼續(xù)保持人才培養(yǎng)的優(yōu)勢地位，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，推動街道教育事業(yè)跨越發(fā)展，為實現(xiàn)小康社會目標提供人才保障。
三、加強教育教學管理，全面推進素質(zhì)教育
開展創(chuàng)新教育，推進素質(zhì)教育是教育改革與發(fā)展的根本任務。應著眼于時代要求，著眼于未來競爭，堅持面向全體學生，注重學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，為學生的終身發(fā)展奠定基礎。
進一步加強新課程標準的學習和實踐，不斷深化教學內(nèi)容和方法的改革，大力開展創(chuàng)新教育，廣泛開展中小學科技教育活動和創(chuàng)新活動競賽，不斷提高學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。
要大力實施科研興校戰(zhàn)略�，F(xiàn)在的教學，不能一味地拼體力，要廣泛開展教學研究工作，向教研要質(zhì)量，要效益，每位教師都要做治學的行家、專家，促進優(yōu)秀教科研成果轉(zhuǎn)化為教學效益，充分發(fā)揮課堂教學在實施素質(zhì)教育中的主渠道作用。
要大力加強校園文化建設，給學生創(chuàng)造一個良好的、身心都得到和諧發(fā)展的學習環(huán)境。切實解決學生過重的課業(yè)負擔，保證學生有充足的休息和活動時間，多給學生提供更多的時間和更廣闊的空間來發(fā)展個性。
當前應努力普及中小學信息技術(shù)教育。中小學信息技術(shù)教育是一項面向未來的現(xiàn)代化工程，是現(xiàn)代信息社會對教育的基本要求。我們通過辦學體制的改革，借助社會力量，吸納社會資金，初步改善了兩處初中的現(xiàn)代信息技術(shù)裝備，但各小學信息技術(shù)教育的發(fā)展還相對滯后。因此，要積極創(chuàng)造條件，加大力度，加快現(xiàn)代化教學設施配置，加快在各級各類學校普及信息技術(shù)教育，使中小學盡快普及計算機信息技術(shù)教學，使新一代成為適應信息社會并富有創(chuàng)造力的一代。
切實加強中小學德育工作，不斷提高學生的基礎道德水平。進一步完善黨、政、工、團、隊齊抓共管，學校、家庭、社會協(xié)同育人的工作機制，結(jié)合時事和學校實際，積極開展有益于學生健康成長的校園文化活動和實踐活動，努力培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。
大力加強教師職業(yè)道德建設，建立和完善教師職業(yè)道德教育培訓制度和考核獎懲制度，通過嚴格的措施、硬性的指標、多彩的活動，力促教師以德立教，做學生的榜樣和社會的楷模：新學年伊始，要認真落實教師師德承諾宣誓制度，虛心接受學生和社會的監(jiān)督，增強廣大教師教書育人、為人師表、以身立教的自覺性和使命感。要注意培養(yǎng)典型，充分發(fā)揮師德標兵、師德建設先進個人的模范帶動作用，引導廣大教師樹立正確的價值觀、人生觀和質(zhì)量觀，堅決杜絕違背教師職業(yè)道德的現(xiàn)象發(fā)生。
切實搞好教師業(yè)務培訓。要配合上級業(yè)務主管部門開展好教學研究和教師崗位培訓活動。要扎扎實實開展好新課程標準的培訓學習，使廣大教師盡快掌握新課程標準和教材，掌握新課程實施方法和手段，能夠主動地、創(chuàng)造性地理解并運用新的教育教學理念組織教學。當前，青年教師和學科帶頭人的培養(yǎng)是擺在我們面前的一項重要任務，要把青年教師和學科帶頭人的培養(yǎng)列入重要議事日程，科學規(guī)劃并認真抓好落實。
我們從事的是黨的教育事業(yè)，全街道教育系統(tǒng)中，黨員教師162人，約占教師總數(shù)的35。因此，教育基層黨組織要不斷加強思想作風建設和組織建設，要在教師隊伍中深入開展黨風黨紀教育，帶頭樹立正氣，打擊歪風邪氣，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗保壘作用和廣大黨員教師的先鋒模范作用。
學校領導班子及班子成員要認真學習黨的教育理論，躬身實踐“三個代表”重要思想，要帶頭搞教研，抓教學，努力做教學的專家，治校的行家，以自身的堅定信念、較高素質(zhì)和優(yōu)良作風，在教職工中樹立威信。要認真落實政務、財務公開制度，關(guān)乎學校改革與發(fā)展及教職工切身利益的重大事項，要經(jīng)教代會審議通過，充分發(fā)揮教職工參政、議政的積極作用，在學校內(nèi)部創(chuàng)造一個民主、活躍的政治氛圍和團結(jié)、協(xié)作的干群關(guān)系，營造干事創(chuàng)業(yè)的激勵環(huán)境。教育干部要以科學的教育思想、較強的管理能力、先進的管理方法和較高的業(yè)務水平來組織教育教學工作，要對學生、對學校、對街道的教育事業(yè)切實負起責任。
鑒于目前教育經(jīng)費尚不能滿足教育發(fā)展需要的情況下，應進一步強化教育財務管理，提高經(jīng)費使用效益。要進一步加強對教育經(jīng)費使用的管理和監(jiān)管，要勤儉辦一切事情。今后應當象重視教育投入一樣，重視提高教育經(jīng)費的使用效益，堅決杜絕不合理開支。中小學收費要嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的“一費制”標準，繼續(xù)落實收費報告審批制度。對違反規(guī)定多收費、亂收費的行為，及時嚴肅查處，堅決制止亂收費行為。
要繼續(xù)抓好學校安全工作，將安全工作貫穿到教育教學的各個環(huán)節(jié)，加強師生安全知識教育，提高安全防險意識和自救自護能力。認真落實校舍設施查勘制度，發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除。同時要抓好交通安全教育及學校飲食衛(wèi)生工作，尤其是幼兒園和有住校生的兩處初中，嚴防飲食中毒、藥品中毒和傳染病現(xiàn)象發(fā)生。要堅持從校內(nèi)入手，從制度建設和規(guī)范學生行為入手，下力氣凈化學校周邊環(huán)境。學校安全工作，一把手要負總責，要層層落實安全工作責任制，防患于未然。
四、加強領導，加大投入，努力營造全社會關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
加強對教育工作的領導，促進教育事業(yè)快速發(fā)展，是各級黨政的重要職責。各村（居）、各部門要按“三個代表”的要求，切實把教育作為先導性、全局性、基礎性的知識產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵的基礎設施，擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨委、辦事處繼續(xù)建立和完善目標管理責任制，層層落實目標和責任。把教育工作列為干部考核和村（居）班子考核的一個重要方面。在全面推進素質(zhì)教育，加快教育現(xiàn)代化建設的新形勢下，各方面要通力協(xié)作，多為教育辦實事，辦好事。
目前，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。同時，對教育工作也提出了更高的要求。前些年，我們雖投入了大量資金使得學校樓房化建設一度在全市處于領先水平，但由于歷史欠帳太多和單一的政府投入渠道，我們中小學內(nèi)部配套建設尤其是小學，還遠遠不適應教育發(fā)展的需要，與同類地區(qū)相比，差距很大，多媒體電化教學還未得到廣泛應用。滯后的教育教學設施配置，影響了學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。從發(fā)展的眼光看，建立多元投入機制，增加教育有效投入，加快學校內(nèi)部配套建設迫在眉睫。
要轉(zhuǎn)變教育投資是消費性投資的觀念，努力增加街道、村（居）兩級對教育的投入。各村（居）、各單位都要把優(yōu)先發(fā)展教育作為實踐“三個代表”要求的必要行動。聯(lián)合辦學的村（居），更要講大局，講風格，講奉獻，在共謀學校發(fā)展的問題上，必須達成共識，這是對教育事業(yè)負責。
進一步探索和實踐辦學辦園體制改革，吸收社會力量，補充教育投入。積極鼓勵企業(yè)、社會團體和公民個人捐資助學或聯(lián)合辦學、辦園，對捐資助學有突出貢獻的單位和個人要予以表彰。
要因地制宜搞好學校布局調(diào)整。實行中小學布局調(diào)整，有利于提高教育運行質(zhì)量和整體辦學效益，有利于推進城市化進程。是大勢所趨，勢在必行。隨人口自然出生率的下降，小學生源逐步減少，個別班額過小，生均成本過高，造成師資設施的浪費。我們要繼續(xù)論證，科學規(guī)劃學校布局，重組教育資源，優(yōu)化資源配置。過去的幾年，我們成功撤并了三處小學，預計三年左右的時間，還將撤并三處小學和一處初中，撤并后的校舍等資產(chǎn)，收歸政府，保證用于發(fā)展教育事業(yè)。進行中小學布局調(diào)整，需大量資金，在堅持政府投入為主體的前提下，我們要積極嘗試運用市場機制，拓寬籌資渠道，鼓勵企業(yè)、個人投資參與興辦教育事業(yè)。
教育是全社會的共同事業(yè)，社會各界都要關(guān)心、支持教育。各部門、各村（居）要緊密配合，下大力氣治理學校周邊治安秩序，依法清理整頓學校周邊非法私營攤點，加強青少年活動場所建設和網(wǎng)吧、書刊經(jīng)營等文化市場的管理。村（居）、單位要加強與中小學校的溝通與合作，充分利用社區(qū)資源，開展豐富多彩、文明健康的教育活動，全社會共同行動起來，努力營造有利于青少年學生健康成長的社會大環(huán)境。
同志們，教育的優(yōu)先發(fā)展，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是我們立于新世紀的戰(zhàn)略決策。辦好讓人民群眾滿意的教育，滿足人民群眾日益增長的教育需求，是我們教育工作者實踐“三個代表”，貫徹落實“兩個心系”的具體體現(xiàn)，我們有信心，依靠全街道五萬人民群眾的關(guān)心支持，依靠我們近500名教育工作者的無私奉獻，嵐山頭的教育事業(yè)會再上新臺階，開創(chuàng)新局面。
最后，衷心祝愿廣大人民教師和教育工作者，節(jié)日愉快，工作順利。
謝謝。
第五篇：縣長在創(chuàng)建百強縣總結(jié)表彰暨經(jīng)濟工作會議上的講話
縣長在創(chuàng)建百強縣總結(jié)表彰暨經(jīng)濟工作會議上的講話：
同志們：
今天，縣委、縣人民政府組織召開全縣創(chuàng)建西部百強縣總結(jié)表彰暨經(jīng)濟工作會議，這是進入新的一年，我們認真貫徹黨的十七屆六中全會、自治區(qū)黨委十屆十四次全會和中衛(wèi)市第三次黨代會、二屆六次人代會精神，站在新起點、謀劃新工作、勇創(chuàng)新業(yè)績的一次十分重要的會議
。去年8月份，在江蘇江陰市召開的全國縣域經(jīng)濟科學發(fā)展交流年會上，我縣成功跨入“西部百強縣”，成為寧夏第六個獲此殊榮的縣市。西部百強縣的評價指標分總量、均量、速度和效益四大類，包括人口、城鎮(zhèn)化率、地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政一般預算收入、城鄉(xiāng)居民收入等14個指標，組委會在評價縣域經(jīng)濟基本競爭力的同時，綜合評價了縣域相對富裕程度、基本公共服務和經(jīng)濟發(fā)展能力等。中國西部12省872個縣市激烈角逐，我縣以第98位躋身西部百強縣，這是中寧經(jīng)濟社會發(fā)展史上的一次重大突破，也是中華杞鄉(xiāng)跨越騰飛征程中又一個新的里程碑。這次會議的主要任務是總結(jié)創(chuàng)建西部百強縣的成功做法和經(jīng)驗，對全年經(jīng)濟工作進行安排和部署，動員和帶領全縣各級黨政組織、廣大干部群眾進一步審時度勢、振奮精神、搶抓機遇、乘勢而上，在全縣迅速掀起只爭朝夕、爭創(chuàng)一流、狠抓落實的發(fā)展熱潮，推動各項工作上臺階、上水平，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會提速跨越發(fā)展的新局面。前面，會議對去年爭創(chuàng)西部百強縣、抓落實促發(fā)展和招商引資等工作中涌現(xiàn)出的先進集體、先進個人進行了表彰獎勵。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)和全縣各族人民，向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！并通過大家向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上為中寧經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定貢獻智慧力量的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意！稍后，建華書記還要作重要講話，希望大家認真領會精神實質(zhì)，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、跨入西部百強激發(fā)了我們加快發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展的信心和決心
一年來，縣委、縣人民政府在區(qū)市黨委、政府的堅強領導下，團結(jié)帶領全縣各族人民，緊緊圍繞建設和諧富裕新中寧這一總體目標，努力克服宏觀經(jīng)濟加壓、縣域競爭加劇等一系列不利因素，上下團結(jié)一心，大膽銳意進取，展現(xiàn)出了促跨越、建和諧的發(fā)展風貌�？h四套班子領導帶頭抓落實轉(zhuǎn)作風，身先士卒，真抓實干；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門奮力抓重點攻難點，認真履職，鼓勁勇干；廣大干部群眾攜手抓關(guān)鍵求突破，激情創(chuàng)業(yè)，扎實苦干，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出發(fā)展步伐加快、民生改善加力、事業(yè)進步加速、社會建設加強的可喜局面。中寧先后榮獲國家級、省部級、市廳級表彰獎勵252項（其中：國家級2項，省部級71項，市廳級179項），并且有169人次獲得國家級、省部級、市廳級表彰獎勵，獲獎數(shù)量之多、層次之高、領域之廣為近年之最，為我們樹立了跨越趕超、爭先進位的榜樣。創(chuàng)建西部百強，也給我們帶來了一些啟示和體會：
首先，創(chuàng)建西部百強的進程是中寧工業(yè)經(jīng)濟擴增總量、轉(zhuǎn)型升級的可貴實踐。項目是投資的載體，投資是拉動增長的引擎。過去的一年，我們大力招商引資，強勢推進項目建設。全縣新建、續(xù)建、擴建1000萬元以上工業(yè)項目20個，完成固定資產(chǎn)投資88億元。其中，隆基公司5000噸單晶硅三期、華夏特鋼35萬噸鎳鐵一期、興爾泰集團20萬噸石灰旋窯、天元錳業(yè)12萬噸金屬錳、瀛海天祥300萬噸水泥熟料、嘉盛公司余熱發(fā)電等10個項目建成投產(chǎn)；萬隆公司100萬噸新型彩鋼板一期、錦寧巨科80萬噸高精度鋁板帶箔材、寧夏發(fā)電集團大青山風電二期等8個項目進展順利；天元錳業(yè)水泥熟料聯(lián)產(chǎn)石膏制酸、景津集團30萬噸電解金屬錳及180萬噸二氧化錳焙燒、佳盛遠達62萬噸鋁材深加工等6個項目前期工作有序推進。在重大項目、骨干企業(yè)的強力帶動下，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值140億元，實現(xiàn)增加值33億元，同比增長32%。
第二，創(chuàng)建西部百強的進程是中寧特色農(nóng)業(yè)彰顯優(yōu)勢、增效富農(nóng)的具體行動。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，是保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、穩(wěn)定市場和經(jīng)濟社會大局的基礎。過去的一年，我們高度重視“三農(nóng)”工作，傾斜政策，加大投入，著力推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。全縣新植更新枸杞3.1萬畝，建成出口質(zhì)量安全示范區(qū)5萬畝，中寧枸杞品牌價值達到30.5億元。高標準實施滾泉坡、天景山、紅梧山三個片區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)二期工程，栽植紅棗12萬畝260萬株，林木成活率和保存率均達90%以上。發(fā)展優(yōu)質(zhì)精品果蔬，蘋果、硒砂瓜、供港蔬菜種植面積分別達到17萬畝、28.6萬畝和1.65萬畝。啟動建設寧夏首家國際標準化萬頭奶牛牧場，畜牧養(yǎng)殖得到優(yōu)化發(fā)展。實施糧食生產(chǎn)潛力項目計劃，總產(chǎn)量達到2.4億公斤，實現(xiàn)“七連增”。深入推進龍頭企業(yè)提振工程，枸杞產(chǎn)業(yè)集團成立運營，枸杞加工城初具規(guī)模，萬盛、瑞碧等公司新上項目建成投產(chǎn)，早康、杞鄉(xiāng)、紅枸杞等企業(yè)技
改提效，中杞公司跨入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列，枸杞加工轉(zhuǎn)化率達到25%以上。國家級枸杞交易中心落成運行，農(nóng)產(chǎn)品流通水平進一步提高。籌資近3億元扎實開展農(nóng)田水利基本建設，有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到12.5億元，增長5%；農(nóng)民人均純收入達到6130元，增長15.9%。
第三，創(chuàng)建西部百強的進程是中寧山川
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進、統(tǒng)籌發(fā)展的有益嘗試。深入推進沿黃城市帶建設，加快城鄉(xiāng)一體化進程，可大大帶動產(chǎn)業(yè)聚集、人口集中、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、山川協(xié)調(diào)發(fā)展。過去的一年，我們修編完善縣城總體規(guī)劃、濱河新區(qū)、特色集鎮(zhèn)以及產(chǎn)業(yè)移民生活基地等區(qū)域控制性詳規(guī)，實施城市建設項目35個，建筑面積97萬平方米。啟動建設正大路西側(cè)、裕民街北側(cè)等15個片區(qū)舊城改造項目，正大路、育才路、富康路等城市主干道路相繼完工，貫通城區(qū)、連接新堡石空的八縱十二橫路網(wǎng)形成。杞鄉(xiāng)黃河體育中心、枸杞博物館、和平廣場、南河子公園健身區(qū)等地標建筑和群眾休閑場所如期推進，卓然怡居、金庭雅苑等高檔商住小區(qū)建成使用。續(xù)建興建城市天然氣二期、縣城南北集中供熱中心、第二水廠、中水綜合利用等項目，配建停車場、候車亭，新開公交線路，增設公廁、垃圾箱，公用設施日臻完善。大戰(zhàn)場實現(xiàn)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)，石空特色小城鎮(zhèn)建設步伐加快，新建、續(xù)建金沙、倪丁等“塞上農(nóng)民”新居4個780戶，改造舊莊點21個，翻建危舊房2613戶，硬化鄉(xiāng)村公路、居民巷道52公里。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力推廣農(nóng)村戶廁改造及沼氣、太陽能等清潔能源利用，著力解決臟亂差問題。加強生態(tài)建設，新造林726萬余株。
第四，創(chuàng)建西部百強的進程是中寧現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)優(yōu)化、加速振興的重要舉措。當前，現(xiàn)代服務業(yè)已上升為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型的重要產(chǎn)業(yè)。過去的一年，我們加快物流園區(qū)建設，道路、水電、綠化等基礎設施網(wǎng)架初成，戰(zhàn)略裝車點、汽車城建成運營，集裝箱中轉(zhuǎn)站、倉儲加工區(qū)、物流配送中心建設順利。為民建材港一期開業(yè)，紅星美凱龍、震旦家具、安華衛(wèi)浴等國內(nèi)外知名品牌商家搶灘入駐。新建、改造恒辰世紀、時代萬象、百隆商廈、紅寶商貿(mào)等商業(yè)廣場，成功引進新百聯(lián)超、東橋家電、皇朝家俬、大地數(shù)字影院等商貿(mào)集團入駐中寧，形成精品商業(yè)街區(qū)。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等商貿(mào)活動，激活農(nóng)村消費市場。健全金融服務網(wǎng)絡，金融機構(gòu)各項貸款余額突破百億元，高出存款余額11億多元，存貸比更趨優(yōu)化。倡導文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費模式，發(fā)展新興消費業(yè)態(tài)，促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值23.5億元，增長10%。
第五，創(chuàng)建西部百強的進程是中寧民計民生有效保障、持續(xù)改善的生動寫照。執(zhí)政為民，就要高度關(guān)注民生、竭力保障民生、持續(xù)改善民生。過去的一年，我們認真辦理保障和改善民生10項百姓身邊事，事關(guān)百姓衣食住行、柴米油鹽等方面的困難得到有效解決。優(yōu)先發(fā)展教育，完成55所學校的校安工程，啟動建設特殊教育學校，推進幼兒園標準化進程。實施“營養(yǎng)早餐”和“免費午餐”工程，惠及22700名山區(qū)學生�！叭惫こ躺钊胪七M，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，特別是高考實現(xiàn)恢復性增長，錄取率比上年提高11.5個百分點，凈增653人。建成宋營、興業(yè)等10個村衛(wèi)生室，啟動困難群眾大病醫(yī)療“一站式救助”服務，受益1682人。實施文化惠民工程，發(fā)掘枸杞文化、紅色文化，《杞鄉(xiāng)》、《中寧談判》等文藝作品成功展演，48場唱紅歌、頌黨恩文藝演出豐富多彩，《中寧非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》等文學叢書編撰刊印。實施科技項目48個，我縣跨入全國科普示范縣行列。深入推進全民創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3102人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.1萬人。實行農(nóng)民工工資一卡通直付制度，提高新農(nóng)�；A養(yǎng)老金發(fā)放標準和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險報銷比例，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1159萬元。加快安居性保障工程建設，配建廉租房370套、經(jīng)適房1000套、公租房1390套。加強城鄉(xiāng)水源地保護，惠及13.5萬人的黃河南岸六鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程啟動建設。切實穩(wěn)控市場物價，向困難群眾發(fā)放物價、取暖補貼1267萬元。完善馬家塘等縣內(nèi)生態(tài)移民區(qū)基礎設施，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)；開工建設寬口井生態(tài)移民區(qū)，移民住房及公共設施建設有序推進。
第六，創(chuàng)建西部百強的進程是中寧社會建設創(chuàng)新服務、加強管理的大膽探索。經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，迫切需要不斷改革創(chuàng)新，完善監(jiān)管機制，適應新情況，解決新問題。過去的一年，我們切實加強和創(chuàng)新社會管理，大力開展民風建設。深入推進“平安中寧”創(chuàng)建，認真落實領導干部信訪接待日、包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)“下訪”、信訪積案及重點信訪案件包�；夥�(wěn)控責任制等制度，有效化解基層矛盾糾紛。健全社會治安綜合防控體系，投資840萬元在重點路段、關(guān)鍵區(qū)域、公共場所安裝監(jiān)控裝置、安保設施，“民安系列”、“清網(wǎng)行動”等專項嚴打斗爭縱深推進。嚴格落實企業(yè)主體、部門監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任制，扎實做好煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、人員密集場所及有毒有害、高溫高壓、易燃易爆等重點行業(yè)和重點企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)。
同志們，我縣成功躋身西部百強縣，提前一年實現(xiàn)了爭創(chuàng)目標，取得了豐碩成果。這得益于縣委的正確領導，得力于全縣各級黨政組織和廣大干部群眾的負重拼搏、真抓實干；這得益于縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，得力于中央、區(qū)屬駐寧各單位以及社會各界的共同參與、團結(jié)協(xié)作。今天受到表彰獎勵的先進集體、先進個人就是創(chuàng)建工作的杰出代表和楷模功臣。雖然大家身處不同崗位、履行不同職責、承擔不同任務，但有一點是相同的，那就是以自身的艱辛努力和驕人業(yè)績，得到了全縣人民的高度贊譽和縣委、政府的充分肯定。實踐證明，只要我們解放思想、心系發(fā)展、敢闖敢試、追求卓越，就一定能夠克服各種困難，開創(chuàng)發(fā)展新路，取得輝煌業(yè)績。成績屬于過去，明天更需開拓�？缛胫袊鞑堪購娍h，這只是萬里長征中的第一步。當前，我縣經(jīng)濟總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資環(huán)境、服務意識等方面仍存在許多不足，推動城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收、控制物價平穩(wěn)增長、調(diào)配利用教育醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源還需倍加努力，尤其是西部百強縣實行動態(tài)評比，稍有不慎就會被排擠出局，這給我們加快發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展帶來諸多壓力。我們必須緊緊圍繞建設“和諧富裕新中寧”，把“自立自強、敢闖敢拼、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信誠實”的中寧人文精神，作為推動全縣人民奮勇前進的內(nèi)在動力，繼續(xù)以韜光養(yǎng)晦、臥薪嘗膽的心境和智慧，以乘勢而上、奮力突破的擔當和魄力，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，推動經(jīng)濟社會在新一輪發(fā)展進程中趕超進位、復興騰飛！
二、全力以赴做好今年的經(jīng)濟工作，爭當全區(qū)縣域發(fā)展排頭兵
201*年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我們建設和諧富裕新中寧的關(guān)鍵一年。縣委十三屆二次全會和縣人大十五屆五次會議明確了全年工作的目標和任務，我們要緊扣“產(chǎn)業(yè)中寧、宜居中寧、幸福中寧、生態(tài)中寧、活力中寧、平安中寧”建設，深入貫徹中央和區(qū)、市經(jīng)濟工作會議精神，尤其是要落實中衛(wèi)市主要領導要求我縣爭做全區(qū)縣域發(fā)展排頭兵的重要指示，切實“把握一個基調(diào)，研判兩大形勢，應對三種挑戰(zhàn)，搶抓四層機遇，做好五項工作”，推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資“雙過百”以及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增速“雙十二”等發(fā)展目標。
把握一個基調(diào)，就是要正確理解和把握中央經(jīng)濟工作會議“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)：穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。進，就是要繼續(xù)抓住和用好加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上力求新進展，在深化改革開放上爭求新突破，在改善民生上務求新成效。今年，我縣確定地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元，增長19%左右，這是落實“十二五”規(guī)劃的基本要求，也是確保與全區(qū)同步實現(xiàn)全面小康的基本保證。實現(xiàn)這一目標，有壓力沒有退路。我們一定要堅定信心，自我加壓，爭先進位，鞏固和發(fā)展經(jīng)濟社會提速跨越的強勁勢頭。
研判兩大形勢，就是要深刻把握國內(nèi)區(qū)內(nèi)兩大形勢，充分認識國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況、新問題，加強戰(zhàn)略謀劃，揚長避短，趨利避害，確保經(jīng)濟高位運行。從國內(nèi)看，國際市場需求萎縮將直接導致我國出口增速下滑。多年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展，但增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境約束的問題日趨尖銳。在經(jīng)濟運行中，增速回落與物價仍處高位相交織，就業(yè)壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾相并存，一些中小企業(yè)受多重因素影響經(jīng)營困難增大。從區(qū)內(nèi)看，各縣市縣域經(jīng)濟發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流，不進則退、慢進亦是退。這些問題疊加在一起，使今年的經(jīng)濟工作將面臨更多的“兩難”選擇。對此，必須早研判、早預警、早行動，積極應對，妥善化解。
應對三種挑戰(zhàn)：一要應對經(jīng)濟增速下行壓力增大的挑戰(zhàn)。中央將今年的經(jīng)濟增長目標定為7.5%，這是近20年來我國經(jīng)濟少有的低增速指標。在外需低迷、國內(nèi)市場潛力有待挖掘的背景下，我縣經(jīng)濟要保持快速增長的難度明顯加大。特別是在去年工業(yè)高位運行的狀態(tài)下，今年節(jié)能降耗壓力會更大。如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在逆勢中實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長，將是我們面臨的一項艱巨任務。二要應對固定資產(chǎn)投資增長乏力的挑戰(zhàn)。我縣屬于典型的投資拉動型經(jīng)濟。今年我縣確立了固定資產(chǎn)投資突破100億元、增長15%的目標，列入計劃的一些重大項目，還正處于爭取落實的階段，還有很多深入細致的工作要做，開工建設制約因素還很多，當期很難完成大規(guī)模投資。另外，我縣社會資本和民間投資相對乏力，企業(yè)投資領域窄、融資難度大等瓶頸問題短時期難以從根本上得到解決。如何保持投資較快增長的可持續(xù)能力，是我們面臨的又一重大課題。三要應對消費需求明顯不足的挑戰(zhàn)。受資源稟賦、自然條件、發(fā)展基礎等多方面因素制約，我縣超過80%的消費品從縣外輸入，90%的工業(yè)產(chǎn)品靠外銷，這種兩頭在外的結(jié)構(gòu)決定了區(qū)內(nèi)外消費需求不足都將影響我縣經(jīng)濟增長。同時，去年以來物價持續(xù)走高，影響了城鄉(xiāng)居民消費預期，制約著即期消費能力，最終消費需求不足仍然是困擾商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。面對這些挑戰(zhàn)，我們必須見微知著，未雨綢繆，把困難估計得更充分一些，把措施考慮得更周全一些，把工作做得更扎實一些，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。
搶抓四層機遇：一要搶抓國家宏觀政策調(diào)控的重大機遇。中央將繼續(xù)實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策，進一步擴大內(nèi)需，擬安排財政赤字8000億元，增加對地方工業(yè)、“三農(nóng)”以及公共事業(yè)等各領域的政策扶持，大力支持發(fā)展實體經(jīng)濟。同時，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將由資源主導、勞動密集加速向資本集約、技術(shù)集成轉(zhuǎn)變，這為我縣承接東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育高新產(chǎn)業(yè)提供更加廣闊的空間。我們一定要抓早抓主動，對國家政策逐條逐項深入研究，找準對接點，把政策效應落實到具體產(chǎn)業(yè)、扶持企業(yè)和爭取項目上，把中央的政策措施加快轉(zhuǎn)化為促進我縣發(fā)展的現(xiàn)實力量。二要搶抓寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家規(guī)劃的歷史機遇。我區(qū)作為少數(shù)民族自治區(qū)被列入新一輪扶貧攻堅主戰(zhàn)場，中央必將大幅度增加財政一般性轉(zhuǎn)移支付，優(yōu)先傾斜安排大型項目、重點工程和新興產(chǎn)業(yè)。這些政策機遇，必將極大地促進我縣突破生產(chǎn)要素不足的瓶頸制約，更多地匯集資金、聚集人才、引進技術(shù)，借勢發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。三要搶抓中衛(wèi)市“疆煤進寧、旅游振興、城市化帶動”的戰(zhàn)略機遇。市第三次黨代會描繪了全市今后五年的發(fā)展藍圖，無論是煤氣油轉(zhuǎn)化項目、旅游振興，還是中寧與沙坡頭區(qū)的城市一體化建設、工業(yè)園區(qū)相向?qū)拥�，都將會形成區(qū)域經(jīng)濟核心圈，輻射帶動我縣發(fā)展，為我們科學跨越發(fā)展注入新的強大動力。四要搶抓我縣多年積累的經(jīng)濟實力和發(fā)展能量持續(xù)釋放的現(xiàn)實機遇。我縣區(qū)位、交通、資源組合優(yōu)勢日趨凸顯，產(chǎn)業(yè)基礎日益雄厚，發(fā)展特色更加鮮明，綜合實力明顯提升，全縣上下孕育著思進求變、實現(xiàn)富裕的巨大熱情和強烈愿望，具備了向更高更遠目標奮進的有利條件。我們一定要堅定必勝的信心和決心，鼓足干勁爭上游，乘勢而上求突破，在發(fā)展競爭中搶占先機、力拔頭籌。
做好五項工作：
一是盯住提速擴量不放松，全力推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。沒有量的積累，就沒有質(zhì)的飛躍；沒有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，就無法實現(xiàn)跨越發(fā)展。進一步做大增量、做優(yōu)存量，大上項目、優(yōu)化結(jié)構(gòu)依然是我們現(xiàn)階段加快新型工業(yè)化步伐的主攻方向。要抓好重大項目建設。完善項目建設協(xié)調(diào)推進工作機制，全年新上、技改、擴建重點工業(yè)項目20個，完成投資80億元。力促巨科公司80萬噸鋁板帶箔、宏巖公司15萬噸特種鐵鑄件等10個續(xù)建項目建成投產(chǎn)，力促錦寧公司120萬噸鋁鎂合金二期、佳盛遠達公司62萬噸鋁鎂合金及型材加工、景津集團60萬噸金屬錳一期等5個項目開工建設，力促中廣核、北京天潤等風電能源項目竣工并網(wǎng)，加速工業(yè)擴量提質(zhì)。力爭規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值突破170億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值43億元。要推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，制定更加優(yōu)惠的政策，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境，吸引項目、資金、技術(shù)、人才等要素向產(chǎn)業(yè)集群匯集，著力打造以鋁鎂合金、稀土不銹彩鋼板、單晶硅等為主的新材料產(chǎn)業(yè)集群；以汽車配件、特種鑄件、光伏元件等為主的制造類深加工產(chǎn)業(yè)；以煤炭、水泥、耐火材料為主的非金屬加工產(chǎn)業(yè)集群；以肉食、枸杞、紅棗等為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，壯大核心企業(yè)，聚集中小企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸配套，形成產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應。按照“產(chǎn)品之間內(nèi)部循環(huán)、企業(yè)之間互補循環(huán)、產(chǎn)業(yè)之間鏈接循環(huán)”的工作思路，細化功能分區(qū)，優(yōu)化企業(yè)布局，狠抓項目配套，重點建成天元錳業(yè)固廢再利用水泥熟料、華夏特鋼礦熱爐余熱發(fā)電、賽馬公司廢渣利用等項目，形成資源循環(huán)利用的新格局。要增強園區(qū)聚集功能。配置園區(qū)管委會職能機構(gòu)，理順管理體制和運行機制，實現(xiàn)一站式辦公、一攬子協(xié)調(diào)、一條龍服務。以打造千億元產(chǎn)值工業(yè)園區(qū)和國家級特色園區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為目標，高起點修訂完善工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能、公共設施、美化綠化布局。用足用好我縣列入國家緩坡低丘及未利用地綜合開發(fā)試驗區(qū)的各項政策，優(yōu)先保障園區(qū)重大項目用地。加快實施千萬噸級工業(yè)廢棄物填埋場工程，開工建設綜合污水處理廠，新修砂石路50公里，安裝路燈1000盞，造林畝，打造生態(tài)型園區(qū)。借力自治區(qū)“百家成長千家培育”計劃，改造提升瀛海、寧新工業(yè)區(qū)，搭建中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化平臺，引導企業(yè)錯位競爭、同位合作，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。啟動建設環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察站，開展“整治違法排污企業(yè)”專項行動，推進企業(yè)清潔生產(chǎn)，力爭賽馬水泥、隆基公司建成區(qū)級環(huán)境友好型企業(yè)。
二是盯住提質(zhì)增效不放松，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級發(fā)展。解決三農(nóng)問題，核心是農(nóng)民增收，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)增效。要牢牢把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，奏響“四部曲”：做實基礎。加快改造灌區(qū)灌溉體系，實施南北渠節(jié)水改造、紅柳溝中小河流綜合治理、舟塔鳴沙農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設等項目，改造中低產(chǎn)田12萬畝。開發(fā)整理大青山、天景山、寬口井、打麥水未利用地，整治土地11.8萬畝。認真落實自治區(qū)“千億斤糧食增產(chǎn)”計劃，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在60萬畝。做大基地。研究編制《中寧枸杞產(chǎn)業(yè)中長期戰(zhàn)略規(guī)劃》。按照標準化生產(chǎn)技術(shù)，高水平建設改造舟塔傳統(tǒng)枸杞基地、清水河有機枸杞基地、紅梧山節(jié)水示范枸杞基地、鳴沙恩和出口枸杞基地、大戰(zhàn)場上渠特供枸杞基地，更新枸杞2萬畝，總面積穩(wěn)定在20萬畝。實施紅棗產(chǎn)業(yè)振興計劃，建造鳴沙北方稀有水果苗圃基地，發(fā)展設施拱棚蔬菜1000畝，新建新堡供港蔬菜基地畝，建成國家及自治區(qū)級標準化規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)20個，推進特色產(chǎn)業(yè)規(guī)�；鍓K化發(fā)展。做強龍頭。大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)升級工程，開工建設新水現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)，重點抓好深圳恒興、山東萬盛、陜西瑞碧、**天友、香港惠利、澳門德祥、成都月月紅、臺灣順元堂等公司投資項目，支持早康、杞芽、杞鄉(xiāng)、樂杞、紅枸杞、寧夏紅等企業(yè)做大做強，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5家，培育自治區(qū)級龍頭企業(yè)2個、市級3個。做活市場。整合市場資源，啟用中寧國際枸杞交易中心，在進一步鞏固拓展現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡的基礎上，探索枸杞期貨交易等新型貿(mào)易方式，擴大市場份額。完善品牌維權(quán)保護機制，啟動“中寧枸杞”上市工作。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導龍頭企業(yè)通過品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進行聯(lián)合重組，積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，力促農(nóng)民合作組織數(shù)量增加、規(guī)模壯大、機制完善、功能增強，提升農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、品牌建設和市場運營能力，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13.5億元，增長8%。
三是盯住提品進位不放松，全力推進城鄉(xiāng)山川統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學布局、功能互補、聯(lián)動發(fā)展”的思路，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，統(tǒng)建基礎設施，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。要推進精品縣城建設。編修城市長遠發(fā)展規(guī)劃和控制性詳規(guī)，制定實施《中寧縣規(guī)劃驗收辦法》，有效保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性作用。統(tǒng)籌考慮建設風格、城市色調(diào)、道路街景和人文特色，高品位設計建設濱河新區(qū)現(xiàn)代建筑群、“兩館一中心”人文建筑群和石空工業(yè)基地綜合服務街區(qū)、黃河大橋東南側(cè)產(chǎn)業(yè)移民生活街區(qū)，開工城建項目45個，完成投資18億元以上。加大舊城改造，完成水暖公司西側(cè)、寧豐路東側(cè)、鳴雁路北側(cè)等8個片區(qū)改造項目，延伸拓寬寧安西街、寧豐北路、富康東路、富民東路等城市道路。加快縣城供水、供暖、集污管網(wǎng)擴建及南北河子、柳青渠等景觀水系改造步伐，建設人與自然和諧共處、建筑景觀協(xié)調(diào)共融的宜居縣城。要提升城市建管水平。深入推進衛(wèi)生縣城、園林縣城創(chuàng)建，進一步強化城市管理責任，細化建設、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、社區(qū)管理職能，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、緊密配合的城市管理機制。實施沿街主體建筑立面出新，美化亮化街面門店。開展無違章片區(qū)、景觀道路創(chuàng)建活動，嚴禁亂搭濫建，依法拆除違章建筑。加強對物業(yè)企業(yè)的指導和監(jiān)管，提高物業(yè)管理水平，認真解決群眾關(guān)注的熱點焦點問題，優(yōu)化人居環(huán)境。要打造特色魅力村鎮(zhèn)。緊抓石空特色小城鎮(zhèn)和大戰(zhàn)場撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)列入自治區(qū)重點投資建設的機遇，整修新建供排水、輸氣供暖、道路廣場、綠化亮化等基礎設施，打造主題鮮明、特色突出、風格迥異的中心小城鎮(zhèn)。推進“塞上農(nóng)民新居”建設，續(xù)建倪丁、金沙等民居示范點，實施農(nóng)村舊莊點改造工程，改造危舊房1500戶。綜合整治鄉(xiāng)村大環(huán)境，抓好“綠色村莊”建設，配建環(huán)衛(wèi)基礎設施，有效改善環(huán)境質(zhì)量，讓村莊更美、更亮、更潔凈。
四是盯住提檔升級不放松，全力推進第三產(chǎn)業(yè)加速繁榮發(fā)展。把服務業(yè)作為重要經(jīng)濟增長點，下決心解決發(fā)展短板問題，努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要在現(xiàn)代物流上見成效。全力推進物流園區(qū)七大功能區(qū)建設，加強與天津港、青島港的合作聯(lián)動，早日建成集裝箱辦理站、中寧陸路口岸，繼續(xù)完善汽車城配套設施，加強公共信息平臺、建材港等運營服務管理，擴大戰(zhàn)略裝車點貨物吞吐量，打通公鐵海路聯(lián)運，申報中寧陸路口岸，籌建保稅監(jiān)管區(qū)，充分發(fā)揮倉儲運輸、包裝加工、貨代配送、裝卸分流、批發(fā)銷售、汽修服務、聯(lián)運快遞、信息處理等功能，力爭把物流園區(qū)建成寧夏中部內(nèi)陸開放的“橋頭堡”。積極爭取開工中寧黃河大橋擴建、西線高速公路中寧段工程，拓展大物流通道。要在文化旅游上求突破。啟動實施文化興縣戰(zhàn)略，唱響“中華杞鄉(xiāng)”主旋律。以保障人民群眾基本文化權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，積極落實“公共文化服務工程”，力促中視達公司現(xiàn)代文化綜合體建設，加快完善縣宣傳文化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化活動室設施，免費開放枸杞博物館、圖書館、文化館，積極創(chuàng)辦文化創(chuàng)意、藝術(shù)展會、影視演藝、動漫體驗等新型文娛項目，繼續(xù)開展農(nóng)村電影放映、夏日文化廣場等活動，著力為廣大群眾提供豐富優(yōu)質(zhì)的文化資源和公共文化服務。認真編制中寧縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，以開發(fā)黃河文化、枸杞文化為核心，突出文化勝地、民俗風情、田園風光等人文景觀和自熱景色優(yōu)勢，采取市場化運作方式，進一步整合縣內(nèi)旅游資源，深度開發(fā)以枸杞博物園、石空大佛寺、古塔、古巖畫、古長城遺址為代表的文化旅游，不斷發(fā)展以養(yǎng)生度假、黃河垂釣、民俗娛樂、風味飲食為主要形式的休閑旅游，力爭融入全區(qū)精品旅游線路，提升我縣旅游形象。要在現(xiàn)代服務業(yè)上出亮點。優(yōu)化布局商業(yè)網(wǎng)點，規(guī)劃建設高檔商服、飲食娛樂、教育文化等綜合基礎設施，引進區(qū)內(nèi)外知名商貿(mào)集團入駐中寧建立大型購物中心，加快發(fā)展品牌專賣店、專營店、購物超市、倉儲式賣場，打造特色核心商圈。加快步行街綜合商貿(mào)體、高檔星級酒店、濱河美食街建設，開發(fā)房產(chǎn)汽車、健身保健、文娛休閑等熱點消費領域。鼓勵和支持個人投資興辦家政、養(yǎng)老和病患陪護服務機構(gòu)，推動社區(qū)服務業(yè)健康發(fā)展。推行代理制、配送制、連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代營銷方式，激活消費市場。加大工作力度，爭取中國銀行在我縣設點營業(yè)。深化政銀企合作，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)擴大信貸投放，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟活躍發(fā)展。力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值達到27.5億元，增長14.6%。
五是盯住提標普惠不放松，全力推進民生事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立人民至上理念，認真實施十二項惠民實事，大力解決群眾最迫切、最直接、最需要的困難和問題，不斷增進人民福祉。要深入推進全民創(chuàng)業(yè)。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，全年力爭新增就業(yè)崗位1000個，新增就業(yè)2500人。深入開展零就業(yè)家庭援助和大中專畢業(yè)生就業(yè)服務等專項活動，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。加大小額擔保貸款工作力度，全年發(fā)放小額擔保突破2500萬元。要完善社會保障體系。深入推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險和失業(yè)、工傷、生育保險制度，合理調(diào)整住院醫(yī)療費用報銷和大病救助標準，努力提高受益面。新建廉租房288套、安置房300套、公租房9144套，解決城鎮(zhèn)拆遷困難家庭和外來務工人員臨時住房困難。建立健全政府推動、民間運作、社會參與、多方協(xié)作的公益慈善體系，建設中寧慈善產(chǎn)業(yè)園。要加大公共教育投入。完成60所學校的校舍安全工程，擴建二小、五小、太陽梁小學，新建縣城第二幼兒園、石空中心幼兒園。改造喊叫水、渠口等地區(qū)58所中小學校廚房，實施好山區(qū)農(nóng)村學生“營養(yǎng)早餐”和“免費午餐”工程。完成體育中心建設，積極開展全民健身等群體性體育活動。要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。擴建縣醫(yī)院急救中心，遷建縣衛(wèi)生監(jiān)督所，新建徐套衛(wèi)生院，改建石空、喊叫水中心衛(wèi)生院，逐步改善村級衛(wèi)生室。健全縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，培養(yǎng)全科醫(yī)師，提高醫(yī)療服務質(zhì)量和水平。要嚴格人口計生工作。狠抓山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)移民區(qū)、農(nóng)場及流動人員計生服務管理，拓展生殖健康、避孕節(jié)育、出生缺陷干預等優(yōu)生促進工作，控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量。要做好生態(tài)移民工作。扎實推進寬口井生態(tài)移民工程，按期建成移民住房、學校、衛(wèi)生室及供水、供電等基礎設施，確保8月底前移民搬遷入住。因地制宜扶持發(fā)展節(jié)水種植、設施養(yǎng)殖等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵引導發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)，確保移民搬得來、穩(wěn)得住、逐步能致富。繼續(xù)培育壯大紅梧山、馬家塘、撒不拉灘、打麥水地區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)。要加強和創(chuàng)新社會管理。開展公共安全隱患治理等四大工程，集中進行校車安全等專項整治，努力消除食品、交通、消防、�；阮I域的隱患，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。全面建立“大維穩(wěn)”工作機制，加大社會治安管控力度，強化矛盾糾紛排查化解，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。開展“一元化”戶籍管理試點工作，引導農(nóng)民變市民，推進城鄉(xiāng)管理一體化。
三、聚力抓落實，擴增跨越趕超、爭先進位的成果和效應
今天的會議印發(fā)了縣委、政府《201*年百項重點項目和工作“五定”方案》、《縣委常委會督辦縣級領導包抓30項重點項目和工作“五定”方案》和《201*年12項惠民實事“五定”方案》，同時制發(fā)了《中寧縣開展進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境——抓工作“落實年”實施意見》、《縣委常委會督辦縣級領導重點工作制度》等配套文件，為我們落實全年目標任務指明了方向。我們必須要以開展“工作落實年”活動為契機，圍繞營造風清氣正的政務環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境、市場環(huán)境、金融環(huán)境、用人環(huán)境和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，心往一處想，勁往一處使，凝聚力量，轉(zhuǎn)變作風，全力抓好落實。
一要以踏石留痕的作風抓落實。抓落實就要從“狠”字入手、“實”字著眼，抓鐵有印，踏石留痕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，緊扣全年目標任務，既要“準”，更要“狠”，爭時間、搶進度，不推托扯皮，不松懈怠惰，用“釘子”精神，盯住不放，一抓到底，抓出成效。要把縣委、政府的總體部署與各自工作實際緊密結(jié)合起來，把重點工作與常規(guī)工作有機結(jié)合起來，以堅定的意志、過硬的舉措，一件一件去抓，一項一項去促，確保各項工作落到實處。
二要以敢于擔當?shù)钠橇ψヂ鋵�。擔當是一種責任，更是一種境界。大事難事看擔當，落實工作更要看擔當。各級干部要靜下心來，沉下身去，水過濕地皮，鋸響出渣沫，實實在在干工作、創(chuàng)業(yè)績。黨政“一把手”要以食不甘味、寢不安席的責任意識，把握全局、找準支撐點，突出關(guān)鍵、摸準結(jié)合點，率先作為抓工作落實。一般干部要保持強烈的事業(yè)心和進取心，銳意進取，奮發(fā)有為，始終做到接受任務不找借口、執(zhí)行任務不講困難、完成任務不留余地，以實際行動促工作落實。
三要以團結(jié)協(xié)作的精神抓落實。聚眾智才能成偉業(yè)，聚合力方可譜新篇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要樹立全縣“一盤棋”的思想，激發(fā)“一團火”的熱情，切實按照縣委、政府的安排部署，凝心聚力，合力攻堅。全縣上下之間、部門之間要相互支持、密切配合，真正形成九牛爬坡、個個出力的良好局面，全力推動各項工作上臺階、上水平。年底，縣委、政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位目標完成情況進行嚴格考核，堅決兌現(xiàn)獎懲；對工作不力、拖了全縣后腿的，嚴肅追究責任，決不姑息遷就，以鐵的紀律確保任務落實。
同志們，百舸爭流，破浪者領航；千帆共進，奮勇者當先。今日之中寧已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的基礎。讓我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以必勝的信念、昂揚的斗志、拼搏的精神、扎實的工作，為建設和諧富裕新中寧而努力奮斗！
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