第一篇:在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會上的講話
在全鎮(zhèn)上下全力結(jié)好今年果,及早部署07年開局工作的關(guān)鍵時刻,黨委隆重召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會,認真盤點“十一五”開局之年的工作成效,大力弘揚先進典型,全面落實明年工作的重點措施。在此,我就經(jīng)濟工作作專題發(fā)言。
剛剛過去的201*年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強的良好勢頭,全面超額完成了各項目標任務(wù)。主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)濟指標強勁增長、運行質(zhì)量快速提升。201*年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟在各項指標強勁增長的同時,速度、效益同步提高,運行質(zhì)量明顯改善。實現(xiàn)工業(yè)開票銷售205億元,比上年增長28.1%,實現(xiàn)工業(yè)利稅14.4億元,比上年增長18%,完成工業(yè)用電量13.5億千瓦時,比上年增長20.5%,工業(yè)技改投入連續(xù)第三年達到了20億元,完成工業(yè)入庫5.9億元,各項指標完成情況均處于全市領(lǐng)先水平。
二是集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)、規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)攀升。201*年,我鎮(zhèn)有18家企業(yè)跨入市百家重點企業(yè)行列,位居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。同時,經(jīng)過調(diào)整后的40家骨干村廠展現(xiàn)出了較大的發(fā)展?jié)摿,銷售規(guī)模占到全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的76%以上。在我們的引導(dǎo)、扶持下,港區(qū)片以冶金為主、南沙、后塍片以機械為主、德積片以紡織為主的集聚發(fā)展不斷做強做優(yōu),形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,所占比重日益提高,成為支撐片區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是招商引資成果顯著、項目建設(shè)迅速推進。全年共實現(xiàn)注冊外資1.2億美元,到帳外資2405萬美元,其中有4只增資項目共增加注冊資本6510萬美元,項目規(guī)模、引資實效進一步提高。新增外地注冊資本2.4億元,完成投入工作量達6.8億元。形成擴建技改項目101個,有90只項目竣工投產(chǎn),建成村級標準型廠房28.7萬平方米并全面出租,經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。同時,鑫香山鋼材市場等一批新興服務(wù)業(yè)單位迅速發(fā)展壯大。
四是科技強企基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)新能力顯著增強。今年,我們召開了全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新大會,科技創(chuàng)新工作空前活躍,科技成果碩果累累,申報各類專利312只,新增國家、省級高新技術(shù)企業(yè)各1家,實施省級以上火炬計劃項目4只,省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1只,成功申報5只省高新技術(shù)產(chǎn)品、1只蘇州市科技國際合作項目,共為企業(yè)爭取科技創(chuàng)新資金1500余萬元。同時,全鎮(zhèn)有2只產(chǎn)品成為國家免檢產(chǎn)品,5只商標成為江蘇省著名商標,金陵紡織成為全國第二家出口產(chǎn)品免驗企業(yè)。
即將到來的201*年,我們將緊緊圍繞黨委提出的“三創(chuàng)新一提升”思路,一著不讓抓工業(yè)有效投入,一步不松抓招商引資,一鼓作氣抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全力實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟在高平臺上又好又快發(fā)展,完成全口徑工業(yè)開銷售320億元,同比增長24%;工業(yè)入庫稅金確保7億元,同比增長18.6%;注冊外資確保1.25億美元,外資到帳2200萬美元,引進外地注冊資本2.48億元;工業(yè)技改項目110個,投入量確保20億元;村級經(jīng)濟載體確保完成18萬平方米。圍繞上述目標,在工作的主要措施上,重點做到“四個突出”,謀求“四個新突破”。
一、突出奮勇爭先,在不斷做大經(jīng)濟規(guī)模上謀求新突破。07年,我們將繼續(xù)扶優(yōu)扶強,按實績調(diào)整重點村廠名單,在全鎮(zhèn)形成敢超敢比,爭先進位的氛圍,力爭全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入再增50億元。一是培植規(guī)模產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照“培植壯大支柱產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)”的思路,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高企業(yè)關(guān)聯(lián)度,彰顯冶金、機械、紡織、化工等支柱行業(yè)的集聚、規(guī)模優(yōu)勢,由粗放的規(guī)模擴張型向量質(zhì)并舉型提升,努力提高企業(yè)運行質(zhì)量和和贏利能力,確保工業(yè)利稅達到17.3億元,同比增長20%。同時服務(wù)好各類企業(yè)的科技創(chuàng)新工作,全年增加省級以上高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)各3家,組織實施10項省級以上科技項目,專利申請量達到200只,建設(shè)博士后科研工作站1家,市級以上企業(yè)技術(shù)中心2家,繼續(xù)提升我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)層次。二是培植規(guī)模企業(yè)。重點對骨干村廠做強做大給予政策傾斜扶持,培育銷售收入超30億元企業(yè)1家,超10億元企業(yè)3家,超5億元企業(yè)4家,培育銷售超20億元村3個,超3億元村7個,使二十家規(guī)模、成長型企業(yè)開票銷售達到130億元,四十家重點村廠開票銷售占全鎮(zhèn)總量75%以上。三是培植規(guī)模集聚區(qū)。在對全鎮(zhèn)可調(diào)配土地資源認真摸底的基礎(chǔ)上,再為10個村(社區(qū))解決400畝土地指標,集中建設(shè)村級經(jīng)濟載體,確保建成18萬平方米,使全鎮(zhèn)39個村、社區(qū)實際可支配資金全部超過100萬元,村均可用財力比06年增加55萬元,達450萬元左右。
二、突出重點招商,在不斷加快項目推進上謀求新突破。07年,我們將從頭抓緊,全面展開招商引資新攻勢,全力驅(qū)動民資和外資兩個輪子,圍繞確定的十大落實項目, 十大有效信息和十大招商載體,一是主攻有效信息落實。對總投資超千萬美元的11只落實項目和項目信息分工負責,確保逐個落實,分別是總投資10000萬美元的中集圣達因三期項目, 增資7550萬美元的挪威船用配件項目,增資6000萬美元的天銘紡織二期項目, 總投資3000萬美元的貝內(nèi)克長順汽車內(nèi)飾件增資項目,總投資3000萬美元的長泰汽車飾件增資項目,總投資3000萬美元的嘉潤木業(yè)增資項目,總投資2500萬美元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子項目,總投資201*萬美元的奔球制管高壓加熱管項目, 總投資1000萬美元的韓國大型法蘭項目,總投資1500萬美元的彰源金屬增資項目,以及總投資1億元的天佑大酒店項目。二是主攻優(yōu)勢資源招商。依托長江1000米岸線及1200畝腹地做好造船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商。三是主攻招商主體拓展。創(chuàng)新招商理念,變政府招商為主為企業(yè)招商為主,變個體招商為主為產(chǎn)業(yè)招商為主。想方設(shè)法調(diào)動積極性,依靠骨干企業(yè)做好上下游產(chǎn)業(yè)配套招商。四是主攻組織項目建設(shè)。努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),確保意向項目早簽約,簽約項目早開工,開工項目早見效。
三、突出搶抓投入,在不斷增強發(fā)展后勁上謀求新突破。07年,我們將全力服務(wù)總投資22.46億元的110只工業(yè)項目,確保當年完成投入工作量達到20億元。特別是引導(dǎo)好支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的投資方向,集中精力完成總投資15.9億元的十大重點技改項目,分別是:總投資2.7億元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子及48位細旦絲項目,總投資2.4億元的長泰汽車飾件增資項目,總投資2.4億元的貝內(nèi)克—長順汽車內(nèi)飾件增資項目,總投資2億元的中原制管api石油管項目,總投資2億元的潤發(fā)機械搬遷項目,總投資1.8億元的圣匯氣體化工裝備項目,總投資8750萬元的國泰華榮動力電池電解液項目,總投資7000萬元的天銘紡織色織及后整理項目,總投資5000萬元的三林管件法蘭生產(chǎn)線項目,總投資5000萬元的沙龍高分子新材料二期項目,把這些企業(yè)做成我鎮(zhèn)工業(yè)全局中最為精致、最富內(nèi)涵的一批盆景。
四、突出配套服務(wù),在不斷繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上謀求新突破,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在我鎮(zhèn)潛力巨大且成效已經(jīng)十分明顯,07年,我們將立足配套,搶抓區(qū)港聯(lián)動機遇,建設(shè)好十大重點項目,服務(wù)好十大重點企業(yè),全力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。一是發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢,積極培育生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升配套協(xié)作水平,發(fā)揮氨綸、色織等行業(yè)協(xié)會作用,培植配套協(xié)作群體。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。引導(dǎo)金港中央廣場、江南建材城、鑫香山鋼材市場、捷通運輸、弘源倉儲做強做優(yōu),同時,加快鎮(zhèn)山區(qū)域規(guī)劃建設(shè),引進外來物流大企業(yè)前來落戶,加快與保稅區(qū)、港口碼頭儲運和物流的有效對接。三是發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè)。全力配合市職能部門,把香山創(chuàng)建成aaaa級旅游風景區(qū),把雙山島創(chuàng)建成aaa級旅游渡假區(qū),同時抓好相關(guān)的度假村、旅游品市場建設(shè)。
第二篇:在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會上的講話
在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會上的講話
各位來賓、同志們:
大家好!
在這新春伊始、瑞雪紛飛的日子里,我們再一次迎來了年終總結(jié)表彰大會。今天我們滿懷勝利的喜悅,沐浴著新年的曙光,即將告別碩果累累的201*年,迎來充滿希望的201*年。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委政府、代表全鎮(zhèn)人民向剛剛榮獲先進榮譽稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀!向在全鎮(zhèn)各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的廣大干部群眾表示崇高的敬意。
同志們,在過去的一年里我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直相關(guān)部門的鼎力支持下,在全鎮(zhèn)各族、各界干部群眾的共同努力下,以“科學發(fā)展促和諧、強鎮(zhèn)富民惠民生”為宗旨,團結(jié)一心、求真務(wù)實、迎難而上、奮力拼博,各項工作和事業(yè)都取得了令人矚目、催人奮進的輝煌成就。今天的會議不僅是一次總結(jié)成績、表彰先進的大會,也是一次鼓舞士氣、激勵斗志,在全鎮(zhèn)興起學習先進、趕超先進、奮勇爭先的新熱潮的動員大會。通過這個大會,促進我鎮(zhèn)上下?lián)屪ラ_局、奮戰(zhàn)明年,加快官地鎮(zhèn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展進程,全面開創(chuàng)“十二五”基本建設(shè)的新局面。
一、201*年工作情況的回顧。
同志們,回顧過去的一年,是官地鎮(zhèn)發(fā)展進程中十分重要的一年,在全球經(jīng)濟普遍放緩,宏觀政策持續(xù)調(diào)整的情況下,全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對,合力攻堅,著力化解鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾,全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持了快速、平穩(wěn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的強勁態(tài)勢,全面完成了市委、市政府下達的各項目標任務(wù)。201*年全鎮(zhèn)實現(xiàn)gdp13.3億元,比上年增長10%;完成財政總收入1800萬元,比上年增20%;完成全社1
會固定資產(chǎn)投資1600萬元,比上年增長5%;實現(xiàn)農(nóng)民人均收入7830元,比上年增長8%。
一是在引進項目上。以積極爭取國家、省、州、市項目整合資金為抓手,大力推進招商引資和項目的開工建設(shè),以有效投入培植發(fā)展后勁,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。全年新引進項目34個,爭取各級專項資金1.9億元。
二是在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上?茖W調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效新興產(chǎn)業(yè)。以鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)場、兩新組織為切入點,探索農(nóng)村土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營的模式。201*年全鎮(zhèn)種植大豆11710公頃、玉米14389公頃、菊花300公頃、馬鈴薯87公頃、煙葉156公頃,新發(fā)展玉米種子1000余公頃(此處重點介紹產(chǎn)業(yè)布局),全年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)7.8萬噸。
三是在鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治上。今年我鎮(zhèn)加大了環(huán)境整治投入的力度,全年共投入資金750萬元,使全鎮(zhèn)的村屯環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了翻天覆地的變化。今年,鎮(zhèn)區(qū)新建商品房面積已達8萬平方米,全鎮(zhèn)45個行政村已有 5個村達到市級先進村標準,有22個村達到市級達標村的標準。
四是在各項社會事業(yè)上。全鎮(zhèn)文教衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,農(nóng)村合作醫(yī)療、社會養(yǎng)老保險參保率達95%以上;優(yōu)質(zhì)教育資源整合取得新進展,集中辦學程度進一步提高,流失生比例不足2.3%。
二、存在的問題一是從宏觀環(huán)境看,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不容樂觀。世界金融危機、內(nèi)需不足等問題,會在一定程度上影響鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。
二是從解放思想層面看,爭創(chuàng)一流的意識不強。通過外出參觀學習感覺到與先進地區(qū)相比,我鎮(zhèn)干部群眾的思想相對封閉,眼界不
寬,容易陶醉于已有成績,安于現(xiàn)狀,不能做到反驕破滿,缺乏那種敢拼、敢闖、敢冒的膽氣,永不滿足、勇爭一流的心氣,善抓機遇、善于應(yīng)變的靈氣。
三是從經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿,具有重大支撐作用的增長亮點不多。從第一產(chǎn)業(yè)看,我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但客觀上農(nóng)業(yè)的增長速度不可能很高。從第二產(chǎn)業(yè)看,工業(yè)是我鎮(zhèn)的薄弱產(chǎn)業(yè),競爭力不大,效益不高。
四是從自身發(fā)展現(xiàn)狀看,工業(yè)發(fā)展后勁嚴重不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展固步自封、墨守陳規(guī),規(guī)模化及集約化程度不高。
五是從區(qū)域發(fā)展態(tài)勢看,發(fā)展優(yōu)勢不突出。當前,官地鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)的定位已不具備優(yōu)勢,新的競爭優(yōu)勢尚未確立。三、201*年工作目標
201*年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想、總體思路和目標任務(wù)是:認真貫徹落實市委、市政府剛剛閉幕的“兩會”精神,把握機遇,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以解放思想、改革創(chuàng)新為動力,以提高群眾生活水平為根本,著力推進新農(nóng)村建設(shè),著力推進重大項目建設(shè),著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),著力統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展,著力構(gòu)建和諧優(yōu)美官地,著力加強和改進黨的基層組織建設(shè),大力培植強勢產(chǎn)業(yè)。確保201*年實現(xiàn)gdp15.8億元,同比增長18.7%;完成固定資產(chǎn)投資0.8億元,實現(xiàn)財政總收入201*萬元,同比增長11%,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8600元,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
具體來說,要全力實現(xiàn)三大發(fā)展:
一、要實施工業(yè)、農(nóng)業(yè)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,在推進富民強鎮(zhèn)上實現(xiàn)新跨越。
要把工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民作為優(yōu)勢互補,互相促進的核心工作來抓,一是以項目建設(shè)為重點,驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟強勢推進。二是以畜牧富民、水利建設(shè)為重心,驅(qū)動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入的重要途徑。 三是以勞務(wù)輸出、技術(shù)培訓(xùn)為切入點,著力提高勞務(wù)經(jīng)濟貢獻率。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。要切實抓好“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”,教育鼓勵外出勞務(wù)人員,創(chuàng)市場、搞經(jīng)商、發(fā)了財、建家鄉(xiāng)。力爭培訓(xùn)農(nóng)民4000人次,完成勞務(wù)輸出不少于5000人次。同時,要積極穩(wěn)妥地推進土地流轉(zhuǎn)工作的開展,加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,搞活農(nóng)村經(jīng)濟。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)農(nóng)場,進一步提高農(nóng)村規(guī);、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平。
二、要實施招商、民營、城鎮(zhèn)經(jīng)營三架馬車拉動戰(zhàn)略,在做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟上實現(xiàn)新發(fā)展。
一是挖掘潛能抓招商,開創(chuàng)引資經(jīng)濟新篇章。要繼續(xù)把招商引資作為“一把手”工程、“生命線”工程來抓,在抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展、解難題上狠下功夫,做到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)齊招,內(nèi)資、外資、民資齊引。 二是轉(zhuǎn)變職能抓環(huán)境,開拓民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。要全面啟動民資民力,進一步放開政策、放寬領(lǐng)域、放活人員、放手發(fā)展,讓全鎮(zhèn)群眾的創(chuàng)造力、民營企業(yè)的擴張力、民間資本的爆發(fā)力最大限度地釋放出來。通過鼓勵和引導(dǎo)個體業(yè)戶由戶變企升級一批,農(nóng)村能人棄農(nóng)經(jīng)商新上一批,回鄉(xiāng)大學生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展一批,促進民營經(jīng)濟的群體擴張。 三是把握重點抓建設(shè),力創(chuàng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟新活力。要加快“花園式”城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,全面拉開城鎮(zhèn)建設(shè)新框架,營造城鎮(zhèn)建設(shè)新空間,大力
實施亮化、綠化、美化、凈化、暢化“五化”工程,打造街燈亮、路面凈、綠地多,環(huán)境雅、人氣旺的生態(tài)優(yōu)美城鎮(zhèn)新形象。
三、要實施以民為本的和諧發(fā)展推動戰(zhàn)略,在統(tǒng)籌社會事業(yè)上實現(xiàn)新進步,要關(guān)注民生、改善民生,讓普通百姓生活得更有尊嚴。 一是多辦惠民之事,大力改善民生。要始終牢記利為民謀的職責,把更多的精力、財力、物力用來解決民生,為民辦實事、辦好事。二是多辦保民之事,強化平安建設(shè)。要牢固樹立穩(wěn)定是發(fā)展之本,是硬任務(wù)的觀念,深入推進平安官地建設(shè)。進一步加強綜合治理。健全完善社會治安防控體系,增強打擊預(yù)防和控制能力,做到打得狠、控得住、防得牢。信訪穩(wěn)定要進一步強化。三是多辦利民之事,搞好社會事業(yè)。要嚴格執(zhí)行基本國策。要進一步加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作,嚴格土地管理,依法進行土地治理,做到集約開發(fā)和規(guī)模利用相配套,節(jié)約用地和閑置土地開發(fā)相結(jié)合。四是和諧發(fā)展公共事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),大力推進素質(zhì)教育,繼續(xù)整合教育資源,優(yōu)化資源配置;要把改善民生落實到具體行動上,貫徹到具體工作中,進一步做好新農(nóng)合、新農(nóng)保工作,確保參合率穩(wěn)步提高,進一步提高五保集中供養(yǎng)率。五是積極健全就業(yè)保障機制,加大技術(shù)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度,切實減少農(nóng)村隱性失業(yè),保障農(nóng)民充分就業(yè)。
四、以建設(shè)高效責任政府為目標,抓好隊伍建設(shè)。提升鎮(zhèn)村干部的決策力、執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是推動招賢經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的保障。我們要按照建設(shè)“高效政府、責任政府”的要求,在政府自身建設(shè)上著力增強“四種意識”。一是增強學習意識。以開展科學發(fā)展觀學習實踐活動為契機,在全鎮(zhèn)上下掀起一個理論業(yè)務(wù)學習的新高潮,既學好政治理論,又抓好自身業(yè)務(wù)的提
高,為推動招賢經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)和人才保證。二是增強責任意識。教育好全鎮(zhèn)廣大干部牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的大局意識,愛崗敬業(yè)的責任意識,令行禁止的紀律意識,大氣謀事、精細做事、高效成事、嚴格管事。抓好干部隊伍勤政廉政建設(shè),真正建設(shè)一支廉潔、務(wù)實、高效的鎮(zhèn)村干部隊伍。三是增強合力意識。要完善目標管理考核機制,將責任分解落實到位,嚴格做到獎優(yōu)罰劣,從根本上解決“干與不干一個樣,干多干少一個樣”的問題,營造一種良好的干事環(huán)境。四是增強廉政意識。加強防腐體系建設(shè),堅持立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔,進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,提高政府的公信力和執(zhí)行力,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風。
同志們,201*年將是非常困難的一年,也是充滿機遇的一年,建設(shè)的任務(wù)重于去年、發(fā)展的困難大于去年、面臨的挑戰(zhàn)多于去年。攻破難關(guān)、解決問題沒有捷徑可走,只能靠我們在實干中摸索,在奮進中拚博。 回顧過去,我們豪情滿懷;展望未來,我們充滿信心。前進與發(fā)展的道路任重而道遠,讓我們繼續(xù)團結(jié)一心,真抓實干,為把官地建設(shè)成一個和諧優(yōu)美、文明富裕、綠色生態(tài)、幸福宜居的區(qū)域中心鎮(zhèn)而努力。
第三篇:在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會上的講話
努力建設(shè)商貿(mào)物流煙草強鎮(zhèn) 精心打造和諧幸福秀美新城
--在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會上的講話
鎮(zhèn)黨委書記 周-澤-秋
(201*年2月16日)
同志們:
沐浴新春的喜悅,滿懷奮進的豪情,我們隆重召開**鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會,旨在盤點總結(jié)201*年工作,表彰獎勵先進單位和先進個人,安排部署201*年和當前一個時期的工作,號召全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝心聚力、乘勢而上,努力建設(shè)商貿(mào)物流煙草強鎮(zhèn),精心打造和諧幸福秀美新城!首先,我代表**鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向大家,并通過你們向全鎮(zhèn)人民致以新春的祝福,衷心祝愿大家在新的一年里身體健康、工作順利、家庭幸福!剛才,盛龍主席宣讀了表彰通報,大會對先進單位和個人進行了表彰,14個村(社區(qū))遞交了責任狀,這充分體現(xiàn)了今天的大會既是一次鼓勁會,更是一次總動員,以這次會議為標志,新一年的工作全面進入加速推進的新階段,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會上的講話。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、過去一年,我們奮力拼搏進取,收獲可喜成績
201*年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設(shè)省會次中心、構(gòu)建幸福新寧鄉(xiāng),建設(shè)全國一流現(xiàn)代經(jīng)濟強縣”的發(fā)展目標,貫徹落實縣委縣政府“四比四抓爭先鋒”活動精神,按照“建設(shè)煙草煙花商貿(mào)強鎮(zhèn),打造和諧幸福特色新城”的工作思路,以科學發(fā)展為主線,以富民強鎮(zhèn)為根本,以統(tǒng)籌兼顧為關(guān)鍵,以改革創(chuàng)新為動力,團結(jié)拼搏,真抓實干,較好地完成了201*年的各項工作任務(wù),獲得湖南省最具民生幸福感鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長沙市公共機構(gòu)節(jié)能示范單位、長沙市殘疾人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長沙市人民政府花園式單位、寧鄉(xiāng)縣“兩幫兩促”工作先進單位、寧鄉(xiāng)縣安全生產(chǎn)先進單位、寧鄉(xiāng)縣無安全生產(chǎn)責任事故鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)縣財源建設(shè)先進單位等省市縣榮譽,為201*年全鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會事業(yè)的順利推進打下了堅實的基礎(chǔ)。
1、堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先,以穩(wěn)健步伐推進經(jīng)濟跨越
一是煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居前列。201*年,我鎮(zhèn)共落實烤煙種植面積18719.5畝,煙農(nóng)788戶,居全市第一、全省第二,共送售煙葉45536擔,實現(xiàn)煙葉收入5932萬元,獲寧鄉(xiāng)縣煙葉生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展獎;壯大黃金葉煙葉專業(yè)合作社,新發(fā)展溈江煙葉專業(yè)合作社,創(chuàng)新工作模式,規(guī)范內(nèi)部管理,拓展服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,有效增加了煙農(nóng)收入。
二是農(nóng)業(yè)發(fā)展突破創(chuàng)新。大力推進田間水利擴容提質(zhì)工程建設(shè),通過群眾自籌、村上組織、政府以獎代補的方式,掀起了全鎮(zhèn)水利建設(shè)的高潮,全年共完成山塘清淤62口,新建山塘5口,清淤渠系河道125公里,完成田間工程8670畝,修筑河壩11座,仁橋村鳳形組籌資畝平1000元的做法更是得到了省、市、縣的推介。組織興建一家規(guī)模較大的寧鄉(xiāng)縣泉柳水稻專業(yè)種植合作社,共流轉(zhuǎn)土地1200多畝,全部用于水稻種植;投資800多萬元建成一個516畝的湘優(yōu)米業(yè)加工基地,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地;引進娃娃魚養(yǎng)殖基地,現(xiàn)已投入建設(shè)資金600萬元;湖南隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社獲評長沙市先進農(nóng)民合作社。打造了兩個義務(wù)植樹基地,共計200多畝,發(fā)動群眾植樹4萬余株,完成鄉(xiāng)村道路、河岸綠化建設(shè)5公里,林業(yè)工作全縣領(lǐng)先。
三是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提速。201*年,全鎮(zhèn)共完成工業(yè)總產(chǎn)值16.384億元,完成全年任務(wù)的109.2%,同比增長17.96%,其中規(guī)模工業(yè)13個,完成產(chǎn)值12.184億元,完成全年任務(wù)的110.76%,同比增長34.85%,圓滿完成上級交代的各項任務(wù),工業(yè)形勢良好。向陽金屬顏料廠投入1900萬元的新生產(chǎn)線已建成投產(chǎn);湘優(yōu)米業(yè)加工基地已完成廠房建設(shè)、機組安裝;磊鑫石材已實際投入近百萬元完成了征租地以及相關(guān)道路建設(shè);鐵沖氯酸鉀廠完成老生產(chǎn)線的提質(zhì)改造和升級轉(zhuǎn)型;申報入規(guī)企業(yè)-寧鄉(xiāng)縣安達科技化工有限公司,已獲得省市通過;祥和有肥料廠項目投資201*多萬,已多次與金玉工業(yè)園管委會接洽,正在積極引導(dǎo)其落戶工業(yè)園;株喜彩瓦廠項目投資1000余萬元,已在我鎮(zhèn)多次考察選址,相關(guān)工作正在洽談。
四是招商引資卓有成效。全年合同引進縣域外資金45000萬元,到位25000萬元。新招商引資項目6個,分別是**合金加油站,投資500萬元;小二型水庫除險加固投資1200萬元;天添超市投資1500萬元;湘優(yōu)大米廠投資800萬元,娃娃魚養(yǎng)殖投資1200萬元,關(guān)圣采石場投資5000萬元。續(xù)建項目9個,其中人民路建設(shè)目前已實現(xiàn)投入4250萬元,云山書院恢復(fù)重建及國學基地建設(shè)項目已投入4000萬元,**集鎮(zhèn)建設(shè)已投入3750萬元,湘中新陽大市場計劃投資10000萬元,現(xiàn)已投入1900萬。同時,山西省湖南商會賀國強會長多次來**考察,有望在**投資1億多元建立一個以煤炭儲備、深加工和物流為主的基地;全國汽車越野賽賽車場項目已多次來我鎮(zhèn)考察洽談;動物園也有意向在我鎮(zhèn)建立老虎養(yǎng)殖基地。
五是集鎮(zhèn)建設(shè)再掀熱潮。湘中新陽大市場項目已有30余空完成主體建設(shè);半島國際酒店主體和外裝飾已竣工,7棟商住房正如火如荼建設(shè),半島廣場已建成并已完成綠化、亮化建設(shè);新陽路項目已完成a區(qū)、b區(qū)的商貿(mào)樓建設(shè),c區(qū)、d區(qū)正在加緊建設(shè)之中;希望路項目的配套工程全面竣工;順利房地產(chǎn)公司矛盾正在逐步理順;金融綜合服務(wù)大樓已投入使用,計生辦、文化站已進駐辦公,內(nèi)院的道路、傳達室、車位、綠化等配套工程也已完成;依托洛湛鐵路和糧食物流園發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)、打造“鐵港經(jīng)濟”的項目策劃正在論證中。同時,加大了對集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度,特別是對旅游公路兩側(cè)違法建房行為進行了聯(lián)合執(zhí)法,為集鎮(zhèn)的有序開發(fā)建設(shè)提供了堅強保障。
2、堅持改善民生為本,以公平公正促進社會和諧
一是危房改建公平公正。201*年,我鎮(zhèn)共啟動危房改建62戶,其中完成重點援建12戶,支持新建49戶,修繕加固1戶,56戶已竣工入住,62戶全部通過了驗收,且全鎮(zhèn)危房改建工作均確保公平公正。
二是保險保障扎實到位。城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)成效顯著,全年組織了兩次徹底的見面簽字認證,對低保對象實行動態(tài)管理,隨時掌握低保家庭情況,該保的一個不漏,不該保的一個不進。重視養(yǎng)保、醫(yī)保工作,全鎮(zhèn)共收繳醫(yī)保資金280萬元,為201*年度醫(yī)保工作的全面鋪開打下了牢固的基礎(chǔ)。
三是扶貧幫困心系群眾。開展“幫扶貧困殘疾人”全國助殘日活動,為癱瘓在床的重度殘疾人上門辦證,為殘疾人進行免費實用技術(shù)培訓(xùn)。全年共幫扶貧困大學生28人,資金41000元,貧困殘疾家庭159戶,資金31400元,貧困煙農(nóng)23戶,資金23000元,慈善醫(yī)療救助3人,資金25378元,大病救助167人,資金405256元,真正做到了“情為民所系”。
四是殘聯(lián)工作再創(chuàng)新高。繼續(xù)申報了殘疾人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn),并成功通過市縣驗收。組織成立了殘疾人鑫勝蔬菜專業(yè)種植合作社和殘疾人自立水果專業(yè)種植合作社,種植蔬菜200多畝、水果200多畝,解決了50多名殘疾人的就業(yè)問題,獲得上級的高度肯定和大力支持,我鎮(zhèn)成為全縣在殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的典范。
五是社會管理日新月異。成功申請創(chuàng)建金豐村高標準社區(qū)建設(shè),打開了我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)高標準建設(shè)的序幕。村務(wù)公開管理工作已成功通過縣局驗收。敬老院改擴建工作已完成前期征地和規(guī)劃,目前正申請立項,有望爭取市縣扶持資金,對敬老院進行全面改造。
六是防汛抗旱毫不懈怠。實行干部聯(lián)村包組責任制,汛期對各村重點危險山塘進行地毯式摸排,旱期深入田間地頭,鼓勵群眾開展生產(chǎn)自救,保障了群眾生產(chǎn)生活需要。創(chuàng)新性推行“政府倡導(dǎo)、村級組織、群眾參與”的措施,全鎮(zhèn)14個村(社區(qū))共自主購置電排200余組,架設(shè)管道3000余米,有效緩解了旱情,減輕了損失。
七是基礎(chǔ)設(shè)施有力夯實。鐵沖水庫擴容升型項目已進入實質(zhì)階段,正進行有序征地拆遷,將為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入巨大活力。涉及10400畝的土地整理已獲得縣煙辦、縣煙草局的批準,將極大改善我鎮(zhèn)煙水、煙路建設(shè)。完成鹽水庵、福星寺、天坪、竹箕四座小二型水庫的處險加固。益婁高速建設(shè)已實質(zhì)啟動,并已完成放樣挖邊溝。全鎮(zhèn)201*年通村公路指標計6.5公里,已全部落實到各村,并已完成村組級公路硬化160余公里。橫益公路征拆工作已全部完成,將于201*年上半年完成全部改造。
3、堅持和諧幸福為要,以強力措施確保大局穩(wěn)定
一是計生工作實效明顯。堅持黨政一把手親自抓,每季度召開一次人口計生工作專題會議,解決工作中的重點、難點問題。強化宣傳教育,轉(zhuǎn)變婚育觀念,營造宣傳氛圍。開展聲勢浩大的服務(wù)育齡婦女百日行活動,懸掛橫幅標語30幅,書寫墻標、崖標、紙質(zhì)標語201*余條,出動宣傳車輛40余次,制作人口和計生政策宣傳資料15000份。組織“幸福家庭”評選活動,開展計生業(yè)務(wù)知識考試,使計生知識深入人心,發(fā)言稿《在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會上的講話》。投資500多萬元新建人口和計劃生育辦公室和計劃生育服務(wù)所。開展免費生殖健康檢查活動,邀請縣人民醫(yī)院、縣生殖健康服務(wù)中心專家舉行預(yù)防出生缺陷一級干預(yù)講座和免費義診活動,參加的育齡群眾達500多人。
二是安全工作擲地有聲。進一步強化安全生產(chǎn)責任制,實行政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度和聯(lián)村干部安全生產(chǎn)責任制,建立安全生產(chǎn)責任體系,全年實現(xiàn)“零死亡”。嚴厲打非治違,設(shè)立獎勵舉報制度,開展聯(lián)合執(zhí)法行動10余次,關(guān)閉取締鋁塑分離廠2家、小塑料顆粒廠3家、地下煉油廠1家。加大對高危生產(chǎn)企業(yè)的日常安全監(jiān)管,全力推進煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)機械化生產(chǎn)裝備建設(shè),目前已有18家企業(yè)通過驗收,成為三級標準化生產(chǎn)企業(yè)。成功購置小、中型危爆運輸車4臺。加大食安宣傳力度,開展散裝食用油專項整治,加大學校及農(nóng)村聚餐日常監(jiān)管,年度食安工作居全縣中上水平。
三是社會大局和諧穩(wěn)定。貫徹落實“打造平安**、構(gòu)建和諧社會”的重要思想,進一步加強鎮(zhèn)治安防范建設(shè)。結(jié)合“打擊兩搶一盜”活動和“楚溈金盾、百日會戰(zhàn)”活動,各部門單位統(tǒng)一行動,重拳出擊,嚴厲打擊各類犯罪行為,抓獲各類犯罪人員十余人,有力地震攝了違法犯罪行為。做好了站前路遺留問題的協(xié)調(diào)處理、聚強礬業(yè)與農(nóng)民關(guān)系的理順、華廈幼兒園問題的掌控,始終穩(wěn)控了社會大局。
四是集鎮(zhèn)環(huán)境切實改觀。加大宣傳力度,組織外出觀摩學習,以“扎實評比督查、開展垃圾分類減量、啟動農(nóng)戶收費”三大抓手持續(xù)扎實推動環(huán)衛(wèi)工作。實行鎮(zhèn)村干部包組包戶網(wǎng)格管理,加大經(jīng)費投入,各項經(jīng)費投入達120萬元。每月召開村主任例會,季度衛(wèi)生評比獎懲嚴格兌現(xiàn),愛衛(wèi)工作可圈可點。
五是文化事業(yè)欣欣向榮。完成201*年教育強鎮(zhèn)項目掃尾;鐵沖中學國債項目主體竣工;**鎮(zhèn)中心幼兒園項目建設(shè)順利推進;201*年學校建設(shè)完成了申明學校改幼兒園項目、灘山小學改造,啟動了云臺小學薄弱學校建設(shè),精心組織教育均衡縣迎省檢、國檢;組織開展了團體預(yù)約義務(wù)獻血活動。高標準建設(shè)了綜合文化站,創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),代表長沙市迎接省級評估和國家文化示范區(qū)創(chuàng)建,并順利通過驗收,受到表彰;民俗文化展演、首屆廣場舞大賽得到群眾一致好評;**廣場舞、龍燈享譽三湘。
六是政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。高標準建設(shè)政務(wù)中心,硬件設(shè)施一應(yīng)俱全,開設(shè)了黨務(wù)政務(wù)、社會事務(wù)、民政服務(wù)、計劃生育、城建城管、農(nóng)林水服務(wù)、綜合服務(wù)等7個窗口,實行全程代辦和服務(wù)引導(dǎo),切實為群眾和企業(yè)排憂解難,得到了廣大干群的一致好評,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的后臺服務(wù)環(huán)境。
4、堅持作風建設(shè)為重,以鐵腕手段提高政府效能
一是加強干部考勤,今年年初開始,領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅持,嚴格執(zhí)行干部上班簽到、晚上住勤值班制度,對無故未簽到的,根據(jù)《201*年機關(guān)管理制度》予以罰款,干部出勤率和工作效率有效提高。二是重視組織建設(shè),拓展民主渠道,創(chuàng)新民主形式,豐富民主內(nèi)容,扎實有效地推進黨內(nèi)民主建設(shè),分發(fā)揮黨組織的建筑堡壘作用,開展慰問老黨員,幫扶困難學生等義務(wù)活動,打造堅強有力的基層黨組織。三是提高能力素質(zhì),開展“一季一主題、一月一課堂”學習活動,邀請黨校教授進行廉政文化講課,結(jié)合自身工作深入基層開展“一推行四公開”和“萬名干部聯(lián)萬戶”活動,提素質(zhì)、強本領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風。四是提倡勤儉節(jié)約,全面落實作風建設(shè)的各項規(guī)定,嚴格實行來客一律食堂就餐,接待一律不擺放水果、香煙,文印一律內(nèi)部解決等措施,通過加強機關(guān)管理,對財務(wù)管理、干部出勤、業(yè)務(wù)學習等方面進行明確要求,干部作風顯著改善。
過去一年,全鎮(zhèn)上下合力干事,村(社區(qū))與部門奮勇爭先,我們共同戰(zhàn)勝了許多困難和挑戰(zhàn),構(gòu)建了全新突破的生動格局,形成了勇往直前的良好態(tài)勢,成績來之不易,依靠的是各線辦、村(社區(qū))和部門的努力工作,凝聚的是廣大黨員、干部、群眾的強大力量,彰顯的是全鎮(zhèn)上下壓力愈大、意志彌堅的精神境界。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向為**發(fā)展和穩(wěn)定付出了聰明才智和辛勤汗水的同志們誠摯的道一聲:大家辛苦了!感謝你們!
在充分肯定全鎮(zhèn)整體工作和干部隊伍主流的同時,在看到全鎮(zhèn)面臨做大總量、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、爭先進位、社會治理四大壓力的同時,我們更要強化問題意識,清醒認識到我們面上存在的一些問題和不足:一是思想觀念不夠解放,部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展要求,“小富即安,小進則滿”,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈愿望。二是轉(zhuǎn)型升級步伐不夠快,缺乏科技含量大、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技新型環(huán)保企業(yè),農(nóng)民增收渠道單一,優(yōu)勢不強。三是干部作風轉(zhuǎn)變不夠優(yōu),少數(shù)單位和個人守攤子、混日子,不思進取,得過且過,人為地將工作卡在執(zhí)行落實的“最后一公里”。所有這些問題,都需要我們認真對待,深入研究,切實采取有效措施,積極加以解決。
二、新的一年,我們主攻關(guān)鍵領(lǐng)域,奮勇爭先進位
當前,寧鄉(xiāng)經(jīng)濟已進入“提質(zhì)增效”第二季,從今年開始,寧鄉(xiāng)將大力實施轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃,以創(chuàng)新發(fā)展促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中謀創(chuàng)新發(fā)展。201*年將是我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一年,也是機遇難得、大有可為的一年,我們要樹立有志必勝的雄心,下定大干快上的決心,增強事在人為的信心,放下包袱,開動機器,躋身十強!
201*年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十八大精神和十八屆三中全會精神,以交通區(qū)位優(yōu)勢為平臺,以商貿(mào)物流為重點,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為特色,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套,以“建設(shè)商貿(mào)物流煙草強鎮(zhèn)、打造和諧幸福秀美新城”為目標,主攻現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)三大產(chǎn)業(yè),全力以赴為寧鄉(xiāng)縣率先全面建成小康社會做出積極貢獻。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值13.5億元;完成工業(yè)總產(chǎn)值19.5億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值15.2億元;社會消費品零售額4.5億元;財政總收入3200萬元;農(nóng)民人均純收入達到16200元。
1、以永不動搖的信念,優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓產(chǎn)業(yè)。一是擴規(guī)提質(zhì),發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。抓轉(zhuǎn)型升級--以全國煙葉生產(chǎn)精細化管理試點單元建設(shè)為契機,建立標準化生產(chǎn)考核體系,量化標準化生產(chǎn)考核指標,實行分段部署、檢查、考核,嚴格獎優(yōu)罰劣,促進生產(chǎn)落實;通過“轉(zhuǎn)觀念、促轉(zhuǎn)型、提效益”,努力實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益齊發(fā)展,爭創(chuàng)規(guī)模第一、質(zhì)量第一、效益第一“三個一”。抓從煙隊伍--因地制宜,堅決實行“三不”政策,穩(wěn)定從煙隊伍,加強各類培訓(xùn),努力提高從煙人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。抓合作社建設(shè)--做好“實”字文章,切實開展好各類服務(wù),充分發(fā)揮合作社在煙葉生產(chǎn)中的積極作用,力爭創(chuàng)建省示范性合作社。二是瞄準市場,優(yōu)化傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)。加強服務(wù)理念,整合升級傳統(tǒng)煙花鞭炮產(chǎn)業(yè),扶持成長性能好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮陌b、鑄造、化工等產(chǎn)業(yè),關(guān)停并轉(zhuǎn)落后型產(chǎn)能。利用我鎮(zhèn)優(yōu)越的交通區(qū)位,利用益婁高速修建并在**設(shè)立互通這一契機,解放思想,創(chuàng)新工作,積極引入新的項目。三是用好資源,做活商貿(mào)物流文章。以優(yōu)越區(qū)位為基礎(chǔ),以物流園為依托,充分發(fā)揮洛湛鐵路交通運輸優(yōu)勢,建設(shè)區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品、商貿(mào)物流中心,打造**獨特的“鐵港”經(jīng)濟。加快推進湘中新陽大市場建設(shè),培育一批綜合物流中心和專業(yè)市場。促進經(jīng)濟質(zhì)量和效益明顯提升,著力提高**經(jīng)濟總量,力爭躋身全縣十強。
2、以永不滿足的追求,強化服務(wù)抓項目。一是加大招商引資力度。大力度推進招商引資,快節(jié)奏推進項目建設(shè),全方位優(yōu)化項目服務(wù),創(chuàng)造性破解發(fā)展難題,力促動物園、祥和有機肥料廠、株喜彩瓦廠、煤炭物流和深加工、全國汽車越野賽賽車場等項目在我鎮(zhèn)落戶。二是全力推進項目建設(shè)。加快湘中新陽大市場、半島國際、新陽財富大道等商業(yè)項目建設(shè),加大宣傳服務(wù)力度,力促早建成、早運營。三是加強重點工程服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)鐵沖水庫擴容升型、益婁高速、橫益公路改造等項目建設(shè),堅決打擊阻礙施工以及嚴重影響工程建設(shè)的行為,為重點工程建設(shè)排憂解難。
3、以永不懈怠的堅持,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓環(huán)境。一是強化環(huán)境整治。繼續(xù)推行三年行動計劃,進一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,突出重點,鞏固和發(fā)展整治成果,著重加強集鎮(zhèn)、村莊衛(wèi)生、農(nóng)戶衛(wèi)生重點難點治理,城鄉(xiāng)環(huán)境整治由“清潔干凈”向“清新秀美”提升,進一步注重實效,從抓督查評比、抓群眾繳費、抓垃圾分類入手,進一步抓長效機制建設(shè),保證整潔行動取得實實在在成效,打造精品集鎮(zhèn),建設(shè)“秀美**”。二是強化規(guī)劃監(jiān)管。實施用地初審聯(lián)席會議制度,加大對集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度,加強集鎮(zhèn)控制區(qū)規(guī)劃建設(shè)的宣傳,建立長效巡查機制、打擊機制,轉(zhuǎn)變亂搭亂建的違法現(xiàn)象,確保集鎮(zhèn)有序開發(fā)。三是強化政務(wù)服務(wù)。完善政務(wù)大廳便民窗口,立足便民公開政務(wù),努力實現(xiàn)全程代辦,切實做到找得到人,辦得了事,最大限度方便群眾。
4、以永不言棄的擔當,注重基礎(chǔ)抓民生。一是爭創(chuàng)平安**。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,以寢食難安的精神抓好隱患排查、日常監(jiān)督、問題整改、鐵腕問責,做到不留死角、不存盲區(qū)、不出漏洞,實現(xiàn)平安創(chuàng)建目標,爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極探索流動人口、社會組織、社會治安等創(chuàng)新治理的新途徑,全面排查化解矛盾糾紛,落實重點人員摸排管控,從嚴打擊違法犯罪活動,確保社會治安防控工作“橫向到邊、縱向到底”,爭創(chuàng)綜治維穩(wěn)紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是加快水利建設(shè)。積極做好鐵沖水庫升型工作,增強全鎮(zhèn)蓄水能力,有效延長干旱期的灌溉時間;繼續(xù)推進水利建設(shè),推介仁橋村鳳形組籌資畝平1000元的做法,確保完成田間水利擴容提質(zhì)工作任務(wù),解決全鎮(zhèn)水利突出問題,做到旱能灌、澇能排。三是全面發(fā)展社會各項事業(yè)。完成敬老院、中心幼兒園、云臺小學等學校建設(shè)工程,打造教育強鎮(zhèn);籌建一家醫(yī)院,推動衛(wèi)生事業(yè)三年行動計劃;緊抓食品安全工作,打造食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);扎實開展服務(wù)育齡婦女百日行活動,適應(yīng)生育政策的調(diào)整完善,強化宣傳教育,轉(zhuǎn)變婚育觀念,創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)保宣傳力度,完善社會保障體系,突出解決低保戶、五保戶、殘疾人、低收入群體的生產(chǎn)生活困難,努力使每一位**人幸福感不斷提升。
5、以永不褪色的執(zhí)著,夯實黨建抓保障。一是加強基層組織建設(shè)。嚴守黨員入口,遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,嚴格落實黨員發(fā)展工作,從源頭上保證黨員發(fā)展的質(zhì)量,不斷優(yōu)化黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。繼續(xù)深入推進基層黨組織分類定級和黨員民主評議,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的核心作用。堅持黨要管黨、從嚴管黨,深入開展“忠誠履職”主題教育活動,保持黨員隊伍的純潔性和先進性,不斷強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是加強干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展“一季一主題,一月一課堂”學習活動,努力提升干部素質(zhì),注重發(fā)現(xiàn)、重用敢抓敢管敢擔當?shù)?ldquo;獅子型”干部,鍛煉、提拔流得汗、吃得苦、受得氣、推得動的“黃牛型”干部,堅決訓(xùn)誡、調(diào)整不思進取、不盡職守、不干實事、不守廉潔的“病貓型”干部;切實做好支村兩委換屆選舉工作,選優(yōu)配強支村兩委班子,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),完善基層民主制度,提升農(nóng)村基層組織社會治理水平,加快建立村級后備人才庫,為夯實基層基礎(chǔ)提供強有力的組織保證。三是加強作風建設(shè)。要認真領(lǐng)會十八屆三中全會精神,深入開展“一推行四公開”活動,全力推進黨的群眾路線教育實踐活動,做到“心中常念農(nóng)?,耳里如聞饑餓聲”,要以群眾呼聲為己任,將活動開展到群眾家中,確保每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判;要厲行節(jié)約,艱苦奮斗,嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制,全面落實黨務(wù)政務(wù)公開,著力健全和落實好各項工作制度,全面實現(xiàn)以制度管人促事,營造公開、公平、公正的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境,以過硬的措施、扎實的作風和看得見的效果贏得民心,讓權(quán)力在陽光下運行。
同志們,富民強鎮(zhèn)的前景催人奮進,轉(zhuǎn)型跨越的任務(wù)艱巨繁重。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待的緊迫感、不進即退的危機感、勇于擔當?shù)呢熑胃,咬定目標,對標一流,苦干實干,扎實推進,一件事一件事地落實,一個問題一個問題地解決,全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級,不斷開創(chuàng)“建設(shè)商貿(mào)物流煙草強鎮(zhèn)、打造和諧幸福秀美新城”的新局面! 《在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會上的講話》
第四篇:在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會上的講話
努力建設(shè)商貿(mào)物流煙草強鎮(zhèn) 精心打造和諧幸福秀美新城
--在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會上的講話
鎮(zhèn)黨委書記 周-澤-秋
(201*年2月16日)
同志們:
沐浴新春的喜悅,滿懷奮進的豪情,我們隆重召開**鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會,旨在盤點總結(jié)201*年工作,表彰獎勵先進單位和先進個人,安排部署201*年和當前一個時期的工作,號召全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝心聚力、乘勢而上,努力建設(shè)商貿(mào)物流煙草強鎮(zhèn),精心打造和諧幸福秀美新城!首先,我代表**鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向大家,并通過你們向全鎮(zhèn)人民致以新春的祝福,衷心祝愿大家在新的一年里身體健康、工作順利、家庭幸福!剛才,盛龍主席宣讀了表彰通報,大會對先進單位和個人進行了表彰,14個村(社區(qū))遞交了責任狀,這充分體現(xiàn)了今天的大會既是一次鼓勁會,更是一次總動員,以這次會議為標志,新一年的工作全面進入加速推進的新階段。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、過去一年,我們奮力拼搏進取,收獲可喜成績
201*年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設(shè)省會次中心、構(gòu)建幸福新寧鄉(xiāng),建設(shè)全國一流現(xiàn)代經(jīng)濟強縣”的發(fā)展目標,貫徹落實縣委縣政府“四比四抓爭先鋒”活動精神,按照“建設(shè)煙草煙花商貿(mào)強鎮(zhèn),打造和諧幸福特色新城”的工作思路,以科學發(fā)展為主線,以富民強鎮(zhèn)為根本,以統(tǒng)籌兼顧為關(guān)鍵,以改革創(chuàng)新為動力,團結(jié)拼搏,真抓實干,較好地完成了201*年的各項工作任務(wù),獲得湖南省最具民生幸福感鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長沙市公共機構(gòu)節(jié)能示范單位、長沙市殘疾人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長沙市人民政府花園式單位、寧鄉(xiāng)縣“兩幫兩促”工作先進單位、寧鄉(xiāng)縣安全生產(chǎn)先進單位、寧鄉(xiāng)縣無安全生產(chǎn)責任事故鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)縣財源建設(shè)先進單位等省市縣榮譽,為201*年全鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會事業(yè)的順利推進打下了堅實的基礎(chǔ)。
1、堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先,以穩(wěn)健步伐推進經(jīng)濟跨越
一是煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居前列。201*年,我鎮(zhèn)共落實烤煙種植面積18719.5畝,煙農(nóng)788戶,居全市第一、全省第二,共送售煙葉45536擔,實現(xiàn)煙葉收入5932萬元,獲寧鄉(xiāng)縣煙葉生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展獎;壯大黃金葉煙葉專業(yè)合作社,新發(fā)展溈江煙葉專業(yè)合作社,創(chuàng)新工作模式,規(guī)范內(nèi)部管理,拓展服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,有效增加了煙農(nóng)收入。
二是農(nóng)業(yè)發(fā)展突破創(chuàng)新。大力推進田間水利擴容提質(zhì)工程建設(shè),通過群眾自籌、村上組織、政府以獎代補的方式,掀起了全鎮(zhèn)水利建設(shè)的高潮,全年共完成山塘清淤62口,新建山塘5口,清淤渠系河道125公里,完成田間工程8670畝,修筑河壩11座,仁橋村鳳形組籌資畝平1000元的做法更是得到了省、市、縣的推介。組織興建一家規(guī)模較大的寧鄉(xiāng)縣泉柳水稻專業(yè)種植合作社,共流轉(zhuǎn)土地1200多畝,全部用于水稻種植;投資800多萬元建成一個516畝的湘優(yōu)米業(yè)加工基地,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地;引進娃娃魚養(yǎng)殖基地,現(xiàn)已投入建設(shè)資金600萬元;湖南隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社獲評長沙市先進農(nóng)民合作社。打造了兩個義務(wù)植樹基地,共計200多畝,發(fā)動群眾植樹4萬余株,完成鄉(xiāng)村道路、河岸綠化建設(shè)5公里,林業(yè)工作全縣領(lǐng)先。
三是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提速。201*年,全鎮(zhèn)共完成工業(yè)總產(chǎn)值16.384億元,完成全年任務(wù)的109.2%,同比增長17.96%,其中規(guī)模工業(yè)13個,完成產(chǎn)值12.184億元,完成全年任務(wù)的110.76%,同比增長34.85%,圓滿完成上級交代的各項任務(wù),工業(yè)形勢良好。向陽金屬顏料廠投入1900萬元的新生產(chǎn)線已建成投產(chǎn);湘優(yōu)米業(yè)加工基地已完成廠房建設(shè)、機組安裝;磊鑫石材已實際投入近百萬元完成了征租地以及相關(guān)道路建設(shè);鐵沖氯酸鉀廠完成老生產(chǎn)線的提質(zhì)改造和升級轉(zhuǎn)型;申報入規(guī)企業(yè)-寧鄉(xiāng)縣安達科技化工有限公司,已獲得省市通過;祥和有肥料廠項目投資201*多萬,已多次與金玉工業(yè)園管委會接洽,正在積極引導(dǎo)其落戶工業(yè)園;株喜彩瓦廠項目投資1000余萬元,已在我鎮(zhèn)多次考察選址,相關(guān)工作正在洽談。
四是招商引資卓有成效。全年合同引進縣域外資金45000萬元,到位25000萬元。新招商引資項目6個,分別是**合金加油站,投資500萬元;小二型水庫除險加固投資1200萬元;天添超市投資1500萬元;湘優(yōu)大米廠投資800萬元,娃娃魚養(yǎng)殖投資1200萬元,關(guān)圣采石場投資5000萬元。續(xù)建項目9個,其中人民路建設(shè)目前已實現(xiàn)投入4250萬元,云山書院恢復(fù)重建及國學基地建設(shè)項目已投入4000萬元,**集鎮(zhèn)建設(shè)已投入3750萬元,湘中新陽大市場計劃投資10000萬元,現(xiàn)已投入1900萬。同時,山西省湖南商會賀國強會長多次來**考察,有望在**投資1億多元建立一個以煤炭儲備、深加工和物流為主的基地;全國汽車越野賽賽車場項目已多次來我鎮(zhèn)考察洽談;動物園也有意向在我鎮(zhèn)建立老虎養(yǎng)殖基地。
五是集鎮(zhèn)建設(shè)再掀熱潮。湘中新陽大市場項目已有30余空完成主體建設(shè);半島國際酒店主體和外裝飾已竣工,7棟商住房正如火如荼建設(shè),半島廣場已建成并已完成綠化、亮化建設(shè);新陽路項目已完成a區(qū)、b區(qū)的商貿(mào)樓建設(shè),c區(qū)、d區(qū)正在加緊建設(shè)之中;希望路項目的配套工程全面竣工;順利房地產(chǎn)公司矛盾正在逐步理順;金融綜合服務(wù)大樓已投入使用,計生辦、文化站已進駐辦公,內(nèi)院的道路、傳達室、車位、綠化等配套工程也已完成;依托洛湛鐵路和糧食物流園發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)、打造“鐵港經(jīng)濟”的項目策劃正在論證中。同時,加大了對集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度,特別是對旅游公路兩側(cè)違法建房行為進行了聯(lián)合執(zhí)法,為集鎮(zhèn)的有序開發(fā)建設(shè)提供了堅強保障。
2、堅持改善民生為本,以公平公正促進社會和諧
一是危房改建公平公正。201*年,我鎮(zhèn)共啟動危房改建62戶,其中完成重點援建12戶,支持新建49戶,修繕加固1戶,56戶已竣工入住,62戶全部通過了驗收,且全鎮(zhèn)危房改建工作均確保公平公正。
二是保險保障扎實到位。城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)成效顯著,全年組織了兩次徹底的見面簽字認證,對低保對象實行動態(tài)管理,隨時掌握低保家庭情況,該保的一個不漏,不該保的一個不進。重視養(yǎng)保、醫(yī)保工作,全鎮(zhèn)共收繳醫(yī)保資金280萬元,為201*年度醫(yī)保工作的全面鋪開打下了牢固的基礎(chǔ)。
三是扶貧幫困心系群眾。開展“幫扶貧困殘疾人”全國助殘日活動,為癱瘓在床的重度殘疾人上門辦證,為殘疾人進行免費實用技術(shù)培訓(xùn)。全年共幫扶貧困大學生28人,資金41000元,貧困殘疾家庭159戶,資金31400元,貧困煙農(nóng)23戶,資金23000元,慈善醫(yī)療救助3人,資金25378元,大病救助167人,資金405256元,真正做到了“情為民所系”。
四是殘聯(lián)工作再創(chuàng)新高。繼續(xù)申報了殘疾人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn),并成功通過市縣驗收。組織成立了殘疾人鑫勝蔬菜專業(yè)種植合作社和殘疾人自立水果專業(yè)種植合作社,種植蔬菜200多畝、水果200多畝,解決了50多名殘疾人的就業(yè)問題,獲得上級的高度肯定和大力支持,我鎮(zhèn)成為全縣在殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的典范。
五是社會管理日新月異。成功申請創(chuàng)建金豐村高標準社區(qū)建設(shè),打開了我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)高標準建設(shè)的序幕。村務(wù)公開管理工作已成功通過縣局驗收。敬老院改擴建工作已完成前期征地和規(guī)劃,目前正申請立項,有望爭取市縣扶持資金,對敬老院進行全面改造。
六是防汛抗旱毫不懈怠。實行干部聯(lián)村包組責任制,汛期對各村重點危險山塘進行地毯式摸排,旱期深入田間地頭,鼓勵群眾開展生產(chǎn)自救,保障了群眾生產(chǎn)生活需要。創(chuàng)新性推行“政府倡導(dǎo)、村級組織、群眾參與”的措施,全鎮(zhèn)14個村(社區(qū))共自主購置電排200余組,架設(shè)管道3000余米,有效緩解了旱情,減輕了損失。
七是基礎(chǔ)設(shè)施有力夯實。鐵沖水庫擴容升型項目已進入實質(zhì)階段,正進行有序征地拆遷,將為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入巨大活力。涉及10400畝的土地整理已獲得縣煙辦、縣煙草局的批準,將極大改善我鎮(zhèn)煙水、煙路建設(shè)。完成鹽水庵、福星寺、天坪、竹箕四座小二型水庫的處險加固。益婁高速建設(shè)已實質(zhì)啟動,并已完成放樣挖邊溝。全鎮(zhèn)201*年通村公路指標計6.5公里,已全部落實到各村,并已完成村組級公路硬化160余公里。橫益公路征拆工作已全部完成,將于201*年上半年完成全部改造。
3、堅持和諧幸福為要,以強力措施確保大局穩(wěn)定
一是計生工作實效明顯。堅持黨政一把手親自抓,每季度召開一次人口計生工作專題會議,解決工作中的重點、難點問題。強化宣傳教育,轉(zhuǎn)變婚育觀念,營造宣傳氛圍。開展聲勢浩大的服務(wù)育齡婦女百日行活動,懸掛橫幅標語30幅,書寫墻標、崖標、紙質(zhì)標語201*余條,出動宣傳車輛40余次,制作人口和計生政策宣傳資料15000份。組織“幸福家庭”評選活動,開展計生業(yè)務(wù)知識考試,使計生知識深入人心。投資500多萬元新建人口和計劃生育辦公室和計劃生育服務(wù)所。開展免費生殖健康檢查活動,邀請縣人民醫(yī)院、縣生殖健康服務(wù)中心專家舉行預(yù)防出生缺陷一級干預(yù)講座和免費義診活動,參加的育齡群眾達500多人。
二是安全工作擲地有聲。進一步強化安全生產(chǎn)責任制,實行政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度和聯(lián)村干部安全生產(chǎn)責任制,建立安全生產(chǎn)責任體系,全年實現(xiàn)“零死亡”。嚴厲打非治違,設(shè)立獎勵舉報制度,開展聯(lián)合執(zhí)法行動10余次,關(guān)閉取締鋁塑分離廠2家、小塑料顆粒廠3家、地下煉油廠1家。加大對高危生產(chǎn)企業(yè)的日常安全監(jiān)管,全力推進煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)機械化生產(chǎn)裝備建設(shè),目前已有18家企業(yè)通過驗收,成為三級標準化生產(chǎn)企業(yè)。成功購置小、中型危爆運輸車4臺。加大食安宣傳力度,開展散裝食用油專項整治,加大學校及農(nóng)村聚餐日常監(jiān)管,年度食安工作居全縣中上水平。
三是社會大局和諧穩(wěn)定。貫徹落實“打造平安**、構(gòu)建和諧社會”的重要思想,進一步加強鎮(zhèn)治安防范建設(shè)。結(jié)合“打擊兩搶一盜”活動和“楚溈金盾、百日會戰(zhàn)”活動,各部門單位統(tǒng)一行動,重拳出擊,嚴厲打擊各類犯罪行為,抓獲各類犯罪人員十余人,有力地震攝了違法犯罪行為。做好了站前路遺留問題的協(xié)調(diào)處理、聚強礬業(yè)與農(nóng)民關(guān)系的理順、華廈幼兒園問題的掌控,始終穩(wěn)控了社會大局。
四是集鎮(zhèn)環(huán)境切實改觀。加大宣傳力度,組織外出觀摩學習,以“扎實評比督查、開展垃圾分類減量、啟動農(nóng)戶收費”三大抓手持續(xù)扎實推動環(huán)衛(wèi)工作。實行鎮(zhèn)村干部包組包戶網(wǎng)格管理,加大經(jīng)費投入,各項經(jīng)費投入達120萬元。每月召開村主任例會,季度衛(wèi)生評比獎懲嚴格兌現(xiàn),愛衛(wèi)工作可圈可點。
五是文化事業(yè)欣欣向榮。完成201*年教育強鎮(zhèn)項目掃尾;鐵沖中學國債項目主體竣工;**鎮(zhèn)中心幼兒園項目建設(shè)順利推進;201*年學校建設(shè)完成了申明學校改幼兒園項目、灘山小學改造,啟動了云臺小學薄弱學校建設(shè),精心組織教育均衡縣迎省檢、國檢;組織開展了團體預(yù)約義務(wù)獻血活動。高標準建設(shè)了綜合文化站,創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),代表長沙市迎接省級評估和國家文化示范區(qū)創(chuàng)建,并順利通過驗收,受到表彰;民俗文化展演、首屆廣場舞大賽得到群眾一致好評;**廣場舞、龍燈享譽三湘。
六是政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。高標準建設(shè)政務(wù)中心,硬件設(shè)施一應(yīng)俱全,開設(shè)了黨務(wù)政務(wù)、社會事務(wù)、民政服務(wù)、計劃生育、城建城管、農(nóng)林水服務(wù)、綜合服務(wù)等7個窗口,實行全程代辦和服務(wù)引導(dǎo),切實為群眾和企業(yè)排憂解難,得到了廣大干群的一致好評,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的后臺服務(wù)環(huán)境。
4、堅持作風建設(shè)為重,以鐵腕手段提高政府效能
一是加強干部考勤,今年年初開始,領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅持,嚴格執(zhí)行干部上班簽到、晚上住勤值班制度,對無故未簽到的,根據(jù)《201*年機關(guān)管理制度》予以罰款,干部出勤率和工作效率有效提高。二是重視組織建設(shè),拓展民主渠道,創(chuàng)新民主形式,豐富民主內(nèi)容,扎實有效地推進黨內(nèi)民主建設(shè),分發(fā)揮黨組織的建筑堡壘作用,開展慰問老黨員,幫扶困難學生等義務(wù)活動,打造堅強有力的基層黨組織。三是提高能力素質(zhì),開展“一季一主題、一月一課堂”學習活動,邀請黨校教授進行廉政文化講課,結(jié)合自身工作深入基層開展“一推行四公開”和“萬名干部聯(lián)萬戶”活動,提素質(zhì)、強本領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風。四是提倡勤儉節(jié)約,全面落實作風建設(shè)的各項規(guī)定,嚴格實行來客一律食堂就餐,接待一律不擺放水果、香煙,文印一律內(nèi)部解決等措施,通過加強機關(guān)管理,對財務(wù)管理、干部出勤、業(yè)務(wù)學習等方面進行明確要求,干部作風顯著改善。
過去一年,全鎮(zhèn)上下合力干事,村(社區(qū))與部門奮勇爭先,我們共同戰(zhàn)勝了許多困難和挑戰(zhàn),構(gòu)建了全新突破的生動格局,形成了勇往直前的良好態(tài)勢,成績來之不易,依靠的是各線辦、村(社區(qū))和部門的努力工作,凝聚的是廣大黨員、干部、群眾的強大力量,彰顯的是全鎮(zhèn)上下壓力愈大、意志彌堅的精神境界。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向為**發(fā)展和穩(wěn)定付出了聰明才智和辛勤汗水的同志們誠摯的道一聲:大家辛苦了!感謝你們!
在充分肯定全鎮(zhèn)整體工作和干部隊伍主流的同時,在看到全鎮(zhèn)面臨做大總量、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、爭先進位、社會治理四大壓力的同時,我們更要強化問題意識,清醒認識到我們面上存在的一些問題和不足:一是思想觀念不夠解放,部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展要求,“小富即安,小進則滿”,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈愿望。二是轉(zhuǎn)型升級步伐不夠快,缺乏科技含量大、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技新型環(huán)保企業(yè),農(nóng)民增收渠道單一,優(yōu)勢不強。三是干部作風轉(zhuǎn)變不夠優(yōu),少數(shù)單位和個人守攤子、混日子,不思進取,得過且過,人為地將工作卡在執(zhí)行落實的“最后一公里”。所有這些問題,都需要我們認真對待,深入研究,切實采取有效措施,積極加以解決。
二、新的一年,我們主攻關(guān)鍵領(lǐng)域,奮勇爭先進位
當前,寧鄉(xiāng)經(jīng)濟已進入“提質(zhì)增效”第二季,從今年開始,寧鄉(xiāng)將大力實施轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃,以創(chuàng)新發(fā)展促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中謀創(chuàng)新發(fā)展。201*年將是我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一年,也是機遇難得、大有可為的一年,我們要樹立有志必勝的雄心,下定大干快上的決心,增強事在人為的信心,放下包袱,開動機器,躋身十強!
201*年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十八大精神和十八屆三中全會精神,以交通區(qū)位優(yōu)勢為平臺,以商貿(mào)物流為重點,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為特色,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套,以“建設(shè)商貿(mào)物流煙草強鎮(zhèn)、打造和諧幸福秀美新城”為目標,主攻現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)三大產(chǎn)業(yè),全力以赴為寧鄉(xiāng)縣率先全面建成小康社會做出積極貢獻。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值13.5億元;完成工業(yè)總產(chǎn)值19.5億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值15.2億元;社會消費品零售額4.5億元;財政總收入3200萬元;農(nóng)民人均純收入達到16200元。
1、以永不動搖的信念,優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓產(chǎn)業(yè)。一是擴規(guī)提質(zhì),發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。抓轉(zhuǎn)型升級--以全國煙葉生產(chǎn)精細化管理試點單元建設(shè)為契機,建立標準化生產(chǎn)考核體系,量化標準化生產(chǎn)考核指標,實行分段部署、檢查、考核,嚴格獎優(yōu)罰劣,促進生產(chǎn)落實;通過“轉(zhuǎn)觀念、促轉(zhuǎn)型、提效益”,努力實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益齊發(fā)展,爭創(chuàng)規(guī)模第一、質(zhì)量第一、效益第一“三個一”。抓從煙隊伍--因地制宜,堅決實行“三不”政策,穩(wěn)定從煙隊伍,加強各類培訓(xùn),努力提高從煙人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。抓合作社建設(shè)--做好“實”字文章,切實開展好各類服務(wù),充分發(fā)揮合作社在煙葉生產(chǎn)中的積極作用,力爭創(chuàng)建省示范性合作社。二是瞄準市場,優(yōu)化傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)。加強服務(wù)理念,整合升級傳統(tǒng)煙花鞭炮產(chǎn)業(yè),扶持成長性能好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮陌b、鑄造、化工等產(chǎn)業(yè),關(guān)停并轉(zhuǎn)落后型產(chǎn)能。利用我鎮(zhèn)優(yōu)越的交通區(qū)位,利用益婁高速修建并在**設(shè)立互通這一契機,解放思想,創(chuàng)新工作,積極引入新的項目。三是用好資源,做活商貿(mào)物流文章。以優(yōu)越區(qū)位為基礎(chǔ),以物流園為依托,充分發(fā)揮洛湛鐵路交通運輸優(yōu)勢,建設(shè)區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品、商貿(mào)物流中心,打造**獨特的“鐵港”經(jīng)濟。加快推進湘中新陽大市場建設(shè),培育一批綜合物流中心和專業(yè)市場。促進經(jīng)濟質(zhì)量和效益明顯提升,著力提高**經(jīng)濟總量,力爭躋身全縣十強。
2、以永不滿足的追求,強化服務(wù)抓項目。一是加大招商引資力度。大力度推進招商引資,快節(jié)奏推進項目建設(shè),全方位優(yōu)化項目服務(wù),創(chuàng)造性破解發(fā)展難題,力促動物園、祥和有機肥料廠、株喜彩瓦廠、煤炭物流和深加工、全國汽車越野賽賽車場等項目在我鎮(zhèn)落戶。二是全力推進項目建設(shè)。加快湘中新陽大市場、半島國際、新陽財富大道等商業(yè)項目建設(shè),加大宣傳服務(wù)力度,力促早建成、早運營。三是加強重點工程服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)鐵沖水庫擴容升型、益婁高速、橫益公路改造等項目建設(shè),堅決打擊阻礙施工以及嚴重影響工程建設(shè)的行為,為重點工程建設(shè)排憂解難。
3、以永不懈怠的堅持,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓環(huán)境。一是強化環(huán)境整治。繼續(xù)推行三年行動計劃,進一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,突出重點,鞏固和發(fā)展整治成果,著重加強集鎮(zhèn)、村莊衛(wèi)生、農(nóng)戶衛(wèi)生重點難點治理,城鄉(xiāng)環(huán)境整治由“清潔干凈”向“清新秀美”提升,進一步注重實效,從抓督查評比、抓群眾繳費、抓垃圾分類入手,進一步抓長效機制建設(shè),保證整潔行動取得實實在在成效,打造精品集鎮(zhèn),建設(shè)“秀美**”。二是強化規(guī)劃監(jiān)管。實施用地初審聯(lián)席會議制度,加大對集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度,加強集鎮(zhèn)控制區(qū)規(guī)劃建設(shè)的宣傳,建立長效巡查機制、打擊機制,轉(zhuǎn)變亂搭亂建的違法現(xiàn)象,確保集鎮(zhèn)有序開發(fā)。三是強化政務(wù)服務(wù)。完善政務(wù)大廳便民窗口,立足便民公開政務(wù),努力實現(xiàn)全程代辦,切實做到找得到人,辦得了事,最大限度方便群眾。
4、以永不言棄的擔當,注重基礎(chǔ)抓民生。一是爭創(chuàng)平安**。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,以寢食難安的精神抓好隱患排查、日常監(jiān)督、問題整改、鐵腕問責,做到不留死角、不存盲區(qū)、不出漏洞,實現(xiàn)平安創(chuàng)建目標,爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極探索流動人口、社會組織、社會治安等創(chuàng)新治理的新途徑,全面排查化解矛盾糾紛,落實重點人員摸排管控,從嚴打擊違法犯罪活動,確保社會治安防控工作“橫向到邊、縱向到底”,爭創(chuàng)綜治維穩(wěn)紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是加快水利建設(shè)。積極做好鐵沖水庫升型工作,增強全鎮(zhèn)蓄水能力,有效延長干旱期的灌溉時間;繼續(xù)推進水利建設(shè),推介仁橋村鳳形組籌資畝平1000元的做法,確保完成田間水利擴容提質(zhì)工作任務(wù),解決全鎮(zhèn)水利突出問題,做到旱能灌、澇能排。三是全面發(fā)展社會各項事業(yè)。完成敬老院、中心幼兒園、云臺小學等學校建設(shè)工程,打造教育強鎮(zhèn);籌建一家醫(yī)院,推動衛(wèi)生事業(yè)三年行動計劃;緊抓食品安全工作,打造食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);扎實開展服務(wù)育齡婦女百日行活動,適應(yīng)生育政策的調(diào)整完善,強化宣傳教育,轉(zhuǎn)變婚育觀念,創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)保宣傳力度,完善社會保障體系,突出解決低保戶、五保戶、殘疾人、低收入群體的生產(chǎn)生活困難,努力使每一位**人幸福感不斷提升。
5、以永不褪色的執(zhí)著,夯實黨建抓保障。一是加強基層組織建設(shè)。嚴守黨員入口,遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,嚴格落實黨員發(fā)展工作,從源頭上保證黨員發(fā)展的質(zhì)量,不斷優(yōu)化黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。繼續(xù)深入推進基層黨組織分類定級和黨員民主評議,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的核心作用。堅持黨要管黨、從嚴管黨,深入開展“忠誠履職”主題教育活動,保持黨員隊伍的純潔性和先進性,不斷強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是加強干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展“一季一主題,一月一課堂”學習活動,努力提升干部素質(zhì),注重發(fā)現(xiàn)、重用敢抓敢管敢擔當?shù)?ldquo;獅子型”干部,鍛煉、提拔流得汗、吃得苦、受得氣、推得動的“黃牛型”干部,堅決訓(xùn)誡、調(diào)整不思進取、不盡職守、不干實事、不守廉潔的“病貓型”干部;切實做好支村兩委換屆選舉工作,選優(yōu)配強支村兩委班子,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),完善基層民主制度,提升農(nóng)村基層組織社會治理水平,加快建立村級后備人才庫,為夯實基層基礎(chǔ)提供強有力的組織保證。三是加強作風建設(shè)。要認真領(lǐng)會十八屆三中全會精神,深入開展“一推行四公開”活動,全力推進黨的群眾路線教育實踐活動,做到“心中常念農(nóng)桑苦,耳里如聞饑餓聲”,要以群眾呼聲為己任,將活動開展到群眾家中,確保每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判;要厲行節(jié)約,艱苦奮斗,嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制,全面落實黨務(wù)政務(wù)公開,著力健全和落實好各項工作制度,全面實現(xiàn)以制度管人促事,營造公開、公平、公正的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境,以過硬的措施、扎實的作風和看得見的效果贏得民心,讓權(quán)力在陽光下運行。
同志們,富民強鎮(zhèn)的前景催人奮進,轉(zhuǎn)型跨越的任務(wù)艱巨繁重。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待的緊迫感、不進即退的危機感、勇于擔當?shù)呢熑胃,咬定目標,對標一流,苦干實干,扎實推進,一件事一件事地落實,一個問題一個問題地解決,全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級,不斷開創(chuàng)“建設(shè)商貿(mào)物流煙草強鎮(zhèn)、打造和諧幸福秀美新城”的新局面!
第五篇:在全縣半年經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會上的講話
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同志們:
縣委、政府決定召開這次半年經(jīng)濟工作總結(jié)表彰會,主題是總結(jié)上半年經(jīng)濟工作取得的成績,表彰做出突出貢獻的先進集體和個人,安排部署下半年的各項經(jīng)濟工作,動員各級干部和全縣人民進一步振奮精神、增強信心、迎難而上、真抓實干,確保目標任務(wù)的全面完成。下面,我講幾點意見:
一、同心圖強,奮力拼搏,上半年經(jīng)濟工作成效喜人
開年以來,全縣上下按照年初確定的總體工作思路,以科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局,突出“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”四大工作重點,迎難而上,扎實工作,我縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展勢頭,突出表現(xiàn)在以下四個方面:
——總量壯大。上半年完成gdp9.7億元,同比增長12.8%,占年度目標的54%,其中,一產(chǎn)業(yè)增加值3.7億元,增長9.3%;二產(chǎn)業(yè)增加值2.6億元,增長12%;三產(chǎn)業(yè)增加值3.4億元,增長12.4%。規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2.67億元,完成增加值6216萬元,同比分別增長38%、60%;農(nóng)民現(xiàn)金收入達到819元,同比增加162元;實現(xiàn)社會消費品零售總額4.71億元,同比增長15.8%,完成全社會固定資產(chǎn)投資2.86億元,同比增長13.5%;招商引資到位資金1.9億元,同比增長41%。在全市半年經(jīng)濟考評中,一舉奪得4個獎牌,財政收入躍居全市第二,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理占全市第三。
——質(zhì)量提升。三產(chǎn)比由年初的39:26.5:34.5調(diào)整為39:27.6:33.4,產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步趨優(yōu),實現(xiàn)了“三同步”:一是糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進。認真落實中央1號文件精神和各項助農(nóng)增收政策,極大地提高了農(nóng)民種糧積極性,實施糧食“三百”示范工程,全縣小春糧食播面同比擴大2萬畝,總產(chǎn)量增加3160噸;大春生產(chǎn)堅持擴播面、增復(fù)種、上科技,預(yù)計增產(chǎn)6500噸,僅糧食生產(chǎn)全年農(nóng)民可增收140元。堅持“科學規(guī)劃、龍頭帶動、完善機制、典型示范”的發(fā)展思路,牧業(yè)、蠶業(yè)、竹業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,奶牛新增存欄520頭,牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到58%;春夏兩季產(chǎn)正干繭153.6萬公斤,發(fā)種、單產(chǎn)和收購量均居全市第一;發(fā)展雷竹、麻竹和龍竹3萬畝。二是工業(yè)增速與效益同步提高。大力實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,在培植資源、壯大龍頭上做足文章,幫助天薪加快完善蠶繭收購、加工、繅絲一體化進程,產(chǎn)品遠銷東南亞;光大、李子園、萬興等企業(yè)不僅滿負荷生產(chǎn),而且效益大幅提高。引進客商嫁接改造仁和、雙鳳鞭炮廠,雙仁火工產(chǎn)業(yè)帶初具雛形。全縣24戶規(guī)模內(nèi)企業(yè)無一不賺錢,無一產(chǎn)品積壓,上半年入庫稅金達692萬元,同比增長75%,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)同比提高14個百分點,得到了市委、市政府的充分肯定,迎來了全市工業(yè)暨民營經(jīng)濟工作會議在我縣的勝利召開。三是消費檔次和服務(wù)水平同步提升。完善了建材二期市嘗安漢大道、東門小區(qū)等商圈建設(shè),仁通藥業(yè)等連鎖經(jīng)營遍布城鄉(xiāng),煙草、鹽業(yè)公司等物流配送快捷便民,鳳凰山大酒店、東江大酒店完成全新高檔次裝修并投入使用,服務(wù)質(zhì)量上檔升級。
——后勁增強。啟動城市重點建設(shè)項目50個,西射路立交橋已完成土石方工程和部分道路硬化,xx中學新區(qū)已完成主體工程建設(shè),安漢大道北段完成部分拆遷任務(wù),南西輸水工程完成城區(qū)管道鋪設(shè)和加壓泵站的招投標及征地任務(wù),城網(wǎng)改造正式啟動;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進,為加快發(fā)展奠定了基矗
——亮點頻顯。按照市委、市政府的要求,“著力打造亮點和興奮點”,培育新的經(jīng)濟增長極。在工業(yè)上,盛興公司投資1800萬元,建成1.1萬平方米的現(xiàn)代化標準廠房,新上路燈和電桿生產(chǎn)線,年銷售收入可達5000萬元、創(chuàng)稅金400萬元;加快上風公司整體遷建,投資1200萬元啟動一期工程建設(shè),打造西部最大的風機生產(chǎn)基地;加快新紅旗出口煙花基地建設(shè),重振火工雄風指日可待。在農(nóng)業(yè)上,完善廣豐農(nóng)業(yè)科技園區(qū),新增靈芝、長根金錢菇等項目,產(chǎn)品遠銷成渝。新建觀音第二奶牛小區(qū),已存欄奶牛128頭;李子園示范牧場基礎(chǔ)建設(shè)工程即將竣工。在城市建設(shè)上,蓮花湖景區(qū)完成大壩修筑,正式蓄水,并啟動了濱湖路等景點建設(shè),為生態(tài)后花園增添了濃墨重彩的一筆。
上半年經(jīng)濟工作成績有目共睹,經(jīng)驗值得總結(jié)借鑒,歸納起來主要有五點:
一是始終堅持以先進的理念指導(dǎo)工作。無數(shù)的實踐表明,只有與時俱進,推陳出新,甚至異想天開,才會點燃智慧的火花,創(chuàng)出工作的新績。在這方面,我們進行了不少有益的探索:在實施“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略中,我們圍繞“脫胎換骨轉(zhuǎn)觀念、敢為人先強招商、因企施策抓改制、勒緊褲帶增投入、雙管齊下治環(huán)境”的五句話發(fā)展舉措,促使xx工業(yè)迅速走出了困境,其經(jīng)驗和成效得到了市委順福書記的充分肯定。在提升農(nóng)業(yè)上,我們響亮地提出了“用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”,通過科學規(guī)劃,精心運作,打造了二荊條辣椒、漢光綠豆、充國香桃、西鳳臍橙等一批較有影響的農(nóng)業(yè)品牌;創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,全力打造招商農(nóng)業(yè),成功引進廣豐農(nóng)業(yè)科技園、富達竹業(yè),拓寬了農(nóng)民增收渠道;遵循“引業(yè)主、建小區(qū)、扶大戶”的思路,及時調(diào)整奶牛發(fā)展策略,確保了乳業(yè)經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道。在經(jīng)營城市上,突出“規(guī)劃是龍頭”的理念,完成城南、城北各3平方公里的控制性詳規(guī),將城市建設(shè)的前瞻性與可行性相結(jié)合,有效杜絕了城市建設(shè)的隨意性和盲目性;堅持“資金從運作中來”的理念,通過“騰籠換鳥”的方式籌集資金,實現(xiàn)了xx中學的整體遷建和青少年活動中心的建設(shè),最大限度地減少了政府的投入,避免了新增債務(wù)。
二是始終以創(chuàng)新的精神探索新路。在市場經(jīng)濟風卷云涌的大潮中,只有在發(fā)展的思路上勝人一籌,在發(fā)展的措施上高人一著,在發(fā)展的速度上快人一步,才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標。為振興xx工業(yè),我們創(chuàng)造性地實施“三零”舉措,敢于零價轉(zhuǎn)讓土地、零價租賃廠房、零價轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),培育出了四川上風、盛興電器、新紅旗煙花等耀眼的工業(yè)新星。在城建城管上,敢于突破四大“禁區(qū)”:放開設(shè)計市場,引進杭州、上海等地
的設(shè)計單位,提升了整體設(shè)計水平;放開建筑市場,建立競爭機制,打破縣內(nèi)業(yè)主壟斷建設(shè)的局面,增加了建筑競爭實力;放開城管市場,將城市保潔工作之門面向農(nóng)民工敞開;放開城市公共設(shè)施經(jīng)營權(quán),通過市場運作吸納民間資金,較好地發(fā)揮城市公共資源的綜合效益。上行下效。在縣委、政府的感召下,縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也競相創(chuàng)新,工作可圈可點:縣財政局充分發(fā)揮職能作用,全面深化改革,大膽管理,確保了財政在資金極度困難情況下的穩(wěn)健運行;縣交通局工作主動,思維敏捷,抓住一條信息就爭取了500萬元的項目資金;縣建設(shè)局在城建城管上工作思路新,辦法措施實,工作成效好;縣電業(yè)總公司在總經(jīng)理何仕偉的帶領(lǐng)下,以過人的膽識求發(fā)展,不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營范圍,努力擴大銷售領(lǐng)域,成為xx工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊,僅上半年就納稅406萬元,他們與三愛公司合作新上路燈、電桿生產(chǎn)線,其廠房標準之高、建設(shè)速度之快、市場前景之好,創(chuàng)造了xx工業(yè)發(fā)展的新紀錄,可望5年內(nèi)實現(xiàn)稅金過千萬元;縣工行在去年申請核呆取得較大成績的基礎(chǔ)上,今年又有了新的突破,為發(fā)展xx經(jīng)濟作出貢獻;觀音鄉(xiāng)直面困難,獨辟蹊徑,創(chuàng)造性地實施了鄉(xiāng)干部包社的辦法,績效掛鉤,調(diào)動了積極性,6月底就完成了全年的農(nóng)稅入庫任務(wù);多扶鎮(zhèn)創(chuàng)新思維,全力打造招商農(nóng)業(yè)的作法,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三是始終以理性的舉措統(tǒng)籌發(fā)展。我們以科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局,以“理性執(zhí)政”的基本要求來指導(dǎo)各項具體工作,切實將發(fā)展的速度、改革的力度與社會的可承受度統(tǒng)一起來。針對硬環(huán)境不硬的狀況,我們以建設(shè)南充市生態(tài)后花園為目標,努力提升城市品位,使其成為了三產(chǎn)互動的大平臺;針對財力不足、融資難度大的實際,我們適時調(diào)整了年內(nèi)的城建重點項目,延緩了迎賓大道、安平街等重點建設(shè)項目;針對奶牛發(fā)展中環(huán)境污染的問題,安排專項資金,補貼業(yè)主建好化糞池,并對可能會影響縣城飲用水衛(wèi)生的奶牛小區(qū)實施了整體搬遷;針對政策執(zhí)行不到位的問題,我們在糧食直補、退耕還林等政策兌現(xiàn)中,強力糾偏,確保了人民群眾得到實惠;針對沉重的歷史債務(wù)影響社會穩(wěn)定的現(xiàn)狀,我們采取積極的態(tài)度應(yīng)對,制定償債計劃,籌措償債資金,力求債主的理解,并兌付了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作基金會的部分尾欠股金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資償還方案也即將出臺,確保了經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
四是始終以開放的思想尋求出路。多年的實踐及成效反復(fù)證明:xx發(fā)展的出路在開放。我們始終堅持不遺余力地優(yōu)化招商環(huán)境,采取各種方式宣傳xx、推銷xx,對外增設(shè)了北京、浙江等地辦事處,打造招商引資平臺。采取走出去、請進來的辦法,邀請了一批專家、學者來xx視察和講學;鞏固發(fā)展了一大批招商引資關(guān)系,成功洽談了一批招商引資項目。對內(nèi)不斷提升服務(wù)接待能力,展示開明開放的xx新形象。成功舉辦了市工業(yè)暨民營經(jīng)濟工作會、市人大工作會、市龍竹發(fā)展現(xiàn)場會、市司法工作會等大型會議,極大地改變了上級對xx的看法,為立項爭資奠定了基矗同時,熱情接待了高坪、營山等地的黨政代表團來xx考察,達到了交流感情、增進友誼、共促發(fā)展的目的。旅外鄉(xiāng)友和各界朋友有感于xx的巨大變化和縣委、政府巴心巴肝抓招商的誠意,紛紛為xx獻計出力。王贊緒先生之孫女王薇牽線搭橋,促成**巴蜀中學捐資100萬元支持xx中學遷建;省計委農(nóng)業(yè)處任貴元處長積極為家鄉(xiāng)爭資引項提供信息,悉心指導(dǎo),可謂至殷至勤;新疆的大批鄉(xiāng)友紛紛表示將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持家鄉(xiāng)建設(shè)。
五是始終以良好的作風強化保障。在上半年的經(jīng)濟工作中,縣委、政府始終把干部隊伍作風、嚴明工作紀律作為大事來抓。全縣各級干部和縣委、政府同心同向同力,保持深入扎實和艱苦奮斗的工作作風,各項工作說了就辦,定了就干,干就干好,增強了執(zhí)行力,營造了政令通達、團結(jié)協(xié)作的工作氛圍。特別是在籌備全市工業(yè)暨民營經(jīng)濟工作會、接待浙江省委、爭資引項、重點建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作中,縣委辦、政府辦、公安局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、蠶桑局等部門,車龍、青龍、古樓、中嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全局,服從安排,付出了大量的心血,作出了較大貢獻,這是我們順利實現(xiàn)“雙過半”的有力保障。
上半年取得的成績值得充分肯定,但目前存在的問題也決不能掉以輕心。一是經(jīng)濟發(fā)展速度雖然較快,但經(jīng)濟總量仍然不大。gdp處于全市九縣市區(qū)最末位,低于全市平均水平0.2個百分點;工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小,總產(chǎn)值、增加值僅略高于儀隴。二是總體工作推進較快,但發(fā)展極不平衡。上半年,在財稅入庫上,觀音鄉(xiāng)、關(guān)文鎮(zhèn)、晉城鎮(zhèn)、群德鄉(xiāng)、鳴龍鎮(zhèn)走在了全縣的前列;在小春糧食入庫中,罐埡鄉(xiāng)、雙洛鄉(xiāng)、義和鄉(xiāng)、晉城鎮(zhèn)、觀音鄉(xiāng)、雙江鄉(xiāng)、同德鄉(xiāng)、雙鳳鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)~完成了任務(wù);而占山、岱林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作無起色,糧稅任務(wù)缺口都還很大。三是宏觀經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn),但微觀管理仍不盡人意。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門債務(wù)上報的數(shù)字雖然在減少,但隱形債務(wù)卻在增加;在項目資金使用上監(jiān)管力度還不夠,項目儲備不足;土地管理和公共資源的開發(fā)利用尚未納入規(guī)范化的軌道;發(fā)展軟環(huán)境仍存在一些問題。
第三,要完善四項政策措施。一是要出臺企業(yè)技改貼息政策。通過財政統(tǒng)籌安排、向上爭取資金等渠道,建立起企業(yè)技改貼息專項基金,并明確范圍,效益評估,嚴格監(jiān)管,確保見效。二是要出臺幫助企業(yè)推銷產(chǎn)品的獎勵政策。積極鼓勵黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部幫助本縣企業(yè)推銷產(chǎn)品,開拓市常三是要出臺工業(yè)招商引資企業(yè)用地政策。搞好工業(yè)用地儲備,區(qū)別引進企業(yè)投資額、成長性、帶動作用等情況,合理確定地價和政府補貼標準,要堅持效益評估和集體會商制度,避免工業(yè)用地國有資產(chǎn)流失和政府得不償失的現(xiàn)象發(fā)生。四是要出臺中小企業(yè)融資擔保政策。盡快形成以財政出資組建的擔保為主、商業(yè)性和企業(yè)互助性擔保為輔的中小企業(yè)融資擔保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道,解決資金緊缺的問題。
第四,要抓好十項重點工作。一是實現(xiàn)上風公司搬遷,年內(nèi)完成一期工程建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試;二是加快新紅旗公司改擴建進度,力爭11月底前建成出口煙花生產(chǎn)基地,并順利投產(chǎn);三是抓好萬興塑化擴股試點工作,盡快完成資產(chǎn)評估,開展好擴股試點,力爭年內(nèi)融資200萬元,并著手準備西南塑化、川沱酒業(yè)擴股籌資的相關(guān)工作;四是招商盤活縣綢廠、氮肥廠等閑置企業(yè),盡快形成新的增長點;五是進一步完善天薪公司“公司+農(nóng)戶”的運行機制,促成租賃或收購多扶絲廠、晉新絲廠;六是促成盛興公司盡快建成酸洗車間,擴大經(jīng)營網(wǎng)點,拓展省內(nèi)外市場;七是促成李子園公司收購麻袋廠,新上奶粉加工生產(chǎn)線項目;八是加快光大公司技改項目,使其生產(chǎn)規(guī)模由5萬噸提高到10萬噸;九是籌足資金,確保已確定的企業(yè)改制經(jīng)費到位,處理好企業(yè)遺留問題;十是爭取盛興公司、關(guān)文鞭炮廠、盛發(fā)大米三戶企業(yè)入圍統(tǒng)計籠子,壯大工業(yè)總量。
(二)提升產(chǎn)業(yè)化水平,在增加農(nóng)民收入上實現(xiàn)突破
在集中力量抓好工業(yè)的同時,全縣上下要堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和促進農(nóng)民增收這個核心不動遙今年及今后相當長時期內(nèi),國家都將繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,給我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來了新的機遇,我們必須利用好我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源豐富的優(yōu)勢,乘勢而上,促進農(nóng)民收入更快更大的增長。
第一,謀劃全年促增收。小春一季定全年。各地要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收兩個重點,及早謀劃,合理安排各種農(nóng)作物的種植面積,做到心中有數(shù);要抓好小春與大春茬口生產(chǎn)的銜接,規(guī)范小春預(yù)留;要大搞增、間、混、套、圍作,充分利用預(yù)留行、田邊地角等,提高復(fù)種指數(shù),以多種促增收。
第二,大抓秋種促增收。要轉(zhuǎn)變觀念,樹立抓晚秋就是抓正種,就是抓增收的思想,充分利用秋季資源,力爭超額完成種植秋玉米、秋紅苕、秋洋芋等5萬畝以上的目標任務(wù),種植秋菜10萬畝以上,并抓好二季玉米、紅苕等作物的秋季田間管理,實現(xiàn)秋糧作物農(nóng)民人均增收20元以上的目標。
第三,大抓秋養(yǎng)促增收。繼續(xù)推進“種草養(yǎng)畜工程”,圍繞“調(diào)整布局、縮短戰(zhàn)線、優(yōu)質(zhì)擴量、提高效益”的方針,引進業(yè)主,新建一批奶牛小區(qū),盡早完成李子園示范牧場收尾工程,力爭完成存欄奶牛500頭的目標。實施“中農(nóng)合創(chuàng)模式”,加快生豬品種改良,年內(nèi)認養(yǎng)ly母豬1000頭,抓好生豬填槽補欄,確保全年生豬出欄達到61萬頭的目標。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的機遇,認真抓好小家禽的秋孵和增養(yǎng),加快出欄速度,力爭年內(nèi)出欄750萬只。抓住蠶繭行情看好、市場供不應(yīng)求的機遇,抓好秋蠶蠶種征訂工作,力爭秋蠶養(yǎng)殖突破5000張,實現(xiàn)全年養(yǎng)蠶6.3萬張的目標任務(wù)。
第四,大抓勞務(wù)開發(fā)促增收。在鞏固原有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,抓緊建設(shè)勞務(wù)輸出基地,通過加強培訓(xùn)、強化引導(dǎo)等手段擴大勞務(wù)輸出規(guī)模,提高勞務(wù)輸出質(zhì)量,努力做好對外輸出、就地轉(zhuǎn)移、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三篇文章”,力爭全年實現(xiàn)輸出勞務(wù)20萬人,勞務(wù)收入10億元的目標。
第五,大抓農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)促增收。抓住今年國家調(diào)整投資結(jié)構(gòu),重點扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的機遇,積極爭取項
目,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成退耕還林5000畝、天然公益林建設(shè)4500畝和荒山造林1000畝的任務(wù),改善農(nóng)村生態(tài)條件。抓住冬閑時節(jié),全面完成16座小(二)型水庫整治任務(wù);在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施3000畝集雨節(jié)灌工程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。解決雙江、雙洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人的飲水問題;完成義興至碾埡、多扶至金山、槐樹至義和3條15公里鄉(xiāng)道路整治,鼓勵農(nóng)民籌資修建村道公路,改善農(nóng)村生活條件,增加收入。
第六,落實政策促增收。認真落實農(nóng)村稅費改革政策,加強監(jiān)管,確保農(nóng)民負擔不反彈。這里,我著重強調(diào)一下退耕還林政策兌現(xiàn)的整改問題。當前全縣退耕還林整改工作形勢異常嚴峻,整改糾偏任務(wù)異常繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須放棄幻想,堅持做到“三個必須”:一是必須把“四證”發(fā)放到戶,把合同簽到戶,把分戶證發(fā)放到戶,把林權(quán)證頒發(fā)到戶,把供糧證核發(fā)到戶。二是必須把往來帳務(wù)結(jié)清到戶,對以往退耕還林錢糧可以抵扣的,必須要喊明叫醒,逐戶完善手續(xù),讓其認可;對不能抵扣的,必須訂出逐年歸還的計劃,并公示于眾,取信于民。三必須把今年應(yīng)兌付的錢糧一分不少地直供到戶,嚴禁代領(lǐng)、冒領(lǐng),嚴禁任何形式的抵扣、截留和挪用,違者將嚴厲追究責任。
(三)大力培育新的消費熱點,在增強消費對經(jīng)濟的帶動力上實現(xiàn)突破
第一,培育新的消費熱點。發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,培植新的消費增長點。一是要加快發(fā)展休閑娛樂業(yè)。做好蓮花湖商業(yè)開發(fā)、文博館建設(shè)、紀信廣場攤位市場化運作等工作,完善城南新區(qū)商業(yè)功能,提升城南新區(qū)的人氣和商機。二是積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。有序?qū)嵤┛h城中小學搬遷和擴建工程,整合教育資源,改善辦學條件,擴大辦學規(guī)模。特別要利用好xx中學、晉城中學、天寶初中的自身優(yōu)勢,將其建成幅射川東北地區(qū)的名牌學校。三是積極引導(dǎo)住宅消費。抓住下半年外出務(wù)工人員購房置業(yè)相對集中的有利時機,消除農(nóng)民工進城的“門檻”,促進住宅消費。研究出臺門面房銷售的優(yōu)惠政策,降低門面房空置率。四是抓好假日經(jīng)濟和會展經(jīng)濟。抓裝十一”、“元旦”、“春節(jié)”促銷的有利時機,及早組織貨源,精心籌劃促銷活動,豐富節(jié)日市常要有條件地從外地引進一批檔次高、有特色的商展活動,并鼓勵縣內(nèi)商家走出“縣門”,經(jīng)受市場洗禮,提升我縣商貿(mào)總體水平。
第二,做強商貿(mào)龍頭企業(yè)。要用支持工業(yè)的辦法,促進煙草、石油、鹽業(yè)、供銷、物貿(mào)等重點商貿(mào)企業(yè)的擴張,力爭10戶重點商貿(mào)企業(yè)銷售收入突破1億元,稅金達到1000萬元;要加快商貿(mào)企業(yè)改制步伐,年內(nèi)完成百貨公司、晉龍公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等8戶企業(yè)的改制收尾工作;要優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境,引進諸如“菜根香”、“國美”等知名品牌店和特許加盟店;要大力整治市場經(jīng)濟秩序,重點實施好食品、藥品放心工程,營造公平競爭的商貿(mào)環(huán)境。
第三,不斷提高服務(wù)水平。服務(wù)也是生產(chǎn)力。要重點抓好以人為本的服務(wù)行業(yè)管理,以更高的水平接待八方賓客。要抓緊制定標準,組織開展“十佳名店”評比活動,推出一批富有xx特色的餐飲“名廚師”、“名菜品”、“名餐館”,提高吸引力。
(四)深化經(jīng)營城市理念,在提高城市經(jīng)營效益上實現(xiàn)突破
認真貫徹全省經(jīng)營城市工作會議精神,健全機制,強化管理,不斷擴大經(jīng)營城市成果。
第一,向規(guī)劃要效益。經(jīng)營城市,規(guī)劃是靈魂。要在省政府已批準的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,年內(nèi)完成城南新區(qū)1平方公里建(在好范 文 網(wǎng)搜索更多的文章www.7334dd.com)設(shè)性詳規(guī)和譙周大道300米內(nèi)2平方公里的控制性詳規(guī),制定《未來5—xx年城市發(fā)展綱要》。要按盛市要求搞好土地利用總規(guī)修編,制定土地利用詳規(guī),與建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)同步;要增加城市規(guī)劃透明度,將城市總體規(guī)劃和區(qū)域性詳規(guī)向社會公開,接受監(jiān)督,博采眾長。切實維護規(guī)劃的權(quán)威性,堅決杜絕亂批亂建現(xiàn)象和隨意更改建設(shè)規(guī)劃的行為。
第二,向資源要效益。一是要健全經(jīng)營城市決策機制,成立由縣長任組長的重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,廢除1997年出臺的舊城改造文件和與現(xiàn)行法規(guī)、政策相抵觸的各類文件。對新上項目一律實行“一事一議”,精心測算,集體審批,不得隨意減免城建和土地各項稅費,堅決不做“賠了夫人又折兵”的傻事,杜絕城市資產(chǎn)流失和~行為發(fā)生。二是要嚴格城市土地的使用和管理。土地是政府最大的財富。要全面清理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用情況,依法收回占而未批、批而未建的土地,搞好土地儲備,確保政府對土地一級市場的高度壟斷。要嚴格執(zhí)行土地使用權(quán)公開出讓制度,經(jīng)營性用地必須100%以招標、拍賣、掛牌方式出讓,商品住宅等開發(fā)性用地必須100%以拍賣方式出讓。三是要盤活市政公用設(shè)施。對紀信廣場公共攤位進行重新規(guī)劃,公開競賣攤點經(jīng)營權(quán),著手規(guī)劃公交車線路,準備二期經(jīng)營權(quán)的競價出讓,將廣告經(jīng)營權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等全面推向市場,多渠道籌集建設(shè)資金。在土地開發(fā)利用、市政公用設(shè)施經(jīng)營權(quán)利用等方面,必須采取公開、公平、公正的原則,實行陽光操作,“只認錢不認人”。
第三,向建設(shè)要效益。當前宏觀政策偏緊,我們要搶抓機遇,用活政策。年內(nèi)要完成西射路立交橋、文化路改造、安漢大道北一段等市政工程和政協(xié)綜合樓、xx中學、教育局、信用聯(lián)社等機關(guān)單位遷建工程,力爭竣工一批項目;要以蓮花湖景區(qū)等項目建設(shè)為重點,加快推進一批項目;要按輕重緩急抓緊青春大道、府南西路、建設(shè)北路、南臺小區(qū)三期工程、電影院小區(qū)改造、舊殯儀館片改造、xx中學舊校區(qū)改造等城建項目開工,力爭啟動一批項目;要做好安平大道、迎賓大道、譙周大道北段等項目的前期準備工作,力爭儲備一批項目。
第四,向管理要效益。要進一步放開設(shè)計和建筑兩個市場,推行城市建筑個性化風格,提升單體美,打造總體美。要切實加強城區(qū)山頭苗木管護,鞏固綠化成果;要推進城市公共地帶綠化組團式、板塊式改造和建設(shè);要按既定的綠化標準和時間要求,啟動機關(guān)單位綠化建設(shè)。要完善長效機制,提高管理水平,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,為5年內(nèi)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市奠定基矗
(五)狠抓招商引資不放松,在提高資金到
位率上實現(xiàn)突破
招商引資是xx發(fā)展的唯一捷徑,是我們工作不變的主題。我們對招商引資還要在氛圍上炒熱,在領(lǐng)導(dǎo)上還要加強,在投入上還要加大。一是要理性招商。對外招商,不光要有熱情,還更要算好成本帳、算好效益帳、算好風險帳,避免招商引資的花架子和盲目性,以開誠布公的態(tài)度換取客商心甘情愿的投入;要調(diào)整縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,對重大項目實行集體研究、集體敲定;要調(diào)整縣招商引資優(yōu)惠政策,統(tǒng)一招商政策口徑,嚴禁亂開招商政策“空頭支票”。二是要靈活招商。抓好以商招商,成立xx浙江投資者協(xié)會,利用已落戶xx的客商再招商;搞好網(wǎng)絡(luò)招商,建成起內(nèi)容新穎、項目齊備、吸引力強的xx招商網(wǎng)站;推行駐點招商,在北京、浙江等地建立新的招商聯(lián)絡(luò)點,抓住沿海土地緊俏、能源緊張、企業(yè)急切西進和浙江對口幫扶的機遇,爭取向沿海招商有新突破;做好存量資產(chǎn)招商,精心包裝西南塑化廠、綠野公司等企業(yè),引進外來優(yōu)勢企業(yè)重組。抓好川京經(jīng)貿(mào)合作周、沿海專題招商等節(jié)會招商,精心推出一批針對性強、吸引力大的項目。三是要誠信招商。全面兌現(xiàn)落實對外來客商的承諾和政策,取信于客商。全縣各部門、各單位都要急投資者所急,幫投資者所需,使投資者從內(nèi)心深處感受到xx人好處、事好辦、錢好賺,使xx真正成為投資者向往的熱土。四是要務(wù)實招商。對李子園上第三條生產(chǎn)線、漢信公司建恒通分公司等9個已達成協(xié)議的項目,要采勸一個項目一個責任人”的辦法,確保項目按期到位;對新疆珠峰公司建中纖板廠、韓國未來商社建辣椒種植基地及深加工等7個有投資意向的項目,以釘子般精神,盯住企業(yè)、盯住項目、盯住投資者,確保在最短的時間內(nèi)成功引進。切實兌現(xiàn)招商引資的目標考核,重獎重懲,在全縣形成全民為招商、一切為招商的良好氛圍。
在爭資引項上,一是要高度負責,實施好項目。成立以縣長為組長,分管縣長為副組長,相關(guān)部門為成員的國家項目投資評審領(lǐng)導(dǎo)小組,確保項目發(fā)揮效益,爭取上級更加信任xx、支持xx。二是要嚴格紀律,監(jiān)管好項目。特別是管好用好專項資金,確保資金的安全,使其發(fā)揮最大效益。嚴禁任何單位和個人擠占、截留、挪用和周轉(zhuǎn)項目資金。三是要協(xié)同作戰(zhàn),爭取好項目。要以項目落戶xx為原則,先接洽、后分工,先爭娶后協(xié)調(diào),先分擔、后完善,不分份內(nèi)份外,不分主角配角,不分先后次序,確保今年已上報國省的19個項目落實到位,絕不能出現(xiàn)為爭奪利益、配合不力而丟掉項目的現(xiàn)象發(fā)生。四是要及早謀劃,儲備項目。要緊緊把握國家投資方向,盡快籌劃出一批具有xx特色、有市場前景且對縣域經(jīng)濟能起支撐作用的大項目。
(六)發(fā)揮財政金融的職能作用,在支持地方經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)突破
近年來,我縣財政在既保發(fā)展又保償債的雙重壓力下,實現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展,值得充分肯定;但也必須看到,我縣財政收支矛盾仍異常尖銳,微觀管理上存在諸多薄弱環(huán)節(jié),仍未走出高風險的困境,必須采取嚴而有序的措施,營造各方理解財政、關(guān)心財政、支持財政的氛圍,實現(xiàn)財政狀況的根本好轉(zhuǎn)。一是挖潛堵漏保目標。按照下半年各級各部門的目標任務(wù),及早動手抓收入,堅決杜絕能收不收、坐支挪用的情況發(fā)生;要挖掘稅收潛力,開展對“關(guān)系店”、“二樓店”、建筑安裝、私營企業(yè)等的欠稅清理工作,繼續(xù)做好外掛車輛回引,杜絕稅源流失,做到應(yīng)收盡收,足額入庫;規(guī)范稅收優(yōu)惠政策,堵住亂開減、免、緩、返的口子;要吃透上級財政政策,大力爭取上級補助資金,擴大財政總量。二是優(yōu)化支出保重點。要合理分配財力,在改革、發(fā)展、償債和穩(wěn)定之間尋求可靠的支撐點,重點保障工資性支出、社保支出、重點建設(shè)支出和償債資金的到位,堅決壓縮人、車、會、話費和招待費等一般性支出,努力實現(xiàn)一般性支出“負增長”。要進一步構(gòu)建公共財政框架,解決財政越位和缺位的現(xiàn)象,該給的錢一分不少,不該給的錢一分不給,改變財政“大包大攬”的局面。更要堅決糾正做什么事都向財政要錢,千萬只手伸向財政的現(xiàn)象。三是建章立制強管理。要嚴格預(yù)算管理,堅持資金“多批發(fā)、少零售”,甚至“只批發(fā)、不零售”。要嚴格資金審批辦法,每季度由縣長、常務(wù)副縣長、財政局長、財政分管預(yù)算副局長、預(yù)算科長集中審批,集體定奪,然后報告縣委。各部門資金申請,必須報財政局嚴格把關(guān)調(diào)查審核后報批,嚴禁“程序倒流”。所有部門大宗物品采購一律實行申報制,并堅持政府采購,凡未經(jīng)政府采購的一律沒收上交國庫。四是從嚴監(jiān)管抓減債。全縣一律以xx年鎖定的債務(wù)為基數(shù),每年債務(wù)只能逐年減少。各級各部門新發(fā)生的債務(wù)一律不予認可,并要加大消赤減債的目標考核及獎懲力度。同時,要盡快將212線、西射路等縣本級債務(wù)進行審計,鎖定債務(wù),歸口管理,避免債務(wù)無序擴大;積極組織資金抓好本年度償債工作;要強化財政監(jiān)督,杜絕因決策失誤而人為增加財政風險。
要進一步樹立金融和地方經(jīng)濟同呼吸、共命運的意識,加強銀政、銀企合作,進一步營造和優(yōu)化金融環(huán)境?h內(nèi)各金融機構(gòu)要克服“畏貸”心理,積極向上級銀行推薦xx的項目和企業(yè),努力提高爭取貸款的命中率,縮小存貸“剪刀差”。對在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中有突出貢獻的金融機構(gòu),縣政府將進一步加大獎勵力度。
(七)切實抓好安全穩(wěn)定工作,在建立長效管理機制上實現(xiàn)突破
要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作要求,真正把安全生產(chǎn)擺上各級部門的重要日程,真正做到監(jiān)督不留死角、宣傳不留漏洞、檢查不走過場,確保不發(fā)生一起重特大安全事故。要切實做好穩(wěn)定工作。下半年各種問題將集中交織,矛盾異常復(fù)雜,穩(wěn)定工作壓力極其巨大。要認真落實維護穩(wěn)定工作責任制,一級抓一級,將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);要堅持信訪接待日制度,妥善處理各類上訪事件;要抓好勞動保障工作,關(guān)心群眾疾苦,主動化解矛盾,贏得群眾的理解和支持;要加強社會治安綜合治理,打防結(jié)合,營造人民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
三、不斷提高執(zhí)行力,扎實工作,確保全年目標任務(wù)的~完成
當前,xx經(jīng)濟
社會正處在上臺階的重要階段,硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車道,一松勁就可能被淘汰出局。新的形勢和任務(wù)對我們的工作提出了更新更高的要求。這里,我強調(diào)三點:
第一,必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實踐表明,哪個地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好,那個地方的工作就生機勃勃、富有成效;哪個地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差,那個地方的工作就暮氣沉沉、毫無起色。上半年一些部門和地方工作上不來,很大程度上是因為干部的精神萎靡,工作不在狀態(tài)。當前,全縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)異常艱難,工作壓力特別巨大,困難面前,還是那句老話—“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無為的消極觀念,保持昂然向上的精神風貌,始終不渝的堅持加快發(fā)展這個主題,放開手腳,突破框框,排除雜音,敢于碰硬,用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難;要始終不渝的高舉團結(jié)的大旗,齊心協(xié)力營造“心齊、氣順、風正、勁足”的局面,創(chuàng)造和維護同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
第二,必須要有務(wù)實理性、艱苦奮斗的工作作風。要實現(xiàn)經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展,就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè),努力使我們今天所做的一切,給后人多留下贊嘆,少留下遺憾,不留下罵名,努力使我們的政績經(jīng)得起實踐的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗,經(jīng)得起群眾的檢驗。要大力提倡艱苦奮斗的作風,堅決剎住奢侈浪費之風、貪圖享受之風。慢說我們財政還很窮,就是富得流油了也要厲行節(jié)約,勤儉辦一切事業(yè),這是每一個干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。年底要組織審計、監(jiān)察對縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支生活費、租車費的情況進行逐一審計檢查,堅決查處借招商之名虛報冒領(lǐng)、超標開支的情況,對個別典型要報請縣委給予組織處理。要進一步加強機關(guān)作風整頓,對機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班情況開展明查暗訪,對工作散漫、不在狀態(tài)的突出問題要公開曝光,特別要嚴厲查處上班時間打麻將、泡茶館等現(xiàn)象,盡快扭轉(zhuǎn)機關(guān)不良風氣回潮的趨勢。
第三,必須要有令行禁止、賞罰分明的紀律要求。鐵的紀律是工作落實的保障。要堅持一級對一級負責的組織原則,各級各部門必須堅決執(zhí)行縣委、政府的政策指令,形成說了算、定了干、干就干好的作風,提高執(zhí)行力,堅決反對只說不做、不推不動、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風,堅決反對層層級級的“倒管”現(xiàn)象,保證一個聲音喊到底。要嚴明組織紀律,對縣委、政府的中心工作和目標任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點問題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項要認真抓好落實,對有令不行、有禁不止的要嚴正警告,查處典型,嚴肅追究,以正風氣。
同志們,上半年的工作證明,事業(yè)成敗的關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。只要我們團結(jié)一心,合力攻堅,就沒有辦不成的事、解不開的難。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定的發(fā)展思路和目標,進一步振奮精神,增強信心,團結(jié)拼搏,迎難而上,以卓有成效的工作業(yè)績,努力推進xx經(jīng)濟社會邁上新的臺階!
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