第一篇:在全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作會議上的講話
同志們:
元旦、春節(jié)臨近,社會治安和煙花爆竹安全管理工作也成為我們當前工作的重點。下面,我就社會治安和煙花爆竹安全管理工作講兩點意見。
一、思想再統(tǒng)一,認識再提高,增強做好社會治安和煙花爆竹安全管理工作的責任感和緊迫感
社會治安和煙花爆竹安全管理工作涉及千家萬戶,是維護社會穩(wěn)定、凈化社會環(huán)境的基礎(chǔ)工作,最能體現(xiàn)百姓的意愿和呼聲。即將過去的201*年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在公安分局的密切配合下,我們深入開展了區(qū)域綜合治理工作,先后開展了春季嚴打斗爭、兩次“淘沙行動”和對重點人員專項調(diào)查活動,共打掉暴力犯罪團伙6個、盜竊團伙1個,破獲刑事案件16起、治安案件132起、刑拘24人,批捕10人,治安拘留42人,警告37人次,治安罰款12人次,排查重點人員172人,其中治安類165人,上訪類7人。同時加大了對煤礦、主要街道、集貿(mào)市場、學校周邊治安秩序的治理整頓力度,從而有效地形成了對違法犯罪活動的高壓震懾態(tài)勢,凈化了治安環(huán)境,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。但我們也必須清醒地認識到,我鎮(zhèn)的社會治安工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是村級治安承包責任制工作開展不平衡,治安巡邏隊伍的建設與落實存在虛假現(xiàn)象。由于責任不明確,經(jīng)費不落實,治安責任人的積極性不高,尤其是夜間巡邏不到位,造成入室盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了群眾生活。二是群防群治的社會氛圍不濃,單純依靠政法機關(guān)抓治安的思想十分嚴重,忽略日常治安信息的發(fā)現(xiàn)與匯報,有些村或單位甚至對邪惡勢力和不法行為不敢管不敢問,導致治安形勢混亂,嚴重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活安全;三是技防工作進展緩慢,對電子技術(shù)防范的重要性缺乏足夠的認識;四是是農(nóng)村熱點問題和矛盾糾紛不容忽視,涉及個別村干部工作作風及工農(nóng)關(guān)系等問題很容易引發(fā)新的不穩(wěn)定。五是個別村仍然存在利用夜間非法生產(chǎn)煙花爆竹,逃避檢查的情況。對此,各村、各部門、各單位負責人一定要高度重視,切實增強責任感和使命感,擔負起“為官一任、保一方平安”的神圣使命。
二、強化措施,狠抓落實,確保元旦、春節(jié)期間社會安定
一是加強對煙花爆竹的安全管理。公安分局加大執(zhí)法檢查力度,與工商、稅務密切配合,對煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存、銷售進行拉網(wǎng)式排查,對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹的“地下窩點”和“黑市場”進行堅決的打擊和取締。各村各單位一把手是第一責任人。要把煙花爆竹的安全管理放在心上,負起責任,加大對轄區(qū)的摸排工作,發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告,堅決杜絕煙花爆竹安全事故發(fā)生。會后,鎮(zhèn)政府要與各村各單位簽訂責任書,并在春節(jié)前后對翟鎮(zhèn)轄內(nèi)的各村、單位就煙花爆竹的制造、無證經(jīng)營、銷售、儲存開展一次全面清理檢查,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,并追究相關(guān)責任人的責任。
二是要進一步落實好治安承包責任制。社會治安工作任務重,情況復雜,單靠執(zhí)法部門的力量是遠遠不夠的。近幾年,我們實行治安承包責任制,就是發(fā)揮各單位的工作主動性,依靠各單位自身力量,上下聯(lián)動,形成群防群治的治安網(wǎng)絡。只有各村各單位的治安環(huán)境好了,全鎮(zhèn)治安環(huán)境才會好。因此,各村、各單位主要負責人要研究措施,進一步落實好治安合同的各項條款,做到人員到位、費用到位、工作到位,并嚴格按合同來考核獎懲,切實構(gòu)筑起橫向到邊、縱向到底的立體式治安防范體系。各村治保組織一定要明確自己的工作職責,采取綜合防范措施,主要領(lǐng)導親自帶班,加強治安巡邏,確保轄區(qū)內(nèi)社會安定。
三是要進一步做好人防、物防、技防結(jié)合工作。在人防方面,各單位要進一步落實好內(nèi)部保衛(wèi)責任制,明確責任,配齊配強人員,做到崗在人在,權(quán)責明確;在物防方面,要加強單位內(nèi)部重點部位的防盜工作,增加防盜設施,購置防盜器械,提高財、物安全防范水平;在技防方面,要積極籌措資金安裝電子報警系統(tǒng),切實提高治安防范的準確性和有效性。分局已安裝電子技術(shù)防范監(jiān)控器,24小時值勤,能夠有效地幫助各單位提高治安防范能力。各單位要舍得投入,不能只看眼前利益,省了小錢花大錢。
三、加強領(lǐng)導,明確責任,確保各項工作措施落到實處
1、加強領(lǐng)導,明確責任。各村、各單位一定要加強對此項工作的領(lǐng)導,由主要負責人負全責,組織好本單位的社會治安和煙花爆竹排查工作。要成立專門班子,組織有關(guān)人員,按照要求,明確分工、責任到人,主要領(lǐng)導必須帶班,確保不出任何問題。
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六是堅持信息報告值班值宿制度。節(jié)日期間,各村、各單位必須嚴格執(zhí)行“三級值班”制度,安排專人晝夜值班,保證有一名領(lǐng)導同志在崗帶班。值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責認真做好值班記錄,做好交接班工作,要嚴格報告制度,重要情況和重大問題要隨時報告,及時妥善處理好。
四、加強領(lǐng)導,明確責任,確保各項穩(wěn)定工作措拖落到實處
安全穩(wěn)定問題既是個政治問題,也是個社會問題,關(guān)系到人民群眾的根本利益,一定要正確處理好安全生產(chǎn)與社會的穩(wěn)定的關(guān)系,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,在任何情況下都絕不放松對安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導和管理。
第一,要切實加強安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導。各單位要把維護節(jié)日期間安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定放在重要位置。各單位主要負責人是安全穩(wěn)定工作的第一責任人,必須對本單位的安全穩(wěn)定工作負全面的領(lǐng)導責任,真正把安全穩(wěn)定工作抓實、抓細,努力把影響安全穩(wěn)定的苗頭和事端解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
第二,要切實加強安全穩(wěn)定工作的監(jiān)督檢查。春節(jié)前,春節(jié)后政府要協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門,不定期地組織開展以防火、防盜、防事故為重點的安全穩(wěn)定大檢查,消除各類安全隱患,化解各類矛盾,確保節(jié)日期間我鎮(zhèn)不發(fā)生嚴重案件和重大事故。
第三,要切實加強部門間的工作配合。各相關(guān)執(zhí)法、職能部門,要切實增強服務意識,主動參與配合,各負其責,各司其職。遇有突發(fā)事件,不論調(diào)動哪個部門,哪個單位,都必須堅決服從,聽從調(diào)動,并積極開展工作,以盡快控制事態(tài),維護穩(wěn)定。
潮平兩岸闊,風正好揚帆。同志們,做好安全穩(wěn)定工作事關(guān)西集的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個時期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,是我們各級領(lǐng)導干部的一項政治責任和肩負的歷史使命。我們一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實抓好各項工作的落實,為全鎮(zhèn)營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境做出積極的貢獻。
最后,在這里我強調(diào)一下黨委、政府的一項決定。春節(jié)和元宵節(jié)即將到來,大家都知道這兩個節(jié)日是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日,為了烘托出歡樂,祥和的節(jié)日氣氛,各企事業(yè)單位、農(nóng)村各支部、學校及各村屯在節(jié)前都要搞一次清潔衛(wèi)生。同時各單位要對本單位門面進行裝飾點綴,鎮(zhèn)內(nèi)主街兩側(cè)個體私營門面都要裝飾點綴。掛燈籠、接彩燈、帖對子,烘托節(jié)日氣氛,展現(xiàn)西集風采,體現(xiàn)西集人的精神風貌,使我們的群眾,干干凈凈過兩節(jié),熱熱鬧鬧過兩節(jié),平平安安過兩節(jié),歡歡喜喜過兩節(jié)。這項工作黨委、政府在安全穩(wěn)定工作大檢查時進行驗收,希望大家努力做好。春節(jié)即將到來,在這里我代表黨委、政府提前祝大家春節(jié)快樂,工作順利,合家幸福,萬事如意。祝西集的事業(yè)蒸蒸日上,興旺發(fā)達!
謝謝大家!
第四篇:在全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話
在全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定暨安全生產(chǎn)工作會議上的 講 話 (~年12月30日)同志們: 我們召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結(jié)今年以來的安全生產(chǎn)工作,部署當前和今后一個時期的工作重點,動員全鎮(zhèn)上下牢固樹立安全發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,凝心聚力,采取更加扎實有效的措施,一如既往地抓好安全生產(chǎn)工作,全力以赴消除安全隱患,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長治久安。下面,我講三個方面的問題: 一、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭 今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)放到各項工作的首位突出抓好。堅持以人為本,構(gòu)建“縱到底、橫到邊”的安全管理網(wǎng)絡,采取嚴檢查、嚴管理、嚴追究的有力措施,強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設,全力打造安全生產(chǎn)新平臺,逐步建立起宣傳、措施、檢查“三到位”的安全生產(chǎn)長效機制。鎮(zhèn)安委會、安監(jiān)所認真履行職責,加大了宣傳力度,通過開展“雙基”建設和安全月活動,使安全知識和安全法律法規(guī)宣傳深入千家萬戶,提高了全民對安全生產(chǎn)重要性的認識。強化了安全措施,與45個行政村及所有的鎮(zhèn)直、民營企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》和安全生產(chǎn)軍令狀,實行了安全生產(chǎn)保證金制度。加大了安全檢查力度,對危險化學品、煙花爆竹及民用爆炸品、煤礦、非煤礦山、建筑工程進行了專項整治,對明瑞化工和蘭泰化工兩個危化品企業(yè)派駐了安全督察工作組。今年組織大型安全檢查4次,查出各類安全隱患506余條,立即整改480條,限期整改26條,對中意玻璃原料配制車間房屋傾斜問題、黃泥莊矸石磚廠煙囪傾斜問題、黃泥莊村鋁土礦問題進行了重點整治,消除了安全隱患。在各級各部門的努力下,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與安全生產(chǎn)同步發(fā)展,為建設“平安翟鎮(zhèn)”夯實了安全基礎(chǔ)。 在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍較薄弱,存在的問題依然比較突出,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,絕不能盲目樂觀。主要表現(xiàn)在:一是因農(nóng)村舊房拆遷返修、農(nóng)村用電導致的死亡事故還是偶有發(fā)生;二是個別單位對查出的隱患和問題不能及時徹底地進行整改,有隨時發(fā)生重大安全事故的可能;三是非煤礦山?jīng)]有得到有效控制,非法開采,濫采亂挖現(xiàn)象屢禁不止;四是個別單位、企業(yè)存有重生產(chǎn)、重效益、輕安全的思想,安全投入嚴重不足;五是村級安全工作很不平衡,個別村安全生產(chǎn)“雙基”建設基本是一片空白,無安全機構(gòu)、無安全管理人員、無安全管理制度,未有效開展工作;六是液化氣充裝點無證經(jīng)營,布局混亂,違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重,形成新的安全隱患;七是有的企業(yè)安全管理不到位,安全生產(chǎn)形勢有滑坡現(xiàn)象。以上問題的存在,究其原因,主要有兩點:一是認識問題,二是管理問題。從認識上來說,個別單位主要負責人安全生產(chǎn)認識不到位,工作不落實。市委辛書記強調(diào),安全生產(chǎn)是“天”字號工程,事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)工作全局,是一項“一失萬無”的工作。抓好安全生產(chǎn),從大的方面來說,是對黨對人民負責,從小的方面說,安全生產(chǎn)工作成績的好壞,與單位的成績息息相關(guān),與個人榮辱密不可分,安全生產(chǎn)一丑遮百俊,做不好就是失職,就要受處分,所以也是對自己負責。這一點希望大家一定要認識清楚。但從掌握的情況看,有的單位視安全為兒戲,滿足于“會議開了、文件發(fā)了、領(lǐng)導講了”,止步于以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講話貫徹講話,就是不見落實在行動上,總是認為不會出事。這種對安全工作上熱下冷、應付了事、走過場的態(tài)度是很危險的,很容易出現(xiàn)問題。我們身邊就有這方面的慘重教訓,岱岳區(qū)發(fā)生了一次死亡3人的非煤礦山重大安全事故;肥城建材商場半夜失火,死亡3人;萊蕪鐵礦又發(fā)生重大責任事故。這一切都告訴我們,一時的馬虎大意,就有可能造成事故的發(fā)生。事故往往起于細微,發(fā)生在瞬間,不會提前下預備通知。任何的馬虎大意,都可能導致事故的發(fā)生,甚至釀成大禍;任何的被動應付,都可能帶來管理不力,措施不嚴,最終留下事故隱患;任何的不嚴不實,都可能造成工作上永遠的被動,大家務必引起高度重視,堅決杜絕麻痹松懈思想。從全國范圍對安全事故的處理情況來看,國家正逐步加大對安全責任追究力度,因安全事故引咎辭職、受到黨紀、政紀、刑事處分的不在少數(shù)。近日,省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳聯(lián)合發(fā)出通知,對非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生惡性死亡事故的,最高處罰20萬元,并規(guī)定企業(yè)負責人受刑事或撤職處分的,五年內(nèi)不提擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。今年以來,我市也撤銷1名礦長,黨紀、政紀處分了25名干部。不重視安全的干部是不明智的干部,抓不好安全的領(lǐng)導是不稱職的領(lǐng)導,一般的工作因種種原因成績上不去,還有追趕的機會,而安全工作如果出了大事,當受到紀律甚至刑事處分時后悔就來不及了,連機會都沒有了,更談不上迎頭趕上了。就管理問題來說,主要是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任有待進一步落實。從全鎮(zhèn)檢查反饋的情況看,個別企業(yè)安全管理松弛,防范措施不落實,規(guī)章制度不健全,安全投入不大,違章指揮、違章作業(yè)以及違反勞動紀律的現(xiàn)象還時有發(fā)生。這些問題已經(jīng)成為安全生產(chǎn)工作中的極大隱患,一定要引起高度重視。各村各單位一定要正確處理好安全生產(chǎn)與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、建設“平安翟鎮(zhèn)”的關(guān)系,加強管理,落實責任,履行職責,不折不扣地落實“安全第一,預防為主”的方針,進一步加大整治力度,狠抓各項安全生產(chǎn)措施的落實,確保元旦、春節(jié)期間安全無事故,維護我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢。 二、突出重點,狠抓落實,確保不出任何問題 當前,各項工作千頭萬緒,又是事故易發(fā)、多發(fā)季節(jié)。各村各單位要正確認識和把握安全生產(chǎn)形勢,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),查隱患,抓整改,堵漏洞,求實效,確保不出任何問題。一是要突出做好煤礦安全工作。煤礦安全一直是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重點。要充分認識當前煤礦安全生產(chǎn)的嚴峻性和緊迫性,認真吸取河南、陜西連續(xù)發(fā)生特大瓦斯爆炸事故的慘重教訓,引以為戒,堅決防止突擊生產(chǎn)、超核定能力生產(chǎn),嚴防超層越界。在當前煤炭市場好轉(zhuǎn)、煤價上揚的情況下,要堅決杜絕重生產(chǎn)輕安全、不顧條件突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn)現(xiàn)象,堅決做到“安全第一,生產(chǎn)第二”。要抓好“一通三防”和防治水工作,做好對頂板
管理和機電提運等薄弱環(huán)節(jié)的治理,加強井下生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查,及時整改各類事故隱患,加大對瓦斯、煤塵的監(jiān)測和治理,切實做到不安全不生產(chǎn)、先安全后生產(chǎn)。二是重點抓好危險化學品安全生產(chǎn)工作,強化煙花爆竹安全管理。目前,化工企業(yè)大多進行冬季檢修,容易發(fā)生事故,相關(guān)單位要進一步采取措施,加大隱患整改力度,切實把問題消滅在萌芽狀態(tài),確保萬無一失。要加大執(zhí)法力度,對非法從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)然顒拥膯挝换騻人,一律取締。元旦、春節(jié)即將來臨,要扎實推進危險化學品和煙花爆竹“百日安全”集中整治活動,開展好安全大檢查。安監(jiān)所要組織有關(guān)單位積極開展煙花爆竹安全大檢查活動,做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房”,重點檢查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售煙花爆竹個體戶,對無證經(jīng)營戶依法嚴厲打擊,堅決予以取締,徹底消除隱患。三是嚴格抓好非煤礦山安全管理。要繼續(xù)加大專項整治力度,逐一排查,查清隱患,限期整改。對當前存有安全隱患的黃泥莊鋁土礦,有關(guān)部門一定要加強監(jiān)管,防止死灰復燃。對非法開采、私采濫挖的要嚴厲查處,堅決取締,公安部門嚴厲查禁炸藥,供電部門堅決切斷電源,并追究有關(guān)單位和當事人的責任。要結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實施,堅決依法關(guān)閉無證、無照和證照不齊的非煤礦山,從源頭上杜絕各類事故。四是突出抓好公眾聚集場所安全工作。公安分局、安監(jiān)所、綜治辦以及有關(guān)主管部門要加強商場、市場、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧、學校、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全管理和監(jiān)督檢查,及時整改消除重大火災隱患,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設施完好、有效。五是加強對建筑施工和農(nóng)村用電的安全管理,防止高處墜落及農(nóng)村用電重大安全事故發(fā)生。當前,各項工程進入收尾階段,建筑工人存有“松口氣”的思想。施工單位一定要高度關(guān)注,防患于未然,嚴防建筑事故發(fā)生。要加強農(nóng)村電網(wǎng)的檢查檢測工作,嚴查亂扯亂拉,嚴防農(nóng)村用電事故發(fā)生。六是抓好道路交通安全,堅決杜絕重大道路交通事故發(fā)生。進入冬季,大霧天氣多,天冷路滑,容易發(fā)生事故。各村要加強對運輸專業(yè)戶的教育管理,嚴禁出現(xiàn)超載、超速、疲勞和酒后駕駛等嚴重違章行為。學校要加強學生交通法規(guī)教育。農(nóng)機部門要加強對拖拉機的安全管理,確保交通安全。 安全生產(chǎn)責任重大,只有起點,沒有終點。當前工作的關(guān)鍵是真抓實干,狠抓落實。一要在組織保證上下功夫。要進一步健全安全管理機構(gòu),配齊配強人員。已經(jīng)建立健全安全機構(gòu)的村和單位,要在運行質(zhì)量上下功夫,充分發(fā)揮安全機構(gòu)的作用,尚未健全安全機構(gòu)、未配齊安全管理人員的村和單位,要加快速度,加大力度,快步趕上。鎮(zhèn)安監(jiān)所要加大檢查力度,對機構(gòu)不健全、人員不到位、經(jīng)費不落實的村、單位、企業(yè)予以通報批評,并追究主要負責人責任。要逐級落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴格安全生產(chǎn)目標責任制和責任追究制,重獎重罰。二要在具體措施上加大力度。要認真抓好安全工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié),對每一項工作都要落實責任、強化措施,做到處處有人抓、事事有成效;對安全工作的各個環(huán)節(jié)都要嚴格把關(guān),對檢查出的問題要一抓到底,落實好整改措施。安全檢查不能蜻蜓點水、流于形式,不能照顧感情,顧及面子,安監(jiān)所繼續(xù)加大檢查力度、檢查密度,要進一步提高檢查質(zhì)量,增強檢查效果。對不履行安全生產(chǎn)職責的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和個體經(jīng)營的投資人及各種安全生產(chǎn)違法行為,堅決給予經(jīng)濟處罰和行政處分,并對單位工作一票否決。要嚴厲打擊為非法開采“開綠燈”甚至充當“保護傘”的失職、瀆職行為,對檢查敷衍了事,對檢查出的問題視而不見、充耳不聞、得過且過的單位和個人要嚴肅處理。 三、強化領(lǐng)導,分工負責,全力以赴確保全年安全生產(chǎn)目標實現(xiàn) 元旦、春節(jié)即將到來,當前是檢驗全年安全生產(chǎn)工作成敗的關(guān)鍵時刻。各村各單位一定要一如既往地做好工作,集中精力抓安全,一絲不茍保穩(wěn)定。如果哪個村和單位在關(guān)鍵時刻出了事故,給全鎮(zhèn)工作抹了黑,黨委政府將從重給予嚴肅處理,決不姑息遷就。希望大家不折不扣地落實好安全生產(chǎn)各項工作,確保全年安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)。 首先,要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,各村各單位一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人,分工同志是直接責任人,一定要負起責任,盡職盡責。一定要提高認識,狠抓落實。主要負責同志要親自過問安全生產(chǎn)工作,分工同志要靠上抓好。要重視加強安全管理機構(gòu)和隊伍建設,保證安全經(jīng)費,全力以赴支持安全管理部門、安全管理人員的工作。 其次,有關(guān)部門要依法加強安全監(jiān)督管理。安監(jiān)所要認真履行政府賦予的職責,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法監(jiān)督,做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。公安分局要負責抓好消防安全監(jiān)督工作;經(jīng)貿(mào)辦要抓好煤礦和危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作;建環(huán)土要負責抓好建筑施工安全工作;教辦要抓好學校的安全工作,各部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職,各負其責,密切配合,上下聯(lián)動,共同抓好安全生產(chǎn)。 第三,要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人要全面履行安全生產(chǎn)職責,分管安全生產(chǎn)的負責人要把主要精力放在對本單位安全生產(chǎn)情況的分析、隱患的整改和措施的落實上。要按照有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配足配強安全生產(chǎn)管理人員;制定完善以安全生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容的各項規(guī)章制度,層層落實到車間、班組、崗位和每一位員工。要認真落實安全費用提取和安全生產(chǎn)風險抵押金制度,深入開展安全質(zhì)量標準化活動,加強重大危險源和事故隱患的排查、報告、監(jiān)控和整治,及時消除事故隱患。要積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝和新材料,改善安全生產(chǎn)條件,定期開展安全生產(chǎn)技術(shù)培訓,不斷提高員工的安全生產(chǎn)技能。 第四,要進一步轉(zhuǎn)變作風,抓好工作落實。各村各單位主要領(lǐng)導要鋪下身子、真抓實干,用心、用力工作,把每一項安全生產(chǎn)工作做實、做細。同時一定要嚴格安全生產(chǎn)事故的責任追究,要堅持“四不放過”(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)原則,不僅要追究直接責任人的責任,同時要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。 第五,要提前謀劃好
明年的安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安夯實基礎(chǔ)。各村各單位要認真總結(jié)一年來的安全生產(chǎn)工作情況,充分肯定成績,切實找出問題,確定明年安全生產(chǎn)工作的新思路和新任務,努力把我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推向新水平。當前和今后一個時期,一要認真做好煤礦、非煤礦山、危化品、建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作。二要積極推進安全生產(chǎn)科技進步,全面開展安全質(zhì)量標準化工作,建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量責任制,使企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到全面加強,安全生產(chǎn)狀況從根本上得到改善。三要構(gòu)建有關(guān)部門各負其責、齊抓共管、密切配合的新格局,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全面建設小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。 同志們,年底前各項工作千頭萬緒,安全生產(chǎn)時刻不能放松。我們一定要以高度的責任感和使命感,堅持以人為本,加強領(lǐng)導,齊心協(xié)力,狠抓各項措施的落實,堅決杜絕重大事故發(fā)生,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展!
第五篇:在全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話
同志們:
今天召開全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定暨安全生產(chǎn)工作會議,議程之一就是做好元旦、春節(jié)期間的社會穩(wěn)定工作。下面,我就信訪穩(wěn)定工作講三個方面的問題:
一、正確認識當前形勢,統(tǒng)一思想認識,把信訪穩(wěn)定作為社會穩(wěn)定的核心工作來抓.
今年以來,我鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作總體形勢是好的,從全市1—10月份信訪通報來看,我鎮(zhèn)無一例越級上訪、群體上訪事件出現(xiàn);截止目前,信訪辦共接待來訪案件72件次,信訪案件7件,電話訪2次。對各類信訪案件,通過落實包保責任制和包案責任制,做到該處理的處理,該穩(wěn)控的穩(wěn)控,無積壓案件出現(xiàn)。需要大家注意的是,近期,重復訪、越級訪案件有所抬頭,信訪穩(wěn)定工作壓力不小。從今年全鎮(zhèn)信訪案件情況來看,我們的工作中還存在不少問題。尤其是基層干部在信訪工作中表現(xiàn)出的“上熱下冷”不良現(xiàn)象,成為信訪穩(wěn)定工作的基本障礙。信訪工作事關(guān)全局,其重要性大家都很清楚,尤其是上級部門三令五申,強調(diào)信訪工作責任下移,重心下移,堅決把穩(wěn)定隱患排查在基層,解決在基層,決不能把問題和矛盾上移、上交。但仍有部分基層干部對上級信訪穩(wěn)定工作政策陽奉陰違,不把信訪工作放在心上,認為群眾上訪是和自己過不去;忽視群眾利益,認為上訪是小題大做;對出現(xiàn)的上訪問題不是積極解決,而是推諉扯皮,甚至大發(fā)牢騷,好像事情與他本人無關(guān)。種種情況,反映出我們的基層干部在信訪穩(wěn)定方面的認識深度問題,思想上沒有引起足夠重視,沒有把信訪穩(wěn)定工作放在重要位置,這是極端錯誤的,也是極端不負責任的。一個村的信訪工作,反映一個村的工作質(zhì)量,反映我們基層干部的工作能力。如果一個村的信訪工作很穩(wěn)定,說明黨的政策在那里執(zhí)行得好,基層干部工作能力強,反之,上訪不斷,則說明黨的政策在那里沒有得到很好的貫徹落實,基層干部的工作能力就值得懷疑。因此,廣大的基層干部一定要把信訪穩(wěn)定工作放在關(guān)乎全局、關(guān)乎自身命運的高度來認識,真正把群眾利益放在心上,把涉及群眾切身利益的問題解決好。
二、抓住本質(zhì),講究方法,提高信訪穩(wěn)定工作水平
當前,信訪工作的突出問題,是方法問題。有的基層領(lǐng)導干部在工作中,不注意分析問題原因,不深入了解問題情況,抓不住問題本質(zhì),工作方法不對頭,簡單粗暴,往往導致矛盾激化、小事變大事。表現(xiàn)在以下方面:1、在處理工作關(guān)系時,顧此失彼,成為引發(fā)上訪的因素之一。工作中決策不到位,考慮問題不全面、不周到,只考慮事情有利的一面,沒顧及可能對群眾利益造成損害的另一面,勢必會產(chǎn)生矛盾;問題出現(xiàn)后,又在主觀上認為是正確的,不去考慮如何補救工作缺陷,彌補工作過失,導致矛盾激化。這就需要我們基層領(lǐng)導干部在提高決策能力上下功夫,學會彈鋼琴,統(tǒng)籌兼顧,使工作朝有利方向發(fā)展。2、漠視群眾疾苦,忽視群眾的正當利益訴求,成為激化矛盾的主要原因。透視信訪案件,有些是不合理的,甚至是無理取鬧,但從本質(zhì)上看,多數(shù)都是關(guān)系群眾切身利益的,群眾有意見,自身利益受到損害,就要找個地方去說說,反映到村里,村里漠不關(guān)心,態(tài)度生硬,拖著不辦,甚至置之不理。時間長了,群眾便不信任我們的基層干部了,便另尋渠道反映問題。土地承包、宅基地等信訪案件,多是由此引起的,這反映了有的基層干部政策觀念不強,群眾意識淡薄,唯我獨尊,獨斷專行。如此作為,領(lǐng)導干部的形象能不被扭曲嗎?黨的政策能不執(zhí)行歪嗎?因此,牢固樹立群眾觀念,時刻把群眾的疾苦放在心上,把老百姓關(guān)注的事情放在心上,從群眾最關(guān)心、最迫切希望解決的事情做起,順著民心走,按著民意辦,設身處地的用心去做,老百姓會很容易滿足的。老百姓心中都有一桿秤,能夠掂得出其中的分量。3、工作作風不廉潔、不民主、不務實、不深入是引發(fā)上訪的一般原因。個別領(lǐng)導干部,為政不廉,村務不公開,賬目混亂,利用職務之便謀取私利,不給好處該辦的事不辦,給了好處不該辦的事辦了;作風不民主,遇事不商量,不注重調(diào)查研究,不善于聽取意見;工作不務實,鉆營于迎來送往,吃吃喝喝,搞花拳繡腿;工作不深入,缺少事業(yè)心、責任心,只抓面上的工作,干眼皮子底下活。所有這些現(xiàn)象,群眾看在眼里,煩在心里,能不反映嗎?所以,我們基層干部一定要規(guī)范自己的行為,通過過硬的作風和形象,通過一身正氣,樹立自身的威信和權(quán)威,贏得老百姓的信任,才能得到老百姓的認可。我相信只要出現(xiàn)了這種局面,任何問題都不會出現(xiàn)。4、法制觀念的淡薄是造成部分群眾纏訪、鬧訪的根本原因。當前,解決上訪老戶工作是信訪穩(wěn)定工作的重中之重。信訪老戶情況復雜,有的屬涉法案件,處理起來有一定難度,結(jié)案率和結(jié)服率一直不高。對此,各村一方面要心中有數(shù),作為重點實行有效監(jiān)控,一方面要搞好政策法規(guī)宣傳,加強教育管理,落實好單位和親屬的幫教措施,堅決把他們穩(wěn)在當?shù)亍ι娣ㄐ旁L老戶,要“綜合協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動”,整合公安、司法、法庭、信訪辦、綜治辦等資源,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政和思想教育等手段,加大解決問題的力度。
三、強化責任意識,狠抓制度落實,確保不出事,快發(fā)展
信訪穩(wěn)定工作,各單位一把手是第一責任人。信訪穩(wěn)定的源頭是基層,解決問題、化解矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也在基層。黨委政府在信訪穩(wěn)定工作中,狠抓了“源頭治理”,年初,同各村簽訂了信訪管理目標責任書,以文件的形式下發(fā)了信訪穩(wěn)定工作考核獎懲意見,目的只有一個,就是督促大家做好信訪工作,承擔起維護大局,維護穩(wěn)定,確保一切平安的政治責任。從目前情況來看“源頭治理”取得了一定效果,但從實際工作看,制度建設不規(guī)范,執(zhí)行制度不到位,也成為影響“源頭治理”向深層次推進的突出問題。個別村在信訪制度建設方面十分薄弱,有的甚至一點材料拿不出來,使信訪工作無據(jù)可依,造成工作上的被動;有的村把制度當作一紙空文,滿足于(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.7334dd.com查看)應付檢查,說在嘴上,掛在墻上,執(zhí)行力度不大,導致各種上訪案件出現(xiàn)。說到底,這是工作作風不扎實、浮飄的表現(xiàn)。在下一步工作中,一方面要把制度制定好,使制度符合實際,具有約束力;一方面要把制度落實好,落實在工作中,體現(xiàn)在行動上。要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村信訪工作規(guī)范化意見》,對群眾反映的問題,要認真分析,該批評的批評,該調(diào)解的調(diào)解,該解決的解決;要執(zhí)行好調(diào)解員工作制度、聯(lián)絡員工作制度,發(fā)揮他們在信訪案件的作用,形成上下聯(lián)動,左右溝通,齊抓共管的大信訪格局;要落實好首辦負責制,在第一時間處理問題,在首辦環(huán)節(jié)解決問題,防止小事變大事;要嚴格考核,落實好責任追究,“誰主管、誰負責”,問題發(fā)在誰身上,就追究誰的責任。
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