第一篇：在創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會上的講話(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

同志們：

今天，我們在這里召開創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動員大會，專題性、針對性很強。剛才，*鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作了一個很好的報告，闡述了創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要意義，明確了創(chuàng)建工作的總體目標、基本要求及其有關規(guī)定，并對如何開展創(chuàng)建作出了精心部署，講得很全面、很透徹，請同志們認真領會好、貫徹好。下面，我就創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題再簡要強調兩點意見：

一、思想再統(tǒng)一，充分認清創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要性、必要性。

這次創(chuàng)建活動，是我鎮(zhèn)繼全國文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動之后的又一項全鎮(zhèn)性的、高層次的重大活動。與前幾次創(chuàng)建相比，這項創(chuàng)建涉及面更廣、標準要求更高、工作量更大，任務相當艱巨，一旦創(chuàng)建成功，它對于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的促進作用，對于推進我鎮(zhèn)的現(xiàn)代化建設更具有十分重要的意義：

其一，是我們貫徹落實十六大精神，身體力行“三個代表”的具體行動。黨的十六大提出，必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅持計劃生育、保護環(huán)境和保護資源的基本國策。樹立全民環(huán)保意識，搞好生態(tài)保護和建設。由此可見，黨中央對環(huán)境保護相當重視。我們開展創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，其目的就是要使*的天更藍、水更清、地更綠，人居環(huán)境和投資環(huán)境更加優(yōu)越，讓老百姓得到更多實惠，維護廣大人民群眾的根本利益。因此，從這個角度看，創(chuàng)建既是一項社會事業(yè)工程，又是一樁政治性的任務，也是我們認真貫徹落實十六大精神的具體行動，對此，我們必須高度重視，認真抓好。

其二，是我們與時俱進，全面建設小康社會的有力舉措。在上月召開的全鎮(zhèn)學習貫徹十六大精神會議上我就講過，小康社會不僅僅是經(jīng)濟文化的發(fā)展，還包括民主法制、公民素質等目標，其中還包括可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，人與自然的和諧等重要內容。通過開展文明衛(wèi)生鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，我鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面確實取得了顯著成效，但與率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求相比，與人民群眾的強烈要求相比，差距顯然而見。在人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面暴露出的問題還比較突出，有的甚至比較尖銳。因此，迫切需要借就創(chuàng)建這個“推進器”去解決存在問題。事實證明，創(chuàng)建是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。如果不是開展創(chuàng)衛(wèi)活動，我們*就不可能在短短的時間內做到村村組組道路全部硬化，自來水、衛(wèi)生廁所的普及率肯定不會有現(xiàn)在這樣高；如果不是開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，我們*的小區(qū)肯定不會有這樣的美，社會文明程度不會有這樣高；如果不是開展實施教育現(xiàn)代化先進鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，*各所學校的硬件設施一定沒有這樣好，高中、初中、小學和幼兒園也不可能全部成為省重點示范學校。因此完全可以說，創(chuàng)建是促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的推動器，在全面建設小康社會的新階段，需要我們瞄準更高目標，與時俱進創(chuàng)出新業(yè)績，只要我們持之以恒深化創(chuàng)建，就能較好地解決各種各樣不盡人意的問題，就能使我們共同擁有的家園變得更加美好。

其三，是我們提升城鎮(zhèn)建設品位，促進生態(tài)文明水平不斷提高的重要組織形式。剛才，*鎮(zhèn)長在報告中已經(jīng)講過，這次創(chuàng)建不僅涉及工業(yè)，而且還涉及到農(nóng)業(yè)，不僅與大環(huán)境衛(wèi)生有關，而且同城鎮(zhèn)布局、綠化美化、以及生態(tài)環(huán)境的保護密切聯(lián)系。因此，這項創(chuàng)建活動其實質也是文明村鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動的繼續(xù)和深化。搞好全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，有利于促進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎設施更加完善配套，城鎮(zhèn)管理水平得到進一步提高，各種污染現(xiàn)象得到更好治理，生態(tài)環(huán)境得到更好的保護，從而促進城鎮(zhèn)建設品位強力提升。所以，開展這項創(chuàng)建活動是利國，利民、利工、利農(nóng)的一件大事，對于改善投資環(huán)境，促進開放型經(jīng)濟發(fā)展，提高*知名度具有重要作用。

其四，是提高農(nóng)民素質，提高生活質量，提高社會文明程度的“連接器”。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為當今世界的主題。環(huán)境就是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的生命線，它是實現(xiàn)人口、資源、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)在，有些地方經(jīng)常出現(xiàn)沙塵暴天氣、空氣污濁現(xiàn)象，前幾年長江、嫩江出現(xiàn)洪澇災害，近幾年全球出現(xiàn)氣候變暖等等，這些現(xiàn)象根本上都是破壞植被，不注意環(huán)境建設造成的，其間的利弊關系，相信在座同志都深有感觸。遠的不講，就看身邊，我們*所有的生產(chǎn)河道里是否還有河水清澈、魚蝦成群的景象，在我們的家園，是否還有鳥語花香、靜逸安寧的環(huán)境。因此，對待這項創(chuàng)建工作，決不能單純地理解為政府下達的硬任務，停留在搞搞衛(wèi)生，就事論事的層次，而一定要站在改善我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、積極實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度去深刻認識其重要性、必要性，真正把它擺在突出的重要位置，作為關系經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、關系人民生活質量的生命工程來抓。現(xiàn)在，由于我們不斷加快城鎮(zhèn)建設，越來越多的農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)集居，城鎮(zhèn)化水平正在不斷提高。我們要通過組織創(chuàng)建活動，使農(nóng)民更加直接地接觸到城市文明，逐步改變傳統(tǒng)的生活方式和思維方式，建立起現(xiàn)代文明的社會生活方式，從而推進人的現(xiàn)代化進程，使農(nóng)民的生活質量、總體素質和社會文明程度進一步提高，實現(xiàn)我鎮(zhèn)兩個文明建設在更高層次上的協(xié)調發(fā)展。

二、增強凝聚力，形成共同推動全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的整體效應。

全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務十分繁重，各村、廠、居委，各單位、各部門要切實加強領導，早作計劃安排，精心組織，通力合作，各負其責，共同搞好創(chuàng)建工作。在這里，我向同志們提出四點要求：

1、既要塊塊負責，也要條線參與。為加快和推動創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定成立創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部，由本人任總指揮，*鎮(zhèn)長任常務副總指揮，*任副總指揮，*等單位部門的有關負責同志為成員。指揮部下設創(chuàng)建辦公室，辦公室設在政府環(huán)保辦。指揮部要加強對創(chuàng)建的規(guī)劃組織管理，做好綜合協(xié)調和檢查督促工作。鎮(zhèn)環(huán)保辦作為環(huán)境保護的主管部門，要認真履行職責，切實加強對創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調和服務。在近期，要切實做好環(huán)保制度修訂完善、編制環(huán)境規(guī)劃，組織責任制落實情況檢查，工業(yè)企業(yè)及污染源普查、環(huán)保知識培訓等工作，并要依法堅決制止、查處違反環(huán)保規(guī)定的行為。各有關部門要把創(chuàng)建工作作為自己義不容辭的職責，主動關心，積極參與，密切配合，各司其職。特別是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、建管辦、環(huán)衛(wèi)所、農(nóng)業(yè)管理部門、各居委，要緊密圍繞創(chuàng)建工作實施細則及考核內容，都要精心做好街道衛(wèi)生、交通管理、城鎮(zhèn)布局規(guī)劃等現(xiàn)場的、資料性的準備工作，并切實根除亂搭亂建、亂倒垃圾、亂設攤店、亂停車輛等現(xiàn)象。鎮(zhèn)綠化辦作為綠化工作的主管部門，要從增加綠量、提升品位著手，扎實抓好綠化重點工程、綠色通道、街頭綠化景點以及工廠、村莊、居民小區(qū)的綠化規(guī)劃，力求在綠化品種、綠化造型等方面取得突破性進展，努力形成綠化與街景、與建筑、與小品融為一體的生態(tài)景觀。鎮(zhèn)農(nóng)水口也要根據(jù)生態(tài)環(huán)境考核指標，加大力度，搞好無公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地，著力控制農(nóng)用化肥施用強度，著力提高大米等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率、污水排放達標率和農(nóng)作物的秸桿綜合利用率。各村和相關的重點企業(yè)，不僅要把創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)列入明年的工作計劃，并且要參照鎮(zhèn)上的具體做法，加強組織領導，成立具體負責的工作班子，明確各自的職責和具體的工作措施，切實做到精力到位、責任到位、措施到位，使全鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作在指揮部的引導下合理、有序地開展起來。我們的原則是誰主管、誰負責，條塊結合，條包塊管，誰家不達標要追究誰家責任。對一些涉及幾個部門的事，要從整體出發(fā)，主動挑擔子，積極認真辦，決不允許推諉扯皮，不負責任。

2、既要面上推開，也要點上突破。創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一項復雜的系統(tǒng)工程，對于全鎮(zhèn)來說，創(chuàng)建工作不僅要鎮(zhèn)、村、企業(yè)和單位互相聯(lián)動，全面推進。而且在具體工作上，也要突出提高內涵、完善功能這個重點，工作對象上突出污染源點堵截，污水治理設施的建設重點，著重抓好規(guī)劃調整、污水處理、綠化美化等基礎性工程�？傊�，要分輕重緩急，在最短的時間內集中力量辦好幾件大事、實事，以點帶面，循序漸進，務求實效。尤其是一些必查必看的幾個點，更要堅持高標準、嚴要求，力爭搞出特色，確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起問，真正做到硬得起、查得起。

3、既要領導重視，也要發(fā)動群眾。搞好創(chuàng)建工作，領導是關鍵，群眾是基礎，輿論要先行。各級領導干部要胸懷全局，不能以主觀代替客觀，不能以局部的利益代替全局的利益，不能為眼前利益犧牲長遠利益，要改革創(chuàng)新，在按經(jīng)濟規(guī)律辦事的前提下，打破老觀念、老框框，創(chuàng)造性地開展工作。要落實責任，強化責任制，一級抓一級，一級對一級負責，要深入基層摸實情，講究藝術鼓實勁，撲下身子辦實事。要嚴明紀律，時時處處以身作則，嚴格按政策規(guī)定辦事、按工作程序辦事，不搞特殊化，杜絕違規(guī)違紀違法行為。要對廣大農(nóng)民采取日常教育型、活動引導型、充實知識型、排憂解難型等多種形式，進行引導、教育，促其轉變傳統(tǒng)的思想觀念，進一步強化城市意識、文明意識、衛(wèi)生意識、法制意識等建立文明健康、科學合理、積極向上的生活方式和社會交往方式。為了吸引群眾自覺參與到創(chuàng)建活動中來，我們要認真總結經(jīng)驗教訓，進一步加大創(chuàng)建宣傳力度，把創(chuàng)建的著力點放在以人為本的宣傳教育上。各單位、各廠、各村要大力宣傳、層層發(fā)動，形成強烈的創(chuàng)建氛圍；鎮(zhèn)區(qū)主要街道都要懸掛創(chuàng)建宣傳(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.7334dd.com【公文素材庫范文網(wǎng)】

（三）創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是功在當代、利在千秋的大業(yè)。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)是一項社會系統(tǒng)工程，是一項“功在當代，利在千秋”的大業(yè)，抓好這項工作在一定程度上反映了領導班子高度的歷史責任感，同時也體現(xiàn)領導班子講政治的高度。因為它不僅是一項環(huán)境工程，更是一項形象工程、

第五篇：創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術報告

創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)

技術報告

遼中縣遼中鎮(zhèn)人民政府二oo三年四月

目錄

第一章遼中鎮(zhèn)概況……………………………………………1

一、自然環(huán)境條件…………………………………………1

二、社會經(jīng)濟概況…………………………………………1

三、環(huán)境保護概況及具備基本條件………………………2

第

二章社會經(jīng)濟發(fā)展…………………………………………3

一、人均農(nóng)民純收入………………………………………3

二、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入……………………………4

三、公共設施的完善程度…………………………………4

四、城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率……………………………6

五、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率………………………………6

六、城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設與管理……………………………6

第三章城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境………………………………………7

一、地表水環(huán)境質量………………………………………7

二、近岸海域海水水質（只考核沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)）………………8

三、空氣環(huán)境質量…………………………………………9

四、聲環(huán)境質量……………………………………………10

五、重點工業(yè)污染源排放達標率…………………………11

六、生活垃圾無害化處理率………………………………13

七、生活污水集中處理率…………………………………14

八、人均公共綠地面積……………………………………14

九、主要道路綠化普及率…………………………………15

十、清潔能源普及率………………………………………15

十一、集中供熱率…………………………………………15

第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境……………………………………16

一、森林覆蓋率、農(nóng)田林地網(wǎng)化率（只考核平原地區(qū)）…16

二、草原畜載量（只考核草原地區(qū)）………………………16

三、水土流失治理度………………………………………16

四、農(nóng)用化肥施用強度……………………………………17

五、主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率…………………………17

六、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率…………………17

七、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污水排放達標率…………………18

八、農(nóng)作物秸桿綜合利用率………………………………18

第五章創(chuàng)建工作初步結論……………………………………18

一、遼中鎮(zhèn)基本符合全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本條件………18

二、社會經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)

境指標基本達標………………………………………19

三、鞏固“創(chuàng)建”成果、全面實施遼中鎮(zhèn)環(huán)保總體規(guī)劃

…………………………………………………………19

四、初步結論………………………………………………20

蒲河201*—201*年監(jiān)測報告單

ph值

懸浮物

溶解氧

化學需氧量

生化需氧量

石油類

揮發(fā)酚

氰化物

氨氮

亞硝酸鹽氮

硝酸鹽氮

高錳酸鹽

總鉻

六價鉻

總砷

總鎳

總鉛

總鐵

總銅

總鋅

硬度

電導率

總鎘

總磷

201*年

8.4

368

5.1

66

10.9

0.19

0.001

0.002

4.61

0.044

0.25

11.4

0.002

0.002

0.004

0.005

0.01

1.40

0.002

0.002

205

642

0.002

201*年

8.5

75

5.9

61

7.7

0.19

0.002

0.002

4.00

0.054

0.22

9.7

0.002

0.002

0.004

0.005

0.01

0.53

0.002

0.002

215

618

0.002

0.433

201*年

8.2

81

4.6

48

12.2

0.21

0.001

0.002

1.17

0.011

0.22

10.8

0.002

0.002

0.004

0.005

0.01

0.45

0.002

0.002

185

528

0.002

0.215

新立屯水源

地201*—201*年監(jiān)測報告單

ph值

揮發(fā)酚

氰化物

氨氮

亞硝酸鹽氮

硝酸鹽氮

高錳酸鹽

六價鉻

總砷

總鉛

總銅

總鎳

總鐵

總鋅

總硬度

電導率

總鎘

氯化物

201*年

6.8

0.001

0.002

0.88

0.002

0.34

1.5

0.002

0.004

0.01

0.002

0.005

7.31

0.002

92

344

0.002

5

201*年

7.1

0.001

0.002

1.15

0.003

0.04

1.3

0.002

0.023

0.01

0.002

0.005

0.63

0.002

138

343

0.002

5

201*年

7.1

0.001

0.002

0.29

0.005

0.08

2.4

0.002

0.011

0.01

0.002

0.005

7.00

0.002

142

342

0.002

5

遼中鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)技術報告

第一章遼中鎮(zhèn)概況

遼中縣遼中鎮(zhèn)地處遼寧中部，沈陽市西南，東經(jīng)122度38分至123度6分，北緯41度12分至41度30分，城區(qū)規(guī)劃面積26.9平方公里，建成區(qū)12.6平方公里，城區(qū)北部與京沈高速公路和京沈高速鐵路客運專線相接，是一座多業(yè)興旺、交通發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美的新興衛(wèi)星城鎮(zhèn)。

一、自然環(huán)境條件

遼中縣遼中鎮(zhèn)位于下遼河斷陷盆地的中部，地表沒有基巖出露，均被百余米厚的第四松散地層所覆蓋。地下埋藏著石油、天然氣、煤、鐵、硼、菱鎂、滑石、金、銅、鋅以及稀土等礦產(chǎn)。遼中縣遼中鎮(zhèn)氣候區(qū)劃分屬中溫帶，半濕潤季風大陸性氣候，盛行西南大風，夏季較短，炎熱多雨，春、夏、秋、冬四季變化分明。201*年，平均溫度為8℃，與上年持平，但春季平均氣溫比上年同期高1.1℃，遼中縣遼中鎮(zhèn)東臨過境蒲河，西與遼河接近，流向基本為東北向西南。

二、社會經(jīng)濟概況

遼中縣遼中鎮(zhèn)轄區(qū)規(guī)劃面積26.9平方公里，耕地面積3200畝；轄2個行政村。201*年底，遼中鎮(zhèn)總人口為95171口人，非農(nóng)業(yè)人口83171口人，鎮(zhèn)內農(nóng)業(yè)人口1201*口人，201*年人口自然增長率為3.45‰。

201*年全鎮(zhèn)完成國內生產(chǎn)總值32.2億元，比上年增長3.9；完成工業(yè)總產(chǎn)值16.0983億元，比上年增長7.1；新批外商投資企業(yè)3家，協(xié)議外資390萬美元；完成地方財政收入6274萬元，比上年增長2.3。

幾年來，我們遼中鎮(zhèn)黨委、政府始終把城鎮(zhèn)建設做為拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略任務來抓，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、多渠道籌措資金、建管并重”等措施，先后投資7億元，實施了以道路拓寬改造為主的“三四一”工程（東南北三個出口，人民、西環(huán)、中心、文化四個廣場，一條環(huán)城路）、以環(huán)境綜合整治為主的“六三”工程（道路鋪裝、棚戶區(qū)改造、綠化、美化、亮化、公園景點六大工程和交通、市場、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生四項整治），使城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了深刻的變化；城鎮(zhèn)的綜合服務功能明顯增強；城鎮(zhèn)環(huán)境明顯改善；人民群眾的生活質量明顯提高，取得了令人矚目的成績。

三、環(huán)境保護概況及具備的基本條件

近幾年，遼中鎮(zhèn)政府在大力發(fā)展經(jīng)濟、加速城鎮(zhèn)建設的同時，已將環(huán)保設施的建設提到一個較高的層次，截止201*年，全鎮(zhèn)環(huán)境保護投資2億元。其中，城市環(huán)境基礎建設投資1.2億元，工業(yè)污染防治投資8000萬元。有效地控制了環(huán)境污染，使本地區(qū)的環(huán)境質量得到了明顯的改善。

第二章社會經(jīng)濟發(fā)展

一、人均農(nóng)民純收入

201*年遼中縣遼中鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)為1.2萬人，農(nóng)業(yè)人口總純收入達到5520萬元（現(xiàn)價），人均農(nóng)民純收入4600元，其具體增加農(nóng)民收入的措施：

（一）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整，變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為高效農(nóng)業(yè)。

1、推進肉食雞和蛋雞工程，抓好品種改良工作和指導農(nóng)民科學飼養(yǎng)，努力培育種雞市場和肉雞養(yǎng)殖市場，推廣優(yōu)良品種，人均增收2234元；

2、加強反季蔬菜生產(chǎn)基地建設。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，發(fā)展保護地蔬菜生產(chǎn)，人均增收500元左右；

3、縮減糧食播種面積，發(fā)展精品經(jīng)濟林和經(jīng)濟作物。發(fā)展速生豐產(chǎn)林352畝，人均可增收291元。

4、推動稅費改革，減輕農(nóng)民負擔。

⑴加強機構改革，精簡人員；⑵取消鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村提留；⑶杜絕各種亂收費、亂罰款、亂攤派。

5、開展剩余勞動力勞務輸出活動，年可創(chuàng)收450萬元，人均可增收375元。

6、我鎮(zhèn)每年年初投入100萬元左右扶助弱勢和低收群體，提高其人均收入。

⑴對有勞動能力戶，把輸血型扶貧改變?yōu)樵煅�型扶貧，由政府提供資金，扶持他們發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，或聯(lián)系他們到企業(yè)工作，使他們逐步依靠自己改變貧窮面貌；

⑵對無勞動能力的貧困戶，加大福利救濟力度。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣統(tǒng)計局

二、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

201*年遼中鎮(zhèn)83171口城鎮(zhèn)人口的實際總可支配收入為6.74億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8103元（包括公務員工資收入、企業(yè)職工固定收入和勞務輸出收入）。其中主要增收措施有兩項：

（一）加快小城鎮(zhèn)建設，201*年新增投資1.5億元，栽植各類風景樹木30萬株，修草坪30000平方米、新建小區(qū)及住宅小區(qū)80000平方米；增加城區(qū)人口、推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實改善外商投資環(huán)境，人均增加1450元。

（二）加大招商引資力度，201*年開拓招商引資領域、引進項目3項，協(xié)議引進外資390萬美元，內資15000萬元，新上重點項目6個，吸收2500個勞動力就業(yè)，人均增收2300元。

其它收入4353元。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣統(tǒng)計局

三、公共設施的完善程度

我鎮(zhèn)按照“規(guī)劃高起點、建設高標準、管理高水平”的原則，加大了對小城鎮(zhèn)建設的投入。1996年，12.6平方公里鎮(zhèn)建成區(qū)域實現(xiàn)了“六通一平”，近年來又在規(guī)劃基礎設施建設、綠化美化凈化亮化和城鎮(zhèn)管理四個方面下功夫，改變了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，完善了城鎮(zhèn)功能，提升了城鎮(zhèn)檔次。

（一）突出特色、合理布局

城鎮(zhèn)建設，規(guī)劃是龍頭，要搞好城鎮(zhèn)建設，必須首先規(guī)劃好一個城鎮(zhèn)。我們認真吸取遼中過去城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后留下的遺憾和教育，我們把抓住城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃，做為城鎮(zhèn)建設的首要工作來抓。1996年對遼中城鎮(zhèn)建設做了全面的規(guī)劃，確定城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃面積為26.9平方公里；201*年，在新的城鎮(zhèn)規(guī)劃基礎上委托沈陽市環(huán)境科學研究所，編制了《遼中鎮(zhèn)建設優(yōu)美小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》。

（二）強化基礎設施建設，完善城鎮(zhèn)功能

近年來，我們把基礎設施建設作為加強小城鎮(zhèn)建設，完善城區(qū)功能的重點環(huán)節(jié)，納入小城鎮(zhèn)建設的總體規(guī)劃之中，并嚴格按總體規(guī)劃，不斷加大建設力度并取得一定成效：

1、投資930萬元，在鎮(zhèn)內主要街道兩側全部設置高桿路燈1545級，并實行了“線路下地”，完成了亮化功能；

2、到201*年，遼中鎮(zhèn)政府投資1000萬元，完成了鎮(zhèn)內西南環(huán)地下排水管網(wǎng)的鋪設3.5公里；至此，全鎮(zhèn)區(qū)域內的市政管網(wǎng)建設全部完成。

3、遼中鎮(zhèn)人均道路面積達到8.41平方米；

4、遼中鎮(zhèn)住宅電話普及率達到51.35；

5、建文化娛樂活動場所160處；

6、建成一座體育場，新建體育館一處，建設面積7480平方米，農(nóng)貿(mào)市場三處；

7、截止201*年，投資建成中小型醫(yī)療設備齊全的全科、�？漆t(yī)院9所；

8、建成中小學校14所，教學樓近200,000平方米，解決了全鎮(zhèn)中小學生就學的問題，同時出臺相關政策，通過救濟免收困難學生學雜費等措施增加適齡兒童的入學率。連續(xù)兩年來，遼中鎮(zhèn)13720名適齡兒童進入學校接受基礎教育，適齡兒童入學率達100。

9、蒲河經(jīng)綜合治理后，筑有完善的防洪體系，且無亂占、亂排、亂倒現(xiàn)象的發(fā)生。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣村鎮(zhèn)建設辦公室、教育局、文體局

四、城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率

遼中鎮(zhèn)自1996年在遼寧省率先通過小城鎮(zhèn)規(guī)劃后，百姓吃自來水及地下水的保護問題，就成為遼中鎮(zhèn)工作的重中之重，遼中鎮(zhèn)1989年率先全部解決城鎮(zhèn)居民吃自來水問題，到1998年投資1890多萬元，建成新立屯自來水場并投入使用，城鎮(zhèn)居民自來水使用率達到98.2。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣建設局

五、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率

遼中鎮(zhèn)轄區(qū)內生活飲用水源主要是地下水，遼中縣衛(wèi)生部門201*年對遼中鎮(zhèn)的新立屯水源地進行了監(jiān)測，總合格率為91。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣衛(wèi)生局

六、城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設與管理

遼中鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設與管理完善：

1、鎮(zhèn)區(qū)26.9平方公里共有公廁108座，每平方公里達到4座；

2、鎮(zhèn)區(qū)共有公廁108座，其中水沖式33座，水沖式公廁普及率達30.5；

3、轄區(qū)內農(nóng)戶廁所共有3500座，其中無害化廁所2100座，衛(wèi)生廁所覆蓋率達到60；

4、遼中鎮(zhèn)公廁設專人管理，并將工作落到實處，公廁地面及四周墻壁整潔；大便池有隔，便池也無積糞、無尿，基本無蠅蛆，糞便池有蓋，糞便定期清理、不滿溢，鎮(zhèn)區(qū)內住房均享有衛(wèi)生廁所。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣建設局

第三章城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境

一、地表水環(huán)境質量

近年來，遼中鎮(zhèn)政府加大了蒲河地表水環(huán)境的綜合整治力度，通過河道整治，加強污染源的控制使地表水環(huán)境質量達到了環(huán)境規(guī)劃的要求。

（一）蒲河的環(huán)境質量

遼中縣環(huán)境監(jiān)測站于“九五”期間開始對蒲河進行了布點采樣監(jiān)測。

1、布點

蒲河共設三個采樣斷面，團結水庫為第一個采樣斷面，遼中橋為第二個斷面，蒲河沿為第三個斷面。

2、頻次

每月監(jiān)測一次，每年十二次。

3、監(jiān)測結果

根據(jù)201*—201*年監(jiān)測報告顯示，蒲河26項指標化學需氧量、氨氮、生化需氧量和總磷超過《地表水環(huán)境質量》（ghzb1—1999）v類標準，原因是蒲河流經(jīng)沈陽市進入遼中的水質為超v類水質，詳情見蒲河201*—201*年監(jiān)(請收藏好 范 文，請便下次訪問www.7334dd.comg/c區(qū)間，cod控制在56.8—86.0mg/c，油控制在0.12—1.80mg/c區(qū)間，達到了《污水綜合排放標準》（gb8978—1996）二級標準。至此全鎮(zhèn)工業(yè)污染源全部實現(xiàn)達標排放。

（六）鞏固成果

為了鞏固“工業(yè)污染源達標排放”的工作成果，遼中縣環(huán)保局協(xié)助遼中鎮(zhèn)政府具體做了兩方面的工作。

1、嚴格控制新建項目

為了鞏固201*年“一控雙達標”成果，遼中縣環(huán)保局配合遼中鎮(zhèn)加大了新建項目的管理力度。實行環(huán)保“一票否決制”。對污染嚴重的項目，堅決否決；對污染輕的項目，必須經(jīng)環(huán)保批準，并保證污染治理工程與主體工程同步進行的情況下，才準予上馬。

2、繼續(xù)加強對污染源的管理

為了防止污染源的反彈，遼中鎮(zhèn)在遼中縣環(huán)保局配合下加大了對鎮(zhèn)轄區(qū)內工業(yè)污染源的雙重監(jiān)管力度，確保了“工業(yè)污染源達標排放”的工作成果。據(jù)201*年、201*年全鎮(zhèn)工業(yè)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)，工業(yè)廢氣污染源各點源煙塵控制在125.7—192.4mg/nm3區(qū)間，二氧化硫在726.8—853.4mg/nm3區(qū)間，達到了《鍋爐大氣污染物排放標準》（gwww.7334dd.comg/l區(qū)間，cod控制在56.4—96.6mg/l，油控制在0.12—1.80mg/l區(qū)間，達到了《污水綜合排放標準》（gb8978—1996）二級標準。至此全鎮(zhèn)工業(yè)污染源實現(xiàn)了穩(wěn)定達標排放，遼中鎮(zhèn)重點工業(yè)污染源的排放達標率達到100。

六、生活垃圾無害化處理率

“九五”期間，遼中鎮(zhèn)政府在實施全鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，將衛(wèi)生建設工程納入到重要的議事日程。

（一）在鎮(zhèn)區(qū)主要街道和住宅小區(qū)內設置了垃圾箱285個，成立了環(huán)衛(wèi)處，配備人員250人，垃圾清運車7臺，負責鎮(zhèn)區(qū)26、9平方公里的衛(wèi)生保潔工作。

（二）遼中鎮(zhèn)政府為了解決垃圾污染的問題，改變過去那種簡單堆放填埋的局面，于1997年在充分論證的基礎上，選擇距遼中鎮(zhèn)下風向下水源的年家屯村建立了大型生活固廢填埋場，并按衛(wèi)生填埋要求進行作業(yè)，使生活垃圾無害化處理率達到90.9。

（三）隨著衛(wèi)生設施的不斷完善，衛(wèi)生條件的不斷改善，我鎮(zhèn)已榮獲“全國文明小城鎮(zhèn)示范點”、“全國城市環(huán)境綜合整治先進縣”和“全省百名重點中心鎮(zhèn)”等稱號。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣建設局

七、生活污水集中處理率

遼中鎮(zhèn)在編制總體規(guī)劃時，已將生活污水集中處理廠（日處理能力5萬噸，需投資6790萬元）的建設規(guī)劃納入到環(huán)保規(guī)劃篇章。到201*年底，在遼中縣環(huán)保局的直接參與下，已先后投資2900萬元，完成了污水廠選址、可研、環(huán)境影響評價、工程的初步設計及進廠道路、市政管網(wǎng)的鋪設等工作。預計到201*年底能完成污水處理廠的建設。目前，城鎮(zhèn)污水中有70以上是源內治理達標排放的工業(yè)及“三產(chǎn)”廢水，污水處理率已經(jīng)達到70.5。

八、人均公共綠地面積

近幾年，我鎮(zhèn)加大了“四化”建設的力度。為使鎮(zhèn)區(qū)綠化、美化、亮化、凈化，鎮(zhèn)區(qū)新植草坪16萬平方米；栽種黃金樹、白臘、春樹、皂角樹、國槐、水曲槐、云杉等樹種30多萬株，各種花卉10萬株。到目前為止，我鎮(zhèn)共建成公共綠地103.96萬平方米，人均公共綠地面積達到11.3平方米。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣建設局

九、主要道路綠化普及率

我鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道的總長度為39公里，201*年3-4月份，我鎮(zhèn)加大了綠化、美化的力度，新栽植云杉、華山松樹等高檔景觀樹木30萬株。到目前為止，主要道路綠化普及率達到98。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣建設局

十、清潔能源普及率

遼中鎮(zhèn)的能源構成主要是石油液化氣和天然氣，其次是煤�！鞍宋濉逼陂g，由于受居住條件、生活水平、意識等客觀因素的限制，我鎮(zhèn)的燃料70以上是燃煤�！熬盼濉逼陂g，隨著人們生活水平的提高、居住條件的改善、環(huán)境意識的增強，我鎮(zhèn)的能源結構發(fā)生了較大的變化，民用型煤、電、天然氣和石油液化氣已經(jīng)成為遼中城鎮(zhèn)居民的主要燃料，燃煤所占的比重逐年降低。201*年我鎮(zhèn)建成區(qū)內清潔能源普及率為95.6以上。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣統(tǒng)計局

十一、集中供熱率

1996年，遼中鎮(zhèn)開始實施集中供熱工程。規(guī)定一切建設項目的上馬，首要的條件必須就近參加能源公司聯(lián)片供暖，并逐步拆除原有分散供熱鍋爐。截止201*年底，共拆除遼中鎮(zhèn)80多臺分散供熱鍋爐，新建的80多萬平方米的新建項目全部參加聯(lián)片供熱，實施集中供熱。

1、節(jié)省能源；

2、減少鍋爐燃煤所產(chǎn)生污染物的排放量；

3、改善居住環(huán)境，改變原來一樓一爐、煙囪林立的局面，美化環(huán)境。截至201*年，遼中鎮(zhèn)建成區(qū)內辦公、住宅總供熱面積230萬平方米，實施能源集中供熱面積130萬平方米，房產(chǎn)、鍍鋅管廠、稅務局、減速機廠等集中供熱面積達到30萬平方米，集中供熱率達到69.6。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣能源供氣供熱總公司

第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境

一、森林覆蓋率、農(nóng)田林地網(wǎng)人率（只考核平原地區(qū)）

遼中鎮(zhèn)屬平原地區(qū)，轄區(qū)內土地面積為26.9平方公里�！熬盼濉逼陂g，遼中鎮(zhèn)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整，植樹造林352畝。截至201*年，遼中鎮(zhèn)共有森林面積2.96平方公里，森林覆蓋率達到11；農(nóng)田村地網(wǎng)化率達到91。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣林業(yè)局

二、草原畜栽量（只考核草原地區(qū)）

遼中鎮(zhèn)不考核此項指標。

三、水土流失治理度

遼中鎮(zhèn)無水土流失面積。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣水利局

四、農(nóng)用化肥施用強度

“九五”期間我鎮(zhèn)加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整，建高檔次的農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)產(chǎn)品朝著無公害食品和綠色食品方向發(fā)展，鼓勵農(nóng)民使用農(nóng)家肥，逐步減少化肥使用量。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)201*年213.3公頃的耕地共施用化肥56524.5公斤（按折純量計），其中：氮肥26566公斤、磷肥11870公斤、鉀肥2261公斤、復合肥15827公斤，農(nóng)用化肥施用強度降到265公斤/公頃。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局

五、主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率

遼中鎮(zhèn)政府為了加速農(nóng)業(yè)改革，提高農(nóng)產(chǎn)品的檔次，加強了對轄區(qū)內農(nóng)藥管理。

1、控制農(nóng)藥來源，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站統(tǒng)一采購，保證農(nóng)藥的低殘留性；

2、強化服務意識，指導農(nóng)民科學用藥；

3、加強宣傳，鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥制劑。

201*年，我鎮(zhèn)的主要農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)技術監(jiān)督部門的檢測，主要農(nóng)產(chǎn)品（水果、蔬菜）的農(nóng)藥殘留合格率為85。

數(shù)據(jù)來源：沈陽市質量技術監(jiān)督局

六、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率

遼中鎮(zhèn)把發(fā)展畜牧業(yè)做為農(nóng)業(yè)結構調整的主攻方向，畜牧業(yè)生產(chǎn)正在向規(guī)�；�、現(xiàn)代化、商品化方向發(fā)展，并突出重點，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)�，F(xiàn)有標準化規(guī)模育肥豬、肉雞養(yǎng)殖場6個，全鎮(zhèn)年肉雞飼養(yǎng)可達20萬只，生豬存欄13000頭，年產(chǎn)糞總量可達50000萬噸，全部用做肥料，糞便綜合利用率達到91.2。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局

七、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污水排放達標率

遼中鎮(zhèn)在大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的同時，注重資源生態(tài)的環(huán)境保護，控制規(guī)�；�養(yǎng)殖場的用水量，并且要求養(yǎng)殖場建立化糞池，將廢水與糞便一同發(fā)酵用作肥料，不準廢水外排。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣環(huán)境保護局

八、農(nóng)作物秸桿綜合利用率

201*年，遼中鎮(zhèn)農(nóng)作物秸桿產(chǎn)量為10噸，其中2噸用作燃料、8噸用于養(yǎng)殖業(yè)，且遼中全鎮(zhèn)被劃定為秸桿禁燒區(qū)，無農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象。遼中鎮(zhèn)農(nóng)作物秸桿綜合利用率達到96。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局

第五章創(chuàng)建工作初步結論

創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是城鎮(zhèn)環(huán)境保護工作深入開展的結果，作為城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀典型，其內涵更為廣泛豐富，是城鎮(zhèn)內在美與外在美的綜合體現(xiàn)，是城鎮(zhèn)精神文明和物質文明建設發(fā)展的結晶和升華。遼中鎮(zhèn)在社會、經(jīng)濟建設高速發(fā)展的狀況下，通過“創(chuàng)建”工作，城鎮(zhèn)環(huán)境質量得到改善，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設逐步完善，環(huán)境保護工作的地位不斷提高。

一、遼中縣遼中鎮(zhèn)基本符合全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本條件

遼中鎮(zhèn)經(jīng)濟較為發(fā)達，領導環(huán)保意識高，201*年，遼中鎮(zhèn)委托沈陽市環(huán)境科學研究所編制了環(huán)保規(guī)劃并認真實施，特別是自創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)過程中，遼中鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥成立領導小組，并配備專職環(huán)境保護工作人員，建立相應的工作制度，組織落實，多次開會聽取“創(chuàng)建”工作的進展情況。

遼中鎮(zhèn)政府不但能夠以多種形式積極宣傳環(huán)保的政策和法律法規(guī)，增強群眾的環(huán)保意識，而且還能夠認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，致使群眾環(huán)保意識空前高漲，鎮(zhèn)郊環(huán)境整潔，“白色污染”基本得到控制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，更無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物的現(xiàn)象；轄區(qū)內近三年從未發(fā)生過重大污染事故和重大生態(tài)破壞事件，群眾對環(huán)境狀況非常滿意。遼中鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本條件全部滿足。

二、社會經(jīng)濟發(fā)展，城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境指標基本達標

遼中鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展6項指標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境9項指標全部達標，城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境11項指標全部達標。

三、鞏固“創(chuàng)建”成果、全面實施遼中鎮(zhèn)環(huán)�？傮w規(guī)劃

1、全面調整能源結構，大力發(fā)展清潔能源，以民用型煤、電、石油液化氣和天然氣為主要能源，鎮(zhèn)建成區(qū)從201*年開始取締小煙囪、小鍋爐。

2、全面完成“碧水工程”治理任務，提高城鎮(zhèn)生活污水處理能力，力爭盡早落實資金，完成城鎮(zhèn)生活污水處理場的建設工作，使城鎮(zhèn)生活污水處理率達到95以上。

3、逐步完善建成區(qū)內垃圾處理工程，生活垃圾處理，逐步向分類收集清運、處理無害化、資源化發(fā)展。

4、繼續(xù)搞好城鎮(zhèn)綠化和園林建設，堅持高標準建設綠地，實現(xiàn)建成區(qū)地面軟硬全覆蓋；繼續(xù)深入開展環(huán)境宣傳教育，增強公眾的環(huán)境意識，資源意識和環(huán)境法制觀念。

5、正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的辯證關系，堅決杜絕上馬小電鍍、小造紙、小農(nóng)藥、小化工等污染嚴重的項目。

四、初步結論

遼中鎮(zhèn)在可持續(xù)發(fā)展能力，社會經(jīng)濟發(fā)展狀況以及城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境和鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境等方面，已滿足了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本條件和相關考核指標。目前，遼中鎮(zhèn)政府再一次向國家環(huán)�？偩终�式申請考核驗收。

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