第一篇：在ｘｘ鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)務(wù)工人員座談會上的講話

在返鄉(xiāng)務(wù)工人員座談會上的講話

今天我們在這里組織召開由---村返鄉(xiāng)務(wù)工人員代表、在校大中專學(xué)生代表、務(wù)工人中家屬代表和黨員群眾代表參加的座談會，目的是圍繞勞務(wù)輸出這個(gè)主題，交流思想，轉(zhuǎn)變觀念，共商----加快勞務(wù)工作、擴(kuò)大勞務(wù)輸出大計(jì)。

近年來，從中央到省市區(qū)高度重視“三農(nóng)”問題，把解決好“三農(nóng)” 問題作為戰(zhàn)略性舉措來抓，經(jīng)過實(shí)踐證明，加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移是破解“三農(nóng)” 問題的金鑰匙，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn)，是農(nóng)民增收的鐵稈莊稼，是農(nóng)民提高素質(zhì)，開拓視野的良機(jī)，是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的起點(diǎn)。我鎮(zhèn)去年以來，把大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，采取政府推，市場引等行之有效的措施，使全鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有了一具大的突破，并且受到了上級的肯定，去年全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出達(dá)到8350人，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到3100多萬元，有組織的輸出達(dá)到1100多人，其中向浙江紹興輸出112人，北京輸出18人，新疆輸出54人，基本形成了全鎮(zhèn)上下勞務(wù)的良好氛圍。但也存在部分群眾認(rèn)識不到位，仍存在陳舊思想，在座的返鄉(xiāng)務(wù)工代表是我鎮(zhèn)在勞務(wù)輸出中的先行者，也是帶動者，為我鎮(zhèn)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作出了突出貢獻(xiàn)，今天把大家請來暢所欲言，談?wù)勗谕饷娲蚬��?chuàng)業(yè)的感受，談?wù)剬ν饷娴挠绊�，談�(wù)剬�今后自己發(fā)展的方向，以此交流一下思想，統(tǒng)一一下發(fā)勞務(wù)輸出的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變一些黨員群眾的觀念。同時(shí)，希望大家今后在外面多關(guān)注家鄉(xiāng)的發(fā)展，為家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親多提供一些信息，另一方面日常生活多宣傳勞務(wù)輸出，在帶動我鎮(zhèn)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮作用，同時(shí)，也希望大家在外面打工學(xué)習(xí)技術(shù)，掌握千元管理觀念，早日回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

第二篇：在進(jìn)城務(wù)工人員代表迎春座談會上的講話

各位進(jìn)城務(wù)工朋友：

今天是201*年立春的第三天，我們在此召開進(jìn)城務(wù)工人員代表迎春座談會，首先我代表市總工會全體干部職工以及全市80多萬工會會員，對你們一年來的辛勤勞動，一年來為全市人民做出的貢獻(xiàn)表示崇高的敬意，對你們的到來表示熱烈的歡迎。

近年來，全市各級工會認(rèn)真貫徹落實(shí)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，按照

“主抓是民營，主攻是維權(quán)，主導(dǎo)是服務(wù)”的工作思路，圍繞大局，突出重點(diǎn)，在推動**經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維(更多好文章請關(guān)注www.7334dd.com/）進(jìn)城務(wù)工人員業(yè)余學(xué)校，與市建工局聯(lián)合舉辦進(jìn)城務(wù)工人員技術(shù)比武，評選建筑行業(yè)技術(shù)能手和技術(shù)狀元。開展關(guān)愛進(jìn)城務(wù)工人員安全與健康特別行動，發(fā)放宣傳資料3萬冊，組織進(jìn)城務(wù)工人員安全知識培訓(xùn)500期，參培人數(shù)超過4萬人。開展送安全文明及維權(quán)知識進(jìn)工地活動，在**華雁建設(shè)公司承建的博達(dá)花苑等10個(gè)工地上展示板報(bào)、向進(jìn)城務(wù)工人員發(fā)放知識手冊，受到了進(jìn)城務(wù)工人員的熱烈歡迎。從政治安排上關(guān)心進(jìn)城務(wù)工人員，我市在召開五一勞模事跡報(bào)告會時(shí)，特邀了20名進(jìn)城務(wù)工人員代表參加會議，并發(fā)給誤工補(bǔ)助。加大了宣傳農(nóng)民工的力度，宣傳進(jìn)城務(wù)工人員中的優(yōu)秀代表,專題報(bào)道維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的典型，**縣總幫助50名進(jìn)城務(wù)工人員追討6萬余元工資和16萬元押金，在社會上引起強(qiáng)烈反響。

各位進(jìn)城務(wù)工朋友，你們作為農(nóng)村的精英，在城市里打拼，所積累的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，有力地帶動和促進(jìn)了農(nóng)村和城市和發(fā)展，成為建設(shè)社會主義的生力軍，新的一年讓我們攜起手來，為建設(shè)山川秀美、和諧小康的新**而不懈努力。

最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝各位身體健康、合家幸福、新春快樂！

第三篇：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會上縣長講話

同志們、朋友們：

我們歡聚一堂，隆重召開縣創(chuàng)業(yè)者座談會。參加今天座談會的，一部分是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，一部分是外出務(wù)工成就突出的老鄉(xiāng)，還有縣政府有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志。平時(shí)大家忙于事業(yè)和工作，很少有時(shí)間坐下來談心交流。為了加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)了解，共謀企業(yè)和家鄉(xiāng)發(fā)展大計(jì)，兩年前我們成立了籍創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會，連續(xù)兩年召開了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會。兩年來，大家積極宣傳家鄉(xiāng)，推介，帶領(lǐng)朋友來到家鄉(xiāng)考察投資環(huán)境，有的已在家鄉(xiāng)開始創(chuàng)業(yè)，有的介紹來的朋友落戶。大家對的發(fā)展都給予了高度的關(guān)注、熱情的支持和積極的參與，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了很多貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府和全縣人民，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！并對特意從外地趕來參加今天的座談會的朋友們表示熱烈的歡迎和親切的問候！

這些成績的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，更是各位大力支持積極勞動創(chuàng)造的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的每一項(xiàng)成績、每一步發(fā)展，都凝結(jié)著大家的智慧、心血和汗水。多年以來，大家充分用自己在發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，從不同的角度，用不同的方式，積極為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，對多年來一直關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

雖然我們縣的發(fā)展速度在加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還是非常大，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的矛盾和問題還很多。一方面，金融危機(jī)對我縣的影響已開始顯現(xiàn)。工業(yè)增長明顯放緩，企業(yè)潤減少，虧損企業(yè)增多，外貿(mào)出口下降明顯，我縣經(jīng)濟(jì)增速下滑的風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，金融危機(jī)何時(shí)見底難以預(yù)料，明年發(fā)展的形勢將十分嚴(yán)峻。另一方面，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資嚴(yán)重不足，發(fā)展后勁不強(qiáng)；工業(yè)總量不大，企業(yè)尤其是規(guī)模企業(yè)少；招商引資、園區(qū)建設(shè)滯后，城市功能不完善、輻射帶動能力不強(qiáng)；城鄉(xiāng)居民收入與省市平均水平差距較大，尤其是投資環(huán)境不優(yōu)，政府部門的服務(wù)能力和水平還需要提升等。這既是我們工作中存在的突出問題，也是今后工作的著力點(diǎn)和努力方向。在當(dāng)前這種宏觀環(huán)境的背景下，如何搶抓國家的政策機(jī)遇，放大政策效應(yīng)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快一點(diǎn)，與周邊和發(fā)達(dá)地區(qū)差距再縮小一點(diǎn)，這是包括我們在座的各位的和全縣人民共同的愿望和強(qiáng)烈的要求，也是縣委、縣政府的義不容辭的職責(zé)。年，我們肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重影響下，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)更多，但我們對戰(zhàn)勝危機(jī)和困難充滿信心。為應(yīng)對金融危機(jī)的不影響，國家和省委省政府出臺了一系列的政策措施。國家實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適當(dāng)寬松的貨幣政策，進(jìn)一步擴(kuò)大投資，拉動內(nèi)需，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、先進(jìn)裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度，加大對低收入家庭的補(bǔ)貼和救助力度；省委、省政府也先后出臺了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的15條措施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的14條意見和加快北三市及沿淮六縣發(fā)展的10條措施；這些都為我縣爭取政策、資金和加速崛起提供了政策機(jī)遇。加之國家加快中西部崛起戰(zhàn)略、財(cái)政金融政策向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜以及加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展等相互疊加的政策同時(shí)惠及于此。這些都為我們爭取政策、資金和加速崛起提供了政策機(jī)遇。所以說，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，動力大于壓力。只要堅(jiān)定大發(fā)展、快發(fā)展的信心和決心，正確判斷形勢，科學(xué)決策，反應(yīng)得當(dāng)，就完全可以保持較快發(fā)展的好勢頭。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，每一次宏觀環(huán)境的變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的時(shí)期，都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)退消漲、發(fā)展位次重新洗牌的關(guān)鍵時(shí)期，誰能夠認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇，誰就能在區(qū)域競爭中贏得先機(jī)、占據(jù)主動，否則就可能陷入困境、處處被動。在年的亞洲金融危機(jī)中，江蘇抓住時(shí)機(jī)，有效應(yīng)對，以交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大投資，保持了連續(xù)多年快速發(fā)展的良好勢頭。江蘇面對危機(jī)加快發(fā)展的是事實(shí)證明，只要我們抓住時(shí)機(jī)，多上項(xiàng)目，加大投資，就一定會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

二是突出抓好園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取投資5000萬元，完成4條道路及配套工程建設(shè)。積極做好土地征用工作，力爭再儲備土地1000畝。啟動創(chuàng)業(yè)園、園區(qū)農(nóng)民新村、投資服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)110kv輸變電工程，逐步完善園區(qū)功能。依托園區(qū)集聚工業(yè)，力爭年入園項(xiàng)目不少于15個(gè)，總投資在5億元以上，其中固定資產(chǎn)投資過億元項(xiàng)目3個(gè)，新增規(guī)模企業(yè)10家以上。

三是加強(qiáng)城市建設(shè)步伐，不斷提升承載能力。加快推進(jìn)土地復(fù)墾整理和置換,爭取完成20畝復(fù)墾和1000畝置換任務(wù)。新建改造城市道路8條，完成市政工程投資1億元以上。進(jìn)一步加大“土地招商”力度，爭取實(shí)現(xiàn)收益3億元以上。實(shí)施“低房價(jià)”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)農(nóng)民退宅進(jìn)城。爭取“水晶酈城”等5個(gè)小區(qū)全面竣工；加快拆遷安置房建設(shè)和舊城改造步伐，不斷增加保障性住房建設(shè)面積，啟動“麗景名都”、經(jīng)濟(jì)適用小區(qū)和農(nóng)民新村建設(shè)，力爭新增各類住房35萬平方米以上。

同志們、朋友們，年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，更加需要我們以積極的態(tài)度和飽滿的熱情，跟全縣人民一道，同心同德，開拓進(jìn)取，共克時(shí)艱；更加需要我們擴(kuò)大投資，改善民生；更加需要我們團(tuán)結(jié)一致，開啟民智，啟動民資，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。年縣委、縣政府將從三個(gè)方面促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動深入開展。一是加大對投資者的鼓勵(lì)力度。縣委縣政府將繼續(xù)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，采取更加積極的有效的措施，千方百計(jì)的啟動民資，鼓勵(lì)大家積極投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程項(xiàng)目、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；鼓勵(lì)大家投資教育、衛(wèi)生、文化等公益性社會事業(yè)項(xiàng)目；對這些項(xiàng)目，凡是我縣爭取到的國家和省里的項(xiàng)目資金將采取以獎代補(bǔ)的方式對投資者進(jìn)行補(bǔ)貼。同時(shí)，凡新建的固定資產(chǎn)投資額在00萬元以上的非資源開發(fā)類工業(yè)項(xiàng)目或固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的農(nóng)業(yè)、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，三年內(nèi)縣本級所有行政事業(yè)性收費(fèi)全免。二是努力改善金融環(huán)境�？h政府將積極協(xié)調(diào)金融部門創(chuàng)新金融信貸品種，加大對投資者的支持力度。今年，縣財(cái)政除繼續(xù)擴(kuò)大原擔(dān)保公司的擔(dān)保規(guī)模外，已籌資4000多萬元正在注冊成立小額貸款公司，全年可為企業(yè)提供擔(dān)保貸款2億元以上，積極為企業(yè)發(fā)展解決資金難題。三是大力改善服務(wù)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，服務(wù)要先行。為解決企業(yè)入駐難的問題，我們將進(jìn)一步完善一站式辦公、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口辦結(jié)的“三個(gè)一”機(jī)制，從源頭上杜絕各職能部門的“衙門”行為。對初來投資的新項(xiàng)目，都由招商局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，配備專職服務(wù)人員，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬”負(fù)責(zé)到底的全程無償代理服務(wù)。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保、電力、工商等相關(guān)職能部門，必須在限定的工作日內(nèi)辦結(jié)本部門的批復(fù)、證明等手續(xù)。需要到上級部門審批、備案、核準(zhǔn)的手續(xù)由縣各相關(guān)對口部門全程負(fù)責(zé)代理。對已經(jīng)落戶的企業(yè)和商戶，只需走進(jìn)行政服務(wù)大廳綜合窗口,提交相關(guān)證件，就能辦結(jié)全部手續(xù)。

同志們，朋友們,“窮則思變”。迫切需要發(fā)展，迫切需要加快發(fā)展，任何時(shí)候、任何情況下，我們都不能忘記發(fā)展這個(gè)主題，任何時(shí)候、任何情況下都不能放慢發(fā)展的腳步，都必須加快發(fā)展。讓我們攜起手來，團(tuán)結(jié)一心，同心同德，共同為美好的明天做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

最后，再次衷心祝愿大家愉快、闔家歡樂、萬事如意！

謝謝大家！

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第四篇：關(guān)于外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的報(bào)告

關(guān)于外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的報(bào)告

近年來，我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員以年均增長1倍的速度遞增，目前已達(dá)到4萬余人，占外出務(wù)工人員總數(shù)的8％。為了進(jìn)一步掌握返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)情況，為“決戰(zhàn)‘兩區(qū)’”、“推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，破解發(fā)展難題”建言獻(xiàn)策，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會組織部分市政協(xié)委員，在市政協(xié)副主席沈錦榮的帶領(lǐng)下，于201*年5月20日至21日，赴新干縣、永豐縣進(jìn)行專題視察。視察組實(shí)地察看了新干、永豐縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，認(rèn)真聽取了新干、永豐縣政府實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程的情況匯報(bào)，并與兩縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行了座談�，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

兩縣把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一，大力實(shí)施“引鳳回巢”工程，鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)成功人士和打工人員以各種形式創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成了“人回鄉(xiāng)、錢回流、企回遷”的“雁歸經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)，有力地推動了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂�。外出�?wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決勞動力就業(yè)、增加農(nóng)民收入以及對發(fā)展“兩區(qū)”建設(shè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

1、推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。返鄉(xiāng)人員在創(chuàng)業(yè)過程中，跳出了外出務(wù)工前小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，或創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展成為企業(yè)家、種養(yǎng)專業(yè)大戶和個(gè)體經(jīng)營戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來,新干縣外出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計(jì)投資3.5億，永豐縣投資總額達(dá)3.6億，成為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。

2、拉動了“兩區(qū)”建設(shè)。為了追求利益的最大化，返鄉(xiāng)人員大多將創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)選擇在交通便利、經(jīng)濟(jì)活動比較集中的城區(qū)或工業(yè)園區(qū)。同時(shí)，為數(shù)不少的返鄉(xiāng)人員在城鎮(zhèn)購房并安家落戶，這對解決城鎮(zhèn)建設(shè)中資金短缺和產(chǎn)業(yè)支撐問題起到了積極作用。因此，大力發(fā)展“雁歸經(jīng)濟(jì)”，對于我市“決戰(zhàn)兩區(qū)”具有現(xiàn)實(shí)意義。

3、促進(jìn)了農(nóng)民增收。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，多數(shù)屬于勞動密集型企業(yè)，解決了大批剩余勞動力的就業(yè)問題。201*年，新干縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動農(nóng)民人均

增收80-90元。近年來永豐縣農(nóng)民收入連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)快速增長，201*年農(nóng)民人均增收400多元。

4、加快了開放步伐。外出人員大多在沿海地區(qū)務(wù)工，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅帶回了資金和技術(shù)，也帶回了發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念、思維和管理，大大拉近了與沿海地區(qū)的時(shí)空距離，加快了開放開發(fā)步伐。同時(shí)，不少返鄉(xiāng)人員主動牽線搭橋，為家鄉(xiāng)建設(shè)引進(jìn)外商外資，帶動了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、主要措施

（一）以政策為導(dǎo)向，增強(qiáng)投資興業(yè)引力。新干縣先后出臺了《新干縣鼓勵(lì)投資興業(yè)優(yōu)惠辦法》、《新干縣推動全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》、《新干縣進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)的意見》等文件。永豐縣先后制定了《關(guān)于鼓勵(lì)務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)若干實(shí)施意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施方案》等文件。兩縣出臺了包括稅收優(yōu)惠、取消多種行政收費(fèi)、小額貸款等在內(nèi)的近百項(xiàng)優(yōu)惠政策，并從土地使用、信貸支持、用工培訓(xùn)、證照辦理、戶籍管理、子女上學(xué)、社會保障等方面實(shí)施政策傾斜，鼓勵(lì)、支持在外人員和打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）以鄉(xiāng)情為紐帶，加大親情招商力度。一是充分發(fā)揮同鄉(xiāng)會在招商引資中的作用。新干和永豐的縣委、縣政府先后在北京、上海、深圳設(shè)立了辦事處和招商分局，在北京、上海、廣東、浙江、福建、深圳等大城市和沿海城市組建了同鄉(xiāng)會，以此為紐帶，加大親情招商力度。二是加強(qiáng)了與外出務(wù)工人員的溝通與聯(lián)系。每年都要在南昌、北京、上海、浙江、廣東、福建等地召開1-2次在外人員聯(lián)誼會、懇談會，利用春節(jié)、元宵等節(jié)假日務(wù)工人員集中回鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，組織召開外出務(wù)工人員座談會，介紹家鄉(xiāng)發(fā)展情況，宣傳招商引資優(yōu)惠政策。如永豐縣楊洪先生在深圳事業(yè)有成，每年清明回家，縣主要領(lǐng)導(dǎo)都是先親自陪同他去掃墓，然后才回自家掃墓，以濃濃的鄉(xiāng)情感召和激勵(lì)他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（三）以服務(wù)為重點(diǎn)，優(yōu)化回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。為吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，大力優(yōu)化回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，不論投資來源，不論投資形式，不論投資多少，不論身份高低，都高看一眼、厚愛三分，鼎力相助，兩個(gè)縣的縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自登門拜訪，親自陪同考察，親自推介項(xiàng)目，親自跟蹤落實(shí)，提供“一條龍”服務(wù)，做到服務(wù)程度“鏈條化”、服務(wù)方式“人性化”，切實(shí)營造親商、重商、安商的良好氛圍。

三、存在的問題

1、流動資金難籌措。商業(yè)銀行信貸政策改革后，各支行除了消費(fèi)貸款和存單質(zhì)押貸款外，均無貸款審批權(quán)，在貸款的營銷上也“重大輕小”，對小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大的企業(yè)興趣不大。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的“原始積累”往往在投資階段就基本被耗盡，企業(yè)投產(chǎn)后，因大部分是租用場地，沒有房產(chǎn)抵押，很難從銀行獲取貸款。由于流動資金缺口大，無力滿足批量合同，企業(yè)痛失不少商機(jī)。

2、企業(yè)人才難留住。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，即使本地務(wù)工與外出務(wù)工的收入相差不大，民工也寧愿“遠(yuǎn)走高飛”外出務(wù)工，致使企業(yè)招工難。同時(shí)由于大部分企業(yè)分布在工業(yè)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，工作環(huán)境差，生活艱苦，難以留住技術(shù)人才，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。

3、創(chuàng)業(yè)路子難拓寬。外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的模式，大多數(shù)是個(gè)人家族式，規(guī)模小，且多為勞動密集型和手工操作的小型加工廠，集中在材料加工、針織品和服裝加工，具有明顯“三低三少”特點(diǎn)，即：產(chǎn)品科技含量低、市場競爭能力低、企業(yè)管理水平低，名優(yōu)特產(chǎn)品少、深加工產(chǎn)品少、產(chǎn)品定單少。

四、幾點(diǎn)建議

1、探索融資渠道，破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資瓶頸。一是盡快成立中小企業(yè)擔(dān)�；�金。制訂促進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)�；�金良性運(yùn)行的稅收、信貸優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)好銀、企關(guān)系。中小企業(yè)擔(dān)�；�金應(yīng)選擇市場化擔(dān)保機(jī)構(gòu)模式，這樣有利于發(fā)揮中小企業(yè)的主體作用，盡可能多地解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款難的問題，扶持那些抵押品不足但有前途的企業(yè)。二是建立縣級創(chuàng)業(yè)扶持獎勵(lì)基金。新干縣的做法是由縣財(cái)政每年安排當(dāng)年地方財(cái)政收入的1%作為專項(xiàng)基金，重點(diǎn)用于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和獎勵(lì)先進(jìn)等；制定《鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大投入獎勵(lì)辦法》，具體安排專項(xiàng)獎勵(lì)基金，專門用于獎勵(lì)資金投放力度大，支持地方經(jīng)濟(jì)好的金融機(jī)構(gòu)。三是依托農(nóng)村信用聯(lián)社做活小額信貸。農(nóng)村信用聯(lián)社享受了政府提供的優(yōu)惠政策，應(yīng)真正辦成服務(wù)于中小企業(yè)的銀行，提供更多、更靈活的金融產(chǎn)品，拓寬小額貸款覆蓋面，擴(kuò)大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的小額信用貸款額度，并簡化貸款程序，建立高效的返鄉(xiāng)企業(yè)貸款審批機(jī)制。

2、優(yōu)化“服務(wù)環(huán)境”，留住返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人力資源。一是切實(shí)落實(shí)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的優(yōu)惠政策。在審批環(huán)節(jié)上簡化手續(xù)、在創(chuàng)業(yè)初期的稅費(fèi)上予以減免、在子女入學(xué)上與城鎮(zhèn)同待。二是建立外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。搞好工業(yè)園基礎(chǔ)

設(shè)施的配套建設(shè)，規(guī)劃、建設(shè)好符合消防、安全等要求的標(biāo)準(zhǔn)廠房，并對資金緊張者實(shí)行分期付款購買或租賃，減輕返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的負(fù)擔(dān)。三是加大民工技術(shù)培訓(xùn)力度。整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，籌集專項(xiàng)基金，有計(jì)劃的對返鄉(xiāng)民工進(jìn)行現(xiàn)代化企業(yè)管理制度和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民工成為懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的現(xiàn)代企業(yè)人才。

3、創(chuàng)立“現(xiàn)代公司”，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做大做強(qiáng)。外出務(wù)工人員在外鄉(xiāng)有了資本原始積累后，回家進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)，多數(shù)是家族式企業(yè)和家族式管理。如何改變傳統(tǒng)觀念，把這些企業(yè)引導(dǎo)成為“現(xiàn)代公司”是一個(gè)新的課題。一是要把零散產(chǎn)業(yè)做大。永豐縣現(xiàn)有針織、服裝、來料加工等作坊式企業(yè)200多家，大多數(shù)分散在城區(qū)。這些產(chǎn)業(yè)都是勞動密集型的，如果把它們組織規(guī)范好，并引向工業(yè)園區(qū)，不僅可以解決民工就業(yè)問題，而且還可以擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力，形成品牌效應(yīng)。二是要把特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。新干縣外出打工人員在廣東花都做箱包產(chǎn)業(yè)的有1萬多。據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，中國每10個(gè)箱包，就有1個(gè)是新干人做的。如今，廣東花都已有38家箱包企業(yè)聯(lián)手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，組建江西駿暉實(shí)業(yè)有限公司。如果提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，使之集約化，必將成為我市一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。三是要把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好。永豐縣石灰?guī)r資源得天獨(dú)厚，從福建、廣東返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資落戶永豐工業(yè)園，依靠資源優(yōu)勢，生產(chǎn)碳酸鈣系列產(chǎn)品。被稱為“工業(yè)中的鹽”的碳酸鈣產(chǎn)品，其附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過水泥，而且前景十分廣闊。做大碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，必將會吸引下游產(chǎn)業(yè)在永豐安家，產(chǎn)生集聚效應(yīng)。

第五篇：返鄉(xiāng)流動黨員、務(wù)工人員座談會計(jì)劃

返鄉(xiāng)流動黨員、務(wù)工人員座談會計(jì)劃

一、會議時(shí)間

201*年2月10日

二、會議地點(diǎn)

村委會辦公室

三、會議內(nèi)容

1、返鄉(xiāng)人員匯報(bào)他們在外工、創(chuàng)業(yè)情況以及下年打算

2、返鄉(xiāng)人員為村級發(fā)展建言獻(xiàn)策

3、返鄉(xiāng)人員為村級發(fā)展提供務(wù)工信息

四、參會對象

返鄉(xiāng)人員代表、流動黨員

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