第一篇：堅(jiān)持黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)　深刻把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律

黨的十六屆四中全會(huì)站在時(shí)代和歷史的高度，深刻總結(jié)了我們黨半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)治國(guó)理政的六條主要經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的境界，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)有著至關(guān)重要的作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)原則。在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持并繼續(xù)豐富和完善黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，需要正確處理六個(gè)關(guān)系，進(jìn)一步深刻把握黨的執(zhí)政規(guī)律。正確處理堅(jiān)持馬克思主義與發(fā)展馬克思主義的關(guān)系中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來(lái)的政黨，馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。馬克思主義是不斷發(fā)展的，與時(shí)俱進(jìn)是它與生俱來(lái)的理論品質(zhì)，也是它永葆青春活力的源泉。因此，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)包括三個(gè)層面的含義：一是堅(jiān)持馬克思主義的基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法不動(dòng)搖；二是堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐；三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，立足于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，把馬克思主義推向前進(jìn)。“必須堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐”這一執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，要求我們必須正確處理堅(jiān)持馬克思主義與發(fā)展馬克思主義的關(guān)系。我們黨是一個(gè)充滿創(chuàng)造活力的黨。在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了三次歷史性的理論飛躍，形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想三大理論成果。這三大理論成果科學(xué)回答了三個(gè)重大問(wèn)題：毛澤東思想回答了在一個(gè)半殖民地半封建的國(guó)家，無(wú)產(chǎn)階級(jí)如何奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)的問(wèn)題；鄧小平理論集中回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問(wèn)題；“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的問(wèn)題，同時(shí)創(chuàng)造性地回答了在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問(wèn)題。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，繼往開(kāi)來(lái)，銳意創(chuàng)新，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，積極進(jìn)行新的理論探索，提出了科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等一系列重要思想，實(shí)現(xiàn)了新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家在發(fā)展理念、執(zhí)政理念上的新飛躍。這一系列理論上的飛躍，是我們黨正確處理堅(jiān)持馬克思主義與發(fā)展馬克思主義的關(guān)系的典范。在新的歷史時(shí)期，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，把堅(jiān)持馬克思主義的基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法不動(dòng)搖與堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、立足實(shí)踐不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，不斷用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐。只有這樣，才能不斷開(kāi)拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界，不斷提高黨的執(zhí)政能力。正確處理鞏固社會(huì)主義與完善社會(huì)主義的關(guān)系社會(huì)主義制度是比資本主義制度更先進(jìn)、更優(yōu)越的社會(huì)制度。走社會(huì)主義道路，是中國(guó)人民的歷史選擇。但是，社會(huì)主義制度也有一個(gè)不斷完善、不斷發(fā)展的過(guò)程。實(shí)踐證明，國(guó)家要發(fā)展、民族要強(qiáng)盛、人民要富裕，不堅(jiān)持社會(huì)主義道路不行，不改革、不完善社會(huì)主義也不行�！氨仨殘�(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善，增強(qiáng)社會(huì)主義的生機(jī)和活力”這一執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，要求我們必須正確處理鞏固社會(huì)主義與完善社會(huì)主義的關(guān)系。我們黨在鞏固社會(huì)主義、完善社會(huì)主義方面進(jìn)行了長(zhǎng)期艱苦的探索。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，通過(guò)不斷改革，使社會(huì)主義制度不斷完善，極大地推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。改革放開(kāi)26年來(lái)，全國(guó)上下抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，社會(huì)主義制度煥發(fā)出燦爛奪目的青春活力。在新的發(fā)展階段，正確處理鞏固社會(huì)主義與完善社會(huì)主義的關(guān)系，就是要在堅(jiān)持社會(huì)主義中發(fā)展社會(huì)主義，在發(fā)展社會(huì)主義中堅(jiān)持社會(huì)主義，不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。其中，關(guān)鍵是要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和文化體制的改革，不斷發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。正確處理“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明是相互促進(jìn)、不可分割的統(tǒng)一整體。其中，物質(zhì)文明是基礎(chǔ)，政治文明是保障，精神文明是動(dòng)力，三者必須全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展�！氨仨殘�(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵”這一執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，要求我們必須正確處理“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，使三者相輔相成、全面推進(jìn)。處理好“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，一是要大力推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明的發(fā)展，為社會(huì)主義政治文明和精神文明的發(fā)展提供基礎(chǔ)。我國(guó)正處在并將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段。這一基本國(guó)情要求我們必須始終堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”不動(dòng)搖，把抓住機(jī)遇、加快發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。為此，要進(jìn)一步深化改革，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力掃除體制上的障礙。要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的宏觀調(diào)控政策，搞好“五個(gè)統(tǒng)籌”，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的良性循環(huán)。二是要大力推進(jìn)社會(huì)主義政治文明的發(fā)展，為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展提供保障。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，是社會(huì)主義政治文明最根本的特點(diǎn)。目前，我國(guó)已經(jīng)建立了包括人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等在內(nèi)的社會(huì)主義民(來(lái)源說(shuō)明好范 文網(wǎng)：Wwww.7334dd.com)主制度。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善這些制度，在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，以擴(kuò)大民主和健全法制為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，使人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益切實(shí)得到尊重和保護(hù)。三是要大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明的發(fā)展，為社會(huì)主義物質(zhì)文明和政治文明的發(fā)展提供動(dòng)力。文化是一個(gè)民族的靈魂，也是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分。社會(huì)主義先進(jìn)文化，包括了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的革命文化，以及改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下形成的現(xiàn)代文化等各個(gè)方面。要堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，繼承與發(fā)展并重，繁榮與管理齊抓，努力生產(chǎn)出更多更好的精神文化食糧，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。正確處理黨與人民群眾的關(guān)系“民為邦本，本固邦寧”。人心向背，歷來(lái)是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興衰成敗的根本因素。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，立黨為公、執(zhí)政為民是黨的本質(zhì)要求。保持同人民群眾的密切聯(lián)系是黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是黨的最大危險(xiǎn)。歷史證明，什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)了人民的意愿，維護(hù)和發(fā)展了人民的利益，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；什么時(shí)候違背了人民的意愿，損害了人民的利益，黨的事業(yè)就遭受挫折�！氨仨殘�(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”這一執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，要求我們必須正確處理黨與人民群眾的關(guān)系。正確處理黨與人民群眾的關(guān)系，實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，關(guān)鍵是廣大黨員干部要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立正確的發(fā)展觀、群眾觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀。要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作路線，克服輕視群眾、脫離群眾、少數(shù)人關(guān)起門來(lái)冷冷清清辦事情的錯(cuò)誤傾向。要堅(jiān)持以人為本，做決策、辦事情充分考慮群眾意愿和群眾利益，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受程度緊密結(jié)合起來(lái)，防止好大喜功、急于求成。要關(guān)心群眾疾苦，圍繞群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題，辦實(shí)事、解難事、做好事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式與黨的執(zhí)政能力的關(guān)系黨的十六屆四中全會(huì)把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求提出來(lái)，意義重大而深遠(yuǎn)�？茖W(xué)執(zhí)政，講的是按客觀規(guī)律辦事；民主執(zhí)政，講的是依靠人民群眾辦事；依法執(zhí)政，講的是按照憲法和法律辦事。三者互為因果，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，體現(xiàn)了我們黨在領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式上的與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重大意義。“必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”這一執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，要求我們必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式與黨的執(zhí)政能力的關(guān)系。正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式與黨的執(zhí)政能力的關(guān)系，重點(diǎn)要解決好三個(gè)問(wèn)題：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)家政權(quán)的關(guān)系問(wèn)題。我們黨是執(zhí)政黨，必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，善于把黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，通過(guò)動(dòng)員和組織人民群眾，依法貫徹到治國(guó)理政的各項(xiàng)工作中去。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主的關(guān)系問(wèn)題。要堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，進(jìn)一步完善重大決策的規(guī)則和程序，擴(kuò)大人民群眾的參與度。特別是對(duì)那些涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題和與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要充分尊重民意、集中民智，發(fā)揮人民群眾在國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理中的主人翁作用。三是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹依法治國(guó)的基本方略，加強(qiáng)黨對(duì)立法和政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持依法執(zhí)政，防止和反對(duì)以言代法、以權(quán)壓法，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。正確處理黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的建設(shè)的關(guān)系黨的建設(shè)是一項(xiàng)偉大工程，包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)等。其中，執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)�！氨仨殘�(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”這一執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，要求我們必須正確處理黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的建設(shè)的關(guān)系，始終把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的重點(diǎn)。當(dāng)前，我們黨的隊(duì)伍狀況總體上是好的。黨的十六大以來(lái)，通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出的牢記“兩個(gè)務(wù)必”、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等一系列指示，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的理論素質(zhì)、政治水平和工作能力進(jìn)一步提高，黨同人民群眾的關(guān)系進(jìn)一步密切，黨在各個(gè)領(lǐng)域的政治核心地位進(jìn)一步增強(qiáng)。但是，也存在一些與形勢(shì)任務(wù)的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。在新的歷史條件下，要繼續(xù)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，就要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，切實(shí)抓好“一個(gè)指導(dǎo)”———堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)；“一個(gè)核心”———堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；“一個(gè)關(guān)鍵”———堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍；“一個(gè)重點(diǎn)”———改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)；“一個(gè)基礎(chǔ)”———加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，把黨的執(zhí)政基礎(chǔ)夯實(shí)打牢。只要牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一項(xiàng)根本建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，我們就一定能全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

第二篇：執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)揭示黨建黨委

黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，從半個(gè)多世紀(jì)黨的執(zhí)政實(shí)踐中，總結(jié)出執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗(yàn)。這是我們黨圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這兩大問(wèn)題，長(zhǎng)期實(shí)踐、艱辛探索的最新成果，是我們黨站在時(shí)代高度把握歷史的光輝結(jié)晶。它深刻揭示了我們黨執(zhí)政的本質(zhì)和規(guī)律，體現(xiàn)了時(shí)代精神和發(fā)展趨勢(shì)，再一次表明我們黨是一個(gè)善于總結(jié)和汲取經(jīng)驗(yàn)，努力認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律，從而不斷提高自己的黨。

這六條主要經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、完善執(zhí)政方略、改進(jìn)執(zhí)政方式、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命等重大問(wèn)題，是對(duì)黨的十六大提出的基本經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)持和發(fā)展，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的歷史依據(jù)和重要遵循，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)的繼往開(kāi)來(lái)，具有至關(guān)重要的意義。

必須堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐

馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同理論基礎(chǔ)。黨55年執(zhí)政的歷史反復(fù)證明，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)要順利發(fā)展，中華民族偉大復(fù)興要逐步實(shí)現(xiàn)，就必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，必須堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，必須堅(jiān)持立足于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，著眼于對(duì)重大問(wèn)題的理論思考，正確回答現(xiàn)實(shí)生活提出的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，不斷繼承和發(fā)展馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。這是我們黨首要的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。

馬克思主義作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀和方法論，堅(jiān)持科學(xué)的徹底性，反對(duì)任何封閉的終極的理論體系，是一種開(kāi)放的、發(fā)展的理論。同時(shí)，馬克思主義不是單純的學(xué)理，不是教條，而是行動(dòng)的指南，具有革命的實(shí)踐性。它強(qiáng)調(diào)，正確的理論總是在實(shí)踐中產(chǎn)生，又用來(lái)指導(dǎo)新的實(shí)踐，同時(shí)又為實(shí)踐所檢驗(yàn)、所證明；實(shí)踐是不斷發(fā)展的，理論也不能凝固靜止；徹底的科學(xué)的理論，應(yīng)當(dāng)是隨實(shí)踐而發(fā)展創(chuàng)新的理論。馬克思主義的這些本質(zhì)特征，決定了與時(shí)俱進(jìn)是它最根本的理論品質(zhì)。

當(dāng)然，這并不是說(shuō)有了這種理論品質(zhì)，馬克思主義就可以“自發(fā)地”得到發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨80多年來(lái)的歷史證明，將馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)馬克思主義的中國(guó)化，推進(jìn)黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，是一個(gè)艱巨而復(fù)雜的歷史進(jìn)程。

我們黨從誕生之日起，就以馬克思主義為指導(dǎo)，但只是在遵義會(huì)議和延安整風(fēng)后，才實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的第一次歷史性飛躍，形成了毛澤東思想，從根本上扭轉(zhuǎn)了過(guò)去多次失敗的局面，使新民主主義革命事業(yè)進(jìn)入到一個(gè)不斷發(fā)展并最終取得勝利的歷史新階段。新中國(guó)成立后，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，創(chuàng)造性地走出了一條適合中國(guó)情況的社會(huì)主義改造道路，確立了社會(huì)主義制度。此后，黨又以蘇聯(lián)為鑒，對(duì)中國(guó)社會(huì)主義道路進(jìn)行了長(zhǎng)期艱辛的探索，在社會(huì)主義建設(shè)的許多重大問(wèn)題上，提出了正確的或有價(jià)值的觀點(diǎn)，進(jìn)一步豐富了毛澤東思想。在探索中，黨在指導(dǎo)方針上也有過(guò)嚴(yán)重失誤，一度經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過(guò)程。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，深刻總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)并借鑒其他國(guó)家興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論第一次比較系統(tǒng)地初步回答了如何建設(shè)社會(huì)主義、如何鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的一系列基本問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了黨在指導(dǎo)思想上的又一次歷史性飛躍，把馬克思主義中國(guó)化推進(jìn)到一個(gè)新境界。黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，以江澤民同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，準(zhǔn)確把握時(shí)代特征，科學(xué)判斷黨所處的歷史方位，進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題，形成了“三個(gè)代表”重要思想。這是黨在指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。

縱觀黨80多年的歷史，特別是55年的執(zhí)政歷史，我們黨正是堅(jiān)持了指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，才創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，使黨的指導(dǎo)思想隨著歷史的發(fā)展既一脈相承、又與時(shí)俱進(jìn)；才取得了革命的偉大勝利，取得了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放的偉大成就，開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義事業(yè)的嶄新局面。

堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，要以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待馬克思主義，永遠(yuǎn)堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖；要以我們正在做的事情為中心，立足于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，著眼于對(duì)重大問(wèn)題的理論思考；要貫徹解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，站在時(shí)代前列，體現(xiàn)時(shí)代精神，反映時(shí)代要求，不斷開(kāi)拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界；要堅(jiān)持把新理論、新思想變?yōu)辄h的路線、方針、政策，指導(dǎo)人民群眾的新實(shí)踐，不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新局面。

必須堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善，增強(qiáng)社會(huì)主義的生機(jī)和活力

只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。這是中國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷史作出的基本結(jié)論。必須堅(jiān)持社會(huì)主義制度，又要通過(guò)改革不斷完善社會(huì)主義制度，這樣才能使社會(huì)主義充滿生機(jī)和活力，才能把社會(huì)主義制度的優(yōu)越性更充分地發(fā)揮出來(lái)。這是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的又一條主要經(jīng)驗(yàn)。

新中國(guó)成立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行了社會(huì)主義革命，確立了以生產(chǎn)資料公有制和按勞分配為主要形式和特點(diǎn)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，建立了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在這個(gè)過(guò)程中，作為我國(guó)根本政治制度的人民代表大會(huì)制度在全國(guó)范圍內(nèi)建立起來(lái)，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等繼續(xù)發(fā)展完善，人民司法制度逐步確立，人民民主專政的國(guó)家制度進(jìn)一步健全和發(fā)展；馬克思列寧主義、毛澤東思想在全國(guó)的指導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，廣大人民的社會(huì)主義意識(shí)明顯增強(qiáng)，社會(huì)主義道德規(guī)范逐步樹(shù)立，民族的大眾的科學(xué)的文化建設(shè)繁榮發(fā)展，涵蓋教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等多方面事業(yè)在內(nèi)的社會(huì)主義文化制度基本建立。這些上層建筑方面新的政治、文化制度體系與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的綜合，標(biāo)志著社會(huì)主義制度在中國(guó)的建立。社會(huì)主義制度的建立，為生產(chǎn)力的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間。此后，我們始終堅(jiān)持社會(huì)主義制度，取得了一系列輝煌成就，充分顯示了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。

毛澤東同志曾經(jīng)指出：“社會(huì)總是充滿著矛盾。即使社會(huì)主義和共產(chǎn)主義社會(huì)也是如此”。當(dāng)然，社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，即社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，與一切舊的階級(jí)社會(huì)的基本矛盾在性質(zhì)上是根本不同的。社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系總體上是與生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的，但“它又還很不完善，這些不完善的方面和生產(chǎn)力的發(fā)展又是相矛盾的”。上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間也存在著這種既相適應(yīng)又相矛盾的狀況。這些“不完善的方面”和“相矛盾”的狀況，是非對(duì)抗性的，因而可以經(jīng)過(guò)社會(huì)主義制度自身不斷得到解決。這是社會(huì)主義制度能夠做到自我完善的客觀依據(jù)。這就要求黨必須認(rèn)真研究和把握國(guó)情，根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)生活的需要，對(duì)生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑不適應(yīng)生產(chǎn)力狀況，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的某些環(huán)節(jié)，不斷進(jìn)行調(diào)整和改革，以推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，社會(huì)主義制度既有不斷完善的需要，又有能夠不斷完善的必要條件。正是這種“相矛盾”狀況的不斷產(chǎn)生和解決，成為社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的根本動(dòng)力。

毛澤東同志在探索中國(guó)社會(huì)主義道路的過(guò)程中，創(chuàng)立了社會(huì)主義社會(huì)的矛盾學(xué)說(shuō)，提出了正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)矛盾的正確思想，為完善和發(fā)展社會(huì)主義制度進(jìn)行了重要探索。但由于“左”傾錯(cuò)誤的干擾，社會(huì)主義制度的自我完善進(jìn)程受到了嚴(yán)重影響。

改革開(kāi)放后，黨從社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化制度進(jìn)行了全面、廣泛而深入的改革，大大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。在經(jīng)濟(jì)制度上，確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，特別是創(chuàng)造性地把社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在政治制度上，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，不斷推進(jìn)民主法制建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和完善了體現(xiàn)人民民主專政國(guó)家性質(zhì)的人民代表大會(huì)制度，鞏固和完善了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及人民司法制度，政治體制改革邁出了新步子。社會(huì)主義精神文明建設(shè)也取得了巨大成就，形成了物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在改革的同時(shí)，我們實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，大膽學(xué)習(xí)和借鑒世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。所有這些，都進(jìn)一步發(fā)展完善了社會(huì)主義制度，增強(qiáng)了社會(huì)主義的生機(jī)和活力，為不斷開(kāi)辟社會(huì)主義事業(yè)新局面注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

黨的執(zhí)政實(shí)踐表明，社會(huì)主義作為一種先進(jìn)的社會(huì)制度，具有內(nèi)在的自我完善的功能，這使我們?cè)趯?shí)踐中能夠使之不斷完善并充滿生機(jī)和活力。積極推進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，這是對(duì)社會(huì)主義制度最好的堅(jiān)持，也是共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任。改革是增強(qiáng)社會(huì)主義生機(jī)和活力的根本途徑，只有通過(guò)改革，不斷促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)，在積極弘揚(yáng)中華文明的同時(shí)，努力吸收和借鑒人類文明的有益成果，社會(huì)主義制度的活力和優(yōu)越性才能更加充分地發(fā)揮出來(lái)。

必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵

解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義的根本任務(wù)，就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合國(guó)力，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化比較落后的發(fā)展中大國(guó)，能不能解決好發(fā)展問(wèn)題，關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。只有抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把發(fā)展作為解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵，我們黨才能更好地承擔(dān)起推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任。

把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，這一思想的確立十分不易。從新中國(guó)成立之初到黨的八大，我們黨提出了許多推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的理論、路線、方針、政策，并指導(dǎo)我們?nèi)〉昧艘幌盗薪ㄔO(shè)成就，展現(xiàn)出新中國(guó)的蓬勃生機(jī)和旺盛生命力。但是，由于我們?nèi)狈�建設(shè)社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義的道路還在初步探索之中，黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)根本問(wèn)題還遠(yuǎn)沒(méi)有得到解決，加上復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的影響，黨的八大之后，我們黨重提以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，偏離了發(fā)展這個(gè)主題，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。

黨的十一屆三中全會(huì)后，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)定“發(fā)展是硬道理”。即使在發(fā)生國(guó)內(nèi)政治動(dòng)亂和蘇東劇變的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們?nèi)匀粓?jiān)持基本路線不動(dòng)搖，避免了重蹈歷史覆轍，成功實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平，取得了舉世矚目的輝煌成就。

實(shí)踐證明，發(fā)展是人民群眾的根本愿望，是當(dāng)代中國(guó)的迫切要求，是社會(huì)主義本質(zhì)和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的集中體現(xiàn)。把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái)，是解決社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾和前進(jìn)中的一切問(wèn)題、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步、不斷鞏固黨的執(zhí)政地位的根本措施和關(guān)鍵所在。這是我們黨執(zhí)政的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨在政治上保持高度清醒的表現(xiàn)。

把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，作為解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵，必須不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，特別是不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。必須保持對(duì)發(fā)展的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)決排除一切干擾，任何時(shí)候都不偏離這個(gè)主題。必須牢固樹(shù)立搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，緊緊抓住本世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期不放松，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，我們所講的發(fā)展，是指以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，是指我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新世紀(jì)新階段的具有時(shí)代特征的更高層次的發(fā)展。因此，我們必須堅(jiān)決貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按客觀規(guī)律辦事，不斷總結(jié)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓發(fā)展的新思路，豐富發(fā)展的新內(nèi)涵，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

人民是我們國(guó)家的主人，是決定我國(guó)前途命運(yùn)的根本力量，是歷史的真正創(chuàng)造者。人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。任何時(shí)候都把人民的利益放在第一位，與人民同呼吸共命運(yùn)，全心全意為人民服務(wù)，是馬克思主義政黨的政治本色。立黨為公、執(zhí)政為民，深刻地揭示了黨的本質(zhì)屬性和為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的根本目的，是黨的全部歷史所表明的基本結(jié)論，也是黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的最本質(zhì)的把握。

我們黨的歷史，就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行艱苦奮斗的歷史。我們黨成立之初，只有50多名黨員，長(zhǎng)期處在敵人的包圍之中。黨只有深深地扎根于人民，與群眾同甘共苦，才能生存發(fā)展。我們黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，所以能夠帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝國(guó)內(nèi)外各種敵人，建立新中國(guó)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)歷史的新紀(jì)元。在全國(guó)執(zhí)政后，黨掌握著國(guó)家政權(quán)，擁有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種資源的支配權(quán)，產(chǎn)生了脫離群眾的可能性。廣大黨員特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否仍然像戰(zhàn)爭(zhēng)年代那樣，始終把人民的利益放在第一位，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是一個(gè)需要認(rèn)真解決的歷史性課題。

我們黨始終高度重視這一問(wèn)題。早在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志就提出“兩個(gè)務(wù)必”的重要思想，要求全黨經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)，防止因脫離群眾導(dǎo)致人亡政息的危險(xiǎn)。后來(lái)，毛澤東同志多次重申這一思想，并開(kāi)展了“三反”、“五反”和多次整黨整風(fēng)。改革開(kāi)放后，鄧小平、江澤民同志都對(duì)這一問(wèn)題發(fā)表過(guò)許多重要論述，把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系提高到關(guān)系黨的生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。黨的十六大閉幕不久，胡錦濤同志就率領(lǐng)中央書(shū)記處的同志到西柏坡學(xué)習(xí)考察，再一次向全黨提出堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的要求。

我們黨執(zhí)政55年來(lái)，正是由于警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，堅(jiān)持以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問(wèn)題、辦事情、做工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，以是否符合最廣大人民的根本利益衡量自己的路線、方針、政策和全部工作，黨才始終保持了同人民群眾的血肉聯(lián)系，經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)，并在東歐劇變、蘇聯(lián)解體的嚴(yán)峻形勢(shì)面前巍然屹立。歷史證明，黨只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和長(zhǎng)期執(zhí)政才有根本的保證。

堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，最重要的就是要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)決懲治腐敗，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式

黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，是黨對(duì)國(guó)家政權(quán)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的體制、機(jī)制、途徑和方式。它具體表現(xiàn)為黨在憲法和法律的范圍內(nèi)，如何在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；如何組織協(xié)調(diào)各方力量，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展工作；如何通過(guò)科學(xué)民主的方法，制定正確的路線方針政策；如何保證國(guó)家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作，等等。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式是否科學(xué)，對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重要的影響。

新中國(guó)成立之初，我們黨就曾提出“凡屬政府職權(quán)范圍的事，應(yīng)由政府討論決定并頒布實(shí)行”等重要思想，并通過(guò)在國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)中建立黨組、推薦干部、提出政策主張和實(shí)行監(jiān)督等富有創(chuàng)新精神的措施，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)家政權(quán)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。但由于執(zhí)政初期國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的復(fù)雜性，也由于受蘇聯(lián)模式及戰(zhàn)爭(zhēng)年代領(lǐng)導(dǎo)方式的影響，逐步形成了黨政不分的一元化領(lǐng)導(dǎo)體制，并隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的建立得到強(qiáng)化。

在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，這種領(lǐng)導(dǎo)體制對(duì)于集中力量進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)揮了一定的積極作用。但隨著全面建設(shè)的展開(kāi)，其固有的弊端逐漸暴露出來(lái)，從而影響了社會(huì)主義民主和黨內(nèi)民主的發(fā)揚(yáng)，影響了國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)效率的發(fā)揮，也影響了黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的進(jìn)一步提高。鄧小平同志曾經(jīng)指出，這種體制的主要弊端是官僚主義、權(quán)力過(guò)分集中、家長(zhǎng)制現(xiàn)象及干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象，必須“進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟而又堅(jiān)決徹底的改革”。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨在加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，依據(jù)黨的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和改革開(kāi)放的新情況，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式進(jìn)行了有計(jì)劃、有步驟的改革。強(qiáng)調(diào)黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)方式，主要是黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序變成國(guó)家意志；明確提出實(shí)行黨政分開(kāi)、政企分開(kāi)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主，大力加強(qiáng)法制建設(shè)，等等。黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，黨為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重申黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)；強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化；把依法治國(guó)和以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，使黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式得到進(jìn)一步的完善，科學(xué)化、民主化、法制化的水平不斷提高。這對(duì)于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)改革開(kāi)放的發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，起到了十分重要的作用。

總結(jié)55年來(lái)的執(zhí)政實(shí)踐，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的完善是一個(gè)長(zhǎng)期的不斷發(fā)展的過(guò)程，結(jié)論是必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，就是要用科學(xué)的思想、理論和科學(xué)的制度、方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，不斷探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)建立在更加自覺(jué)地運(yùn)用客觀規(guī)律的基礎(chǔ)之上。堅(jiān)持民主執(zhí)政，就是要為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，堅(jiān)持和完善人民民主專政，堅(jiān)持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)持依法執(zhí)政，就是要大力加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治文化和社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。

必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是黨和人民事業(yè)成功的根本保證。這是被中國(guó)人民革命、建設(shè)、改革全部歷史所證明了的真理。重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我們黨的一個(gè)重要法寶。

我們黨在全國(guó)執(zhí)政后，始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要任務(wù)，大力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了黨的團(tuán)結(jié)。黨的八大第一次提出加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度，反對(duì)個(gè)人崇拜，發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系，為在社會(huì)主義條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。在改革開(kāi)放新時(shí)期，以鄧小平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，提出堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等問(wèn)題上，提出了一系列富有創(chuàng)造性的思想，開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，以江澤民同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，高舉鄧小平理論偉大旗幟，創(chuàng)造性地提出了“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程繼續(xù)向前發(fā)展。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨所處的歷史方位和面臨的形勢(shì)、任務(wù)發(fā)生了深刻變化。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。在新的歷史條件下，黨正面臨提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題。為適應(yīng)新情況、新變化，保證黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，就必須堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的方針，以改革的精神加強(qiáng)自身建設(shè)，保證黨帶領(lǐng)全國(guó)人民堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。

以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和新形勢(shì)新任務(wù)的要求，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，持之以恒地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的各方面建設(shè)的成效最終都體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來(lái)，使我們黨始終成為思想上政治上組織上完全鞏固，始終走在時(shí)代前列，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系，具有蓬勃生機(jī)和旺盛創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨。

我們黨執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)地回答了為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政和怎樣執(zhí)政等重大問(wèn)題，是相互聯(lián)系、相互貫通的有機(jī)整體。它科學(xué)地揭示了共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的規(guī)律，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了一個(gè)新的境界。六條主要經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政必須堅(jiān)持在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，深刻地揭示了能否用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐決定執(zhí)政成敗的規(guī)律；強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度，揭示了不斷增強(qiáng)社會(huì)主義生機(jī)和活力的規(guī)律；強(qiáng)調(diào)發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵，揭示了只有加快發(fā)展、全面發(fā)展才能完成執(zhí)政使命的規(guī)律；強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，揭示了共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的執(zhí)政基礎(chǔ)和必須始終為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的規(guī)律；強(qiáng)調(diào)不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，揭示了共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政必須實(shí)施科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的規(guī)律；強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)是共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本保證，揭示了共產(chǎn)黨作為執(zhí)政的主體，在長(zhǎng)期執(zhí)政中既要抓住重點(diǎn)又要全面推進(jìn)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的規(guī)律。

我們黨執(zhí)政55年來(lái)，成功領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的偉大事業(yè)，取得了舉世矚目的輝煌成就。成就來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。六條主要經(jīng)驗(yàn)以不斷提高黨的執(zhí)政能力、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程為出發(fā)點(diǎn)，既全面、深刻、科學(xué)地總結(jié)了我們黨55年執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn)，又站在時(shí)代高度，面向全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)進(jìn)行了理論思考和回答。這些經(jīng)驗(yàn)是在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上，取得的新認(rèn)識(shí)，得出的新成果，是我們黨的寶貴財(cái)富，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則，必須在治國(guó)理政的實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持、運(yùn)用并繼續(xù)豐富和發(fā)展。

執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)

執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)揭示

第三篇：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)　把握規(guī)律

黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，對(duì)我們黨55年來(lái)的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)作了科學(xué)總結(jié)�！稕Q定》所總結(jié)的六條基本經(jīng)驗(yàn)，是我們黨長(zhǎng)期艱辛探索、實(shí)踐形成的，是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政取得的規(guī)律的認(rèn)識(shí)。正確認(rèn)識(shí)執(zhí)政的基本經(jīng)驗(yàn)、把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重要意義。執(zhí)政規(guī)律是執(zhí)政基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升。黨的執(zhí)政規(guī)律不是憑空想象出來(lái)的，而是從共產(chǎn)黨執(zhí)政這個(gè)本質(zhì)特征出發(fā)，在社會(huì)主義建設(shè)、改革和發(fā)展的實(shí)踐中，揭示矛盾、解決矛盾的過(guò)程中所取得的客觀真實(shí)的認(rèn)識(shí)。作為執(zhí)政的共產(chǎn)黨，對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，可以從多方面去考察，但從社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨、特別是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)看，執(zhí)政黨最關(guān)鍵的是要解決好三個(gè)基本問(wèn)題。一是如何科學(xué)認(rèn)識(shí)和對(duì)待馬克思主義的問(wèn)題；二是如何科學(xué)認(rèn)識(shí)和對(duì)待社會(huì)主義的問(wèn)題；三是如何科學(xué)認(rèn)識(shí)和對(duì)待黨的自身建設(shè)問(wèn)題。只有在這三個(gè)基本問(wèn)題上有了科學(xué)的認(rèn)識(shí)和把握，并在實(shí)踐中堅(jiān)定不移地堅(jiān)持這個(gè)科學(xué)理論，才能說(shuō)對(duì)共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律有了清醒的認(rèn)識(shí)和把握。《決定》正是緊緊圍繞三個(gè)基本問(wèn)題，對(duì)我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)作了總結(jié)。這六條基本經(jīng)驗(yàn)，既科學(xué)地回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，以及我們要建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的根本問(wèn)題，又體現(xiàn)了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的基本內(nèi)容。執(zhí)政能力是執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)在新的實(shí)踐中的運(yùn)用和深化。黨的執(zhí)政能力建設(shè)任務(wù)和黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)是統(tǒng)一的。一方面，執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)是執(zhí)政能力建設(shè)的成果和歸宿，就是說(shuō)，我們黨通過(guò)55年對(duì)增強(qiáng)執(zhí)政能力不斷進(jìn)行探索和實(shí)踐，從而積累了執(zhí)政的豐富而成功的經(jīng)驗(yàn)；另一方面，正如《決定》指出的，這六條經(jīng)驗(yàn)，又是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則，必須在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持并繼續(xù)豐富和完善。《決定》正是把六條經(jīng)驗(yàn)作為基本的指導(dǎo)原則，提出了五項(xiàng)執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)，即：不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力；不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力；不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力；不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。因此，黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的統(tǒng)一，是二者的連接點(diǎn)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)必須同黨的建設(shè)和黨的執(zhí)政使命緊密聯(lián)系起來(lái)，同黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政規(guī)律緊密聯(lián)系起來(lái)。

第四篇：把握總體目標(biāo)　堅(jiān)持不懈奮斗———四論學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》

黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》，必須深刻理解、正確把握這個(gè)總體目標(biāo)，在實(shí)踐中堅(jiān)持好、落實(shí)好這個(gè)總體目標(biāo)�！稕Q定》提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)是：通過(guò)全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福。這個(gè)總體目標(biāo)，分別從黨的執(zhí)政宗旨、執(zhí)政方式、執(zhí)政隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)政的根本保證等方面，集中回答了我們黨為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政、怎樣執(zhí)政以及如何長(zhǎng)期執(zhí)政等根本問(wèn)題。這個(gè)總體目標(biāo)，表述為“四個(gè)成為”，我們可以從四個(gè)方面去理解和把握。“始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨”，主要解決的是我們黨要為誰(shuí)執(zhí)政的問(wèn)題。“始終成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨”，主要解決的是我們黨怎樣執(zhí)政、靠什么執(zhí)政的問(wèn)題�！笆冀K成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨”，主要解決的是我們黨要始終保持先進(jìn)性、純潔性的問(wèn)題�！皻w根到底成為始終做到‘三個(gè)代表’、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨”，主要解決的是我們黨如何長(zhǎng)期執(zhí)政的問(wèn)題。《決定》把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)之一鮮明地提出來(lái)，這是第一次。我們要認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是我們總結(jié)黨執(zhí)政成功經(jīng)驗(yàn)的必然結(jié)論，也是新形勢(shì)下我們黨更好地執(zhí)政的根本要求�？茖W(xué)執(zhí)政，就是黨要按照科學(xué)的思想、理論和科學(xué)的制度、方法來(lái)執(zhí)政，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)建立在更加自覺(jué)地運(yùn)用客觀規(guī)律的基礎(chǔ)之上。民主執(zhí)政，就是黨要堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善人民民主專政，堅(jiān)持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。依法執(zhí)政，就是黨要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。能否做到這“三個(gè)執(zhí)政”，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要。要建設(shè)要奮斗就要有目標(biāo)。有了明確的目標(biāo)，我們就能朝著這個(gè)目標(biāo)堅(jiān)持不懈地奮斗。牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)，結(jié)合改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新的實(shí)際，繼續(xù)進(jìn)行新的創(chuàng)造，積累新的經(jīng)驗(yàn)，努力提高黨的執(zhí)政能力，我們就能把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進(jìn)，使黨的執(zhí)政實(shí)踐不斷從必然王國(guó)進(jìn)入自由王國(guó)。

第五篇：黨的執(zhí)政能力建設(shè)與認(rèn)識(shí)和運(yùn)用執(zhí)政規(guī)律

胡錦濤同志指出，努力把黨的執(zhí)政能力建設(shè)建立在對(duì)客觀規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用的基礎(chǔ)之上。這實(shí)際上提出了要正確把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)與認(rèn)識(shí)和運(yùn)用執(zhí)政規(guī)律的關(guān)系問(wèn)題。規(guī)律，是指事物的內(nèi)在聯(lián)系，它決定事物發(fā)展的趨勢(shì)。規(guī)律雖然看不見(jiàn)、摸不著，但人們一旦違背了它，就會(huì)受到懲罰。在政黨發(fā)展史上，一些政黨往往由于違背了執(zhí)政規(guī)律而受到懲罰。當(dāng)然，規(guī)律也不是深不可測(cè)的，人們完全可以認(rèn)識(shí)它、把握它。政黨執(zhí)政規(guī)律的基本內(nèi)容主要表現(xiàn)在政黨與社會(huì)的關(guān)系、政黨與國(guó)家的關(guān)系、政黨內(nèi)部關(guān)系和執(zhí)政黨與其他政黨的關(guān)系等方面。一般與個(gè)別總是相比較而存在的。規(guī)律與規(guī)律之間也存在著相互聯(lián)系。民主革命時(shí)期，毛澤東同志全面地論述了戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律、革命戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律和中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律及其相互關(guān)系。而政黨執(zhí)政規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律也是相互聯(lián)系的。我們黨要深刻認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用執(zhí)政規(guī)律，就必須正確認(rèn)識(shí)和把握以下幾個(gè)重要關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，同時(shí)又是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政既有區(qū)別又有聯(lián)系。兩者的區(qū)別在于，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，而執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)家政權(quán)活動(dòng)中的具體體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)形式。因此，不能把政治領(lǐng)導(dǎo)的手段和方法簡(jiǎn)單地搬到執(zhí)政活動(dòng)中來(lái)，不能把政治領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政行為混為一談。兩者的聯(lián)系在于，領(lǐng)導(dǎo)是執(zhí)政的政治前提，執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位在國(guó)家政權(quán)活動(dòng)中的必然體現(xiàn)。正確認(rèn)識(shí)和把握領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政的關(guān)系，是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的根本前提。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨在社會(huì)主義民主政治建設(shè)實(shí)踐中找到了依法執(zhí)政這一極為重要的規(guī)律。依法執(zhí)政，既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，又是我們深刻認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用執(zhí)政規(guī)律的具體體現(xiàn)。黨的執(zhí)政能力與人民群眾的關(guān)系。我們黨的性質(zhì)和宗旨，決定了判斷黨的執(zhí)政能力是行還是不行、是強(qiáng)還是不強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)只能是人民群眾的支持和擁護(hù)。用鄧小平同志的話說(shuō)，就是人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。因此，人民群眾的支持和擁護(hù)是提高黨的執(zhí)政能力的根本動(dòng)力。黨的執(zhí)政能力與人民群眾的關(guān)系是相互促進(jìn)、相得益彰的。黨的執(zhí)政能力越強(qiáng)，就越容易得到人民群眾的支持；人民群眾的支持程度越高，黨的路線方針政策就越能順利地得到貫徹和執(zhí)行。黨的執(zhí)政能力與黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的關(guān)系。雖然黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不等于黨的執(zhí)政能力建設(shè)，但它是極其重要的。黨的組織結(jié)構(gòu)是否合理，領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制是否科學(xué)，會(huì)極大地影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)，影響黨的執(zhí)政能力的實(shí)現(xiàn)程度。比如，黨政關(guān)系不理順，就會(huì)產(chǎn)生矛盾和摩擦，造成內(nèi)耗，影響工作績(jī)效，甚至影響改革開(kāi)放的大局。又如，工作機(jī)制不合理，就會(huì)產(chǎn)生官僚主義、形式主義，甚至是不正之風(fēng)。正是從這個(gè)意義上說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，我們黨在執(zhí)政黨建設(shè)方面已經(jīng)解決了許多重大問(wèn)題，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，獲得了許多新的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨執(zhí)政的基本理念、基本原則、基本方式的把握達(dá)到了一個(gè)新的高度，這在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想中得到了充分體現(xiàn)。但是，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)還在繼續(xù)發(fā)展，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面還有許多新課題需要進(jìn)一步探索和研究。我們必須在堅(jiān)持馬克思主義執(zhí)政理論與黨的執(zhí)政實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程中，不斷實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。

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