第一篇:市長(zhǎng)在我市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商動(dòng)員大會(huì)上的講話
工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商會(huì)召開(kāi)了,我再講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確立的重大現(xiàn)實(shí)意義
第一,抓工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也就是抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,這是陳政高省長(zhǎng)對(duì)我們縣城經(jīng)濟(jì)提出的要求。用他的話說(shuō),縣域經(jīng)濟(jì)就是第三件事,第一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,第二是工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化,第三十城鎮(zhèn)化,也就是抓好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。工業(yè)抓得好的縣,
突出的特點(diǎn)有三個(gè):一是有一個(gè)清晰的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),二是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,三是承載這個(gè)產(chǎn)業(yè)集群有一個(gè)具備項(xiàng)目落地條件的工業(yè)平臺(tái)。目前我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)基本具備項(xiàng)目落地條件,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)確定,這是我們借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),邁出的堅(jiān)實(shí)的一步,取得了一個(gè)良好的開(kāi)局。
第二,解決了我們對(duì)外招商的盲目性問(wèn)題。大家都有感受,如果沒(méi)有工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們出去招商真就是像一個(gè)無(wú)頭的蒼蠅,到處亂撞,自己都不知道應(yīng)該招什么,沒(méi)有方向感,沒(méi)有目標(biāo)。這回我們出去招商,和朋友接觸、談話的時(shí)候都可以有方向可循,有話可說(shuō)。
第三,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目的招商提供了用武之地。過(guò)去很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都面臨著沒(méi)有現(xiàn)成的工業(yè)用地,所以項(xiàng)目來(lái)了,想配套都配不上去。這回我們解決了這個(gè)問(wèn)題,而且也制定了“飛地”政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能受益。
第四,我們通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確立,尤其是通過(guò)我們?nèi)轿迥甑呐Γ辨?zhèn)的工業(yè)短板就能夠補(bǔ)上。我們抓經(jīng)濟(jì)工作,尤其是政府抓經(jīng)濟(jì)工作,那就是“哪壺不開(kāi)提哪壺”。北鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作中哪壺不開(kāi)?那就是工業(yè)。講農(nóng)業(yè)、講旅游我們?cè)谌《伎梢酝χ毖鼦U,唯獨(dú)講到工業(yè)我們不敢抬頭。既然知道自己的短板,我們就應(yīng)該把工業(yè)抓上去,北鎮(zhèn)工業(yè)抓上去了,北鎮(zhèn)在全省44個(gè)縣(市)里一定會(huì)走在前面。
二、對(duì)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念的正確認(rèn)識(shí)
工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的名稱多次變化,開(kāi)始叫大型埋弧電爐,然后叫電爐,然后叫爐業(yè),最近我們跟專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)企業(yè)家反復(fù)論證,確定就叫工業(yè)爐。工業(yè)爐當(dāng)中包括電爐,電爐當(dāng)中包括大型埋弧電爐。我們?yōu)槭裁唇泄I(yè)爐產(chǎn)業(yè),就是說(shuō)即包括專(zhuān)門(mén)造爐子的專(zhuān)業(yè)廠,也包括它的產(chǎn)業(yè)鏈,即配套產(chǎn)業(yè)。我們確定這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有個(gè)優(yōu)勢(shì),就是這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng),通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的形成就可以形成一個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。所以在招商的時(shí)候大家應(yīng)該明晰,生產(chǎn)爐子的專(zhuān)業(yè)廠是龍頭,為它配套的產(chǎn)業(yè)也是我們搞過(guò)市場(chǎng)調(diào)研,如果我們只招進(jìn)生產(chǎn)爐子的專(zhuān)業(yè)廠是很難的,走捷徑的方法是把配套的企業(yè)先招進(jìn)來(lái)。配套產(chǎn)業(yè)的概念非常大,其實(shí)就是加工業(yè)和制造業(yè),就是機(jī)械制造業(yè),這些都是它的配套產(chǎn)業(yè)。要是從加工制造業(yè)的角度講,我市還有一定的規(guī)模和基礎(chǔ)。大家知道,我們委托中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)給我市做北鎮(zhèn)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目論證,最早機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)提出的就是通用設(shè)備與零部件制造,從通用設(shè)備與零部件制造這個(gè)角度講,我市確實(shí)還具備一定的規(guī)模和基礎(chǔ)。機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家講,一個(gè)縣有這么大的機(jī)械工業(yè)的規(guī)模,確實(shí)不錯(cuò)。這些專(zhuān)業(yè)們是站在全國(guó)全世界的角度看北鎮(zhèn),所以我們要充分相信。如果通用設(shè)備與零部件制造轉(zhuǎn)向?yàn)楣I(yè)爐配套的話,就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。所以我們發(fā)展這個(gè)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一是要招商,二是要把我們現(xiàn)在的龍頭做大,三是研究現(xiàn)有的企業(yè)如何富強(qiáng)做大,轉(zhuǎn)向?yàn)楣I(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù),形成一個(gè)天然的產(chǎn)業(yè)集群。
我講這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的目的就是要讓大家知道我們招商的范圍和天地是非常廣闊的,產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)。比如長(zhǎng)山機(jī)械、鑄造廠、閥門(mén)廠、越洋鍍鉻、長(zhǎng)鵬機(jī)械這些企業(yè),都是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。最近我們還有個(gè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有很多企業(yè)需要熱源來(lái)加工,現(xiàn)在我們有一條秦沈天然氣管道在北鎮(zhèn)境內(nèi)穿過(guò),在溝幫子還留了一個(gè)分輸閥室,可以為有需要的企業(yè)提供天然氣,這都是我們招商宣傳的賣(mài)點(diǎn),F(xiàn)在沈陽(yáng)市中心只要是冒煙的企業(yè)都要遷出去,我們北鎮(zhèn)這樣欠發(fā)達(dá)地區(qū)就要將為以求了,把冒煙的企業(yè)招進(jìn)來(lái),然后讓企業(yè)用天然氣這種潔凈能源,這也是我們的優(yōu)勢(shì)。希望大家對(duì)工業(yè)爐產(chǎn)業(yè)的概念要清楚,要全面的認(rèn)識(shí)。
三、對(duì)工業(yè)爐產(chǎn)業(yè)招商的政策解讀
剛才,姜市長(zhǎng)著重講了這個(gè),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn),一是我們對(duì)外招商不僅僅是針對(duì)生產(chǎn)爐子的專(zhuān)業(yè)廠家,更主要還是它的一些下游企業(yè),就是它的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。二是配套項(xiàng)目仍然要按照市委、市政府原招商政策執(zhí)行,我們今天會(huì)上宣布的招商引資政策執(zhí)行,我們今天會(huì)上宣布的招商引資政策非常豐厚,爐子的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)廠家是龍頭,才能享受這個(gè)優(yōu)惠政策,配套項(xiàng)目不能享受這個(gè)優(yōu)惠政策。我們園區(qū)的土地是有成本的,是花錢(qián)來(lái)的,所以專(zhuān)業(yè)的爐子企業(yè)可以享受這個(gè)政策,而配套企業(yè)想進(jìn)入園區(qū),仍然要執(zhí)行去年市委、市政府制定招商引資政策。而且配套企業(yè)向進(jìn)入園區(qū),固定資產(chǎn)必須達(dá)到1億元以上,達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的不能入住,不能什么企業(yè)都進(jìn)入,把我們的發(fā)展空間擠占了是不行的。我們出去招商講政策一定要慎重,講了政策就一定要兌現(xiàn),不兌現(xiàn)就會(huì)造成很不好的印象、所以我們?cè)谡呓庾x和把握上要搞準(zhǔn)、要吃透。今天會(huì)上宣讀的文件中寫(xiě)了配套產(chǎn)業(yè)也享受這個(gè)優(yōu)惠政策,這是當(dāng)初在制定政策的時(shí)候考慮不周,會(huì)后姜市長(zhǎng)姚研究進(jìn)行修改。
四、工業(yè)爐產(chǎn)業(yè)招商的工作方法
議事今天通過(guò)培訓(xùn),讓大家懂得了工業(yè)爐的基本概念。二是要知道產(chǎn)業(yè)的上下游在哪里,也就是要知道“兔子窩”在哪里,不能再守株待兔了,而是要到“兔子窩”里去抓兔子了。那么“兔子窩”究竟在哪兒呢?剛才專(zhuān)家
提了幾個(gè)廠家,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我告訴大家“兔子窩”就在網(wǎng)絡(luò)上,上網(wǎng)一搜就搜到了。我昨天晚上特意搜索了一下,點(diǎn)擊“工業(yè)爐”和“公司”幾個(gè)字,網(wǎng)頁(yè)上就出現(xiàn)了59萬(wàn)個(gè)相關(guān)的信息。大家可能認(rèn)為招商部知道到哪里去招,你就到網(wǎng)絡(luò)上看去,看哪個(gè)地區(qū)你有關(guān)系,有親戚朋友,有戰(zhàn)友同學(xué),你就上哪個(gè)地區(qū)去,哪個(gè)地區(qū)有哪些適合我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)你一點(diǎn)擊就一清二楚,這就是招商的法寶。
五、對(duì)工業(yè)爐產(chǎn)業(yè)招商的工作要求
一是要求大家一定要走出去,一定要利用好年末、年初這個(gè)有利的工作時(shí)機(jī),要變農(nóng)閑為農(nóng)忙,變“貓冬”的習(xí)慣為走出去。明年各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各位常委和副市長(zhǎng)在市直各單位包括駐在部門(mén)配合下,必須要招進(jìn)來(lái)一個(gè)項(xiàng)目,而且這個(gè)項(xiàng)目必須要落地,檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)開(kāi)工建設(shè)。同志們,這樣一篇時(shí)間很急迫,真實(shí)沒(méi)有時(shí)間了。
二是希望大家都要有危機(jī)感和緊迫感,全市上下都要?jiǎng)悠饋?lái)。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,事先我向朝震書(shū)記作了匯報(bào),他很重視。之所以請(qǐng)四個(gè)班子,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記參加會(huì)議,目的就是讓我們的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)把這個(gè)事兒擺上重要的議事日程。為什么會(huì)上宣布的政策制定得很?chē)?yán)肅,要亮“黃牌”和“紅牌”?今年我們按照固投500萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目來(lái)考核,現(xiàn)在看絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的都不好,完成不好我們對(duì)內(nèi)一定是嚴(yán)格考核,其實(shí)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年就是黃牌,明年就是紅牌,沒(méi)有退路了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都知道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要任務(wù)一是稅收,二是穩(wěn)定,三是項(xiàng)目,大家不要認(rèn)為項(xiàng)目還有個(gè)黃牌的緩沖,其實(shí)你就得黃牌了,到你就沒(méi)有退路了。不是朝震書(shū)記和我給大家這么大的壓力。國(guó)慶節(jié)前夕,陳政高省長(zhǎng)到錦州聽(tīng)各縣的工作匯報(bào),明確提出要求,說(shuō)北鎮(zhèn)的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常好,全國(guó)還沒(méi)有一個(gè)地區(qū)是拿工業(yè)爐作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的,要求北鎮(zhèn)明年要有100家相關(guān)企業(yè)入駐。后來(lái)市委劉志強(qiáng)書(shū)記為我們減了壓,告訴我們至少要入駐50家相關(guān)企業(yè)才能向省政府交待。這個(gè)任務(wù)雖然是給我倆壓力,但其實(shí)是給我們大家的壓力。
第二篇:縣長(zhǎng)在全縣工業(yè)大會(huì)上的小結(jié)講話
孔海龍縣長(zhǎng)在全縣工業(yè)大會(huì)上的小結(jié)講話
(201*年5月29日)
同志們:
201*年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)全部完成,即將圓滿結(jié)束。在今天的會(huì)議上,我們對(duì)獲得201*年十大優(yōu)秀企業(yè)家、企業(yè)發(fā)展上臺(tái)階獎(jiǎng)、縣長(zhǎng)特別獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)、外貿(mào)出口創(chuàng)匯獎(jiǎng)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。**書(shū)記作了題為《攻堅(jiān)克難勇創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)求創(chuàng)新推動(dòng)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展》的重要講話,毛書(shū)記的講話回顧成績(jī),實(shí)事求是;分析形勢(shì),深入透徹;部署工作,切實(shí)可行,對(duì)抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。王小榮副書(shū)記介紹了難題的基本概況并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦。整個(gè)會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng),但安排很緊湊、內(nèi)容很豐富、任務(wù)很明確,開(kāi)得很成功。下面,我就如何貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
201*年是近幾年來(lái)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最多、形勢(shì)最緊的一年。從上到下,大家普遍感覺(jué)到各種不確定的因素很多、潛在的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難以形成一個(gè)很明確、很清晰的判斷。從中央高層來(lái)看,溫家寶總理在今年全國(guó)“兩會(huì)”記者招待會(huì)上強(qiáng)調(diào):“今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年。難在什么地方?難在國(guó)際、國(guó)內(nèi)不可測(cè)的因素很多!眹(guó)務(wù)院在《201*年工作要點(diǎn)》中,首次提出了既要防通脹,又要防滯脹的要求。確實(shí)如此,將近 1
半年來(lái)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r驗(yàn)證了中央領(lǐng)導(dǎo)的憂慮是很有先見(jiàn)之明的。從企業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,由于受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、宏觀調(diào)控政策趨緊、自身發(fā)展模式局限等多重因素的制約和影響,不少企業(yè)資金緊缺、效益下滑、發(fā)展受阻,經(jīng)營(yíng)危機(jī)、生存壓力明顯加劇,開(kāi)始經(jīng)受嬗變、轉(zhuǎn)型的陣痛。廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人切身體會(huì)到市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的“紅!睍r(shí)代,血拼、淘汰、洗牌是企業(yè)面臨的殘酷現(xiàn)實(shí)。
因此,概括起來(lái)講,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的總體判斷是“機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、壓力大于往年”,突出的特點(diǎn)是一個(gè)“緊”字。在這種大背景下,如何才能確保圓滿實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)產(chǎn)值200億元的目標(biāo)。那就是政府和企業(yè)要齊心協(xié)力,同舟共濟(jì),“企業(yè)渡難關(guān)、政府解難題”。具體要抓好兩個(gè)方面的工作:
一、企業(yè)要以“破繭化蝶”的勇氣闖過(guò)各種難關(guān),努力實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,打拼出一片寬闊的新天地來(lái)。
難關(guān)之一:成本上漲。以低廉要素、低廉原料、低廉勞務(wù)為支撐的發(fā)展時(shí)期已經(jīng)不復(fù)存在,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高成本時(shí)代在不知不覺(jué)中悄然來(lái)臨。生產(chǎn)原料、上游產(chǎn)品和機(jī)器設(shè)備價(jià)格不斷上漲,201*年又將會(huì)在一片“漲”聲中渡過(guò)。根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的抽查結(jié)果顯示,今年以來(lái)工業(yè)領(lǐng)域308種購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品中,有205種的價(jià)格在上漲,占全部產(chǎn)品的67%。特別是石油、鋼材、煤炭等原材料價(jià)格上漲迅猛。其它導(dǎo)致企業(yè)成本上漲的因素還包括:1. 隨著工業(yè)用地招牌掛制度的實(shí)施,土地成本計(jì)算方法的改變,工業(yè)用地價(jià)格大幅提升;2. 水泥、鋼材等基建材料持續(xù)漲價(jià)導(dǎo)致企業(yè)投資和擴(kuò)大再生產(chǎn)的成本明顯增加;3. 正規(guī)融資渠道不暢造成企業(yè)融資成本增加,
同時(shí)大量民間融資也帶來(lái)了難以估量的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。今年前兩個(gè)月,我縣規(guī)模以上企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)60%,這就很好地說(shuō)明了這一點(diǎn);4. 新的《勞動(dòng)合同法》對(duì)工人的工資、社保有了更加剛性的規(guī)定,全縣規(guī)模以上工業(yè)人均勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)了13.4%,企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。
難關(guān)之二:要素短缺。今年,實(shí)施十年之久的穩(wěn)健貨幣政策“功成身退”,取而代之的是從緊的貨幣政策,新增貸款的投放更加從嚴(yán)從緊。去年以來(lái),央行連續(xù)6次調(diào)高貸款利率。從1月份起,又先后發(fā)行短期債券60期,回抽資金
2.7萬(wàn)億;4次提高存款準(zhǔn)備金率,從年初的14.5%增加到16.5%,進(jìn)一步加大對(duì)沖流動(dòng)性的力度。通過(guò)全縣金融系統(tǒng)的努力,雖然重點(diǎn)企業(yè)的信貸需求基本得到了保障,但是中小企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)卻出現(xiàn)了很大困難。通過(guò)工業(yè)企業(yè)景氣度調(diào)查,發(fā)現(xiàn)受累于中小企業(yè)的資金緊張,我縣一批骨干企業(yè)的應(yīng)收賬款和應(yīng)收票據(jù)比去年有大幅度增加。耕地保護(hù)與保障之間的巨大矛盾在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)依然存在。國(guó)家繼續(xù)采取土地規(guī)劃、土地供應(yīng)、土地價(jià)格、土地稅收、土地金融等多種政策進(jìn)行調(diào)控,用地指標(biāo)十分緊缺。今年,我縣的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅為701畝,而實(shí)際上工業(yè)項(xiàng)目用地需求就將近201*畝,加上土地利用規(guī)劃的制約和征地政策處理越來(lái)越難,供需矛盾變得十分尖銳。電力方面,如果不抓緊建成白峰220kv和東山110kv輸變電工程,明年的供電狀況又會(huì)出現(xiàn)像201*年、201*年時(shí)候的緊張局面。
難關(guān)之三:政策趨緊。國(guó)家不斷抬高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排的要求越來(lái)越嚴(yán)格。201*年全縣的工業(yè)產(chǎn)
值要力爭(zhēng)達(dá)到200億元,但根據(jù)市里簽訂的責(zé)任狀要求,萬(wàn)元gdp能耗卻要下降6%,難度可想而知。高能耗、高污染等粗放型企業(yè)掄開(kāi)膀子大干快上的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返,不加快轉(zhuǎn)型升級(jí)無(wú)異于坐以待斃。國(guó)家連續(xù)大幅度下調(diào)出口退稅率,自201*年出口退稅機(jī)制改革以來(lái),已先后調(diào)低10次,平均退稅率從15.1%降低到9.3%,“兩高一資”產(chǎn)品甚至被反征關(guān)稅,出口商品競(jìng)爭(zhēng)力大大降低,甚至面臨退出國(guó)際市場(chǎng)的危險(xiǎn)。技術(shù)壁壘、綠色壁壘、社會(huì)壁壘等新的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的束縛越來(lái)越多。人民幣對(duì)美元的匯率已經(jīng)“破7”,人民幣持續(xù)堅(jiān)挺給本身利潤(rùn)率較低的企業(yè)帶來(lái)致命打擊。一些新稅收政策的實(shí)施也將加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。比如,工業(yè)用地的土地使用稅已經(jīng)從原來(lái)的1元/平方米提高到2.8元/平方米,3年后還要達(dá)到4元/平方米。房產(chǎn)稅征收辦法也進(jìn)行了修改,土地原值被納入計(jì)稅基數(shù)。
難關(guān)之四:競(jìng)爭(zhēng)加劇。隨著政策、市場(chǎng)等倒逼機(jī)制力度的不斷加大,大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。去年下半年以來(lái),廣州、寧波、溫州等發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了一批弱小企業(yè)接連停產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象。面對(duì)同樣的宏觀形勢(shì),企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r迥然不同,強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者愈弱,可謂冰火兩重天。目前,我們的大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、企業(yè)規(guī)模較小、科技含量較少,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱;現(xiàn)代企業(yè)組織比重很小,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,股份制企業(yè)只占3.36%,傳統(tǒng)的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、融資、財(cái)務(wù)、用工制度限制了企業(yè)迅速做強(qiáng)做大,也導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展面臨很多危機(jī)。當(dāng)前,中國(guó)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入了一個(gè)“高增
長(zhǎng)”與“高風(fēng)險(xiǎn)”并存的時(shí)代,面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng),自我積累式的常規(guī)發(fā)展必將會(huì)被市場(chǎng)所無(wú)情拋棄。**的企業(yè)不能再有任何幻想,必須正視自我,努力變革創(chuàng)新,加快培育適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
二、政府要以“責(zé)無(wú)旁貸”的精神破解各種難題,努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
**的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正肩負(fù)著轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大總量的雙重使命。在這個(gè)特殊的發(fā)展階段,企業(yè)面臨著大量的困難和問(wèn)題,其中相當(dāng)一部分靠企業(yè)自身是心有余而力不足,無(wú)法解決的。企業(yè)非常希望政府能夠扶一手、拉一把、送一程。在這個(gè)緊要時(shí)刻,“抓落實(shí)是真本領(lǐng),干實(shí)事是真水平”,政府必須和企業(yè)心往一處想,勁往一處使, 幫他們排憂解難,助他們一臂之力,我們要通過(guò)這次“走進(jìn)企業(yè),破解難題”活動(dòng),切實(shí)改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一是在服務(wù)理念上要有新突破。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要把服務(wù)企業(yè)作為自己的份內(nèi)職責(zé),想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)辦實(shí)事、解難事。要深入生產(chǎn)一線,摸清企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,了解企業(yè)需求期盼,引導(dǎo)企業(yè)把握形勢(shì),研究企業(yè)創(chuàng)新舉措。政策有底線,服務(wù)無(wú)止境。要以企業(yè)的呼聲為第一信號(hào),以企業(yè)的需求為第一選擇,以企業(yè)的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),真心實(shí)意地為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、辦實(shí)事。
二是在辦事效率上要有新提高。王小榮副書(shū)記已經(jīng)對(duì)難題進(jìn)行了介紹和交辦,責(zé)任部門(mén)要成立破解難題工作小組,牽頭對(duì)問(wèn)題進(jìn)行集體會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)辦公、合力攻堅(jiān),相關(guān)部門(mén)要積極配合支持。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于、善于沖破條條框框,
精簡(jiǎn)手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、下放權(quán)力、壓縮時(shí)限,真正做到只要是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事、企業(yè)群眾歡迎的事、符合科學(xué)規(guī)律的事,都要放開(kāi)手腳、大膽探索,寧做改革的先行者,不當(dāng)發(fā)展的絆腳石。
三是在工作作風(fēng)上要有新加強(qiáng)。風(fēng)成于上,俗形于下。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞、服務(wù)水平的高低,對(duì)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣有著強(qiáng)烈的示范導(dǎo)向作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)交辦的難題,要采用“一線工作法”,領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)打造成為最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力、最強(qiáng)的軟實(shí)力、最強(qiáng)的凝聚力,努力營(yíng)造“合力扶工”的良好氛圍。
同志們,對(duì)照全年200億工業(yè)產(chǎn)值的工作指標(biāo),困難問(wèn)題不少,任務(wù)相當(dāng)繁重,要完成這個(gè)目標(biāo)關(guān)鍵在于落實(shí),在于服務(wù)。會(huì)議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議,做好傳達(dá)、貫徹、落實(shí)工作,切實(shí)把思想統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來(lái)。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定信心,積極有為,搶抓機(jī)遇,迎難而上,全力推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,為構(gòu)建“四型**”、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
第三篇:市長(zhǎng)在督查工業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)上的講話
今年以來(lái),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按照市委、市政府的決策部署,精心謀劃,行動(dòng)迅速,措施有力,工作扎實(shí),新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),形成了新高潮,取得了新成效。工業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作思想認(rèn)識(shí)深,目標(biāo)思路清,政策措施實(shí),工作載體多,組織保障強(qiáng),建設(shè)成效好,創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和特色亮點(diǎn)。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)重,要求高,難度也不小,但實(shí)踐證明,只要我們統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,長(zhǎng)抓不懈,一步一個(gè)腳印抓落實(shí),一件一件實(shí)事抓推進(jìn),再大的困難也可以克服,我市的新農(nóng)村建設(shè)一定能取得實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。
下面,對(duì)工業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)鄉(xiāng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我再提以下四點(diǎn)要求:
一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。黨政一把手對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作要給予高度重視,做到親自領(lǐng)導(dǎo),親自部署,親自督查,以實(shí)實(shí)在在的舉措,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。工業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)鄉(xiāng)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,具備建設(shè)新農(nóng)村的良好基礎(chǔ)條件,要大膽實(shí)踐,勇于探索,不斷創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),努力走在全市前列,成為新農(nóng)村建設(shè)的龍頭。
二、要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),新農(nóng)村建設(shè)必須有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐。工業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)鄉(xiāng)要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和提升,形成合理的產(chǎn)業(yè)梯度結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移和增收致富渠道,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的綜合發(fā)展。要充分激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)發(fā)展熱情,依托產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展惠及千家萬(wàn)戶的家庭工業(yè),進(jìn)一步壯大繁榮農(nóng)村工業(yè),促進(jìn)農(nóng)村致富、農(nóng)民增收,推動(dòng)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展之路。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音www.7334dd.com)問(wèn)題和困難,及時(shí)研究解決問(wèn)題的辦法。兩辦督查室要按月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作進(jìn)行督查通報(bào),促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。發(fā)改局、工業(yè)局等單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度、管理和服務(wù)。縣商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的指導(dǎo)和核查?h委組織部、宣傳部要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的檢查與考核,充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用。
今天,出席會(huì)議的還有我縣規(guī)模企業(yè)的負(fù)責(zé)人,在這里我想特別對(duì)你們說(shuō),世界金融危機(jī)的堅(jiān)冰正逐步消融,希望你們進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)我們中方發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展前景的信心,樹(shù)立干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識(shí)和氣魄,做一名有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新能力、奉獻(xiàn)意識(shí)、民族精神的精英企業(yè)家,搶占先機(jī),精心把自已的企業(yè)管好,致力把自己的企業(yè)做大,在中方縣這片充滿希望的投資熱土上大顯身手、大展宏圖。
同志們,擴(kuò)大招商引資和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面臨的任務(wù)重大而艱巨,群眾的期望殷切而厚重,讓我們橫下一條心、擰出一條繩、扭成一股勁,放手大干不保守、埋頭苦干不張場(chǎng),真抓實(shí)干不浮躁,把中方的產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu),為加快富民強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第五篇:在招商引資動(dòng)員大會(huì)上的講話
全縣廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、各級(jí)干部、知識(shí)分子、城鄉(xiāng)居民、同志們:
今天召開(kāi)全民招商引資動(dòng)員大會(huì),這是縣委、縣政府在對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析判斷后作出的重大決策,目的是號(hào)召全縣廣大干部群眾立即行動(dòng)起來(lái),舉全縣之力,集全民之智,迅速掀起全民招商引資的熱潮,大力構(gòu)筑全方位、寬領(lǐng)域、縱深化的對(duì)外開(kāi)放新格局,努力實(shí)現(xiàn)我縣利用外
資的新突破和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。下面,我代表縣委、縣政府講四個(gè)方面的問(wèn)題。一、創(chuàng)新招商理念,實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)的大跨越
面對(duì)國(guó)內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),面對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,當(dāng)前我們必須在全縣范圍內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)新一輪思想大解放,實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)的大跨越。必須動(dòng)員全縣人民參與全民招商活動(dòng),推動(dòng)全縣對(duì)外的大開(kāi)放。
首先,從海安經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的要求看,必須把招商引資擺上更加突出的位置。近年來(lái),海安經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化,人民群眾的生活有了明顯改善,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)了“北三縣爭(zhēng)第一”的奮斗目標(biāo)。但是冷靜分析,不難發(fā)現(xiàn),我們的發(fā)展是自身縱向比較的發(fā)展,是與欠發(fā)達(dá)地區(qū)橫向比的發(fā)展,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與蘇南相比,我們的差距還很大,尚處于以增量推動(dòng)為主的發(fā)展初期,工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。我們與先進(jìn)地區(qū)的差距,主要體現(xiàn)在利用外資水平不高,外向拉動(dòng)作用不強(qiáng)。去年我縣三資企業(yè)工業(yè)增加值占定報(bào)企業(yè)增加值的比重為13.4,涉外稅收占全部工商稅收的比重為10.8,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于南通市平均30以上的水平,跟蘇南就無(wú)法比了。去年全縣引進(jìn)縣外資金4.22億元,只占全縣全社會(huì)投資額的14.6,其中工業(yè)企業(yè)注入的縣外資金只占工業(yè)技改投入的20左右,今年到目前為止,全縣計(jì)劃投資500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目共有81個(gè),計(jì)劃總投資達(dá)19.4億元,而利用外資只有幾百萬(wàn)美元。去年我縣到帳外資1719萬(wàn)美元,縣外民資2.8億元,有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)部門(mén)完成了引進(jìn)外資任務(wù),17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)部門(mén)完成了引進(jìn)縣外民資任務(wù)。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間的不平衡性很大,有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)部門(mén)未完成引進(jìn)外資任務(wù),12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個(gè)部門(mén)引進(jìn)外資為空白;5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)部門(mén)未完成引進(jìn)縣外民資任務(wù),29個(gè)部門(mén)引進(jìn)民資為空白。我們與先進(jìn)地區(qū)的差距還體現(xiàn)在投入還不大,后勁還不足。去年全縣工業(yè)技改投入9億多元,為我縣近幾年投入之最,但還不及昆山一個(gè)項(xiàng)目的投入。大家都知道,投入都有周期性,可以說(shuō),我縣企業(yè)自身潛力的挖掘已經(jīng)比較充分,連續(xù)不斷的投入之后,必然會(huì)出現(xiàn)調(diào)整間隙期,今后幾年現(xiàn)有企業(yè)的投入可能要進(jìn)入一個(gè)不可避免的低谷期,要避免這個(gè)低谷期,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁,保持現(xiàn)有速度,唯一的辦法就是加大招商引資力度,實(shí)現(xiàn)我縣的全面開(kāi)放、全縣開(kāi)放、全方位開(kāi)放,圈進(jìn)縣外資金、國(guó)外資金,向國(guó)外資本、縣外資本要生產(chǎn)力。
其次,從日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看,必須以招商引資的突破來(lái)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,我們不僅面臨著入世后國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化的雙重壓力,而且面臨著兄弟縣(市)各顯所長(zhǎng)、競(jìng)相發(fā)展的新一輪競(jìng)爭(zhēng)。在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中,招商引資工作的成效已成為決定一個(gè)地區(qū)發(fā)展快慢和成敗的重要因素,誰(shuí)招商引資抓得好誰(shuí)就占優(yōu)勢(shì)已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。去年,我縣的到帳外資只占南通市的7.2,在南通六縣(市)中處于較落后的位置,甚至比蘇北一些地區(qū)還少,去年、東臺(tái)是3000多萬(wàn)美元,姜堰2100萬(wàn)美元。要加快發(fā)展,動(dòng)力在招商引資,潛力在招商引資,希望也在招商引資。今年全縣招商引資的目標(biāo)是必須全面完成市委、市政府下達(dá)的合同利用外資7500萬(wàn)美元,到帳外資3500萬(wàn)美元這一艱巨任務(wù)。如果單從增幅上看,這套指標(biāo)的壓力似乎很大;但從絕對(duì)值看,比照周邊地區(qū)的發(fā)展速度,這樣的增長(zhǎng)幅度并不高,目前,通州、海門(mén)、啟東、如東、如皋都有100億元以上的大項(xiàng)目,因此,我們必須以招商引資為突破口,實(shí)現(xiàn)招商引資的“撐桿跳”,在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中贏得新優(yōu)勢(shì)。
第三,從抓住發(fā)展機(jī)遇,集聚發(fā)展要素的要求看,必須以前所未有的膽識(shí)和氣魄來(lái)重視和推進(jìn)招商引資。當(dāng)前,我們正面臨著十分寶貴的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,新一輪國(guó)際國(guó)內(nèi)投資轉(zhuǎn)移的浪潮正向我們走來(lái)。國(guó)際上大量的閑置資本,正看好中國(guó)的潛在市場(chǎng),紛紛到中國(guó)建立就近的加工基地,實(shí)行本土化經(jīng)營(yíng)。新一輪投資熱已經(jīng)并且將進(jìn)一步集中到長(zhǎng)江三角洲,歐美以及日本、韓國(guó)資本不斷大量進(jìn)入,并顯露出由核心圈向周邊地區(qū)梯度輻射的趨勢(shì)。我國(guó)一些發(fā)達(dá)地區(qū)包括港澳臺(tái)一些先期發(fā)展起來(lái)的資本,特別是大量民間資本,正源源不斷地向長(zhǎng)江三角洲轉(zhuǎn)移。上海成功申辦201*年世博會(huì),尤其是浦江兩岸綜合開(kāi)發(fā)工程啟動(dòng),將會(huì)有1600多家企業(yè)“撤出”上海,向周邊地區(qū)謀求發(fā)展。浙江民資正大量向江蘇涌入。以上這些令人眼花繚亂的變化為我們提供了不可多得、難以再現(xiàn)的發(fā)展良機(jī),如果我們能果斷地抓住機(jī)遇招商引資,持續(xù)幾年保持較快發(fā)展速度,就
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