第一篇:抓基層組織建設 促農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
抓基層組織建設 促農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
申氣村坐落于110國道679公里處,北有呼包高速、南有京包鐵路,交通便利,地理位置優(yōu)越。共有七個村民小組,1540戶,3666人,其中少數(shù)民族325人。村支部班子3人,村內(nèi)有黨員48名,預備黨員4名。耕地面積10459 畝,耕地中90%為水澆地,保護地蔬菜240畝。村民經(jīng)濟主要以種植業(yè)和運輸業(yè)為主,201*年人均純收入10500元,是市級新農(nóng)村試點村。
201*年以來,我村基層組織建設按照“經(jīng)濟發(fā)展,黨建先行”的總體思路,以深入學習實踐科學發(fā)展觀、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,以實現(xiàn)“五個好”為目標,全面提升基層組織建設水平,全村基層黨建工作扎實有效推進。
一、基層黨建工作開展情況
(一)強化組織領導,提升基層黨建工作
一是落實責任制。圍繞黨建工作目標任務,進一步明確抓黨建工作的職責,由支部書記組織領導、班子成員抓黨建具體工作的黨建模式。建立常抓不懈的工作機制,確保黨建工作得到有效落實。二是落實干部聯(lián)系片區(qū)責任制。領導帶領所轄片區(qū)無職黨員利用空余時間每月不低于3次去片區(qū)走訪入戶,了解民情,收集民意、化解矛盾。三是發(fā)揮駐村大學生村官的優(yōu)勢,利用微機和遠程教育網(wǎng)的優(yōu)勢,從包頭市黨建網(wǎng)上了解和學習一些黨的重要精神和一些優(yōu)秀事跡,來推動領導班子的整體素質(zhì)和工作效率,提升支部組織建設水平。
(二)強化班子建設,夯實執(zhí)政基礎
村支部始終把村級班子建設作為農(nóng)村工作的根本來抓,兩委會在職干部5人,通過村委會提議,村民代表公開推選聘用科技副村長、治保會、調(diào)解委員會和共青團等6人,這些大都是村內(nèi)有威信的能人,有較強的帶動性,團結和帶領好這只班子,開展工作就會得心應手。201*年,村干部工資有了大幅度調(diào)整,村支部副書記、村委會副主任工資可以達到6225元,是原來的3.4倍,村“兩委”委員工資可以達到4150元,是原來的6倍。待遇的提高,在一定程度上推動了村干部工作效率的提高。而且這只隊伍具有較強的事業(yè)心和責任感,能為群眾辦實事,能協(xié)助黨支部帶領群眾共同致富,增強了村級領導班子隊伍的活力。全村上下形成了強大的工作合力,在201*年的土地流轉和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中,班子上下齊心協(xié)力,通過走訪入戶,講政策、擺道理等多種方法,使工作得以順利完成,為全旗的土地流轉起到了帶頭示范作用,得到了上級政府的一致肯定。
(三)強化培訓教育,提高干部素質(zhì)
一是利用現(xiàn)有的文化站集中培訓。利用遠程教育網(wǎng)絡、對“兩委”干部、年輕黨員和入黨積極分子利用農(nóng)閑時節(jié)進行不定期的培訓。學習保護地蔬菜種植、家政服務、電腦培訓等實用技術方面知識和技能的培訓,使農(nóng)村黨員干部更好地適應形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的需要。二是積極走出去培訓。近幾年先后組織帶領部分黨員,分別去周邊的先進村進行參觀學習,重點學習了支部+合作社,保護地蔬菜的建設,四議兩公開等新型模式,通過學習培訓,進一步開闊了工作思路,增強了黨員干部在新農(nóng)村建設方面和帶動農(nóng)民增收致富的能力。三是依托遠程教育基地培訓。積極與上級部門聯(lián)系,爭取就業(yè)局、團委、農(nóng)牧局等單位來我村進行培訓,切實提高村干部和一些村民的使用技術水平。通過不斷強化培訓教育和參觀學習,全體“兩委”干部、農(nóng)民黨員思想認識高了,想問題也遠了,切切實實幫助村民解決了很多實際問題。
(四)強化民主建設,推進“四議兩公開兩報告一監(jiān)督”工作法
針對村級財務不規(guī)范,重大事項村民不知情的一些傳統(tǒng)做法,通過加強學習培訓、廣泛宣傳,村“兩委”班子成員、黨員干部、村民代表對“四議兩公開兩報告一監(jiān)督” 工作法的認識水平和運用能力有了進一步提高,參與村務管理的自覺性進一步增強。我村大面積的土地處于干旱和半干旱狀態(tài),“四議兩公開兩報告一監(jiān)督”工作法實施以后,村“兩委”嚴格按照“四議兩公開兩報告一監(jiān)督”工作法的規(guī)程操作,在全體村民的一致決議下,爭取項目資金108萬元,電力公司減免20萬元,自籌資金48萬元新上電2.8公里、打機井29眼。解決了6000多畝土地的灌溉,僅此一項全村增加200多萬元,人均500多元。 “四議兩公開兩報告一監(jiān)督”工作做法,讓村“兩委”的決策更加科學,干群關系得到明顯改善。
(五)強化組織管理,遠程教育效果逐步顯現(xiàn)
突出抓好遠程教育“建管學用”工作。為確保遠程教育設備切實發(fā)揮作用,我村將大學生村官明確為專職管理員,制定了遠程教育規(guī)章制度,規(guī)定每月組織黨員觀看兩次遠程教育。針對農(nóng)村“農(nóng)忙沒時間、農(nóng)閑忙掙錢”的實際情況,采取分季節(jié)、分時段、分人群學習,白天不能學的晚上學,集體不能學的個人學,增強了學習的針對性。做到了遠程教育播放畫面清晰、流暢,標牌和制度上墻,組織和人員到位,管理員操作熟練,收看次數(shù)達標等基本要求,遠程教育工程的“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的目標已初步顯現(xiàn)。
(六)強化創(chuàng)先爭優(yōu),確;顒尤〉妹黠@實效
創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,把“爭先進,創(chuàng)一流,全面提升基層黨建工作水平”的活動載體,各項工作扎實有序推進,村內(nèi)各項事業(yè)健康發(fā)展,取得了初步成效。一是實事好事進展順利。積極爭取一事一議項目資金59.5萬元,自籌資金24.5萬,修建占地11000平米的文化廣場和占地200平米的浴池,項目的實施,極大改善了村民的生活方式、為村民在文化休閑、農(nóng)閑娛樂方面有了一個很好的場所。解決了村民最關心、迫切的實際問題。二是新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。投資35萬元的劇場新門市、投資3.5萬元的路燈、投資38萬元的自來水改造,這些項目的實施為我村建設社會主義新農(nóng)村奠定了基礎。三是大力推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。村委會大力引導、鼓勵土地聯(lián)合經(jīng)營,土地經(jīng)營權互換、出租、轉包等多種流轉形式,加快土地向種植大戶、專業(yè)合作社集中。到目前為止村集體流轉土地5300畝,村民自然流轉1800多畝,四是發(fā)展保護的蔬菜,通過三年的保護地建設,新建大棚88棟,其中50畝聯(lián)體一棟,有效面積240畝,201*年以每股100元集資19.19萬元,成立了長青農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,入社社員52戶,截至目前合作社發(fā)展態(tài)勢良好。
二、下一步工作打算
(一)通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動,支部公開承諾為村民辦十件好事實事,并掛牌上墻,公開讓全體村民監(jiān)督。
(二)加強黨員干部的理論水平,利用遠程教育網(wǎng),組織黨員干部學習先進經(jīng)驗,把更多的有為青年培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員,讓他們參加到城鄉(xiāng)一體化建設中來。
溝門鎮(zhèn)板申氣村黨支部
第二篇:抓黨風廉政建設促農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
抓黨風廉政建設促農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
——****村黨風廉政建設和經(jīng)濟發(fā)展情況紀實
****村位于金寨縣中部,緊靠****鎮(zhèn),全村總面積6410畝,其中耕地面積2104畝,山場面積3500畝。全村共有20個村民組,780戶,3521人,F(xiàn)有黨員74名,村黨總支,下設企業(yè)、村務和老年等三個支部。全村60%的農(nóng)戶依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn),40%的農(nóng)戶以務工、經(jīng)商為主。201*年人均純收入6557元。該村高度重視黨風廉政建設工作,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會、民生工程理事會監(jiān)督職能,不斷完善組織、加強制度建設,以建立民主、清廉、富裕、繁榮的美好鄉(xiāng)村為目標,全力建設美好鄉(xiāng)村,努力構建和諧社會。 一是抓學教活動,推進黨風廉政建設深入開展。該村成立黨風廉政建設工作領導小組,切實加強對全村黨風廉政建設工作的領導,定期召開黨風廉政建設工作會議,通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)和保持黨的純潔性學教活動,組織黨員干部集中學習,聽黨課、觀看反腐倡廉的警示教育片,撰寫心得、家書,召開民主生活會等開展主題實踐活動;建立健全各項制度,村規(guī)民約,規(guī)范黨務、村務、村級重大事項四議兩公開等舉措,落實農(nóng)村基層黨風廉政建設責任制,增強拒腐防變的能力,增強了基層黨員干部紀律意識和法制觀念,進一步提高黨員干部的思想覺悟,使黨員干部真正做到清清白白做人,勤勤懇懇干事,耐得住寂寞,擋得住誘惑,有力地推進了各 1
項工作開展,維護了社會和諧穩(wěn)定。
二是抓民主監(jiān)督,有效維護農(nóng)民群眾切身利益。201*年開始,該村實行了“三資代理”工作,村級資產(chǎn)、資源、資金統(tǒng)一由鎮(zhèn)“三資代理”服務中心負責監(jiān)督管理,,積極推行四議兩公開工作法,實現(xiàn)了村級事務流程化管理。同時,村選舉產(chǎn)生了村務監(jiān)督委員會,健全村務、黨務公開制度,確保了村務監(jiān)督委員會對村級財務的有效監(jiān)督。村級建設項目招投標及非經(jīng)營性資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、轉讓等重大工程項目建設,一律面向社會公開招投標,并由理事會監(jiān)督管理;村務公開,切實保障農(nóng)民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。實行了村干部廉政承諾、述職述廉、民主評議等制度,不斷強化監(jiān)督管理機制。到目前為止,該村未發(fā)生一起因村級賬目不清、村務不公開而引發(fā)的群眾上訪案件,群眾對村務公開的滿意較高。
三是抓便民服務,有效維護農(nóng)民群眾切身利益。認真落實“村為主”工作機制,抓好誠信計生、群眾滿意度等常規(guī)性計劃生育工作,加強人口信息化管理。國家有惠關農(nóng)政策、民生工程,均不折不扣地執(zhí)行到位。盡管村干部工資待遇低、村級財力緊張,從不挪用群眾一分錢,確保群眾利益實現(xiàn)。近年來,村通過多方面爭取資金,加大農(nóng)村基礎設施建設和村莊整治。同時還通過村民自建和政府支持,推進了宋大塘美好鄉(xiāng)村建設,按照“一統(tǒng)四配套”的標準,著力對宋大塘 2
新農(nóng)村示范點建設,改造水塘、舊房、豬舍、廁所、沼氣池等;新建村莊道路、農(nóng)民活動室、體育場等;實施了綠化、美化、亮化工程,有效地改善了群眾的生產(chǎn)、生活條件。宋大塘現(xiàn)已成為全縣乃至全市美好鄉(xiāng)村建設示范點,得到上級領導、群眾和新聞媒體的一致贊譽。
四是抓經(jīng)濟發(fā)展,促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展中,該村充分發(fā)揮基層黨員干部帶動作用,始終堅持以維護群眾利益、增加農(nóng)民收入為目標,因地制宜,采取多種形式,大力發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。整合項目資金,發(fā)展桑園、茶園、油茶等種植業(yè)產(chǎn)業(yè);培育壯大大別山養(yǎng)殖協(xié)會——鑫農(nóng)黑毛豬養(yǎng)殖、福農(nóng)養(yǎng)雞等專業(yè)合作社,建立起“企業(yè)+基地、合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)組織體系,輻射帶動300余戶農(nóng)民群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),增加農(nóng)民收入。
該村通過不斷加強黨風廉政建設,創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,服務人民群眾,在產(chǎn)業(yè)化扶貧和經(jīng)濟發(fā)展等方面取得了明顯成效,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,確保了社會和諧穩(wěn)定。
第三篇:基層組織建設 四抓四促
章丘市房屋管理服務中心“四抓四促”
扎實推進基層組織建設
為深入貫徹我市“基層組織建設年”動員部署會議精神,我中心以服務型黨組織創(chuàng)建為抓手,以“四抓四促進”為載體,進一步深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實推進基層組織建設科學化、制度化、規(guī)范化發(fā)展,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為全面建設富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘貢獻力量。
抓黨建核心,力促黨組織領導方式轉變和服務功能提高。結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“作風建設年”“五治問責”活動,健全基層組織建設工作責任制,加強各級黨組織自身建設,轉變服務觀念,推行“書記抓、抓書記”工作思路。以黨委中心組學習為龍頭,完善黨委中心組及全中心黨員干部政治學習制度。帶頭開展調(diào)查研究,倡導經(jīng)驗交流,鼓勵討論,在學習中開闊視野,用理論武裝頭腦,在實踐中提升全中心干部職工的依法辦事能力,更好地促進各項工作的開展。堅持競爭性選拔干部的改革方向,完善多種方式并舉的干部選拔任用工作機制,有意識地培養(yǎng)選拔一些年輕干部,完善干部職工的考核評價機制,營造“讓善于領導科學發(fā)展者上、不會領導科學發(fā)展者讓、阻礙科學發(fā)展者下”的良好氣氛。
抓教育培訓,力促黨員干部思想政治素質(zhì)不斷提升。以能
力建設為主線,重點在抓好班子、激發(fā)活力、提高素質(zhì)上下功夫,建設一支學習型、創(chuàng)新型、實干型房管隊伍。按照年度政治理論學習計劃,堅持了全中心人員的政治理論知識的學習,把每周五作為固定學習日,大力加強干部職工學習培訓。通過聘請專家學者講課、觀看教學光盤、自學、集中學等形式,加強思想政治、房地產(chǎn)法律法規(guī)、業(yè)務知識、服務技能、文明禮儀等方面的學習培訓。組織開展崗位技能競賽、年度先進科室、優(yōu)秀職工評比活動,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性,把群眾基礎好、業(yè)務能力強、個人素質(zhì)高的優(yōu)秀年輕干部選拔上來,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
抓制度建設,力促基層組織工作機制高效運行。建立長效
的保障機制,促進基層組織的完善。進一步明確基層黨組織的職能職責和任務,細化了工作目標和要求,并加強了督促督導和工作考核,設立新的黨務公開欄、宣傳欄,及時公開黨務工作情況。緊緊圍繞開展“和諧家園”和創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、文明”服務單位等活動,加強中心黨委班子建設,積極推行黨委成員分工負責,團結協(xié)作,民主治理,集體決策,依法行政,積極爭創(chuàng)“五好”黨組織。按照突出發(fā)展,輻射帶動原則,進一步完善了
黨委內(nèi)部議事和決策機制。落實了黨內(nèi)民主集中制原則,規(guī)范了領導班子的民主生活,形成了“合心、合拍、合力”的良好氛圍。
抓激勵機制,力促基層組織建設年工作實現(xiàn)開門紅。建立長效的競爭激勵機制,促進創(chuàng)業(yè)激情的釋放。堅持抓典型、促特色、樹亮點,以典型引導、以特色帶動、以亮點輻射的工作方法,及早謀劃,確定201*年的黨建示范點建設,以示范點創(chuàng)建帶動基層組織建設年活動。充分調(diào)動基層黨員干部的積極性,切實把黨建工作目標任務的完成情況與年終考核評比、績效工資掛鉤。對工作業(yè)績突出、群眾公認的基層黨員干部,在推先評優(yōu)時予以優(yōu)先考慮。并適時邀請相關媒體進行宣傳報道,宣傳先進典型事跡,努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。積極開展黨員評議支部、黨員評議黨員、群眾評議黨員為主要內(nèi)容的“三評”活動,促進基層基層組織建設工作向高層次發(fā)展。
第四篇:當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及基層黨建組織建設的困難對策
當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及基層黨建組織建設的困難對策
(漭水鎮(zhèn)黨委李建軍)
201*年9月2日
結合解放思想大討論及本人長期工作在基層,就漭水鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和基層黨組織建設中存在的一些問題作了深入的調(diào)研思考,現(xiàn)匯報如下。
一、當前農(nóng)村基層組織建設存在的突出問題
近幾年來,隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。少數(shù)經(jīng)濟發(fā)展滯后、各項工作落后的行政村,問題沉淀,矛盾重重,成了“集體經(jīng)濟沒實力、社會服務沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村,農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點問題,歸納起來主要有:
一是農(nóng)民收入提高難。時下,部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視,特別是一些純農(nóng)戶,單靠耕種,收入微薄。一些村在引導農(nóng)民致富上沒路子,少招子,加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價格低迷,多種經(jīng)營生產(chǎn)也容易大起大落,一些農(nóng)民在市場經(jīng)濟大潮中不熟“水性”,實際收入有限。
二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏,集體經(jīng)濟基礎薄弱,甚至債務累累,導致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟上并不寬裕,使村干部陷入進退兩難的窘境。
三是村政村務公開難。少數(shù)地方村務公開,沒有真正落到實處,主要問題是村務公開不規(guī)范,沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級檢查,應付了事;有的公開欄雖然比較氣派,但里面沒有多少實質(zhì)的內(nèi)容;有的干脆寫一張紙,往墻上一貼,日曬雨淋,很快就無影無蹤,群眾對此有不滿情緒。
四是調(diào)處民事糾紛難。一些農(nóng)戶因子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、鄰里爭端、夫妻不和、婆媳反目、界址劃分、建房規(guī)劃等問題,發(fā)生了糾紛。這些糾紛如果不妥善鈍化處置,有可能激化矛盾。少數(shù)村干部思想麻痹,或是得過且過,調(diào)處不力,或是隨意表態(tài),不秉公辦事,結果使本該能夠解決的問題久拖不決,日趨復雜,上訪事件時有發(fā)生。
五是黨員領導干部自身存在一些不容忽視的問題。少數(shù)黨員思想困惑迷茫,個別黨員宗旨觀念淡化,先鋒模范作用發(fā)揮得不好,少數(shù)黨員參加組織生活不積極,開展集體活動難。
二、對農(nóng)村基層黨建工作的建議和對策
對于農(nóng)村涌現(xiàn)出的這些難點問題,要抓住一個,解決一個,以此密切黨群干群關系;要理清工作思路,因地制宜,致力于發(fā)展經(jīng)濟,以經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)村
兩個文明建設的雙豐收。當前,解決農(nóng)村基層難點問題,重點要抓好以下五個方面。
(一)抓教育,切實提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺悟及帶領群眾致富奔小康的能力。要重視加強農(nóng)村基層黨員干部的思想理論建設,用鄧小平理論和“三個代表”重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員干部的頭腦,確保廣大黨員干部在政治上、思想上、組織上和行動上與黨中央保持高度一致,認真履行職責,全心全意帶領群眾致富奔小康。農(nóng)村基層干部的教育要制度化,要把經(jīng)常性學習與集中培訓結合起來,把政治理論教育與實際工作技能培訓結合起來,每年適當集中一段時間,對農(nóng)村基層干部進行以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的思想教育,同時采取多種形式對他們進行法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識和先進適用技術培訓,幫助基層干部不斷提高思想素質(zhì)和工作水平,提高帶領群眾調(diào)整經(jīng)濟結構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力,掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法。
(二)抓班子,切實加強農(nóng)村基層黨組織“一把手”隊伍建設。黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,要通過以基層黨支部書記為班長的一班人帶領全體黨員和廣大農(nóng)民群眾來貫徹落實。其中支部書記的作用最大,他是農(nóng)村基層黨支部的核心,是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的關鍵,是帶領農(nóng)民群眾實現(xiàn)共同富裕的帶頭人。農(nóng)村基層黨建工作只有抓住了這個“龍頭”,才能帶動“全身”。因此,必須下工夫建設好“一把手”隊伍。培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員擔任村黨支部書記,是發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化,維護和發(fā)展人民群眾的根本利益的要求,對于有效地提高村級干部隊伍的素質(zhì),激活村級經(jīng)濟,增強村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展和社會穩(wěn)定,具有十分重大的意義。培養(yǎng)選拔“雙強”村干部,要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的農(nóng)村政策,辦事公道正派,黨員和群眾擁護為基本條件,同時要體現(xiàn)新形勢、新任務對干部素質(zhì)的要求,把那些有能力帶領群眾面向市場調(diào)整經(jīng)濟結構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增強農(nóng)民收入的黨員選拔上來。那些政治素質(zhì)好,具有一定文化科技知識,懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人以及外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀黨員應作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍。
(三)抓機制,全面規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的行為。制約機制是一個包括制度規(guī)范、監(jiān)督措施、懲戒手段三個部分的系統(tǒng)工程,這三個部分相互聯(lián)系、相互依存、相互作用,缺一不可。只有完善制度,加強民主監(jiān)督,善用懲戒手段,才能使農(nóng)村基層黨建工作有法可依,有章可循,違法必糾;才能使農(nóng)村基層黨員干部自覺將其行為納入規(guī)范化的軌道。第一,加強黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揮黨組織和紀委的作用,用黨的紀律約束村級黨員干部。第二,要加強村級民主政治建設,持之以恒地抓好村務公開和財務公開,接受群眾的監(jiān)督。第三,要努力推進村級規(guī)范化管理,根據(jù)農(nóng)村工作的特點,建立一套比較齊全的村規(guī)民約,使農(nóng)村工作有章可循。第四,建立健全激勵機制,鼓勵建功立業(yè)。要建立村“兩委”班子成員任期目標責任制,把目標任務分解落實到人,并公布于眾,讓村民來監(jiān)督、評判村干部。要制定考核獎罰辦法,聯(lián)績計酬,獎優(yōu)罰劣,考核結果與干部任用、評先評優(yōu)結合起來,努力形成能者上、平者讓、庸者下的充滿活力的機制。
(四)抓作風,切實保證農(nóng)村基層黨的建設健康發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織的作風建設能否搞好,與上級黨組織的導向緊密相關。導向正確就能使農(nóng)村基層黨組織和黨員干部學習有榜樣,奮斗有目標,就能沿著正確的軌道前進。要充分發(fā)揮導向作用,保證黨的路線、方針、政策得到貫徹落實,保證落實過程中始終不走樣;鶎痈刹恳詾檗r(nóng)民謀利益為最大追求,想群眾之所想,急群眾之所急,憂群眾之所憂,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,履行干部職責。辦事要考慮是否合乎絕大多數(shù)群眾的意愿,是否能夠長久受益和持續(xù)發(fā)展,是否合乎有關政策規(guī)定。辦好事既要講客觀需要,又要講實際可能;既要強調(diào)盡心竭力,又要注意量力而行。一句話,只有堅持實事求是,才能達到主觀與客觀、需要和可能、動機和效果的科學統(tǒng)一。如果盲目或勉強去辦那些不應辦也辦不好的事,反而會因圖虛名而招實禍,加重群眾負擔,影響干群關系,產(chǎn)生負面影響。
(五)抓載體,調(diào)動全體黨員的積極性,為黨員發(fā)揮作用提供廣闊空間。新時期的黨建工作面臨許多新問題,只有采取靈活而又豐富多彩的新形式、新方法,才能增強黨建工作的活力和效果。農(nóng)村基層黨組織要多開展一些結合和服務于農(nóng)村經(jīng)濟的主題活動,這樣既可以加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設,為黨建工作不斷注入新的活力,又可以對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的深化產(chǎn)生有力的促進作用。如開展“雙強工程”、“結對幫扶”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、提合理化建議和開展各種目標管理活動等。實踐證明,這些活動無論對于加強基層黨組織建設,還是對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,都產(chǎn)生了極其重要的推動作用。在今后一個時期內(nèi),還要不斷深化一系列的主題活動,使農(nóng)村基層黨員干部強化對黨的宗旨的理解,明確對黨員先鋒模范作用的認識,增強搞好農(nóng)村各項工作的責任感和主動性,形成敬業(yè)、愛崗、奉獻的良好風尚,重塑黨員干部形象,努力把農(nóng)村基層黨支部建設成為在黨內(nèi)有很強的凝聚力,在農(nóng)民群眾中有很強的吸引力,在領導和推動農(nóng)村兩個文明建設中具有很強的號召力的戰(zhàn)斗堡壘。
第五篇:以“五抓五促”措施加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
以“五抓五促”措施 加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展今年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以中央一號文件精神為指針,認真貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神,以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,壯大農(nóng)業(yè)龍頭,加快農(nóng)業(yè)科技進步,加大農(nóng)業(yè)對外開放度,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的素質(zhì)和效益,維護農(nóng)村穩(wěn)定,促進農(nóng)村社會全面進步。今年我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長7.5%,農(nóng)民人均純收入比上年增長7%。為實現(xiàn)上述目標,我們提出“五抓五促"、實現(xiàn)“八個新"的落實措施。一、抓結構調(diào)整,促訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展。調(diào)整農(nóng)業(yè)結構是新階段農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務,要引導農(nóng)民按照市場需求,積極發(fā)展適銷對路的特色產(chǎn)品,增強市場競爭力。當前要把調(diào)整農(nóng)業(yè)結構的突破口放在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)上。訂單農(nóng)業(yè)是現(xiàn)階段各級領導抓好農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要手段,是促進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑,是增加農(nóng)民收入的重要措施。要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,多形式、多層次的發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。一是發(fā)展龍頭企業(yè)帶動型訂單農(nóng)業(yè);二是發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟組織帶動型訂單農(nóng)業(yè);三是發(fā)展區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟組織帶動型訂單農(nóng)業(yè);四是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織帶動型訂單農(nóng)業(yè);五是發(fā)展科學技術帶動型訂單農(nóng)業(yè)。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),要立足優(yōu)勢選配“菜單",進入市場尋找“訂單";通過“訂單”安排“產(chǎn)單",調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結構與生產(chǎn)布局;圍繞“訂單",建立健全市場營銷網(wǎng)絡;依靠科技進步,提高“訂單"質(zhì)量,創(chuàng)立名優(yōu)品牌;積極發(fā)展外向型訂單農(nóng)業(yè),參與國際競爭。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),還要正確處理好生產(chǎn)與加工、數(shù)量與質(zhì)量、市場價與訂單價、常規(guī)產(chǎn)品與特色產(chǎn)品、政府行為與企業(yè)行為等“五個"關系。通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟的運行機制、政府的工作方式和農(nóng)民的思想觀念的積極變化,達到農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。二、抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促農(nóng)業(yè)龍頭壯大。牢固樹立扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的全新觀念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中一件大事來抓。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關鍵在于發(fā)展壯大龍頭企業(yè),今年要在組建龍頭企業(yè)集團、擴大龍頭企業(yè)規(guī)模上有新的突破,在龍頭企業(yè)的體制和科技上有新的創(chuàng)新。加快培育一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業(yè),重點抓好49家省、市級龍頭企業(yè),特別是做大做強年產(chǎn)值超億元的企業(yè),力爭在現(xiàn)有9個億元以上龍頭企業(yè)的基礎上,再培育2-3個億元龍頭企業(yè)。尤其在永安竹地板和竹炭加工、融燕雞加工、永安養(yǎng)豬協(xié)會,沙縣天洋蓮業(yè)食品有限公司、僑丹技改,建寧閩江源飲料系列加工、文鑫萬噸蓮業(yè)系列加工,將樂騰榮達絨毛漿加工,明溪紫杉醇加工,尤溪和順雞系列加工,寧化客源酒業(yè)加工等11個項目上有新的突破。要把延伸產(chǎn)業(yè)鏈作為壯大龍頭企業(yè)的重要舉措。突出抓好煙葉、木業(yè)、竹業(yè)、果業(yè)、糧食轉化、蓮業(yè)、食用菌、禽業(yè)、蔬菜、優(yōu)質(zhì)米等10條產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,逐步建立一批具有較強輻射力和帶動力的產(chǎn)業(yè)群,并以此擴張農(nóng)產(chǎn)品基地建設,大力實施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖工程、百萬擔優(yōu)質(zhì)煙葉工程、竹業(yè)深度開發(fā)工程、珍稀食用菌“百千億"工程(即百萬袋的村、千萬袋的鄉(xiāng)、億袋的縣)、優(yōu)質(zhì)水果151工程(即要有一批年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果10萬噸的縣、5000噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000噸的村)等“五大"工程,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。三、抓畜牧水產(chǎn)業(yè),促大產(chǎn)業(yè)形成。把畜牧水產(chǎn)業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓,大力實施“畜禽良種工程"、“規(guī)模養(yǎng)殖工程"和“畜禽保護工程",加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐。生豬養(yǎng)殖重點抓好100家千頭以上豬場,萬頭豬場力爭達到15家以上,生豬規(guī)模飼養(yǎng)比上年增長30%,全市實現(xiàn)生豬自給;肉牛、肉羊生產(chǎn)要抓好品種改良,發(fā)展竹山養(yǎng)羊,擴大飼養(yǎng)規(guī)模;禽業(yè)生產(chǎn)大力抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設,積極推廣“三賒二保"(賒禽苗、飼料、藥品,保收購、防治疫。┑淖龇ǎ档宛B(yǎng)殖成本,提高養(yǎng)殖效益。水產(chǎn)業(yè)要立足山區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展冷水魚、海水淡化魚等珍稀魚種和具有我市特色的稻蓮田養(yǎng)魚、庫灣養(yǎng)魚等,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)模、產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。大力發(fā)展牧草業(yè),通過種植優(yōu)質(zhì)牧草養(yǎng)魚養(yǎng)殖畜禽,既促進種植業(yè)結構調(diào)整,又推動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。建設無規(guī)定動物疫病示范區(qū),強化畜禽疫病防治工作。加快畜禽水產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,特別是在禽肉加工上要有新突破,提高養(yǎng)殖業(yè)的綜合效益。四、抓科教興農(nóng),促科技含量提高。一是深化農(nóng)科教結合示范區(qū)建設。以我市全國農(nóng)科教結合示范區(qū)為抓手,采取新舉措,開辟新領域,達到新效果。繼續(xù)抓好農(nóng)科教結合“511"工程(即50個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個示范村、1000戶示范戶),通過抓點帶面,不斷提高農(nóng)業(yè)科技的普及率;強化對農(nóng)民的適用技術培訓,大力實施“綠色證書"工程、“農(nóng)技電波入戶"工程、跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程及百萬農(nóng)民技術人員培訓計劃;找準選好科教興農(nóng)的載體,開展“五個一批"活動,使農(nóng)科教結合進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領域,提高整個農(nóng)村經(jīng)濟的科技含量。二是加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。繼續(xù)實施“種子、種苗工程",抓好優(yōu)良品種的引進、培育和推廣,加快品種的更新?lián)Q代。在市農(nóng)科所建立“三明市農(nóng)作物種苗基地",并以全市12個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和32個農(nóng)業(yè)科技示范片為依托,建立一批高標準、設施現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)引進示范基地,增強示范效應和輻射能力,達到做給農(nóng)民看、引導農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富的目的。三是大力推進農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和科技推廣體制改革。支持和鼓勵應用型農(nóng)業(yè)科研機構改編為科技型的龍頭企業(yè),加速科研成果轉化。改革和完善農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡,建立隊伍多元化、服務社會化、形式多樣化、機制市場化的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。深化“農(nóng)業(yè)155"和“村會協(xié)作"活動,加強農(nóng)業(yè)155服務網(wǎng)絡的規(guī)范運作,為農(nóng)民提供高效快捷的科技、信息、政策咨詢等服務;“村會協(xié)作"要擴大協(xié)作對象,在更大范圍、更深層次上,以更加靈活的方式開展協(xié)作活動,使“村會協(xié)作"成為科技興村的一個重要載體;還要總結推廣服務農(nóng)業(yè)的新模式,如農(nóng)技干部掛牌培育示范戶活動、“一
站一示范、一師一項目"服務活動、一元錢科技服務隊活動等。五、抓應對入世,促外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力宣傳和了解wto的有關知識,加強對農(nóng)村干部和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的培訓。改善投資軟硬環(huán)境,制定并落實鼓勵外商投資農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的優(yōu)惠政策,吸引外商帶資金、帶項目、帶技術、帶市場,投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和基礎設施建設,興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,努力建設開放型農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,認真做好招商項目的規(guī)劃、論證、篩選、推介工作;實施“走出去"戰(zhàn)略,積極組織各級和有關部門領導及企業(yè)業(yè)主廣泛接觸客商,尋找商機,吸引區(qū)外國外的財團、企業(yè)、客商投資我市農(nóng)業(yè),并有計劃、有組織邀請國內(nèi)外客商來明考察交流,重點加強明臺農(nóng)業(yè)合作;加強招商引資項目的跟蹤落實,圍繞實效,抓出成效。順應國際食品消費潮流,大力發(fā)展無公害蔬菜、果茶、食用菌、筍制品等有機農(nóng)業(yè),“打有機牌,走特色路",形成一批特色型、外向型農(nóng)業(yè)基地。加強山海協(xié)作,通過與沿海地區(qū)共創(chuàng)協(xié)作區(qū)、共結對子、互設窗口、聯(lián)辦企業(yè)等多種形式,建立利益共同體,吸引和鼓勵沿海企業(yè)到我市投資興業(yè),帶動山區(qū)資源開發(fā);并有組織有計劃地安排農(nóng)村富余勞動力到沿海“三資"企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。通過以上“五抓五促",實現(xiàn)“八個新"。即:一要在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構上取得新突破;二要在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得新進展;三要在科教興農(nóng)上邁出新步伐;四要在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通上有新舉措;五要在加速農(nóng)村勞動力轉移上開辟新途徑;六要在加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展上有新起色;七要在深化農(nóng)村改革上有新內(nèi)容;八要在促進農(nóng)村全面發(fā)展上取得新成效。今年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以中央一號文件精神為指針,認真貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神,以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,壯大農(nóng)業(yè)龍頭,加快農(nóng)業(yè)科技進步,加大農(nóng)業(yè)對外開放度,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的素質(zhì)和效益,維護農(nóng)村穩(wěn)定,促進農(nóng)村社會全面進步。今年我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長7.5%,農(nóng)民人均純收入比上年增長7%。為實現(xiàn)上述目標,我們提出“五抓五促"、實現(xiàn)“八個新"的落實措施。一、抓結構調(diào)整,促訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展。調(diào)整農(nóng)業(yè)結構是新階段農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務,要引導農(nóng)民按照市場需求,積極發(fā)展適銷對路的特色產(chǎn)品,增強市場競爭力。當前要把調(diào)整農(nóng)業(yè)結構的突破口放在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)上。訂單農(nóng)業(yè)是現(xiàn)階段各級領導抓好農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要手段,是促進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑,是增加農(nóng)民收入的重要措施。要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,多形式、多層次的發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。一是發(fā)展龍頭企業(yè)帶動型訂單農(nóng)業(yè);二是發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟組織帶動型訂單農(nóng)業(yè);三是發(fā)展區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟組織帶動型訂單農(nóng)業(yè);四是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織帶動型訂單農(nóng)業(yè);五是發(fā)展科學技術帶動型訂單農(nóng)業(yè)。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),要立足優(yōu)勢選配“菜單",進入市場尋找“訂單";通過“訂單”安排“產(chǎn)單",調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結構與生產(chǎn)布局;圍繞“訂單",建立健全市場營銷網(wǎng)絡;依靠科技進步,提高“訂單"質(zhì)量,創(chuàng)立名優(yōu)品牌;積極發(fā)展外向型訂單農(nóng)業(yè),參與國際競爭。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),還要正確處理好生產(chǎn)與加工、數(shù)量與質(zhì)量、市場價與訂單價、常規(guī)產(chǎn)品與特色產(chǎn)品、政府行為與企業(yè)行為等“五個"關系。通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟的運行機制、政府的工作方式和農(nóng)民的思想觀念的積極變化,達到農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。二、抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促農(nóng)業(yè)龍頭壯大。牢固樹立扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的全新觀念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中一件大事來抓。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關鍵在于發(fā)展壯大龍頭企業(yè),今年要在組建龍頭企業(yè)集團、擴大龍頭企業(yè)規(guī)模上有新的突破,在龍頭企業(yè)的體制和科技上有新的創(chuàng)新。加快培育一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業(yè),重點抓好49家省、市級龍頭企業(yè),特別是做大做強年產(chǎn)值超億元的企業(yè),力爭在現(xiàn)有9個億元以上龍頭企業(yè)的基礎上,再培育2-3個億元龍頭企業(yè)。尤其在永安竹地板和竹炭加工、融燕雞加工、永安養(yǎng)豬協(xié)會,沙縣天洋蓮業(yè)食品有限公司、僑丹技改,建寧閩江源飲料系列加工、文鑫萬噸蓮業(yè)系列加工,將樂騰榮達絨毛漿加工,明溪紫杉醇加工,尤溪和順雞系列加工,寧化客源酒業(yè)加工等11個項目上有新的突破。要把延伸產(chǎn)業(yè)鏈作為壯大龍頭企業(yè)的重要舉措。突出抓好煙葉、木業(yè)、竹業(yè)、果業(yè)、糧食轉化、蓮業(yè)、食用菌、禽業(yè)、蔬菜、優(yōu)質(zhì)米等10條產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,逐步建立一批具有較強輻射力和帶動力的產(chǎn)業(yè)群,并以此擴張農(nóng)產(chǎn)品基地建設,大力實施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖工程、百萬擔優(yōu)質(zhì)煙葉工程、竹業(yè)深度開發(fā)工程、珍稀食用菌“百千億"工程(即百萬袋的村、千萬袋的鄉(xiāng)、億袋的縣)、優(yōu)質(zhì)水果151工程(即要有一批年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果10萬噸的縣、5000噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000噸的村)等“五大"工程,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。三、抓畜牧水產(chǎn)業(yè),促大產(chǎn)業(yè)形成。把畜牧水產(chǎn)業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓,大力實施“畜禽良種工程"、“規(guī)模養(yǎng)殖工程"和“畜禽保護工程",加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐。生豬養(yǎng)殖重點抓好100家千頭以上豬場,萬頭豬場力爭達到15家以上,生豬規(guī)模飼養(yǎng)比上年增長30%,全市實現(xiàn)生豬自給;肉牛、肉羊生產(chǎn)要抓好品種改良,發(fā)展竹山養(yǎng)羊,擴大飼養(yǎng)規(guī)模;禽業(yè)生產(chǎn)大力抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設,積極推廣“三賒二保"(賒禽苗、飼料、藥品,保收購、防治疫。┑淖龇ǎ档宛B(yǎng)殖成本,提高養(yǎng)殖效益。水產(chǎn)業(yè)要立足山區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展冷水魚、海水淡化魚等珍稀魚種和具有我市特色的稻蓮田養(yǎng)魚、庫灣養(yǎng)魚等,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)模、產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。大力發(fā)展牧草業(yè),通過種植優(yōu)質(zhì)牧草養(yǎng)魚養(yǎng)殖畜禽,既促進種植業(yè)結構調(diào)整,又推動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。建設無規(guī)定動物疫病示范區(qū),強化畜禽疫病防治工作。加快畜禽水產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,特別是在禽肉加工上要有新突破,提高養(yǎng)殖業(yè)的綜合效益。四、抓科教興
農(nóng),促科技含量提高。一是深化農(nóng)科教結合示范區(qū)建設。以我市全國農(nóng)科教結合示范區(qū)為抓手,采取新舉措,開辟新領域,達到新效果。繼續(xù)抓好農(nóng)科教結合“511"工程(即50個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個示范村、1000戶示范戶),通過抓點帶面,不斷提高農(nóng)業(yè)科技的普及率;強化對農(nóng)民的適用技術培訓,大力實施“綠色證書"工程、“農(nóng)技電波入戶"工程、跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程及百萬農(nóng)民技術人員培訓計劃;找準選好科教興農(nóng)的載體,開展“五個一批"活動,使農(nóng)科教結合進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領域,提高整個農(nóng)村經(jīng)濟的科技含量。二是加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。繼續(xù)實施“種子、種苗工程",抓好優(yōu)良品種的引進、培育和推廣,加快品種的更新?lián)Q代。在市農(nóng)科所建立“三明市農(nóng)作物種苗基地",并以全市12個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和32個農(nóng)業(yè)科技示范片為依托,建立一批高標準、設施現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)引進示范基地,增強示范效應和輻射能力,達到做給農(nóng)民看、引導農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富的目的。三是大力推進農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和科技推廣體制改革。支持和鼓勵應用型農(nóng)業(yè)科研機構改編為科技型的龍頭企業(yè),加速科研成果轉化。改革和完善農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡,建立隊伍多元化、服務社會化、形式多樣化、機制市場化的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。深化“農(nóng)業(yè)155"和“村會協(xié)作"活動,加強農(nóng)業(yè)155服務網(wǎng)絡的規(guī)范運作,為農(nóng)民提供高效快捷的科技、信息、政策咨詢等服務;“村會協(xié)作"要擴大協(xié)作對象,在更大范圍、更深層次上,以更加靈活的方式開展協(xié)作活動,使“村會協(xié)作"成為科技興村的一個重要載體;還要總結推廣服務農(nóng)業(yè)的新模式,如農(nóng)技干部掛牌培育示范戶活動、“一站一示范、一師一項目"服務活動、一元錢科技服務隊活動等。五、抓應對入世,促外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力宣傳和了解wto的有關知識,加強對農(nóng)村干部和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的培訓。改善投資軟硬環(huán)境,制定并落實鼓勵外商投資農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的優(yōu)惠政策,吸引外商帶資金、帶項目、帶技術、帶市場,投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和基礎設施建設,興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,努力建設開放型農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,認真做好招商項目的規(guī)劃、論證、篩選、推介工作;實施“走出去"戰(zhàn)略,積極組織各級和有關部門領導及企業(yè)業(yè)主廣泛接觸客商,尋找商機,吸引區(qū)外國外的財團、企業(yè)、客商投資我市農(nóng)業(yè),并有計劃、有組織邀請國內(nèi)外客商來明考察交流,重點加強明臺農(nóng)業(yè)合作;加強招商引資項目的跟蹤落實,圍繞實效,抓出成效。順應國際食品消費潮流,大力發(fā)展無公害蔬菜、果茶、食用菌、筍制品等有機農(nóng)業(yè),“打有機牌,走特色路",形成一批特色型、外向型農(nóng)業(yè)基地。加強山海協(xié)作,通過與沿海地區(qū)共創(chuàng)協(xié)作區(qū)、共結對子、互設窗口、聯(lián)辦企業(yè)等多種形式,建立利益共同體,吸引和鼓勵沿海企業(yè)到我市投資興業(yè),帶動山區(qū)資源開發(fā);并有組織有計劃地安排農(nóng)村富余勞動力到沿!叭Y"企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。通過以上“五抓五(更多請你搜索WWwww.7334dd.com)促",實現(xiàn)“八個新"。即:一要在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構上取得新突破;二要在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得新進展;三要在科教興農(nóng)上邁出新步伐;四要在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通上有新舉措;五要在加速農(nóng)村勞動力轉移上開辟新途徑;六要在加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展上有新起色;七要在深化農(nóng)村改革上有新內(nèi)容;八要在促進農(nóng)村全面發(fā)展上取得新成效。
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