第一篇：求是》發(fā)表《中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本經(jīng)驗(yàn)》

即將出版的今年第９期《求是》雜志發(fā)表署名“秋石”的理論文章，題為《中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本經(jīng)驗(yàn)》。文章指出，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)江澤民同志在慶祝建黨８０周年大會(huì)上的講話精神和“三個(gè)代表”重要思想，回顧我們黨執(zhí)政的歷史和實(shí)踐，我們對(duì)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本經(jīng)驗(yàn)可以得出三點(diǎn)結(jié)論：一、必須始終堅(jiān)持執(zhí)政為民；二、必須始終堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力；三、必須始終保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。文章指出，執(zhí)政的共產(chǎn)黨不僅要解決要不要執(zhí)政為民的問題，而且要解決怎樣執(zhí)政為民的問題。江澤民同志精辟地指出，要做到立黨為公、執(zhí)政為民，“任何時(shí)候我們都必須堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性�！眻�(jiān)持這三個(gè)一致性，就必須在黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作中，把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益，把廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。文章指出，共產(chǎn)黨執(zhí)政，必須解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步和發(fā)展。解放和發(fā)展生產(chǎn)力必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須改革開放，改革開放必須堅(jiān)持社會(huì)主義，社會(huì)主義必須協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步。文章指出，保持黨的先進(jìn)性，第一，要把思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持理論創(chuàng)新。第二，要治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。第三，要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，永遠(yuǎn)不脫離群眾。文章指出，上述三條基本經(jīng)驗(yàn)，概括起來就是一句話：共產(chǎn)黨執(zhí)政必須始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”。在新世紀(jì)，我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”要求，多在執(zhí)政為民上下功夫，多在保持黨的先進(jìn)性上下功夫，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入新境界，保證我們黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，從勝利走向新的更大的勝利。

第二篇：求是》發(fā)表《中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本經(jīng)驗(yàn)》黨建黨委

即將出版的今年第９期《求是》雜志發(fā)表署名“秋石”的理論文章，題為《中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本經(jīng)驗(yàn)》。

文章指出，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)江澤民同志在慶祝建黨８０周年大會(huì)上的講話精神和“三個(gè)代表”重要思想，回顧我們黨執(zhí)政的歷史和實(shí)踐，我們對(duì)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本經(jīng)驗(yàn)可以得出三點(diǎn)結(jié)論：一、必須始終堅(jiān)持執(zhí)政為民；二、必須始終堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力；三、必須始終保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。

文章指出，執(zhí)政的共產(chǎn)黨不僅要解決要不要執(zhí)政為民的問題，而且要解決怎樣執(zhí)政為民的問題。江澤民同志精辟地指出，要做到立黨為公、執(zhí)政為民，“任何時(shí)候我們都必須堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性。”堅(jiān)持這三個(gè)一致性，就必須在黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作中，把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益，把廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

文章指出，共產(chǎn)黨執(zhí)政，必須解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步和發(fā)展。解放和發(fā)展生產(chǎn)力必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須改革開放，改革開放必須堅(jiān)持社會(huì)主義，社會(huì)主義必須協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步。

文章指出，保持黨的先進(jìn)性，第一，要把思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持理論創(chuàng)新。第二，要治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。第三，要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，永遠(yuǎn)不脫離群眾。

文章指出，上述三條基本經(jīng)驗(yàn)，概括起來就是一句話：共產(chǎn)黨執(zhí)政必須始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”。在新世紀(jì)，我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”要求，多在執(zhí)政為民上下功夫，多在保持黨的先進(jìn)性上下功夫，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入新境界，保證我們黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，從勝利走向新的更大的勝利。

求是》發(fā)表《中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本經(jīng)驗(yàn)》

第三篇：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政基本經(jīng)驗(yàn)

政黨執(zhí)政已經(jīng)成為現(xiàn)代世界政治生活的基本形式之一。從1679年英國成立的托利黨和輝格黨開始，現(xiàn)代意義上的政黨迄今有330多年的歷史�？v觀世界各國，政黨生生滅滅，執(zhí)政黨潮起潮落。政黨何以為生，何以為滅？執(zhí)政黨何以潮起，何以潮落？歷史告訴我們只有把握了執(zhí)政規(guī)律、具有很強(qiáng)(好 范文網(wǎng)：Wwww.7334dd.com)執(zhí)政能力、始終堅(jiān)持維護(hù)人民利益的政黨，才能跳出“歷史周期率”，實(shí)現(xiàn)黨興國強(qiáng)民富。中國共產(chǎn)黨人從執(zhí)政一開始就表現(xiàn)出高度的理論自覺，不斷探索執(zhí)政規(guī)律，提高執(zhí)政能力，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義的新局面。

從執(zhí)政指南來看，遵循理論導(dǎo)向律：高舉旗幟，與時(shí)俱進(jìn)。孫中山指出，“主義就是一種思想、一種信仰、一種力量。大凡人類對(duì)于一件事，研究當(dāng)中的道理，最先發(fā)生思想；思想貫通以后，便起信仰；有了信仰，就生出力量。”中國共產(chǎn)黨的信仰力量來自馬克思主義，來自馬克思主義指導(dǎo)下，制定符合社會(huì)主義革命與建設(shè)規(guī)律、符合中國國情發(fā)展規(guī)律的路線方針政策，并通過有效途徑把它們化為全國人民的自覺行動(dòng)。黨在領(lǐng)導(dǎo)人民的實(shí)踐中，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立新理論。中國共產(chǎn)黨建黨90年、執(zhí)政62年的歷史，正是高舉馬克思主義旗幟，又與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)立毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的歷史，是一部運(yùn)用理論與發(fā)展理論相結(jié)合的歷史。在未來的征途中，無論遇到什么樣的困難和風(fēng)險(xiǎn)，我們都要堅(jiān)持馬克思主義不動(dòng)搖，這是我們執(zhí)政的思想靈魂；發(fā)展馬克思主義不松懈，這是我們執(zhí)政的思想活力。

從執(zhí)政本質(zhì)來看，遵循為民服務(wù)律：立黨為公、執(zhí)政為民。我是誰、相信誰、依靠誰、為了誰，是每個(gè)執(zhí)政黨都必須謹(jǐn)慎思考并認(rèn)真對(duì)待的首要問題。國以民為本，民以食為天，在當(dāng)今時(shí)代，民眾的“尊嚴(yán)”也是天。對(duì)于馬克思主義執(zhí)政黨來說，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的利益，充分發(fā)揮全體人民的積極性來發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，始終是最緊要的。要堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀；為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事；必須堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作和實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性；切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民具體地、深入地落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。

從執(zhí)政目標(biāo)看，遵循求是務(wù)實(shí)律：全面發(fā)展，偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展是我們共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標(biāo)。為此，我們黨既要探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義的建設(shè)規(guī)律、人類的發(fā)展規(guī)律，即求是；又要腳踏實(shí)地，穩(wěn)步提高現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力水平、人民的物質(zhì)文化生活水平，即務(wù)實(shí)。求是務(wù)實(shí)，關(guān)鍵在于發(fā)展。作為執(zhí)政黨，我們必須緊緊扣住發(fā)展這個(gè)主題，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。因?yàn)橹腥A民族的偉大復(fù)興靠發(fā)展來實(shí)現(xiàn)，中國特色社會(huì)主義靠發(fā)展來不斷鞏固和前進(jìn)，靠發(fā)展不斷展示其優(yōu)越性，中國共產(chǎn)黨靠發(fā)展來不斷鞏固其執(zhí)政地位，靠發(fā)展來不斷體現(xiàn)其先進(jìn)性。改革初期講發(fā)展，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。新時(shí)期講發(fā)展，必須是更加科學(xué)、全面的發(fā)展，是更加重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與創(chuàng)新能力的發(fā)展，是以人為本的發(fā)展，是以增進(jìn)人的尊嚴(yán)和自由為目標(biāo)的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展。我們必須在發(fā)展中始終保持理論反思和實(shí)踐探索，始終注意發(fā)展的科學(xué)性與全面性，在改革開放奠定的物質(zhì)基礎(chǔ)上追求更加公平正義的發(fā)展。

從執(zhí)政基礎(chǔ)看，遵循孚眾治吏律：本固邦寧，吏治清明。執(zhí)政基礎(chǔ)從政黨的層面，可分為階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)；從國家行政的層面，可分為“官”基礎(chǔ)和“民”基礎(chǔ)。世界上一些老黨大黨失去執(zhí)政資格的重要原因是吏治腐敗、人心向背的變化。官為棟梁，上梁不正下梁

歪，中柱不正倒下來。民為邦本，本固才能邦寧。中國共產(chǎn)黨的最大優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾，最容易犯的錯(cuò)誤是以權(quán)謀私，最失人心的行為是腐化墮落。因此，共產(chǎn)黨執(zhí)政在加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，一方面要不斷滿足人民群眾的利益和愿望，才能深孚眾望；另一方面必須堅(jiān)持治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。只有把關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作切實(shí)做好了，把當(dāng)前黨內(nèi)存在的腐敗問題解決好了，我們才能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能有鞏固的執(zhí)政基礎(chǔ)。

從執(zhí)政動(dòng)力看，遵循改革創(chuàng)新律：改革開放，開拓創(chuàng)新。社會(huì)前進(jìn)的根本動(dòng)力源自生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑這兩對(duì)社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)。中國共產(chǎn)黨在掌握了國家政權(quán)，建立了社會(huì)主義制度之后，如何認(rèn)識(shí)并獲得社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，這不僅是一個(gè)理論問題，更是一個(gè)實(shí)踐問題。它是否如斯大林所說的那樣社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾已經(jīng)消失了呢？事實(shí)并非如此，對(duì)此我們必須有足夠清醒的認(rèn)識(shí)。我們必須承認(rèn)社會(huì)基本矛盾的存在，必須不斷改革。改革是社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。改革的根本目的，就是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，使我國社會(huì)的各方面形成比較成熟、比較完善的制度。改革的實(shí)質(zhì)是體制創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。不斷在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進(jìn)，才能永葆黨的生機(jī)和活力、國家的生機(jī)和活力、社會(huì)主義制度的生機(jī)和活力。

從執(zhí)政方式上看，遵循德政民主律：法德兼治，政治文明。政治文明是社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步的政治動(dòng)力和政治保障。不斷發(fā)展民主政治，建設(shè)高度的政治文明，是社會(huì)進(jìn)步的要求，是我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的客觀要求，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持和發(fā)展人民民主長期實(shí)踐的必然結(jié)論。我們黨歷來以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。建設(shè)社會(huì)主義政治文明，在中國最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)中國將是一盤散沙；沒有科學(xué)化的黨的領(lǐng)導(dǎo)，國家建設(shè)就難以有序開展。發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)。沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有執(zhí)政的合法性。執(zhí)政黨只有體貼民心、了解民情、傾聽民聲、集中民智、反映民意、珍惜民力，才能保證決策的科學(xué)化、民主化。依法治國是保障。這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)主義進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。

從執(zhí)政機(jī)制看，遵循統(tǒng)一指揮律：總攬全局，協(xié)調(diào)各方。建立有效的執(zhí)政機(jī)制是黨執(zhí)好政的重要條件。統(tǒng)一指揮是執(zhí)政黨的一般職能，體現(xiàn)了執(zhí)政黨對(duì)國家執(zhí)政的權(quán)力。統(tǒng)一指揮有利于克服和糾正各自為政、職責(zé)不清、管理混亂、人心離散的工作局面。我國的統(tǒng)一指揮者是中國共產(chǎn)黨，也就是說所有國家機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體和群眾組織都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國（憲法另有規(guī)定者除外）執(zhí)行統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、統(tǒng)一基本綱領(lǐng)、統(tǒng)一的路線方針政策、統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。在我國實(shí)行統(tǒng)一指揮的領(lǐng)導(dǎo)體制度是集體領(lǐng)導(dǎo)制，組織原則是民主集中制，執(zhí)政機(jī)制是總攬全局、協(xié)調(diào)各方。這樣的統(tǒng)一指揮決定了我們黨要模范遵守憲法和法律，支持政府、人大、政協(xié)和各人民團(tuán)體在法定的職權(quán)、職責(zé)和活動(dòng)范圍發(fā)揮各自的作用，履行各自的職能。

從執(zhí)政環(huán)境看，遵循因勢(shì)利導(dǎo)律：科學(xué)判斷，運(yùn)籌帷幄。孟子說，雖有智慧，不如乘勢(shì)；雖有錙基，不如待時(shí)。蘇洵也說，不先審天下大勢(shì)而欲應(yīng)天下之務(wù)，難矣。這就是說，任何執(zhí)政者只有先審“天下大勢(shì)”，才能應(yīng)“天下之務(wù)”，即執(zhí)政者必須因勢(shì)利導(dǎo)。世界之勢(shì)浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。何為世界大勢(shì)？全球化和民主化是中國融入國際社會(huì)的主要挑戰(zhàn)。如何因勢(shì)利導(dǎo)，就是必須審天時(shí)、占地利、謀人和；就是從國內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的

實(shí)際情況出發(fā)，占有材料、分析材料，分析世情、國情與黨情，去偽存真，由表及里，從中引發(fā)其固有的而非臆造的規(guī)律性作為我們行動(dòng)的向?qū)�。從而研究大�?shì)所趨，把握人心所向；科學(xué)判斷，預(yù)見可能性；運(yùn)籌帷幄；爭取主動(dòng)性。

第四篇：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)及對(duì)現(xiàn)實(shí)的啟示

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)及對(duì)現(xiàn)實(shí)的啟示

柳建輝，中共中央黨校中共黨史教研部主任，教授，博士生導(dǎo)師。

到201*年10月，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立的中華人民共和國整整走過了60年的光輝歷程。從執(zhí)政的角度說，這60年也是中國共產(chǎn)黨在全國范圍執(zhí)政的60年。60年來，中國共產(chǎn)黨在治國理政的長期實(shí)踐中，經(jīng)過艱辛探索，積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。201*年黨的十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，回顧了過去55年黨執(zhí)政的艱辛歷程，從認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律的高度，總結(jié)闡明了黨長期執(zhí)政所積累的六條主要經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性，把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，不斷總結(jié)和運(yùn)用好黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其對(duì)現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用，仍是需要我們認(rèn)真研究的問題。

一、重視和善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，歷來是黨的顯著特點(diǎn)和政治優(yōu)勢(shì)

重視和善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，歷來是黨的顯著特點(diǎn)和政治優(yōu)勢(shì)。1981年，黨的十一屆六中全會(huì)總結(jié)了建國以后30多年黨的基本經(jīng)驗(yàn)；1992年，黨的十四大總結(jié)了從十一屆三中全會(huì)到十四大將近14年黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)；1998年，黨總結(jié)了十一屆三中全會(huì)以后改革開放20年黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)；201*年，江澤民同志的“七一”講話總結(jié)了黨成立后80年的基本經(jīng)驗(yàn)；201*年，黨的十六大總結(jié)了十三屆四中全會(huì)以后13年黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)；201*年黨的十七大以及201*年紀(jì)念十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)，胡錦濤總書記代表黨中央又重點(diǎn)總結(jié)和認(rèn)識(shí)了改革開放30年“十個(gè)結(jié)合”的基本經(jīng)驗(yàn)。每一次從不同角度進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，都使我們黨在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生飛躍，在政治上更加成熟，在思想上更加統(tǒng)一，在工作中不斷開辟嶄新局面。黨的十六屆四中全會(huì)深刻指出：“認(rèn)真總結(jié)和汲取黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，對(duì)于黨和國家事業(yè)繼往開來至關(guān)重要�！雹龠@一論斷，從歷史和全局的高度深刻闡明了歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我們黨和國家事業(yè)的重要性，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一個(gè)政黨，特別是一個(gè)長期執(zhí)政的大黨，其是否成熟與成功，常常取決于它對(duì)自身的歷史是否重視并科學(xué)地加以總結(jié)，從中得出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政活動(dòng)，是一個(gè)薪火相傳、不斷發(fā)展的歷史過程。在這個(gè)過程中，黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政能力的提高，都離不開歷史經(jīng)驗(yàn)的啟迪�？偨Y(jié)和汲取黨長期執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)，歸根結(jié)底是為了在繼承成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，不斷把馬克思主義中國化推向前進(jìn)，不斷把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。十六屆四中全會(huì)總結(jié)的六條執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，為我們繼續(xù)深入研究這一問題拓展了空間。

二、科學(xué)理解并牢牢把握黨執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗(yàn)及其指導(dǎo)作用

201*年9月，黨的十六屆四中全會(huì)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”和“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”兩大主題，以我們黨執(zhí)政55年的實(shí)踐為基礎(chǔ)，以國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為借鑒，總結(jié)了執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗(yàn)：第一，必須堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；第二，必須堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善，增強(qiáng)社會(huì)主義的生機(jī)和活力；第三，必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵；第四，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；第五，必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；第六，必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，

不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。簡單說，六條經(jīng)驗(yàn)就是“六個(gè)堅(jiān)持”，科學(xué)理解這“六個(gè)堅(jiān)持”，就要正確理解并牢牢把握其中的精神實(shí)質(zhì)。

1.把馬克思主義基本原理同本國具體實(shí)際相結(jié)合，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，已被實(shí)踐證明是我們黨長期執(zhí)政、認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律的一條最根本的經(jīng)驗(yàn)。這條經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們黨未來的執(zhí)政歷程，具有長期的指導(dǎo)意義。在胡錦濤總書記總結(jié)的“十個(gè)堅(jiān)持”中，“第一個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)調(diào)的精神實(shí)質(zhì)仍是這個(gè)意思。黨的根本指導(dǎo)思想是馬克思列寧主義，但堅(jiān)持馬克思列寧主義，絕不能采取教條主義、本本主義的態(tài)度，而應(yīng)采取解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度，立足于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，著眼于對(duì)重大問題的理論思考，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。不斷進(jìn)行實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界，不斷推進(jìn)馬克思主義的中國化，這是黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)實(shí)的深刻啟示。只有正確處理繼承、堅(jiān)持和創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中繼承，在堅(jiān)持中發(fā)展，在發(fā)展中堅(jiān)持，才能大大推進(jìn)全黨理論思維和戰(zhàn)略思維能力的提高，從而大大提高黨的執(zhí)政能力。

2.改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，是完善社會(huì)主義制度的必由之路，是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。這一條經(jīng)驗(yàn)也被實(shí)踐所充分證明。它給我們的現(xiàn)實(shí)啟示是，在社會(huì)主義基本制度建立后只有堅(jiān)持不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行改革，不斷推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，才能增強(qiáng)社會(huì)主義的生機(jī)和活力。鄧小平曾鮮明地說，“我是主張改革的，不改革就沒有出路”②，只能是死路一條。正是從這個(gè)意義上，他進(jìn)一步指出革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。30年的改革開放史證明，中國特色社會(huì)主義道路的開辟，使中國社會(huì)主義再次充滿了勃勃生機(jī)，其優(yōu)越性更加充分地發(fā)揮出來。所以，對(duì)我國社會(huì)主義基本制度既要堅(jiān)持又要完善。四項(xiàng)基本原則同以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開放一起，構(gòu)成黨的基本路線的核心內(nèi)容，這是黨執(zhí)政興國必須長期堅(jiān)持的基本原則。

3.生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，能否代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，推動(dòng)生產(chǎn)力不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰、政權(quán)穩(wěn)定，決定著黨合法執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。它給我們的現(xiàn)實(shí)啟示是，必須始終抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，正如黨中央經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的：聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。當(dāng)然，社會(huì)主義社會(huì)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)的全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)。中國的現(xiàn)代化事業(yè)作為一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，絕不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，而是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)方面交互作用的全面進(jìn)步的過程，是物質(zhì)、精神、政治、生態(tài)四個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，黨的執(zhí)政使命的完成，都要求我們黨不僅要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，而且必須堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。

4.始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的本質(zhì)要求，能否始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡。它給我們的現(xiàn)實(shí)啟示是，要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷擴(kuò)大和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。靠什么立黨，為誰執(zhí)政，始終是執(zhí)政黨建設(shè)的一個(gè)根本問題。中國共產(chǎn)黨的回答是：“人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好。”③歷史經(jīng)驗(yàn)證明，我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否運(yùn)用人民給予的權(quán)力為人民謀利益，而不是用來謀取一黨、一己之私利，始終是黨執(zhí)政面臨的重大考驗(yàn)，也是毛澤東建國前就特別關(guān)注、建國后又經(jīng)常思考解決的一個(gè)重大問題。一些國家的共產(chǎn)黨執(zhí)政以后沒有很好解決這個(gè)問題，垮掉了，喪失了政權(quán)，教訓(xùn)十分深刻。

古今中外的政黨發(fā)展史表明，任何政黨執(zhí)政以后如果不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，不

能樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，嚴(yán)重脫離群眾，最終都會(huì)被人民拋棄。即使是長期執(zhí)政的黨，如果不能有效解決黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政的問題，也難逃失敗的命運(yùn)。對(duì)我們這樣一個(gè)長期執(zhí)政的大黨來說，這種考驗(yàn)更加嚴(yán)峻。這就要求我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。

5.深刻把握和自覺運(yùn)用人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律和政黨執(zhí)政的規(guī)律，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，這既是實(shí)施依法治國方略的基本要求，也是提高黨的執(zhí)政能力的基本途徑。這啟示我們，在治國理政的過程中，黨要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政機(jī)制。其關(guān)鍵是要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持依法治國，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，保證黨和國家的大政方針不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。

科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是黨的執(zhí)政方式的三個(gè)基本要素，三者的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的�？茖W(xué)執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)要求，依法執(zhí)政是基本目標(biāo)，三者相互聯(lián)系，有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成了我們黨執(zhí)政方式的基本框架。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，既保證黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的職能作用；堅(jiān)持和健全民主集中制，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化和制度化，進(jìn)一步完善決策機(jī)制和決策程序，提高各級(jí)黨組織的決策水平。

6.堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，也是提高黨的執(zhí)政能力，完成黨的執(zhí)政使命的內(nèi)在要求。這啟示我們，必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。歷史表明：在中國這樣的大國，要團(tuán)結(jié)和凝聚13多億人民同心同德、集中力量搞建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在黨；要深化改革，成功地構(gòu)建人類歷史上沒有先例的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，關(guān)鍵在黨；要保持社會(huì)政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國家長治久安，關(guān)鍵也在黨。在未來執(zhí)政的征程中，我們黨肩負(fù)著推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和維護(hù)世界和平、促進(jìn)人類共同發(fā)展三大歷史重任。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)改革事業(yè)的黨，其自身當(dāng)然也應(yīng)該是充滿改革精神的黨。以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，就要積極探索黨的建設(shè)的新措施、新辦法。時(shí)代在不斷發(fā)展變化，黨的建設(shè)本身也需要與時(shí)俱進(jìn)。只有以改革的精神建設(shè)黨，勇于在黨的建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行大膽試驗(yàn)和探索，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法以及各方面的制度、辦法等進(jìn)行適應(yīng)時(shí)代要求的創(chuàng)新和改進(jìn)，黨的建設(shè)的路子才能越走越寬，黨的建設(shè)的各方面成效也才能最終體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來。

六條執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)在“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”和“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的重大主題之下，進(jìn)一步回答了我們黨為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政的問題。從內(nèi)容看，六條經(jīng)驗(yàn)以闡述共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律為主線，貫穿和體現(xiàn)了一系列重大原則：第一條講的是黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，第二條講的是黨執(zhí)政的制度基礎(chǔ)，第三條講的是黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)、政治、文化基礎(chǔ)，第四條講的是黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，第五條講的是黨執(zhí)政的主要方式，第六條講的是黨執(zhí)政的根本保證。從內(nèi)在邏輯聯(lián)系看，它是把黨放在執(zhí)政主體的位置，沿著共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的思路回答了我們黨怎樣才能做到為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，怎樣才能做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的問題。六條經(jīng)驗(yàn)，凝聚著廣大共產(chǎn)黨員的智慧和心血，蘊(yùn)含著共產(chǎn)黨和社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗的哲理，揭示了共產(chǎn)黨治國安邦的真諦，是共產(chǎn)黨執(zhí)政實(shí)踐的結(jié)晶，是我們黨的寶貴財(cái)富，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。

三、要重視對(duì)保證黨如何長期執(zhí)政其他經(jīng)驗(yàn)的研究

在科學(xué)把握并運(yùn)用六條主要經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們還要重視對(duì)保證黨如何長期執(zhí)政其他經(jīng)驗(yàn)的研究。這里提出以下幾個(gè)問題。

1.執(zhí)政黨如何牢牢掌握國家機(jī)器，不斷加強(qiáng)對(duì)國家強(qiáng)力部門的領(lǐng)導(dǎo)？古今中外的成功經(jīng)驗(yàn)和慘痛教訓(xùn)反復(fù)告訴我們，國家機(jī)器等上層建筑是政權(quán)的支柱，特別是軍隊(duì)、武警、公安更是國家政權(quán)的支柱�，F(xiàn)在國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力最希望的是中國共產(chǎn)黨放棄對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，就是說像原蘇東國家共產(chǎn)黨那樣放棄對(duì)國家強(qiáng)力部門的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行所謂的“軍隊(duì)國家化”。在這方面，我們絕不可書生氣十足，而應(yīng)該牢記毛澤東的話：“社會(huì)主義國家的人民武裝部隊(duì)必須永遠(yuǎn)置于無產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的監(jiān)督之下，永遠(yuǎn)保持人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)，軍民一致，官兵一致。”④要思考并記住鄧小平的政治疑問和囑托：“我們這些老人嗚呼哀哉后，誰來保險(xiǎn)？所以，要把我們的軍隊(duì)教育好，把我們的專政機(jī)構(gòu)教育好�！雹�

2.執(zhí)政黨如何牢牢掌握輿論工具，不斷加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的有效領(lǐng)導(dǎo)？輿論工具對(duì)一個(gè)政權(quán)來說至關(guān)重要。高度重視槍桿子，同時(shí)也要十分重視筆桿子，這是毛澤東總結(jié)中外歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的思想，也再次被當(dāng)今世界歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所證明。從某種情況和某種時(shí)候講，輿論工具的導(dǎo)向、輿論工具掌握在誰手里，具有決定性意義。當(dāng)前，一些國家和勢(shì)力一直在不惜成本地采用各種手段加強(qiáng)輿論宣傳競(jìng)爭，而且在我國周邊加大宣傳的力度。因此，我們必須強(qiáng)調(diào)輿論控制力。

3.執(zhí)政黨如何從長治久安著想，堅(jiān)持把干部和青少年教育好，掌握未來執(zhí)政的基本力量？20世紀(jì)60年代，毛澤東曾非常鄭重地提出：“為了保證我們的黨和國家不改變顏色，我們不僅需要正確的路線和政策，而且需要培養(yǎng)和造就千百萬無產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的接班人。”⑥鄧小平也十分重視這個(gè)問題，說：“對(duì)這個(gè)問題要清醒，要注意培養(yǎng)人，要按照‘革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化’的標(biāo)準(zhǔn)，選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)班子。我們說黨的基本路線要管一百年，要長治久安，就要靠這一條。真正關(guān)系到大局的是這個(gè)事�！雹咔嗌倌晔亲鎳�的未來，世界歸根到底是屬于他們的。延安時(shí)期，我們黨在辦好中央黨校、抗日軍政大學(xué)和陜北公學(xué)、魯迅藝術(shù)學(xué)院等普通大學(xué)，成功培養(yǎng)大批治黨治國治軍人才的同時(shí)，就非常注意對(duì)青少年的培養(yǎng)。建國前后，國家又派很多青年學(xué)生到蘇聯(lián)等國家去留學(xué)、培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批政治家、科學(xué)家及各方面的人才。在黨的八大預(yù)備會(huì)上，毛澤東講到中央委員會(huì)構(gòu)成時(shí)，曾認(rèn)為當(dāng)時(shí)中央委員會(huì)的構(gòu)成主要是軍人出身的政治家，強(qiáng)調(diào)今后的中央委員會(huì)“應(yīng)該有許多工程師、許多科學(xué)家”⑧，這是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的需要。我們現(xiàn)在和今后強(qiáng)調(diào)依法治國，建立社會(huì)主義法治國家，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，中央委員會(huì)就應(yīng)該特別注意選用法學(xué)家、社會(huì)學(xué)家及各人文學(xué)科方面的專家。對(duì)此，我們應(yīng)該有戰(zhàn)略思考�，F(xiàn)在的大學(xué)生和未來的大學(xué)生，特別是大中城市的孩子們，主張個(gè)性張揚(yáng)，絕大部分又受到過初步的民主訓(xùn)練，人人上網(wǎng)，了解中國和世界的情況。怎樣教育、引導(dǎo)他們，也是一個(gè)非�，F(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略問題。

注釋：

①③《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，人民出版社，201*年，第5、6頁。

②⑦《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第237、380頁。

④⑥《關(guān)于赫魯曉夫的假共產(chǎn)主義及其在世界歷史上的教訓(xùn)》，《人民日?qǐng)?bào)》1964年7月14日。

⑤《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第380頁。

⑧《毛澤東文集》第7卷，人民出版社，1999年，第102頁。

第五篇：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律研究

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律研究

繼培學(xué)院黨總支：段遠(yuǎn)

光陰荏苒，中國共產(chǎn)黨即將走過90年的成長歷程。在這90年里，我們黨積累了豐富的政治經(jīng)驗(yàn)與執(zhí)政理論，黨的十六屆四中全，深刻總結(jié)了我們黨，在半個(gè)多世紀(jì)以來主要的治國經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于黨和國家事業(yè)的繼往開來有著至關(guān)重要的作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)原則。 我們知道，中國共產(chǎn)黨是在1949年奪取全國政權(quán)的，從而在全國范圍內(nèi)執(zhí)政，但是我們不能簡單地認(rèn)為黨的執(zhí)政史就是從1949年至今的。事實(shí)上，黨的執(zhí)政實(shí)踐經(jīng)歷了一個(gè)從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的歷史過程。我們黨從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政以來的執(zhí)政實(shí)踐，可以說是跌宕起伏，其中既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失誤的教訓(xùn)。但不論是經(jīng)驗(yàn)，還是教訓(xùn)，都是我們付出巨大代價(jià)獲得的，都是我們的寶貴財(cái)富。我們必須堅(jiān)持這些經(jīng)驗(yàn)與理論，從而進(jìn)一步把握黨的執(zhí)政規(guī)律。一、堅(jiān)持馬克思主義與發(fā)展馬克思主義的關(guān)系

中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來的政黨，馬克思主義是我們黨的根本指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)包括三個(gè)層面的含義：一是堅(jiān)持馬克思主義的基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法不動(dòng)搖；二是堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐；三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐。

在長期的改革、和社會(huì)主義建設(shè)中，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，它的解放思想、實(shí)事求是的精神、以及與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了三次歷史性的理論飛躍，形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想三大理論成果。這一系列理論上的飛躍，是我們黨正確處理堅(jiān)持馬克思主義與發(fā)展馬克思主義的關(guān)系的典范。在新的歷史時(shí)期，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，把堅(jiān)持馬克思主義的基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法不動(dòng)搖與堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、立足實(shí)踐不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新結(jié)合起來，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐。只有這樣，才能不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界，不斷提高黨的執(zhí)政能力，從而真正的實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

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二、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義發(fā)展

社會(huì)主義制度是比資本主義制度更先進(jìn)、更優(yōu)越的社會(huì)制度。走社會(huì)主義道路，是中國人民的歷史選擇。但是，社會(huì)主義制度也有一個(gè)不斷完善、不斷發(fā)展的過程。實(shí)踐證明，國家要發(fā)展、民族要強(qiáng)盛、人民要富裕，不堅(jiān)持社會(huì)主義道路不行，不改革、不完善社會(huì)主義也不行。“必須堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善，

增強(qiáng)社會(huì)主義的生機(jī)和活力”這一執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，要求我們必須正確堅(jiān)持中國特色的社會(huì)主義制度。

我們黨在鞏固社會(huì)主義、完善社會(huì)主義方面進(jìn)行了長期艱苦的探索。黨的十一屆三中全會(huì)以來，通過不斷改革，使社會(huì)主義制度不斷完善，極大地推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。改革放開以來，全國上下抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，社會(huì)主義制度煥發(fā)出燦爛奪目的青春活力。在新的發(fā)展階段，正確處理鞏固社會(huì)主義與完善社會(huì)主義的關(guān)系，就是要在堅(jiān)持社會(huì)主義中發(fā)展社會(huì)主義，在發(fā)展社會(huì)主義中堅(jiān)持社會(huì)主義，不斷把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。其中，關(guān)鍵是要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和文化體制的改革，不斷發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

三、加強(qiáng)黨的內(nèi)部建設(shè)

黨的建設(shè)是一項(xiàng)偉大工程，包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)等。其中，執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。“必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”這一執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，要求我們必須正確處理黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的建設(shè)的關(guān)系，始終把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的重點(diǎn)。

一定要堅(jiān)持用改革的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)。這四個(gè)方面相互聯(lián)系、相輔相成，但在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)國內(nèi)外環(huán)境和黨的隊(duì)伍狀況發(fā)生的重大變化，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)整個(gè)黨建工作的開展。必須堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)放在首位，高度重視在思想上建黨。這是帶動(dòng)其他方面建設(shè)的根本性建設(shè)。用改革的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷進(jìn)行理論、制度、體制創(chuàng)新，我們就能切實(shí)解決黨內(nèi)存在的各種問題，使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一定要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。這是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。我們黨多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，黨執(zhí)政的時(shí)間越長，越要從嚴(yán)要求黨員和干部。落實(shí)從嚴(yán)治黨方針，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，管理和監(jiān)督是關(guān)鍵。三管齊下，必能取得成效。首先要從嚴(yán)治理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，使黨的各級(jí)組織對(duì)黨員、干部實(shí)行有效的教育管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問題。只有這樣，才能克服黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

一定要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。這是執(zhí)政的共產(chǎn)黨必須具備的本領(lǐng)，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。黨的各方面建設(shè)，最終都應(yīng)體現(xiàn)為黨的執(zhí)政能力的提高，體現(xiàn)為鞏固黨的執(zhí)政地位。我們黨要繼承和發(fā)揚(yáng)黨在長期實(shí)踐中形成的行之有效的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，并適應(yīng)新形勢(shì)，新任務(wù)的要求，在實(shí)踐中不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)付復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。

還要堅(jiān)持不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，中國工人階級(jí)隊(duì)伍不斷壯大，其先進(jìn)性也在發(fā)展。我們黨只有始終堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，始終全心全意依靠工人階級(jí)，才能不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們黨是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的莊嚴(yán)使命，必須根據(jù)我國社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生的新變化，不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的。黨的十六大確定，我們要重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作，壯大黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量，注意在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員。同時(shí)，要把其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來。這樣必將增強(qiáng)我們黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。

四、處理好黨與人民群眾之間的關(guān)系

古語云：“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心�！睔v史和現(xiàn)實(shí)都表明，任何政權(quán)和政黨，其前途與命運(yùn)最終取決于民心向背。

保持黨同人民群眾的聯(lián)系，代表最廣大人民的根本利益，立黨為公，執(zhí)政為民，是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志，也是我們黨始終得到廣大人民群眾支持和擁護(hù)的根本保證。共產(chǎn)黨執(zhí)政以后，如何進(jìn)一步保持和發(fā)展黨與人民群眾之間的聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國家的生死興亡。特別是在長期執(zhí)政條件下，在對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，黨必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕，始終十分警惕黨長期執(zhí)政可能帶來的影響，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，始終不脫離群眾。近年來，黨中央和胡錦濤同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。并告誡全黨：我們提出“三個(gè)代表”的要求，根本的目的就在于保證我們黨能夠始終保持與人民群眾的聯(lián)系�！叭齻�(gè)代表”的本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。黨的十六大報(bào)告進(jìn)一步從多方面強(qiáng)調(diào)了執(zhí)政為民的重要意義和實(shí)現(xiàn)途徑。

我們黨在長期奮斗中形成了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅(jiān)持下去”的群眾路線。胡錦濤同志指出：“堅(jiān)持群眾路線，就能保證黨同群眾的親密聯(lián)系，保證黨的各項(xiàng)工作的成功�！边@要求我們堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

在新形勢(shì)下，我們要認(rèn)真研究我國社會(huì)生活的新變化和群眾工作的新特點(diǎn)，把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項(xiàng)工作中去。共產(chǎn)黨員首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要學(xué)習(xí)和掌握做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)和方法，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾不斷前進(jìn)。鑒于歷史上由于法規(guī)、制度不健全而影響黨群關(guān)系的教訓(xùn)，必須強(qiáng)調(diào)從制度上、法律上保證黨同人民群眾的平等關(guān)系。

共產(chǎn)黨執(zhí)政為民，“最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，這始終關(guān)系黨的執(zhí)政的全局，關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展的全局，關(guān)系全國各族人民的團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定的全局�！崩�益是個(gè)歷史范疇，在不同的歷史時(shí)期具有不同的內(nèi)容。在當(dāng)代中國，最廣大人民根本利益的最集中的體現(xiàn)，就是建設(shè)中

國特色社會(huì)主義。制定和貫徹黨的路線、方針、政策，基本著眼點(diǎn)就是要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，扎扎實(shí)實(shí)為群眾排憂解難，實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益，對(duì)在工作和生活中遇到暫時(shí)困難的群眾，要格外關(guān)注，重點(diǎn)幫助，使他們切實(shí)感受到社會(huì)主義的溫暖。同時(shí)，要堅(jiān)決制止損害群眾利益的行為和現(xiàn)象。

正確處理黨與人民群眾的關(guān)系，實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，關(guān)鍵是廣大黨員干部要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立正確的發(fā)展觀、群眾觀、權(quán)力觀、政績觀。要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的工作路線，克服輕視群眾、脫離群眾、少數(shù)人關(guān)起門來冷冷清清辦事情的錯(cuò)誤傾向。要堅(jiān)持以人為本，做決策、辦事情充分考慮群眾意愿和群眾利益，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受程度緊密結(jié)合起來，防止好大喜功、急于求成。要關(guān)心群眾疾苦，圍繞群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題，辦實(shí)事、解難事、做好事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所得。

以上所述歸結(jié)起來，就是共產(chǎn)黨執(zhí)政必須堅(jiān)決貫徹“三個(gè)代表”重要思想�！叭齻�(gè)代表”重要思想是對(duì)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對(duì)黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是全黨智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是共產(chǎn)黨執(zhí)政必須始終遵循的治黨治國之道。始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

因此，我們要進(jìn)一步為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，關(guān)鍵在于掌握好黨的執(zhí)政規(guī)律，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。這是我們黨在長期執(zhí)政實(shí)踐中積累的最重要的經(jīng)驗(yàn)之一，務(wù)必牢記。

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