第一篇：街道辦事處在全區(qū)城管工作會(huì)議上的發(fā)言

完善體系知難而進(jìn)創(chuàng)模不懈積極作為

——xxx區(qū)ｘｘ街道辦事處發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！剛才副區(qū)長(zhǎng)ｘｘｘ同志就201*年城管工作作了回顧，并就去年城管工作經(jīng)驗(yàn)及工作中存在的問題，結(jié)合今年沈陽“工業(yè)年”及城市管理“創(chuàng)模年”提出了新的部署和安排。顯而易見，當(dāng)前城市管理工作取得了一些令人矚目的成績(jī)，整個(gè)城區(qū)發(fā)生了一些實(shí)實(shí)在在的變化，但作為基層辦事處城管工作人員，我們知道我們的工作離上級(jí)的要求、群眾的愿望還有一定差距；在新形勢(shì)下城市管理工作隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，不斷面臨新的課題，工作阻力仍然很大，困難還很多。鑒于此，在街道黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和指導(dǎo)下，在我們?nèi)�體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民、轄區(qū)企事業(yè)單位人員的群策群力下，我們確立了201*年ｘｘ轄區(qū)城市管理工作新的思路和目標(biāo)：

我們決心要加大城管工作力度，借城管“創(chuàng)�！敝畽C(jī)，明確城市建管并舉的工作思路。以集中治亂為重點(diǎn)，完善軟、硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，完善區(qū)域管理體系、責(zé)任體系、保潔體系這“三大體系”。

（一）加強(qiáng)區(qū)域管理體系的建設(shè)。今年我們要把工作重心向社區(qū)下移，初步設(shè)計(jì)是把每個(gè)社區(qū)劃定為一個(gè)管理區(qū)域，這樣就把區(qū)委、區(qū)政府規(guī)定給我們街道辦事處的一個(gè)市容環(huán)境管理責(zé)任區(qū)，劃分為１４個(gè)小的管理區(qū)域，為千斤重?fù)?dān)千人挑、開展“精細(xì)化管理”打好了基礎(chǔ)。明確社區(qū)主任為區(qū)域環(huán)境管理主要責(zé)任人，規(guī)定駐街單位、臨街門點(diǎn)的一把手，以及社區(qū)居民在市容環(huán)境管理中承擔(dān)的“三包”責(zé)任區(qū)和相應(yīng)的責(zé)任。每個(gè)管理區(qū)域都在街道辦事處下設(shè)的城市管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在行政執(zhí)法勤務(wù)區(qū)主管人員的指導(dǎo)幫助下開展城管工作。我們初步劃定了轄區(qū)內(nèi)１４個(gè)管理區(qū)域的大小范圍，制定并細(xì)化街路容貌、施工現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)攤區(qū)、住宅小區(qū)、綠化養(yǎng)護(hù)、市政設(shè)施等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)引入獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督考核，以便形成全面覆蓋、各司其職，街道與社區(qū)上下銜接、社區(qū)管理與執(zhí)法管理有機(jī)聯(lián)動(dòng)的市容環(huán)境區(qū)域管理體系。今年要在這些區(qū)域管理單元里重點(diǎn)抓好三件事：一是開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，突出防病滅“四害”，重點(diǎn)解決“十二亂”的問題，使城市管理水平達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)。二是集中解決小區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)責(zé)任不清、存在“三不管”地段的問題，消滅城管工作的“死角和盲區(qū)”。由社區(qū)主管責(zé)任人負(fù)責(zé)，逐個(gè)街區(qū)、逐棟房屋進(jìn)行登記造冊(cè)，建立城管工作檔案，做到所轄管理區(qū)域內(nèi)無一處失管失控，根治責(zé)任不清的問題。三是加強(qiáng)對(duì)不夠行政處罰的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的管理教育，建立區(qū)域預(yù)防監(jiān)控制度，加強(qiáng)警示和預(yù)防性宣傳教育，將違章活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)，以減小行政執(zhí)法的難度；要加強(qiáng)對(duì)施工單位的全員全程監(jiān)控管理，對(duì)重建輕管或者是只建不管的問題堅(jiān)決查處。

（二）加強(qiáng)責(zé)任制體系的建設(shè)。在去年的基礎(chǔ)上，今年我們繼續(xù)實(shí)行四級(jí)責(zé)任管理制，為依法管理城市提供機(jī)制上的保證。四級(jí)責(zé)任制的第一級(jí)是街道城管領(lǐng)導(dǎo)小組，常設(shè)一個(gè)辦公室，辦公室考慮設(shè)在勤務(wù)區(qū)樓內(nèi)，人員由街道領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)、執(zhí)法局勤務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)街道全面城管工作的指揮調(diào)度，對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題集中協(xié)調(diào)解決，對(duì)全街和社區(qū)市容環(huán)境整治進(jìn)行檢查評(píng)比。第二級(jí)是執(zhí)法局的勤務(wù)區(qū)和街道機(jī)動(dòng)隊(duì)。他們要針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)地段和部位進(jìn)行集中整治，并隨時(shí)支援各街路長(zhǎng)工作，同時(shí)對(duì)城管協(xié)勤人員進(jìn)行考勤、考核。第三級(jí)是街路長(zhǎng)和臨街單位門市點(diǎn)的一把手，實(shí)行一把手全權(quán)負(fù)責(zé)制，由他們對(duì)所管街路和門前“三包”的區(qū)域?qū)嵤┤�方位的監(jiān)督管理，建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)社區(qū)書記、衛(wèi)生主任實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，做到一榮俱榮、一損俱損。要求他們對(duì)流動(dòng)商販、小招帖、噴涂廣告、落地牌匾等隨時(shí)進(jìn)行管理和整治，最起碼要保證“各掃門前雪”，他們遇到難點(diǎn)、棘手問題要在２小時(shí)內(nèi)上報(bào)街道執(zhí)法機(jī)動(dòng)隊(duì)，并由其予以解決，如力量不夠，上報(bào)區(qū)執(zhí)法局，由區(qū)執(zhí)法局調(diào)度其他勤務(wù)區(qū)協(xié)作共同解決。如有隱情不報(bào)，追究機(jī)關(guān)一把手的責(zé)任。第四級(jí)是社區(qū)環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員，每個(gè)社區(qū)要有１５至２０名社區(qū)環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員，這些監(jiān)督員由老黨員、老干部擔(dān)任，給他們開通城管熱線電話，有問題能夠隨時(shí)反映，依靠群眾自治和自我管理，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、綠地樹木等進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)進(jìn)入社區(qū)的流動(dòng)商販進(jìn)行勸阻，對(duì)棘手問題及時(shí)上報(bào)社區(qū)和勤務(wù)區(qū)辦公室共同解決。義務(wù)監(jiān)督員將情況反饋給勤務(wù)區(qū)辦公室，有關(guān)部門要用制式表格，一式二份，一份送達(dá)物業(yè)小區(qū)，一份送達(dá)勤務(wù)區(qū)相關(guān)人員。

（三）保潔養(yǎng)護(hù)體系的建設(shè)。加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)，提高保潔員隊(duì)伍素質(zhì)，用好收上來的保潔衛(wèi)生費(fèi)，目前仍然是經(jīng)常性保持城市管理水平的主渠道。今年我們要重點(diǎn)加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍管理，把他們納入城管隊(duì)伍的監(jiān)督管理之下，在目前的編制體制下，大體上保持１名城管人員管１０名保潔員的比例，使每名保潔員干多干少、干好干差都有人監(jiān)督考評(píng)，都與工資效益和上崗下崗掛鉤。我們今年要開展“精細(xì)化保養(yǎng)”活動(dòng)，具體要把每一塊方磚、每一塊條石、每一段欄桿、每一棵樹、每一寸草坪、每一袋垃圾的清潔保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每一個(gè)工作崗位(一篇好范文帶來更多輕松：www.7334dd.com 5

圍繞服務(wù) 創(chuàng)新機(jī)制

不斷開創(chuàng)城市社區(qū)黨建工作新局面

中共×××××工作委員會(huì)

×××××地處×××××城區(qū)商業(yè)繁華區(qū)。所轄151個(gè)省、市、區(qū)單位，6個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)；轄區(qū)總?cè)丝?.4萬人，其中常住人口3.7萬人，流動(dòng)暫住人口1.7萬人。街道黨工委下設(shè)黨總支1個(gè)，黨支部11個(gè)，共有黨員360名。近年來，街道黨工委從推進(jìn)城市化進(jìn)程的需要出發(fā)，以社區(qū)黨建為龍頭，以社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)為核心，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，形成了“班子過硬、隊(duì)伍得力、設(shè)施齊全、載體豐富、服務(wù)到位”的黨建工作新格局。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力構(gòu)建社區(qū)服務(wù)體系。一是創(chuàng)新組織設(shè)置，健全社區(qū)組織體系。按照有利于加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)、有利于社區(qū)發(fā)展、有利于社區(qū)自治的原則，在實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部”的基礎(chǔ)上，針對(duì)社區(qū)黨員日益增多的實(shí)際，街道黨工委按照“黨總支建在社區(qū)、黨支部建在樓院、黨小組建在樓棟”的目標(biāo)要求，共建立社區(qū)黨總支部1個(gè)、家屬樓院黨支部2個(gè)、黨小組31個(gè)，形成了以街道黨工委、社區(qū)黨總支（黨支部）、樓院黨支部為主的組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大了黨在城市社區(qū)的覆蓋面。二是創(chuàng)新選人用人機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。先后制定了《社區(qū)干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)暫行規(guī)定》、《提高社區(qū)干部待遇的方案》、《社區(qū)干部退職休養(yǎng)制度》等政策性文件，采取從原居委會(huì)干部中留用一批，從下崗職工、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生中招聘一批等辦法，先后選配了10名事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，熟悉社區(qū)建設(shè)，熱愛社區(qū)工作，年富力強(qiáng)的青年到社區(qū)居委會(huì)工作，使社區(qū)干部的平均年齡由原來的48歲下降到40歲，高中以上文化程度的占90.5％，40歲以下的占61.9％，干部總數(shù)由原來的11名增加到現(xiàn)在的21名，并將社區(qū)干部月工資由150元增加到300元，還為4名退休干部每月落實(shí)補(bǔ)助130元，從整體上改善了社區(qū)干部隊(duì)伍年齡老化、文化程度低、報(bào)酬低、數(shù)量不足的現(xiàn)狀。同時(shí)，采取黨校集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、赴外培訓(xùn)和社區(qū)間相互觀摩學(xué)習(xí)相結(jié)合等靈活多樣的方法，先后組織社區(qū)干部到蘭州、青海等地參觀學(xué)習(xí)，并經(jīng)常性地聘請(qǐng)專業(yè)人員舉辦計(jì)劃生育、城市低保、勞動(dòng)保障等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有效地提高了社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。三是狠抓陣地建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。陣地建設(shè)是社區(qū)黨建工作的重要基礎(chǔ)和保障。針對(duì)社區(qū)辦公場(chǎng)所緊張、辦公條件差的實(shí)際情況，街道黨工委積極探索建立多元化投入機(jī)制，采取“向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政支持一點(diǎn)、轄區(qū)單位幫扶一點(diǎn)、社區(qū)居委會(huì)自籌一點(diǎn)、動(dòng)員社會(huì)捐助一點(diǎn)”的辦法，先后多渠道籌集建設(shè)資金80多萬元，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量配套”的原則，新建社區(qū)陣地4個(gè)，老年活動(dòng)中心4個(gè)，社區(qū)文化活動(dòng)室6個(gè)。同時(shí)，健全完善了社區(qū)黨組織“三會(huì)一課”等20多項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了社區(qū)工作各種卡、冊(cè)、簿、帳，使6個(gè)社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了組織設(shè)置規(guī)范化，工作制度規(guī)范化，工作機(jī)制規(guī)范化，軟件建設(shè)規(guī)范化、硬件配套規(guī)范化、服務(wù)程序規(guī)范化。

二、完善領(lǐng)域，著力提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。一是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持社區(qū)黨支部牽頭抓總，社區(qū)居委會(huì)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，組建了1個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心、6個(gè)社區(qū)服務(wù)工作站和12支社區(qū)志愿者隊(duì)伍，開展義務(wù)巡邏、義務(wù)勞動(dòng)、義務(wù)監(jiān)督等各項(xiàng)工作，形成了多類型、多層次、全覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是突出服務(wù)重點(diǎn)。我們把服務(wù)重點(diǎn)放在面向特殊困難及弱勢(shì)群體的救助和社會(huì)服務(wù)上，放在面向社會(huì)單位的社會(huì)化服務(wù)以及下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)上，采取居委會(huì)領(lǐng)辦，居民、企業(yè)、個(gè)人、民間組織、企事業(yè)單位聯(lián)辦的形式，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化、社會(huì)化和規(guī)范化，使社區(qū)服務(wù)業(yè)真正成為城市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。先后興辦服務(wù)實(shí)體21個(gè)，并開展家政服務(wù)、職業(yè)介紹等8個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，年純收入約達(dá)11萬元。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。在強(qiáng)化社區(qū)治安工作方面，實(shí)行“一區(qū)一警”、“一區(qū)多警”和警務(wù)公開、聯(lián)系方式公示、社區(qū)居民監(jiān)督、兌現(xiàn)實(shí)績(jī)獎(jiǎng)罰等工作制度，共與家屬樓院、住宅小區(qū)各單元住戶簽訂《治安聯(lián)保責(zé)任書》6932份，與巷道、院落、平房?jī)?nèi)居民、租房戶簽訂《治安聯(lián)保責(zé)任書》875份，安裝110智能報(bào)警系統(tǒng)146個(gè)，為維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在整治社區(qū)環(huán)境方面，突出共駐共建，全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制和“門前五包”責(zé)任制，并制定了“日檢查，周通報(bào)，月評(píng)比，年考核”制度，對(duì)“4050”人員進(jìn)行劃段包片，專人專段負(fù)責(zé)保潔。先后組織社區(qū)單位和群眾投入資金200多萬元，硬化城區(qū)人行道4.2萬平方米、背街小巷36條，徹底解決了行路難的問題，杜絕了臟亂差現(xiàn)象，使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新。在繁榮社區(qū)文化方面，先后依托街道黨員活動(dòng)中心、社區(qū)陣地、老年活動(dòng)中心、社區(qū)文化活動(dòng)室等，與轄區(qū)有關(guān)單位聯(lián)合，開展了廣場(chǎng)之夜、公園文化、街頭文化、老年人聯(lián)歡會(huì)、社區(qū)文體比賽、讀書演講等多種形式的文化活動(dòng)17場(chǎng)次，為社區(qū)營(yíng)造出了健康向上、崇尚科學(xué)、文明和諧的文化氛圍。同時(shí)，深入開展“文明樓院、文明家庭、文明市民”、“好婆婆”、“好媳婦”評(píng)選活動(dòng)。先后評(píng)選表彰文明樓院67個(gè)，文明家庭152戶，文明市民163個(gè)，“好婆婆”16人，“好媳婦”15人。

三、搭建載體，不斷豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。我們把社區(qū)居民的需求與社區(qū)職能有機(jī)融合到一起，注重拓展“雙培雙帶”工程的實(shí)施領(lǐng)域，為黨員發(fā)揮作用搭臺(tái)鋪路，深入開展了以“三聯(lián)四包五到戶”（街道每個(gè)副科級(jí)黨員干部聯(lián)系貧困戶2戶，一般黨員干部和入黨積極分子聯(lián)系貧困戶1戶，每月至少聯(lián)系一次；包宣傳黨的路線方針政策，包脫貧致富信念的樹立，包最佳脫貧路子的確定，包生活水平和思想水平的提高；政策宣傳到戶，幫貧扶困措施到戶，實(shí)用技術(shù)服務(wù)到戶，計(jì)劃生育落實(shí)到戶，普法教育到戶）為主要內(nèi)容的黨員聯(lián)系貧困戶活動(dòng)。 全街道機(jī)關(guān)黨員干部、社區(qū)居委會(huì)黨員干部、企事業(yè)單位管理人員中的黨員62名聯(lián)系75戶黨員、居民和殘疾人貧困戶。并建立了黨員聯(lián)系卡，每次聯(lián)系扶貧活動(dòng)的情況都作詳細(xì)記錄，并由戶主簽名，年終作為黨員考評(píng)的重要依據(jù)。在開展這一黨性實(shí)踐活動(dòng)中，先后為貧困戶捐資捐物折合人民幣17900元，幫助解決各種困難和問題153件，為47名貧困戶找到了穩(wěn)定的就業(yè)門路。同時(shí)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開展了“學(xué)十六大精神議發(fā)展、學(xué)黨建知識(shí)議黨建、學(xué)職業(yè)技能議致富”的“三學(xué)”“三議”黨員教育活動(dòng)，并吸收離退休職工中的106名黨員組建了治安環(huán)衛(wèi)義務(wù)服務(wù)隊(duì)，使黨員成為社區(qū)政策的宣傳員、環(huán)境衛(wèi)生的督查員、社會(huì)治安的巡邏員，成為社區(qū)最鮮艷的旗幟。通過開展各種活動(dòng)，一方面，解決了轄區(qū)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難，密切了黨群干群關(guān)系，樹立了新時(shí)期黨的新形象；另一方面，通過社區(qū)單位黨組織及其黨員參與社區(qū)扶貧濟(jì)困活動(dòng)，整合了社區(qū)資源，也讓黨員在幫扶困難群眾中受到了教育。從而進(jìn)一步增強(qiáng)了街道社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

文章

來源蓮山

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第三篇：街道在全區(qū)城市管理工作會(huì)議上的發(fā)言

在全區(qū)城市管理工作會(huì)議上的發(fā)言

光明路街道辦事處

近年來，光明路街道黨委、辦事處堅(jiān)定不移地貫徹區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，始終把城市管理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)嚴(yán)肅對(duì)待，嚴(yán)密組織，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施，基本健全了各級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，成立了專職執(zhí)法隊(duì)伍，城市管理走上經(jīng)常化、規(guī)范化道路。在下步工作中，我們將一如既往、竭盡全力地開展好城市管理工作，具體從以下三個(gè)方面抓好、抓實(shí)。

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，把城市管理工作作為最大的政治任務(wù)和民生工程。我們街道環(huán)城一周，隨著社會(huì)的發(fā)展，已經(jīng)被納入城市的范圍。地理位置的特殊性決定了我們?cè)诮值澜?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中必須責(zé)無旁貸地做好城市管理工作，必須堅(jiān)定不移、全力以赴地在城市管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中承載重任。我們將進(jìn)一步健全城管領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)實(shí)施方案，加大宣傳力度，分解工作任務(wù)，使街道上下的思想高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，為城市管理工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化資金投入，確保城市管理工作任務(wù)落實(shí)到位。我們先后投入了10萬余元完成了城管中隊(duì)辦公地點(diǎn)的提檔升級(jí)，投入50萬元購(gòu)置了執(zhí)法車輛和攝像機(jī)、電腦等執(zhí)法設(shè)備，投入了201*余萬元，完成了東外環(huán)、光明東路、西昌路、人民路等道路的治理及21條背街小巷整治工作；完成了市南工業(yè)區(qū)內(nèi)的振興南路、匯泉路和棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的s348線和清泉路核查，同時(shí)，對(duì)街道30余名執(zhí)法人員進(jìn) - 1 -

行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有力地推動(dòng)了城市管理工作的順利開展。會(huì)后，我們將迅速落實(shí)這次會(huì)議精神，實(shí)行黨政成員幫包村（居）責(zé)任制，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)；著力加強(qiáng)街道城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)為城市管理工作開展提供有力的隊(duì)伍保證；緊縮其他開支，優(yōu)先保障城市管理工作的資金投入，著力推動(dòng)城市管理工作順利進(jìn)行。

三是強(qiáng)化管理機(jī)制，確保城市管理工作取得良好成效。將城市管理工作納入村級(jí)年度考核，嚴(yán)格實(shí)行村（社區(qū)）屬地管理和門前五包責(zé)任制，與各村（社區(qū)）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，著力抓好整治成效的鞏固，切實(shí)達(dá)到“整治一片、鞏固一片、保持一片”的目的，盡力消除影響城鄉(xiāng)環(huán)境的根源；同時(shí)，在做好城市社區(qū)管理的基礎(chǔ)上，配套完善好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立農(nóng)村生活垃圾村收集、街清運(yùn)、區(qū)處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)管理工作的深入長(zhǎng)效開展。

在下步工作中，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號(hào)召，在鞏固和保持已經(jīng)取得的工作成效的基礎(chǔ)上，根據(jù)任務(wù)找差距，按照要求查不足，繼續(xù)加大工作力度，不斷強(qiáng)化工作措施，確保完成街道承擔(dān)的城市管理工作任務(wù)。

二〇一四年八月十三日

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第四篇：專賣處在201*年全市煙草工作會(huì)議上的發(fā)言(定稿)

專賣處在201*年全市煙草工作會(huì)議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好！

根據(jù)會(huì)議安排，由我代表專賣監(jiān)督管理處作表態(tài)性發(fā)言。

201*年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是專賣管理工作大有可為的一年。專賣管理工作將突出創(chuàng)新、突出素質(zhì)、突出考核，全力保障揚(yáng)州煙草系統(tǒng)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。201*年，全市專賣管理工作的主要目標(biāo)是：完整破獲4-5起符合國(guó)標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)案件；卷煙市場(chǎng)凈化率穩(wěn)定在96%以上；全年不發(fā)生一起行政復(fù)議更改或行政敗訴案件；專賣稽查隊(duì)伍達(dá)到隊(duì)伍轉(zhuǎn)型的要求；進(jìn)一步健全專賣內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制，不發(fā)生一起內(nèi)部不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；基層中隊(duì)達(dá)到示范中隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，主要做好以下三個(gè)方面。

一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)辦案，全面提高打假工作質(zhì)量 一是整合全市打假工作資源。要著眼于打造全市專賣系統(tǒng)緊密聯(lián)合作戰(zhàn)體系，形成強(qiáng)大的整體合力。各單位專賣部門要在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)查獲的一萬元以上的案件，詳細(xì)報(bào)告查處經(jīng)過、涉案當(dāng)事人、涉案卷煙、涉案金額和下一步工作打算，對(duì)于查處單位提出或者確有經(jīng)營(yíng)價(jià)值的，市局將通過和市公安局緊密協(xié)作的平臺(tái)，參與經(jīng)營(yíng)，或者為查處單位提 1

供人力、技術(shù)支持。同時(shí)，市局將聯(lián)合市公安局制定出臺(tái)案件掛牌督辦制度，督促縣級(jí)局和縣級(jí)公安局加大案件經(jīng)營(yíng)力度，確保案件經(jīng)營(yíng)效果。

二是堅(jiān)持案件數(shù)量與案件質(zhì)量并重的要求。案件查處數(shù)量不低于去年的水平。案件查處質(zhì)量的要求主要是：至少查處1萬元以上的案件10起；5萬元以上的案件4-5起；10萬元以上的案件2-3起，20萬元以上的案件1-2起，確保完成1-2起符合國(guó)標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)案件。對(duì)于開始查獲案值較小，后來通過經(jīng)營(yíng)案值擴(kuò)大到5萬元以上的案件，要報(bào)市局專賣處審查確認(rèn)，上報(bào)時(shí)附案件移交函以及拘留證、逮捕證、判決書等法律文書證明。

三是高效開展集中統(tǒng)一行動(dòng)。市局將根據(jù)上級(jí)局統(tǒng)一部署和市場(chǎng)實(shí)際情況，組織開展全市范圍內(nèi)的集中統(tǒng)一行動(dòng)。每次行動(dòng)，市局專賣處都將召開全市動(dòng)員部署會(huì)，明確打擊目標(biāo)，討論打擊方法，交流打擊經(jīng)驗(yàn)。行動(dòng)各階段，市局專賣處都將發(fā)布通報(bào)，肯定成績(jī)、查找不足。通過增強(qiáng)集中行動(dòng)的統(tǒng)一性、紀(jì)律性，確保每次行動(dòng)有形式、有聲勢(shì)、有內(nèi)容、有競(jìng)賽、有實(shí)效。

四是大力提高科學(xué)辦案水平。要高度重視情報(bào)收集工作，充分發(fā)揮“12313”舉報(bào)電話的作用，明確專人負(fù)責(zé)，廣泛收集線索，建立分類明確、內(nèi)容翔實(shí)的情報(bào)線索庫。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)分析研究制度和情報(bào)線索分析制度，提高對(duì)情報(bào)

線索的利用效率，實(shí)現(xiàn)精確性打擊。要突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制，加強(qiáng)對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)大戶、社會(huì)物流企業(yè)的監(jiān)管，聯(lián)合公安網(wǎng)監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙的打擊。

五是持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要通過多種形式進(jìn)行宣傳，確保宣傳的覆蓋面和有效性。市局專賣處確定201*年為打假破網(wǎng)工作宣傳年，各單位專賣部門要按照階段突出重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳。第一季度，重點(diǎn)宣傳近期破獲的大要案件和涉案當(dāng)事人受懲處情況；第二季度，重點(diǎn)宣傳煙草專賣法律法規(guī)和真假煙識(shí)別知識(shí)。第三、四季度，重點(diǎn)宣傳有多年誠(chéng)信記錄的守法戶和有較多處罰記錄的違法戶，通過輿論宣傳，讓消費(fèi)者廣泛知曉，使得守法戶在卷煙經(jīng)營(yíng)時(shí)嘗甜頭，違法戶在卷煙銷售時(shí)吃苦頭。

二、完善機(jī)制、突出重點(diǎn)，全面增強(qiáng)內(nèi)管工作實(shí)效 一是完善內(nèi)管工作機(jī)制。要對(duì)專賣內(nèi)管工作機(jī)制進(jìn)行全面梳理和查看，分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，各單位專賣部門自查“全面覆蓋、良性互動(dòng)、注重實(shí)效”工作模式建立情況，國(guó)家局《工作規(guī)范》落實(shí)情況，各項(xiàng)內(nèi)控制度執(zhí)行情況和自我考核開展情況，對(duì)于查找出的問題和不足，制定措施加以解決和完善。第二階段，市局專賣處將對(duì)全市內(nèi)管工作機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步查找問題，完善提高，確保專賣內(nèi)管工作機(jī)制形式上健全，運(yùn)行上良好。

二是嚴(yán)格監(jiān)管專賣執(zhí)法行為。要將一線專賣稽查人員的

執(zhí)法行為作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管，提高他們的執(zhí)法廉潔性，確保做到依法行政、文明執(zhí)法。要采取隨機(jī)檢查、走訪零售戶等多種形式，確保監(jiān)管的效果。對(duì)于存在執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉潔、玩忽職守的人員，各單位要考慮有效的措施加以解決。同時(shí)，要在思想教育、完善制度、建立機(jī)制上下功夫，讓專賣稽查人員執(zhí)法時(shí)不想、不敢、不能違法。

三是進(jìn)一步開展專賣內(nèi)管進(jìn)中隊(duì)工作。進(jìn)一步明確中隊(duì)專賣內(nèi)管職能和一線稽查人員的專賣內(nèi)管職責(zé)，通過信息手段建立內(nèi)管科和中隊(duì)的信息溝通機(jī)制，通過嚴(yán)格考核解決內(nèi)管科分配任務(wù)的落實(shí)問題，通過教育培訓(xùn)提高專賣稽查人員的內(nèi)管技能，真正實(shí)現(xiàn)一線人員既是稽查員又是內(nèi)管員，增強(qiáng)內(nèi)管工作力量，拓寬內(nèi)管工作渠道。

三、加快轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)考核，全面提升隊(duì)伍建設(shè)水平 一是深入開展隊(duì)伍轉(zhuǎn)型活動(dòng)。今年，要在去年市局本級(jí)專賣隊(duì)伍開展轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)開展轉(zhuǎn)型活動(dòng)。要通過轉(zhuǎn)型，使得專賣隊(duì)伍達(dá)到書香、規(guī)范、文明、服務(wù)的目標(biāo)，為專賣管理工作上水平、創(chuàng)一流提供強(qiáng)大的人才支撐。書香就是各單位專賣隊(duì)伍高級(jí)技能鑒定通過率達(dá)到20%以上；有一篇論文在全省進(jìn)行交流或者發(fā)表在省級(jí)以上媒體。規(guī)范就是嚴(yán)格遵守?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)，專賣人員不發(fā)生任何違法亂紀(jì)行為，沒有一例針對(duì)專賣人員的有效投訴。文明就是嚴(yán)格遵守《煙草專賣執(zhí)法人員文明行為規(guī)范》；嚴(yán)格遵守

文明辦公禮儀；社會(huì)公眾滿意率達(dá)到90%以上。服務(wù)就是要有針對(duì)零售戶、消費(fèi)者的創(chuàng)新服務(wù)舉措。各單位專賣部門要緊緊圍繞上述具體目標(biāo)，制定切實(shí)可行的措施，加快推進(jìn)專賣隊(duì)伍轉(zhuǎn)型。

二是加強(qiáng)基層中隊(duì)建設(shè)。要以“示范中隊(duì)”建設(shè)為抓手，全面提升基層中隊(duì)建設(shè)水平�！笆痉吨嘘�(duì)”要做到人員素質(zhì)較高、制度體系健全、功能發(fā)揮到位、社會(huì)形象良好。為了強(qiáng)力推進(jìn)基層中隊(duì)建設(shè)，市局專賣處將針對(duì)以上四個(gè)方面制定具體細(xì)則，各單位專賣部門要圍繞細(xì)則逐一落實(shí)到位。同時(shí)，每個(gè)單位專賣部門要上報(bào)一個(gè)“示范中隊(duì)”，市局專賣處將于7月份對(duì)全市五個(gè)“示范中隊(duì)”進(jìn)行評(píng)比，選定全市的“示范中隊(duì)”，并推廣“示范中隊(duì)”的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。要將基層中隊(duì)建設(shè)同創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局結(jié)合起來，鞏固之前的創(chuàng)建成果，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)縣級(jí)局專賣管理各項(xiàng)工作上水平、創(chuàng)一流。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作。深化說理式行政執(zhí)法工作，在行政執(zhí)法過程中，以處罰與教育相結(jié)合為原則，以全程說理、以理服人為手段，以查審分離、規(guī)范自由裁量權(quán)、說理式執(zhí)法文書等制度為保障，以執(zhí)法結(jié)果公平公正為標(biāo)準(zhǔn)，正確實(shí)施法律法規(guī)，充分化解行政爭(zhēng)議。要確保做到“六個(gè)說理”，即：現(xiàn)場(chǎng)檢查平等說理，調(diào)查取證公開說理，普法溝通充分說理，告知聽證公正說理，處罰決定全面說理，

處罰執(zhí)行真情說理。要進(jìn)一步加大力度做好行政許可工作，修改完善合理布局規(guī)定，合理布局規(guī)定向社會(huì)公布前要上報(bào)市局專賣處備案審查。對(duì)于社會(huì)弱勢(shì)群體，專賣部門可結(jié)合各地實(shí)際，適當(dāng)?shù)赜枰苑艑�，緩解社�?huì)矛盾，承擔(dān)煙草行業(yè)的社會(huì)責(zé)任。要注重政策的宣講、講究溝通技巧，減少不必要的行政爭(zhēng)議。

四是開展全面考核。市局專賣處將結(jié)合每季度的專賣內(nèi)管例行考核，對(duì)各單位專賣部門的專賣管理工作進(jìn)行全面考核。打假破網(wǎng)首先考核網(wǎng)絡(luò)案件破獲情況，同時(shí)考核情報(bào)線索工作和案件質(zhì)量。全市破獲4-5起網(wǎng)絡(luò)案件，各單位確保破獲1-2起網(wǎng)絡(luò)案件，是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的重要內(nèi)容和剛性指標(biāo)，是衡量專賣管理工作的主要量化指標(biāo)。市場(chǎng)凈化考核以抽查一定數(shù)量的零售戶計(jì)算出的市場(chǎng)凈化率為準(zhǔn)。隊(duì)伍建設(shè)主要考核書香、規(guī)范、文明、服務(wù)的具體要求。專賣內(nèi)管考核按照下發(fā)的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。年度考核結(jié)果以四個(gè)季度的考核結(jié)果加權(quán)平均得出。要通過全面考核，強(qiáng)調(diào)更加注重基礎(chǔ)、更加注重過程、更加注重整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

以上是專賣處的表態(tài)發(fā)言，如有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

謝謝大家！

第五篇：專賣處在201*年全市煙草工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

專賣處在201*年全市煙草工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

201*年2月2日 閱讀24次

（201*年2月1日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好！

根據(jù)會(huì)議安排，由我代表專賣監(jiān)督管理處作表態(tài)發(fā)言。201*年，專賣管理工作將按照省、市局工作會(huì)議的要求，做好以下幾個(gè)方面工作:

一、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)提高打假破網(wǎng)水平

專賣管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)就是打假破網(wǎng)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，為此，一是進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)工作。專賣部門要高度重視情報(bào)工作，充分發(fā)揮情報(bào)崗位的職能，培養(yǎng)每個(gè)專賣稽查人員的情報(bào)意識(shí)，每月給所屬中隊(duì)和相關(guān)人員下達(dá)搜集情報(bào)的指標(biāo)。廣辟線索來源，通過“12313”舉報(bào)電話、與相關(guān)部門的協(xié)作、發(fā)動(dòng)社會(huì)群眾等途徑全方面收集線索。堅(jiān)決落實(shí)市場(chǎng)分析、情報(bào)線索分析制度，提高情報(bào)線索的利用效率。

二是大力加強(qiáng)許可證后續(xù)管理工作。針對(duì)兩高《司法解釋》和最高院批復(fù)實(shí)施后給打假破網(wǎng)工作帶來的新情況，突出加強(qiáng)許可證后續(xù)管理。我們將依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定具體的《許可證后續(xù)管理辦法》，明確變更、延續(xù)、撤銷、撤回、注銷等管理行為的對(duì)象、程序、條件、時(shí)限等，實(shí)行精細(xì)化管理。我們還將加大對(duì)執(zhí)行《許可證后續(xù)管理辦法》情況的檢查力度，為打假破網(wǎng)和市場(chǎng)凈化提供基礎(chǔ)性支持。

三是強(qiáng)化打假破網(wǎng)責(zé)任。上午，潘局長(zhǎng)工作報(bào)告明確提出了201*年必須破獲網(wǎng)絡(luò)案件數(shù)的硬性任務(wù)，根據(jù)潘局長(zhǎng)報(bào)告的精神，我們還將制定1萬元、5萬元、10萬元、20萬元的案件任務(wù)指標(biāo)，確保案件的質(zhì)量和數(shù)量在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。201*年，專賣部門要將市場(chǎng)監(jiān)管的主要精力放在破獲網(wǎng)絡(luò)案件和大要案上，把工作任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)中隊(duì)和每一位人員，每月對(duì)案件完成情況檢查并排名，對(duì)大要案件破獲情況跟蹤督導(dǎo)。專賣處每月將在網(wǎng)站上通報(bào)案件完成情況并排名。

四是完善打假破網(wǎng)整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行大要案件上報(bào)制度，制定并執(zhí)行案件線索交辦制度。2月份，市局專賣處將以調(diào)研的形式，廣泛征求各縣級(jí)局專賣部門關(guān)于打假破網(wǎng)工作的意見和建議，并對(duì)意見和建議進(jìn)行梳理，制定具體的措施，為各縣級(jí)局提供更有針對(duì)性的支持和幫助。同時(shí)，專賣處將繼續(xù)落實(shí)與公、檢、法等部門的聯(lián)席會(huì)議制度、共同督辦制度等，聯(lián)合相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售卷煙行為的研究、打擊，對(duì)涉煙的網(wǎng)站、網(wǎng)上店鋪、網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行關(guān)閉和清理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉煙線索深入經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)涉煙行為。 五是加強(qiáng)日常市場(chǎng)監(jiān)管。要健全完善分類別的零售戶基礎(chǔ)資料，動(dòng)態(tài)進(jìn)行更新，定期進(jìn)行分析。改進(jìn)市場(chǎng)走訪工作，針對(duì)不同類別的零售戶規(guī)定走訪頻率、走訪內(nèi)容和走訪程序�；�查人員要制定日走訪計(jì)劃，稽查中隊(duì)要制定周走訪計(jì)劃，要通過市場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)問題、查處案件、化解矛盾、提供服務(wù)。聯(lián)合工商部門加強(qiáng)對(duì)無證戶的清理，形成治理無證戶的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷降低無證戶的比率。

二、嚴(yán)格規(guī)范、突出預(yù)防，良好運(yùn)行內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制

一是進(jìn)一步落實(shí)《內(nèi)管工作規(guī)范》。國(guó)家局新的《內(nèi)管工作規(guī)范》已經(jīng)實(shí)施了很長(zhǎng)一段時(shí)間，但市局內(nèi)管處在檢查考核中發(fā)現(xiàn)，由于人員變動(dòng)等原因，存有不熟悉《規(guī)范》的情況，以及不按照《規(guī)范》開展工作的問題。專賣內(nèi)管部門要不斷組織《內(nèi)管工作規(guī)范》的學(xué)習(xí)，確保工作人員熟練掌握內(nèi)管工作的流程、要求和文書格式。堅(jiān)決按照《內(nèi)管工作規(guī)范》的要求開展工作，在實(shí)際工作中時(shí)刻對(duì)照，不符合規(guī)范要求的立即加以糾正。

二是強(qiáng)化內(nèi)管信息平臺(tái)的應(yīng)用。省局對(duì)內(nèi)管信息化工作非常重視，經(jīng)常過問預(yù)警情況，我們要組織應(yīng)用好內(nèi)管信息平臺(tái)，充分發(fā)揮內(nèi)管信息平臺(tái)預(yù)防控制、發(fā)現(xiàn)問題、提供線索的

功能。高度重視預(yù)警工作，對(duì)于預(yù)警提供的有價(jià)值的線索，深入進(jìn)行調(diào)查處理，確保內(nèi)部經(jīng)營(yíng)規(guī)范。同時(shí)要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整閥值，確保內(nèi)管信息平臺(tái)良好有效運(yùn)行。

三是認(rèn)真做好日常檢查工作。要將日常檢查作為發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、提高水平的重要手段。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)一線專賣執(zhí)法人員和經(jīng)營(yíng)人員工作行為的檢查，加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)供貨的檢查，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)管機(jī)構(gòu)運(yùn)行和內(nèi)管人員履職的檢查，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)管進(jìn)中隊(duì)工作的檢查，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制度落實(shí)情況的檢查。在檢查的同時(shí)，做好問題整改反饋工作，建立預(yù)防控制制度，杜絕問題的發(fā)生。

三、深化創(chuàng)建、強(qiáng)化素質(zhì)，大力加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)力度

一是深化優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作。要對(duì)照創(chuàng)建的具體標(biāo)準(zhǔn)，查找不足、及時(shí)整改、建章立制、完善提高。對(duì)照“卷煙上水平”的戰(zhàn)略任務(wù)、“四個(gè)引領(lǐng)”的新要求，認(rèn)真思考在新的背景條件下，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在更高層次更高水平上推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化、創(chuàng)建成果長(zhǎng)效化，嚴(yán)防回潮現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實(shí)《江蘇省煙草專賣局優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制考評(píng)辦法（試行）》，市局將在今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)Ω骺h級(jí)局創(chuàng)建工作全面考評(píng)一次。

二是深化示范中隊(duì)創(chuàng)建工作。要認(rèn)真遵循“實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先，堅(jiān)持‘四個(gè)三’”的總體要求，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。充分發(fā)揮基層中隊(duì)市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管的職能，突出加強(qiáng)中隊(duì)的正規(guī)化管理，專賣部門要制定對(duì)中隊(duì)管理的標(biāo)準(zhǔn)化流程，不斷提高中隊(duì)管理水平。市局專賣處將制定《示范中隊(duì)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制考評(píng)辦法》，加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)督，構(gòu)建示范中隊(duì)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)示范中隊(duì)建設(shè)上水平。上半年，市局專賣處將對(duì)各單位示范中隊(duì)建設(shè)進(jìn)行檢查考核。

三是突出抓好技能鑒定工作。要高度重視技能鑒定工作，把這項(xiàng)工作視為衡量一個(gè)單位、一個(gè)部門、一支隊(duì)伍基本素質(zhì)的標(biāo)桿，各級(jí)專賣部門要制定全年技能鑒定工作計(jì)劃，合理設(shè)置初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)的比例，特別要突出持證上崗率100%和高級(jí)技能鑒定這兩個(gè)重點(diǎn)。要按照計(jì)劃組織集中培訓(xùn)，安排自學(xué)時(shí)間，開展不間斷的測(cè)試，促使這項(xiàng)工作常態(tài)化。市局專賣處將于考試前組織全市范圍的培訓(xùn)，確保較高的通過率。要以技能鑒定為抓手，提高全市專賣稽查隊(duì)伍的素質(zhì)和層次。

四是認(rèn)真做好培訓(xùn)工作。市局專賣處將根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)和專賣管理工作的要求，組織舉辦法律法規(guī)知識(shí)、案件查處、真假煙識(shí)別、文明執(zhí)法等的專題培訓(xùn)班。各單位專賣部門也要制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，不斷豐富教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，開展“小教師”、“小講堂”活動(dòng)，進(jìn)行“訂單式”、“體驗(yàn)式”教學(xué)。

五是推行文明柔性執(zhí)法方式。繼續(xù)深化說理式執(zhí)法工作，啟動(dòng)行政指導(dǎo)工作。要通過行政提示、行政告誡、行政約見、法制培訓(xùn)、典型案件披露、行政建議等非強(qiáng)制性手段，引導(dǎo)行政相對(duì)人作出或者不作出某種行為，來實(shí)現(xiàn)一定的行政目的。市局專賣處將于上半年出臺(tái)關(guān)于行政指導(dǎo)的規(guī)定，各縣級(jí)局專賣部門也要在實(shí)踐中不斷探索、總結(jié)，共同構(gòu)建打擊、管理、疏導(dǎo)和服務(wù)有機(jī)結(jié)合的專賣管理模式。

以上是專賣監(jiān)督管理處的發(fā)言，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！

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