第一篇：校領(lǐng)導在國家助學金發(fā)放儀式上的講話

校領(lǐng)導在國家助學金發(fā)放儀式上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導、老師們、同學們：

大家下午好！新的一年,新的氣象，到處都充滿著喜慶的氣氛。今天，我們歡聚在這里，隆重舉行資助家庭經(jīng)濟困難學生的“國家助學金”發(fā)放儀式。在此我首先代表學校領(lǐng)導向親臨本次大會的家長朋友表示熱烈的歡迎，向本次享受助學金的學生表示熱烈祝賀。

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（201*―201*）》，完善國家資助政策體系，加快普及高中階段教育，切實解決普通高中家庭經(jīng)濟困難學生的就學問題，本市制定了《天津市普通高中國家助學金管理辦法（暫行）》。此制度從201*年秋季學期開始建立。其中規(guī)定：普通高中國家助學金用于資助家庭經(jīng)濟困難學生的學習和生活費用開支，資助標準分為三等，一等國家助學金每生每年201*元。這是繼農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革之后，中央為促進教育公平作出的又一重大決策，充分體現(xiàn)了黨和國家對高中階段教育的高度重視和家庭貧困生的關(guān)心和愛護。這一政策的實施，將會為大部分貧困家庭學生，提供良好的學習條件，幫助學生實現(xiàn)人生追求。

依照國家有關(guān)部委通知精神，我校以一絲不茍、嚴謹認真的態(tài)度來認真對待這項工作。

第一，我校在第一時間成立了助學金發(fā)放領(lǐng)導小組，并制定了《唐官屯中學國家助學金資助評審細則》，為盡快將這項利民的政策落到實處給予了組織上和制度上的保障。

第二，通過班主任向每一名學生宣傳國家助學金有關(guān)政策，并組織個人申請、班級和任課教師推薦。

第三，助學金領(lǐng)導小組深入81名申請助學金的同學家庭進行了資格審查，通過與村委會、學生家長調(diào)查核實，最后確定了69名同學獲得本次國家助學金，對符合國家助學金享受條件的學生進行了公示。

第四，本次資助的標準分三等：一等助學金是每人每年201*元，二等助學金每人每學年1500元，三等助學金每人每學年1000元。學校以銀行卡形式將錢直接發(fā)放到學生手中

第五，助學金非終身制。學校定期給予審核，因中途退學，開除或其他違紀等原因不再符合申請條件的將取消享受助學金的資格。

根據(jù)“國家助學金”有關(guān)文件精神要求，學校將從11年開始，再從事業(yè)經(jīng)費中提取總額的2-3%，加大對貧困學生的資助，建立健全《助學金發(fā)放制度》等制度。

在向本次享受助學金的學生表示熱烈祝賀的同時，我代表各位領(lǐng)導以及全校教職工對同學們提出幾點希望：

第一，希望受到國家救助的學生和家長能把黨和國家的這份厚愛牢記心頭。希望這次獲得助學金的同學們倍加珍惜國家和社會對你們的關(guān)心，倍加珍惜學校對你們的關(guān)愛，銘記老師們的愿望和父母的囑托，拋棄后顧之憂，刻苦學習，奮力拼搏，勤儉節(jié)約，珍惜資助到手的每一分錢。把這筆錢用在關(guān)鍵之處，用在有意義的事情上。

第二，受到獎勵的同學要再接再勵，樹立自信、自強、自立的意識，家貧不自卑，人窮志不短，樹立遠大理想，將經(jīng)濟上的困難作為激勵自己艱苦奮斗、發(fā)奮學習的動力。貧窮并不可怕，可怕的是沒有改變貧窮面貌和改變家鄉(xiāng)狀況的決心和社會責任感，可怕的是沒有積極的人生態(tài)度。

第三，要常懷感恩之心。這是人格升華一種基本要求。常言道“滴水之恩，當涌泉相報”，我們要敞開自己的心路歷程，拓展自己的感恩格局。常懷感恩之心，你將贏得更為廣闊的成長空間，有了這種情懷，你將贏得心靈的凈化、良好品德的養(yǎng)成、人生價值的體現(xiàn)和社會的尊重。

同學們、家長朋友們，百年大計，教育為本。教育的發(fā)展需要我們攜起手來，一齊推動教育車輪，才能駛向燦爛輝煌的明天，我相信，在各級教育行政部門的領(lǐng)導下，在社會各界的大力支持下，在全體師生的共同努力下，我校的教育教學管理將會擁有一個美好的明天。

最后，祝家長朋友們身體健康、工作順利，祝同學們學習進步、生活愉快！

謝謝大家！

二ｏ一一年一月一九日

第二篇：校領(lǐng)導在國家助學金發(fā)放儀式上的講話

城關(guān)中小201*年教師捐資助學金發(fā)放儀式上的講話 尊敬的各位家長、親愛的同學們：

大家上午好！新的一年,新的氣象，到處都充滿著喜慶的氣氛。今天，我們歡聚在這里，隆重舉行城關(guān)二小資助家庭經(jīng)濟困難學生的“教師捐資助學金”發(fā)放儀式。在此我首先代表學校領(lǐng)導和老師向親臨本次大會的家長朋友表示熱烈的歡迎。同時，我代表各位領(lǐng)導以及全校教職工對同學們提出幾點希望：

第一，希望受到學校資助的同學能把學校和老師的這份厚愛牢記心頭。希望這次獲得助學金的同學倍加珍惜國家和社會對你們的關(guān)心，倍加珍惜學校對你們的關(guān)愛，銘記老師們的愿望和父母的囑托，拋棄后顧之憂，刻苦學習，奮力拼搏，勤儉節(jié)約，珍惜資助到手的每一分錢。把這筆錢用在關(guān)鍵之處，用在有意義的事情上。

第二，希望受到學校資助的學生做一個“自尊、自信、自立、自強”的人。家貧不自卑，人窮志不短，樹立遠大理想，將經(jīng)濟上的困難作為激勵自己艱苦奮斗、發(fā)奮學習的動力。 我認為：家庭生活貧窮不可怕，可怕的是沒有志氣、沒有勇氣，可怕的是沒有擺脫貧困的決心、毅力和能力。貧窮并不可怕，可怕的是沒有改變貧窮面貌和改變家鄉(xiāng)狀況的決心和社會責任感，可怕的是沒有積極的人生態(tài)度。

第三，希望受到學校資助的學生常懷感恩之心。這是人格升華一種基本要求。常言道“滴水之恩，當涌泉相報”，我們要敞開自己的心路歷程，拓展自己的感恩格局。常懷感恩之心，你將贏得更為廣闊的成長空間，有了這種情懷，你將贏得心靈的凈化、良好品德的養(yǎng)成、人生價值的體現(xiàn)和社

會的尊重。

同學們，古今中外，有大成就者，大多出身貧寒、生活坎坷。所以，請同學們知道這樣一個哲理：困難、磨難其實是人生最寶貴的一筆財富。因為——梅花香自苦寒來。同學們，你們要挺直堅強的脊梁，用樂觀、積極的心態(tài)，頑強拼搏的精神對付暫時的困難。希望受助的同學們，一定要有強烈的求知欲和上進心，珍惜今天這來之不易的機會，發(fā)奮讀書，刻苦學習各門功課，打好基礎(chǔ)知識，立志成才，將來更好地回報社會。

最后，祝家長朋友們身體健康、工作順利，祝同學們學習進步、生活愉快！

謝謝大家！

二ｏ一二年二月二十四日

第三篇：創(chuàng)建國家森林城市工作會議領(lǐng)導講話

剛才大會對xx-xx年度全市林業(yè)先進單位和個人進行了表彰，**市政府、**縣政府分別作了表態(tài)發(fā)言，**副書記的做了重要講話。**副書記的講話，充分肯定了我市創(chuàng)建工作取得的成績，準確分析了今年及今后一個時期創(chuàng)建工作面臨的新形勢和新問題，全面部署了創(chuàng)建工作任務、措施和要求。各級各有關(guān)部門要認真學習領(lǐng)會，切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，嚴格落實責任，研究各自的創(chuàng)建方案，細化政策措施，確保xx年的創(chuàng)建工作取得更加明顯的成效。下面，就全市林業(yè)工作我再講幾點意見。

“xxx”期間，我市各級從經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、改善民生、生態(tài)安全的高度認識林業(yè)的地位作用，積極探索林業(yè)發(fā)展的推動機制、運管機制和投入機制，實施以荒山造林、平原林網(wǎng)、綠色通道和退耕還林為核心內(nèi)容的一大批林業(yè)重點工程，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展造林綠化行動，造林速度、管護水平和投入力度成為全市歷史上最好的時期。到去年底，全市有林面積達到285.6萬畝，比“十五”末增加24.9%；林木蓄積量達到966.5萬立方米，比“十五”末增長52.8%；森林覆蓋率達到30.0%，比“十五”末增長了5.8個百分點，林業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)、生態(tài)改善的重要基礎(chǔ)、保障供給的重要力量和農(nóng)民增收的重要來源。進入新的歷史時期，黨中央、國務院賦予了林業(yè)“四個地位”，即：林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應對氣候變化中具有特殊地位；提出了林業(yè)發(fā)展的“四大使命”，即：實現(xiàn)科學發(fā)展觀必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措，建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務，應對氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇，解決“三農(nóng)”問題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。去年，市委、市政府作出了《關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市 建設(shè)森林泉城的意見》，提出了我市林業(yè)發(fā)展的功能定位、任務目標、政策措施和基本要求，這是拓寬城市發(fā)展空間、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的具體實踐。剛剛閉幕的市xx屆人大四次會議通過的《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》對林業(yè)發(fā)展提出了新任務和新要求，各級必須按照科學發(fā)展觀的要求，全面認識林業(yè)的地位和作用，進一步增強林業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感。

根據(jù)市委、市政府經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和工作部署，今年我市林業(yè)發(fā)展的思路是：圍繞森林城市和生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，著力轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，在加快造林速度上下功夫，在提高造林綠化質(zhì)量上上水平，在完善林木管護機制上見成效，推進現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。具體任務是：完成造林19.5萬畝，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)11萬畝，新建林木育苗基地1.5萬畝，果品產(chǎn)量達到55萬噸，森林覆蓋率增長一個百分點以上。在具體實施推動中，要切實抓好以下四項重點工作：

一、調(diào)整優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化林產(chǎn)加工，拓展林業(yè)功能，是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的基本內(nèi)容。各級要按照《**市林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的要求，統(tǒng)籌造林、營林、管林和用林的相互關(guān)系，既要落實全社會的造林綠化義務，又要把造林綠化成果由全社會共同享用。要重點抓好干鮮果品、林木種苗花卉、速生豐產(chǎn)林、森林資源綜合利用以及林業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)，完成新育苗1.5萬畝，力爭全市果品產(chǎn)量達到55萬噸，林業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上。一是全面落實林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。要認真研究和落實林業(yè)發(fā)展的投入政策、產(chǎn)業(yè)扶持政策和經(jīng)營政策，為林業(yè)發(fā)展提供政策保障和資金支持。二是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以提高林業(yè)綜合生產(chǎn)能力為核心，加強以資源培育為基礎(chǔ)的第一產(chǎn)業(yè)；以提高林產(chǎn)品加工能力和附加值為核心，改造和提升第二產(chǎn)業(yè)；以拓寬林業(yè)綜合功能為核心，大力發(fā)展森林旅游、生態(tài)觀光和休閑度假等第三產(chǎn)業(yè)。三是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。要加快林業(yè)科技進步和創(chuàng)新，在標準化基地建設(shè)和林下種植養(yǎng)殖推廣方面力求新突破。四是強化市場引導。加強林產(chǎn)品市場信息的搜集與分析，準確掌握市場發(fā)展變化趨勢，及時發(fā)布林產(chǎn)品價格信息，為林農(nóng)提供市場信息服務。

二、加快造林綠化步伐，最大限度提高森林覆蓋率。

森林覆蓋率是創(chuàng)建國家森林城市的核心指標，也是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一是要充分挖掘現(xiàn)有林業(yè)用地資源潛力，通過荒山造林、退耕還林、疏林地補植和森林經(jīng)營等項目，完成荒山造林8萬畝、退耕還林5萬畝和中幼齡林撫育面積48萬畝。二是結(jié)合實施防風固沙林、用材林和農(nóng)田林網(wǎng)以及圍村林建設(shè)，完成沙化土地治理2萬畝、新建完善農(nóng)田林網(wǎng)11萬畝，新增3.3萬畝，逐步形成城區(qū)北部防御風沙屏障，實現(xiàn)林茂糧豐。三是在主要河流兩側(cè)、湖泊、水庫和濕地周圍，以及引黃干渠、南水北調(diào)工程沿線進行水系生態(tài)造林綠化4.5萬畝。四是完善高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路和鐵路沿線綠色通道建設(shè)，國省干線公路兩側(cè)綠化完成至建設(shè)總量的90%，穿村鎮(zhèn)路段兩側(cè)綠化完成至建設(shè)總量的60%，縣鄉(xiāng)路兩側(cè)綠化完成至計劃的總量的40%，進一步提升道路景觀效果。目前全市正遭受60年一遇的干旱，新造林、幼林普遍受災嚴重，尤其對今年春季造林影響較大。各級要突出抓好春季造林工作，立足一個早字，周密部署、精心組織、廣泛發(fā)動，做到規(guī)劃早制定、任務早分解、政策早落實、整地早實施、苗木早準備，力爭春季造林在規(guī)模、質(zhì)量上實現(xiàn)新的突破。同時今年是開展紀念全民義務植樹運動30周年，各級要認真開展全民義務植樹運動的宣傳和植樹節(jié)義務植樹活動，各級領(lǐng)導要帶頭義務植樹，做出表率，推動全民義務植樹活動向縱深發(fā)展。

三、加大資源保護力度，鞏固造林綠化成果。

一是要全面實行森林資源管護責任制。各縣（市）區(qū)要抓緊完成“縣級林地保護利用規(guī)劃”編制工作，嚴格執(zhí)行林地征占用定額管理制度和林木采伐限額管理制度，依法加強林地征占用審核審批和林木采伐、木材運輸管理；認真開展法制宣傳教育，加大行政執(zhí)法力度，健全執(zhí)法監(jiān)督機制，組織開展專項整治行動，嚴厲打擊涉林違法犯罪，著重加大火災案件偵破力度，確保森林資源安全，維護林區(qū)治安穩(wěn)定。二是要做好水系生態(tài)建設(shè)和濕地恢復與保護工作。大力推進濕地保護立法和制度建設(shè)，建立健全濕地生態(tài)效益補償制度，加快構(gòu)建濕地保護長效機制，深入實施濕地保護工程。重點恢復和保護平陰玫瑰湖、商河大**、天橋鵲山龍湖、濟西濕地、濟陽澄波湖、華山水景園、遙墻蓮藕景觀園和章丘白云湖等8處濕地，遙墻蓮藕景觀園今年要完成晉升為省級濕地公園。三是要進一步抓好森林防火工作。去冬今春天氣持續(xù)干旱少雨，風干物燥，森林火險等級持續(xù)保持在四級以上，森林防火形勢十分嚴峻。各級各部門要進一步加強組織領(lǐng)導，完善預案，強化措施，建立健全預警響應機制；加強隊伍建設(shè)和物資儲備，有計劃地組織實戰(zhàn)演練，提高快速反應能力；切實做好值班備勤、野外火源管理和督導檢查等工作，確保不發(fā)生森林火災和人員傷亡事故。四是要切實加強美國白蛾等林業(yè)有害生物防控工作，要認真總結(jié)往年防控工作的經(jīng)驗教訓，做到“早籌劃、早準備、早發(fā)動、早落實”，建立健全防控工作責任制，完善測報網(wǎng)絡，加強普查監(jiān)測，落實防控措施，切實做到全面普查、重點監(jiān)測、措施到位、有效控制。

四、深化林權(quán)制度改革，激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。

按照省委、省政府統(tǒng)一部署，全市集體林權(quán)制度改革在總結(jié)xx年長清區(qū)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，xx年在全市全面展開。經(jīng)過各級、各部門的共同努力，我市集體林權(quán)制度改革工作進展順利，現(xiàn)在已進入林權(quán)登記發(fā)證階段。但個別地方還存在思想認識不到位、工作進展不平衡、集體林改范圍確定不夠全面、村級林改方案過于格式化、股權(quán)管理不夠完善等問題，各級各有關(guān)部門要進一步加大工作力度，規(guī)范操作，扎實推進，確保今年全市集體林權(quán)制度改革工作取得顯著成效。目前尚未完成主體改革任務的，要加大工作力度，加快工作進度，高標準、高質(zhì)量地完成以明晰產(chǎn)權(quán)、明確經(jīng)營主體、確權(quán)發(fā)證為主要內(nèi)容的主體改革任務。集體林改主體改革任務完成后，各縣（市）區(qū)都要開展認真自查，本著缺什么補什么的原則，該完善的要盡快完善起來，真正經(jīng)得起歷史的檢驗、經(jīng)得起群眾的檢驗。市林改革領(lǐng)導小組按照《**市集體林權(quán)制度改革檢查驗收辦法》將組織開展抽查，為此縣級自查工作要在4月中旬前結(jié)束，5月中旬前完成市級抽查工作，做好迎接省級檢查驗收的準備工作。另外，要抓好國有林場、苗圃改革與發(fā)展工作，創(chuàng)新經(jīng)營機制，重點解決好職工養(yǎng)老、工資、醫(yī)療等問題。

xx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式和創(chuàng)建國家森林城市的關(guān)鍵之年，任務十分繁重。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，圓滿完成創(chuàng)建工作各項任務，為我市生態(tài)文明建設(shè)做出新的貢獻。

第四篇：創(chuàng)建國家森林城市工作會議領(lǐng)導講話

剛才大會對201*-201*年度全市林業(yè)先進單位和個人進行了表彰，**市政府、**縣政府分別作了表態(tài)發(fā)言，**副書記的做了重要講話。**副書記的講話，充分肯定了我市創(chuàng)建工作取得的成績，準確分析了今年及今后一個時期創(chuàng)建工作面臨的新形勢和新問題，全面部署了創(chuàng)建工作任務、措施和要求。各級各有關(guān)

部門要認真學習領(lǐng)會，切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，嚴格落實責任，研究各自的創(chuàng)建方案，細化政策措施，確保201*年的創(chuàng)建工作取得更加明顯的成效。下面，就全市林業(yè)工作我再講幾點意見。

“十一五”期間，我市各級從經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、改善民生、生態(tài)安全的高度認識林業(yè)的地位作用，積極探索林業(yè)發(fā)展的推動機制、運管機制和投入機制，實施以荒山造林、平原林網(wǎng)、綠色通道和退耕還林為核心內(nèi)容的一大批林業(yè)重點工程，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展造林綠化行動，造林速度、管護水平和投入力度成為全市歷史上最好的時期。到去年底，全市有林面積達到285.6萬畝，比“十五”末增加24.9%；林木蓄積量達到966.5萬立方米，比“十五”末增長52.8%；森林覆蓋率達到30.0%，比“十五”末增長了5.8個百分點，林業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)、生態(tài)改善的重要基礎(chǔ)、保障供給的重要力量和農(nóng)民增收的重要來源。進入新的歷史時期，黨中央、國務院賦予了林業(yè)“四個地位”，即：林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應對氣候變化中具有特殊地位；提出了林業(yè)發(fā)展的“四大使命”，即：實現(xiàn)科學發(fā)展觀必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措，建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務，應對氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇，解決“三農(nóng)”問題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。去年，市委、市政府作出了《關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市 建設(shè)森林泉城的意見》，提出了我市林業(yè)發(fā)展的功能定位、任務目標、政策措施和基本要求，這是拓寬城市發(fā)展空間、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的具體實踐。剛剛閉幕的市十四屆人大四次會議通過的《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》對林業(yè)發(fā)展提出了新任務和新要求，各級必須按照科學發(fā)展觀的要求，全面認識林業(yè)的地位和作用，進一步增強林業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感。

根據(jù)市委、市政府經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和工作部署，今年我市林業(yè)發(fā)展的思路是：圍繞森林城市和生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，著力轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，在加快造林速度上下功夫，在提高造林綠化質(zhì)量上上水平，在完善林木管護機制上見成效，推進現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。具體任務是：完成造林19.5萬畝，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)11萬畝，新建林木育苗基地1.5萬畝，果品產(chǎn)量達到55萬噸，森林覆蓋率增長一個百分點以上。在具體實施推動中，要切實抓好以下四項重點工作：

一、調(diào)整優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化林產(chǎn)加工，拓展林業(yè)功能，是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的基本內(nèi)容。各級要按照《**市林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的要求，統(tǒng)籌造林、營林、管林和用林的相互關(guān)系，既要落實全社會的造林綠化義務，又要把造林綠化成果由全社會共同享用。要重點抓好干鮮果品、林木種苗花卉、速生豐產(chǎn)林、森林資源綜合利用以及林業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)，完成新育苗1.5萬畝，力爭全市果品產(chǎn)量達到55萬噸，林業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上。一是全面落實林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。要認真研究和落實林業(yè)發(fā)展的投入政策、產(chǎn)業(yè)扶持政策和經(jīng)營政策，為林業(yè)發(fā)展提供政策保障和資金支持。二是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以提高林業(yè)綜合生產(chǎn)能力為核心，加強以資源培育為基礎(chǔ)的第一產(chǎn)業(yè)；以提高林產(chǎn)品加工能力和附加值為核心，改造和提升第二產(chǎn)業(yè)；以拓寬林業(yè)綜合功能為核心，大力發(fā)展森林旅游、生態(tài)觀光和休閑度假等第三產(chǎn)業(yè)。三是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。要加快林業(yè)科技進步和創(chuàng)新，在標準化基地建設(shè)和林下種植養(yǎng)殖推廣方面力求新突破。四是強化市場引導。加強林產(chǎn)品市場信息的搜集與分析，準確掌握市場發(fā)展變化趨勢，及時發(fā)布林產(chǎn)品價格信息，為林農(nóng)提供市場信息服務。

二、加快造林綠化步伐，最大限度提高森林覆蓋率。

森林覆蓋率是創(chuàng)建國家森林城市的核心指標，也是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一是要充分挖掘現(xiàn)有林業(yè)用地資源潛力，通過荒山造林、退耕還林、疏林地補植和森林經(jīng)營等項目，完成荒山造林8萬畝、退耕還林5萬畝和

第五篇：溫家寶同志在國家科教領(lǐng)導小組會議上的講話

研究制訂《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，是本屆政府必須著力做好的一件大事。當前，在應對國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時期，把教育擺在突出位置，既有緊迫性，又有深遠意義。

充分認識制定教育規(guī)劃綱要的重大意義

教育是國家發(fā)展的基石。當今世界，知識成為提高綜合國力

和國際競爭力的決定性因素，人力資源成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，人才培養(yǎng)與儲備成為各國在競爭與合作中占據(jù)制高點的重要手段。我國是人口大國，教育振興直接關(guān)系國民素質(zhì)的提高和國家振興。只有一流的教育，才有一流的國家實力，才能建設(shè)一流國家。

教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國家未來。當前，我國現(xiàn)代化建設(shè)面臨許多困難，國際金融危機的蔓延和加劇，使我國的外部需求急劇減少，長期制約我國經(jīng)濟發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，經(jīng)濟增長方式粗放，人口、資源、環(huán)境壓力越來越大。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，必須緊緊依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)。發(fā)展文化、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，推進民主法制建設(shè)和社會公平正義，同樣需要培養(yǎng)大批高素質(zhì)的各類人才。

教育事業(yè)涉及千家萬戶，關(guān)乎群眾切身利益。為群眾提供公平的受教育機會，滿足群眾對發(fā)展教育的期望，推動教育在更高的起點上實現(xiàn)更大的發(fā)展，切實解決人民群眾極為關(guān)注的“上學難、上好學”的問題，這是人民的需要，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。

黨中央、國務院歷來高度重視教育事業(yè)發(fā)展。1985年中央下發(fā)了《關(guān)于教育體制改革的決定》，提出普及九年義務教育的目標。1993年，中央下發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》。1995年，中央提出實施科教興國戰(zhàn)略。黨的十六大以來，中央始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，提出實施人才強國戰(zhàn)略，并采取了一系列重大舉措。黨的十七大對優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國提出了新任務新要求�，F(xiàn)在，根據(jù)中央的總體部署，結(jié)合當前教育事業(yè)發(fā)展的實際，有必要制定教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃。這是進入21世紀以來我國第一個教育規(guī)劃，制訂一個讓人民群眾滿意，符合中國國情和時代特點的規(guī)劃，對我國教育事業(yè)的發(fā)展乃至整個現(xiàn)代化事業(yè)具有重大意義。

制定規(guī)劃需要把握的指導方針和總體布局

我們要制定的規(guī)劃是指導未來十二年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，必須與經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃相適應，體現(xiàn)全局性、宏觀性、長遠性和戰(zhàn)略性。規(guī)劃主要對201*年到201*年教育改革和發(fā)展做出安排。這12年也要分階段規(guī)劃，遠期的目標和措施要與全面建設(shè)小康社會對教育的要求聯(lián)系起來考慮；近期可以規(guī)劃得細一些，與教育“十一五”規(guī)劃相銜接，保持教育改革和發(fā)展的系統(tǒng)性、連續(xù)性。但是，教育改革和發(fā)展的許多工作不能等規(guī)劃全做好了才進行。有些看準了的事情，可以先行試點，試驗成功了立即實行。這也是我們這次制定規(guī)劃的一個特點。

指導思想是制定規(guī)劃的主線，也是靈魂。根據(jù)中國特色社會主義理論和黨的教育方針，我提出若干方面請大家考慮：第一，要堅持面向未來、面向世界、面向現(xiàn)代化�！叭齻�面向”歸根到底就是要趕上時代的要求，這是我國教育發(fā)展的方向。要立足于我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的需求，從我國教育的實際出發(fā)，辦出具有中國特色、中國風格、中國氣派的現(xiàn)代化教育，這些就要對教育改革和發(fā)展進行超前安排。要瞄準世界教育發(fā)展變革的前沿，借鑒世界先進的教育理念和教育經(jīng)驗，緊密結(jié)合我國教育實際，按照教育發(fā)展的規(guī)律辦事。要把教育的改革發(fā)展放在我們正在實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的背景下和全面建設(shè)小康社會的大局中謀劃，充分考慮國家現(xiàn)代化總體布局對人力資源開發(fā)和人才培養(yǎng)的需要，充分考慮國家未來人口發(fā)展和學齡人口的結(jié)構(gòu)變化，使規(guī)劃更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設(shè)。第二，要堅持改革創(chuàng)新精神。同經(jīng)濟體制改革相比，我國社會事業(yè)改革相對滯后。教育要發(fā)展，根本靠改革。教育規(guī)劃要成為一個改革創(chuàng)新的規(guī)劃，必須堅持解放思想，大膽突破，勇于創(chuàng)新。要樹立先進的教育理念，沖破傳統(tǒng)觀念和體制的束縛，在辦學體制、教學內(nèi)容、教育方法、評價方式等多方面進行大膽探索。第三，要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。教育興國、教育立國、教育強國都是國家意志。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是我國現(xiàn)代化建設(shè)需要長期堅持的方針，必須在教育規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)。第四，要堅持以人為本的核心要求。充分考慮群眾的期盼，把促進教育公平，滿足人民群眾不斷增長的多層次、多樣化的教育需求作為規(guī)劃的重點，把促進人的全面發(fā)展，辦人民滿意的教育作為規(guī)劃的落腳點。第五，要堅持立足基本國情。既要看到我國經(jīng)濟總體實力在不斷壯大，又要正視人均水平還比較低，貧富差距大，城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展不平衡；既要看到現(xiàn)代經(jīng)濟和城市人口對教育的較高需求，又要重視

農(nóng)村教育和中低收入群體的實際情況，還必須充分考慮我國人口眾多、現(xiàn)階段農(nóng)村人口大規(guī)模遷徙和流動的特征。

教育規(guī)劃要有總體規(guī)劃，又要有分類規(guī)劃�？傮w規(guī)劃主要是以普及教育、提高國民素質(zhì)為核心，確定到201*年我國教育改革與發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略目標、總體任務和重大政策措施，對教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等提出具體要求。分類規(guī)劃主要

是根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要，綜合考慮人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的新特點，提出各級各類教育改革與發(fā)展的具體目標和政策措施。每個分類規(guī)劃是總體規(guī)劃中有特色的一部分，包括對大學、中學、小學、職業(yè)教育、學前教育、終身教育、民辦教育等發(fā)展，都要分門別類地作出專題性的規(guī)劃，規(guī)劃要有戰(zhàn)略思想和宏觀思路，也要有實實在在的政策措施，增強可操作性。

需要研究解決的一些重大問題

在制定規(guī)劃的過程中需要對一些重大問題進行深入系統(tǒng)研究，給予明確的回答。

第一，關(guān)于義務教育的問題。要把義務教育辦好，提高學生的學習質(zhì)量。對目前社會反映義務教育中優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡的問題，要找準癥結(jié)所在，提出解決問題的思路和措施。我非常贊同教育資金的多樣化來源，在全社會崇文重教要利用全社會的資源，這項工作我們也可以列入規(guī)劃。我們說企業(yè)家身上要流淌著道德的血液，他的收益回報社會最好是投資教育。我們講教育公平，教育公平指的是人人都有上學的機會�？追蜃诱f“有教無類”，有教無類就是教育公平。收入不公平會影響人的一時，但是教育不公平會影響人的一生。必須注意的是，我們要重視教育資源的公平，但不能把學校辦成千篇一律，千人一面，學校還是要有自己的特色，自己的風格。要進一步完善義務教育保障機制，把農(nóng)村義務教育作為重中之重。201*年，中央財政用于教育保障機制改革的資金達到570.4億元。自“兩免一補”以后，201*年又大幅度增加獎助學金經(jīng)費。從高中階段教育到大學教育，過去全國獎助學金加在一起僅有18億，201*年將達到200億元左右，今后還要逐年增加。對義務教育，我理解不單是個免費的問題，它從社會學、教育學上來講，帶有強制的含義，就是具有制度性，既是國家的責任，也是公民的義務。要加大對貧困學生的扶持力度，高度重視流動人口子女的義務教育問題，把有限的國家財力多用在最困難的孩子們身上。還要研究如何辦好高中階段教育的問題。

第二，關(guān)于農(nóng)村教育問題。我們要加大對農(nóng)村教育的扶持力度。發(fā)展農(nóng)村教育要重視兩點：一是要在教育改革和發(fā)展中，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把農(nóng)村教育放在重要地位。解決農(nóng)村教育的問題，必須改善農(nóng)村的教學條件，包括校舍、設(shè)備、遠程教育。所有學校的建筑，都要建設(shè)最安全的，也就是讓群眾最放心、讓家長最放心、讓學生最安心的地方。這就需要加大投入。201*年至201*年，我們用于全國農(nóng)村中小學校校舍維修改造資金共達268億元。要認真總結(jié)這幾年危房改造工程及校舍維修改造機制實施的情況，在落實國家關(guān)于擴大內(nèi)需的重大措施時，要制定和完善中小學校校舍建設(shè)的規(guī)劃。二是要下決心解決農(nóng)村教育缺乏的問題。農(nóng)村教師在農(nóng)村教育中起著關(guān)鍵作用，農(nóng)村教師當前所面臨的最大問題，一個是待遇問題，一個是素質(zhì)問題。當然，這兩個問題也是相互聯(lián)系的。待遇問題，工資、職稱、住房這些都應該逐步加以解決和提高。從201*年元月1日起，在義務教育學校實施績效工資制度，這將涉及公辦義務教育學校1037萬人，必須及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題，把這項工作認真搞好。提高農(nóng)村教師的素質(zhì)，就得號召并有具體政策引導大學生、師范生到農(nóng)村去任教。有個現(xiàn)象值得我們注意，過去我們上大學的時候，班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80%，甚至還要高，現(xiàn)在不同了，農(nóng)村學生的比重下降了。這是我常想的一件事情。本來經(jīng)濟社會發(fā)展了，農(nóng)民收入逐步提高了，農(nóng)村孩子上學的機會多了，但是他們上高職、上大學的比重卻下降了。這有多方面原因，要認真分析研究，關(guān)鍵是要縮小城鄉(xiāng)差距，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。很多名人都是苦出身和從農(nóng)民中來的。農(nóng)村學校教育條件差，但是農(nóng)村的孩子們素質(zhì)并不差，同樣能夠成才。我們現(xiàn)在農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)還比較低。在這次教學改革和發(fā)展規(guī)劃當中，要特別重視提高農(nóng)村教師的素質(zhì)。

第三，關(guān)于職業(yè)教育問題。大力發(fā)展職業(yè)教育，既是經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是促進社會公平的需要。我國是一個有13億人口的大國，職業(yè)教育很重要，應該搞的更好。在整個教育結(jié)構(gòu)和教育布局當中，必須把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置。這樣做有利于緩解當前技能型、應用型人才緊缺的矛盾，也有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和擴大社會就業(yè)。特別是農(nóng)民工已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，這是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的特點，要重視農(nóng)民工培訓。真正重視職業(yè)教育還是近幾年的事情。國家確實把它放在重要位置。就拿獎助學金來講，我們把最好的待遇給了職業(yè)教育。職業(yè)教育的根本目的是讓人學會技能和本領(lǐng)，從而能夠就業(yè)，能夠生存，能夠為社會服務。從這一點來說，職業(yè)教育是面向人人的教育，是面向整個社會的教育。職業(yè)教育面向的不僅是服務業(yè)，還有工業(yè)、農(nóng)業(yè)。比如說數(shù)控機床的操作，那得需要職業(yè)教育的培訓。現(xiàn)在我們要注意的是職業(yè)教育的規(guī)模、學科的設(shè)置，需要和社會需求相吻合，因為它是面向整個社會的，所以又應該和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。我國的職業(yè)教育和發(fā)達國家的差距較大。問題在什么地方？一方面要轉(zhuǎn)變社會觀念。社會上有些人不把職業(yè)教育當作正規(guī)教育，認為上了職業(yè)學校低了一等。另一方面也要研究具體的引導辦法，增強職業(yè)教育的吸引力，包括加大職業(yè)教育投入，逐步對農(nóng)村職業(yè)教育實施免費政策。提高技能型人才的社會地位和收入，合理確定中職和高職的比例，做到合理、適度、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。職業(yè)教育管理體制要認真研究，充分調(diào)動行業(yè)、企業(yè)、學校興辦職業(yè)教育的積極性。

第四，關(guān)于高等教育問題。從長遠看，我們不僅要不斷擴大高等教育的規(guī)模，滿足群眾對高等教育的需求，更重要的是要提高高等教育質(zhì)量，把提高高等教育的質(zhì)量擺在更加突出的位置。高等學校改革和發(fā)展歸根到底是多出拔尖人才、一流人才、創(chuàng)新人才。高校辦得好壞，不在規(guī)模大小，關(guān)鍵是要辦出特色，形成自己的辦學理念和風格。要對學科布局、專業(yè)設(shè)置、教學方法進行改革，引導高等學校適應就業(yè)市場和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置。建立和完善高等教育質(zhì)量保障體系，推動高效科技創(chuàng)新、學術(shù)發(fā)展與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合。要借鑒國外先進經(jīng)驗，結(jié)合我國實際創(chuàng)造性地加以運用，加強高水平大學建設(shè)，建成若干國際一流大學，為國家培養(yǎng)更多的高質(zhì)量、多樣化的創(chuàng)新型人才。

第五，關(guān)于教學改革問題。對于教學改革，教師、學生包括家長都反映強烈，希望課程設(shè)置更貼近學生的實際，貼近社會的實際，要求減輕學生負擔。其實，教學不光是課程的改革，應該是整個教學的改革，課程是其中的一部分，而且是很重要的一部分。現(xiàn)在，在教學中我們比較注重認知，認知是教學的一部分，就是學習。在認知方法上我們還有缺陷，主要是灌輸。其實，認知應該是啟發(fā)，教學生學會如何學習，掌握認知的手段，而不僅在知識的本身。學生不僅要學會知識，還要學會動手，學會動腦，學會做事，學會生存，學會與別人共同生活，這是整個教育和教學改革的內(nèi)容。解放學生，不是不去管他們，讓他們?nèi)ネ�，而是給他們留下了解社會的時間，留下思考的時間，留下動手的時間。我最近常思考，從自己的經(jīng)歷感受到，有些東西單從老師那里是學不來的，就是人的思維、人的理想、人的創(chuàng)造精神、人的道德準則。這些，學校給予的是啟蒙教育，但更重要的要靠自己學習。學和思的結(jié)合，行和知的結(jié)合，對于學生來講非常重要，人的理想和思維，老師是不能手把手教出來的，而恰恰理想和思維決定人的一生。這不是分數(shù)能代表的。教學改革還要回到學、思、知、行這四個方面的結(jié)合，就是學思要聯(lián)系，知行要統(tǒng)一。我一直信奉這樣一句話：“教是為了不教”。不在于老師是一個多么偉大的數(shù)學家或文學家，而是老師能給學生以啟蒙教育，教他們學會思考問題，然后用他們自己的創(chuàng)造思維去學習，終身去學習。

要圍繞加強素質(zhì)教育、多出人才，轉(zhuǎn)變教育觀念，深化教育改革。要認真思考我們?yōu)槭裁磁囵B(yǎng)不出更多的杰出人才？從而對教育體制、辦學模式以及小學、中學、大學的教學改革進行深入研究，整體謀劃。教育的根本任務應該是培養(yǎng)人才，人才培養(yǎng)觀念更新和培養(yǎng)模式創(chuàng)新要成為規(guī)劃的亮點。要注重培養(yǎng)學生的社會責任感、實踐能力和創(chuàng)造精神，注重培養(yǎng)復合型人才。文理科差別不要搞得太大，學理工的應該關(guān)心社會，提高人文素養(yǎng)；學文科的應該加強自然科學知識學習，提高科學素養(yǎng)。

第六，關(guān)于探索適應各類學校的辦學體制問題。教育方針、教育體制、教育布局和教育投入，屬于國家行為，應該由國家負責。具體到每個學校如何辦好，還是應該由學校負責、校長負責。不同類型學校的領(lǐng)導體制和辦學模式應有所不同，要尊重學校的辦學自主權(quán)。教育事業(yè)還是應該由懂教育的人辦。張伯苓是個教育家，他寧可做校長，不當部長。毛主席講，辦好一所學校，關(guān)鍵是校長和教師。要造就一批教育家，倡導教育家辦學。我們有許多優(yōu)秀的科學家，受到社會的尊重。我們更需要大批的教育家，他們同樣應該受到社會的尊重。要加快民辦教育發(fā)展，滿足不同社會群體多樣化的教育需求。

第七，關(guān)于教師的培養(yǎng)問題。百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。有好的老師，才能有好的教育。要建設(shè)一支獻身教育的高素質(zhì)教師隊伍。教育規(guī)劃要把加強教師隊伍建設(shè)作為一個重要內(nèi)容，要采取有力措施吸引全社會最優(yōu)秀的人才來當老師，提高教師隊伍特別是農(nóng)村教師的整體素質(zhì)。要創(chuàng)造一種社會氛圍，讓尊師愛生的傳統(tǒng)美德在社全社會蔚然成風。中華民族素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，在老師面前，做學生的不論走到哪里，做出什么業(yè)績，對老師的感激和愛戴之情永遠不會改變。對老師來講，沒有愛就沒有教育，“學為人師，行為世范”。這兩者必須結(jié)合，這和我們的宣傳很有關(guān)系。按說，一個孩子成為一個有用的人，最難忘的應該是老師，特別是啟蒙教育的老師。

長期以來我國廣大教師，特別是廣大農(nóng)村和邊遠貧困地區(qū)的教師，在艱苦清貧的條件下，恪盡職守，默默耕耘，為祖國的教育事業(yè)無私奉獻，涌現(xiàn)出了許多可歌可泣的先進人物，充分體現(xiàn)了陶行知先生當年倡導的“捧著一顆心來，不帶半根草去”的崇高精神。這種平凡而偉大的精神，永遠值得我們學習和發(fā)揚。我想借這個機會，也給老師提幾點希望：一要志存高遠，愛國敬業(yè)。人民教師的神圣職責就是傳授知識，傳承民族精神，弘揚愛國主義，為祖國和人民培養(yǎng)合格的人才。教師要忠誠于人民教育事業(yè)，以培育人才，發(fā)展先進文化和推進社會進步為己任，積極引導和幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀。二要為人師表，教書育人。教書者必先強己，育人者必先律己，教師的道德品質(zhì)和人格對學(推薦訪問范文網(wǎng)Wwww.7334dd.com)生有重要的影響。教師要注重言教，更要注重身教。教師的日常工作雖然是平凡的，但教育工作的意義卻是不平凡的。教師應該自覺地加強道德修養(yǎng)，率先垂范，既要有腳踏實地、樂于奉獻的工作態(tài)度，又要有淡泊明志、甘為人梯的精神境界。以自己的高尚人格教育和影響學生，努力成為青少年學習的良師益友，成為全社會尊敬的人。三要嚴謹篤學、與時俱進。教師在教育創(chuàng)新中承擔著重要的使命，教師富有創(chuàng)新精神，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。教師應該具備求真務實，勇于創(chuàng)新，嚴謹自律的治學態(tài)度和學術(shù)精神，努力發(fā)揚優(yōu)良的學術(shù)風氣和學術(shù)道德。教師是知識的重要傳播者和創(chuàng)造者，連接著文明和進步的歷史、現(xiàn)在和未來，更應該與時俱進，不斷用新的知識充實自己，成為熱愛學習，學會學習和終身學習的楷模。

第八，關(guān)于教育發(fā)展的保障問題。在教育投入上要強調(diào)政府的責任。這幾年，政府對教育的投入增加較快，將來教育投入還要進一步增加。同時也要深入研究怎樣使教育資金更加合理使用。要重視教育投入的績效，提高教育經(jīng)費的使用效益。財政的錢要用好，惠及更多的學生和群眾。

在制定規(guī)劃中需要研究的重大問題不少。只有把這些重大問題研究透徹，找準問題所在，提出解決的思路和辦法，規(guī)劃才能看得遠，同時又有針對性，有現(xiàn)實感，真正成為管用的規(guī)劃。

制定教育規(guī)劃是一項涉及面很廣的社會系統(tǒng)工程，難度大、任務重，必須切實加強領(lǐng)導，充分調(diào)動各方面的力量共同完成。要組建跨部門的工作班子，建立強有力的、有廣泛代表性的專家咨詢隊伍。工作班子和咨詢專家的挑選要公開透明，體現(xiàn)規(guī)劃制定工作的科學性和民主性。教育是重大民生問題，全社會都很關(guān)心。規(guī)劃的制定要開放，充分聽取社會各界的意見，特別是校長、教師、學生和家長的意見。每一類規(guī)劃和一些重大問題，都可以拿到全社會討論，在爭論中求得共識，得到認同。要使規(guī)劃的編制過程，成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。這樣，規(guī)劃才能得到大家的認同，在歷史上站得住。

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