領(lǐng)導(dǎo)在集中整治形式主義、官僚主義活動動員部署大會上的講話

同志們：

日前，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，全面啟動了集中整治形式主義、官僚主義工作。局黨委對開展集中整治活動高度重視，專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要指示和中央紀(jì)委的《意見》精神，研究制定了具體實施意見，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，為深入開展集中整治活動奠定了良好基礎(chǔ)。剛才，XX宣讀了活動方案，XXX代表機關(guān)各部門作了表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，下面，我代表局黨委再講三點意見：

一、深刻認(rèn)識開展集中整治活動的重大意義

深入開展以集中整治形式主義、官僚主義為主要內(nèi)容的集中整治工作，是黨中央堅持從嚴(yán)治黨、加強黨的建設(shè)的重大部署，是馳而不息反“四風(fēng)”改作風(fēng)的再延伸。全體黨員干部要站在黨和國家全局高度，充分認(rèn)清開展集中整治活動的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。

這是在新時代加強黨的建設(shè)的必然要求。開展集中整治活動，是我們黨在新時代堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。我們這支隊伍自組建以來，黨的建設(shè)就得到了全面加強，黨的建設(shè)科學(xué)化水平得到有力提高。集中整治活動是適應(yīng)新時代新任務(wù)，以作風(fēng)建設(shè)為突破口繼續(xù)推進黨的建設(shè)的重要舉措，是立足我們隊伍黨建工作總體布局的客觀需要，是全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進工作作風(fēng)的有力保障。

這是在新起點上推進群眾工作的必然要求。集中整治形式主義、官僚主義，是深入踐行群眾路線的突出表現(xiàn)，是我們這支隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng)和“傳家寶”。黨的十八大以來，我們牢牢抓住群眾工作這條紅線，大力實施XXX、XXX、XXX等一系列愛民活動，創(chuàng)新推出XXX、XXX、XXX等一系列群眾工作做法，贏得了各級黨委政府、社會各界和人民群眾的廣泛贊譽。開展集中整治活動，為在新的起點上推進作風(fēng)建設(shè)提供了重大契機，對于牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，積極探索新時代踐行群眾路線新路子，著力提高做好新時代群眾工作的本領(lǐng)，全面履行黨和人民賦予的使命任務(wù)，具有重大而深遠的意義。

這是在新期待中鍛造清正廉潔隊伍的必然要求。多年來，我們這支隊伍始終堅持履行黨和國家賦予的神圣使命，以人民期盼為念、為人民利益而戰(zhàn)，贏得了人民群眾的信任和擁護。但我們也要清醒看到，隨著世情、國情、黨情的深刻變化，我們面臨著外部誘惑明顯增多、社會監(jiān)督更加嚴(yán)格、群眾要求越來越高的壓力。與新時代新任務(wù)提出的新挑戰(zhàn)、新要求相比，當(dāng)前仍然存在著不少與清正廉潔的要求不適應(yīng)、不符合的問題，尤其是以形式主義、官僚主義為代表的作風(fēng)之弊、行為之垢在一些單位、一些干部身上還相當(dāng)嚴(yán)重，影響了形象，損害了執(zhí)行力。開展集中整治活動，就是要以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的毅力、破釜沉舟的氣勢，發(fā)揚“釘釘子”的精神，堅決整治這些人民群眾反映強烈的“頑疾毒瘤”，堅決打贏改進作風(fēng)建設(shè)這場硬仗，努力建設(shè)一支清正廉潔的隊伍。

二、把握目標(biāo)要求抓好抓實集中整治活動

集中整治工作將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把階段性目標(biāo)和長期目標(biāo)有機統(tǒng)一起來，既樹立打持久戰(zhàn)的思想，又下定打攻堅戰(zhàn)的決心，著力解決當(dāng)前形式主義、官僚主義突出的問題。

一要準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)，著力解決突出問題。開展集中整治活動的主要目標(biāo)任務(wù)是：突出抓好作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立馬克思主義群眾觀點和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，堅決貫徹黨的群眾路線，切實改進工作作風(fēng)，集中解決形式主義、官僚主義問題，使黨員思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、內(nèi)部關(guān)系進一步和諧融洽、清廉務(wù)實的形象進一步樹立，始終贏得人民群眾的信任和擁護，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，切實維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。在反對形式主義方面，要教育引導(dǎo)黨員干部端正學(xué)風(fēng)，改進文風(fēng)會風(fēng)，真正把心思用在干工作、謀發(fā)展上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上；集中整治對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達，善于做表面文章、過度留痕，缺乏實際行動和有效舉措的突出現(xiàn)象；集中治理當(dāng)前一些單位會議多、文件多、臺賬多、檢查多等突出問題，進一步精簡會議活動、文件簡報和各類信息，從嚴(yán)控制專項表彰，大力規(guī)范考核評比，防止多頭重復(fù)檢查考核，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，提高機關(guān)效能。在反對官僚主義方面，要著力克服脫離群眾、脫離基層、脫離實戰(zhàn)的傾向，教育引導(dǎo)黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為基層服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督；堅決整治占用基層利益，推諉扯皮、辦事效率低下、工作消極應(yīng)付，不作為、亂作為以及侵害群眾利益等問題；堅決整治對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫退，對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使等問題。

二要認(rèn)真落實上級要求，抓好各個環(huán)節(jié)工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的有關(guān)文件、會議精神，研究制定符合本單位實際的實施方案，迅速搭建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層動員部署，全面鋪開集中整治活動。要堅持開門搞活動，通過走訪、座談、設(shè)立意見箱、開展問卷調(diào)查等多種形式、多種途徑，廣泛聽取基層區(qū)群眾、服務(wù)對象和社會各界的意見建議。要運用多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨章、黨史和黨的經(jīng)典著作，學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，并認(rèn)真組織開展專題討論。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，毫不掩飾地揭露矛盾，實事求是地查擺在在形式主義、官僚主義方面存在的問題，特別要重點檢查影響中央政令暢通的突出問題。

三要健全完善長效機制，真正強化制度落實。開展集中整治活動，最終要通過健全完善長效機制來固化經(jīng)驗做法，從根本上解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義方面存在的突出問題，推動作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。要認(rèn)真對照中央紀(jì)委《工作意見》列出的9條具體舉措，結(jié)合單位實際，對已有制度進行梳理。對經(jīng)過實踐檢驗行之有效的，要抓好貫徹落實；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善，拿出剛性具體細(xì)化的措施辦法。要認(rèn)真總結(jié)開展集中整治活動的好經(jīng)驗好做法，切實把那些實踐證明行之有效、具有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)驗做法提煉出來，固化形成常態(tài)長效的工作機制。要堅持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，狠抓各類規(guī)章制度落實情況的監(jiān)督檢查，牢牢抓住不執(zhí)行制度的事，緊緊盯住不執(zhí)行制度的人，堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保制度在執(zhí)行過程中不變形、不走樣。

三、切實加強對集中整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次集中整治活動的目標(biāo)任務(wù)和有關(guān)要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好貫徹落實，各級黨委要切實增強責(zé)任感和緊迫感，堅持認(rèn)真謀劃，精心組織，系統(tǒng)推進，確保活動取得實實在在的成效。

一要明確工作責(zé)任，強化督促檢查。局成立XX任組長，其他XX成員為副組長，各部門副職為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任，并抽調(diào)精干力量負(fù)責(zé)此次活動的日常工作。各級黨委是抓好本單位集中整治活動的責(zé)任主體，要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，正副書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，堅持深入一線、靠前指揮，把握進度節(jié)奏，解決關(guān)鍵問題。要充分發(fā)揮各級紀(jì)委和機關(guān)職能部門的作用，切實形成工作合力，使活動善始善終，取得實效。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，標(biāo)準(zhǔn)要更高一些、要求要更嚴(yán)一些，防止“燈下黑”、“掛空擋”。XX將組成督導(dǎo)組，全程指導(dǎo)活動開展，督促解決問題，對落實要求不夠的，要明確指出、幫助彌補、督促糾正；對問題特別突出、沒有取得成效的，要責(zé)令推倒重來，確保逐一過關(guān)。

二要搞好分類指導(dǎo)，注重統(tǒng)籌兼顧。各級要針對擔(dān)負(fù)任務(wù)不同、隊伍情況不同的實際，找準(zhǔn)各單位急需解決的突出問題，研究采取不同的措施辦法，防止“一刀切”、“一鍋煮”。要堅持集中整治活動不搞變通，既要把“規(guī)定動作”做到位，又要結(jié)合自身實際使“自選動作”有特色。要堅持把集中整治活動與當(dāng)前各項建設(shè)結(jié)合起來，使活動的每項措施都為中心工作服務(wù)。要堅持把集中整治活動與XX專項治理行動結(jié)合起來，與廉政承諾、黨委票決、XXX等工作結(jié)合起來，做到一體推進、一并落實。對當(dāng)前正在開展的XXX、XXX也要堅持科學(xué)統(tǒng)籌，有機結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

三要改進工作作風(fēng)，堅持求真務(wù)實。要始終堅持用良好的作風(fēng)開展集中整治活動，活動期間不搞文山會海，不搞多頭重復(fù)部署，不層層加碼，不隨意變通，不降低標(biāo)準(zhǔn)。要力戒形式主義，不要走過場，做到“不虛”；要著力解決突出問題，勇于觸及深層次利益和矛盾，做到“不空”。各級要把開展集中整治活動作為局黨委進一步加強和改進作風(fēng)建設(shè)的“動員令”，通過扎實開展集中整治活動，認(rèn)真解決好作風(fēng)中存在的問題。每個單位、每名黨員都要結(jié)合思想和工作實際，以敢于亮短揭丑的態(tài)度、以無私無畏的勇氣，對照《意見》要求，對照黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)肅認(rèn)真地查找在形式主義、官僚主義方面存在的問題，深入剖析產(chǎn)生問題的原因，認(rèn)真加以整改，力爭通過開展集中整治活動，使全系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)有一個大的改變。

同志們，開展好形式主義、官僚主義集中整治活動，意義重大，影響深遠。希望全體黨員干部積極參與到活動中來，確保集中整治活動取得讓上級黨委滿意、人民群眾滿意的成效，為推動工作建設(shè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的保障。

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