2019年工作務虛講話稿

各位領導、各位村（居）書記：

大家好！下面由我代表梅圳社區(qū)提出2019年的工作部署和重點工作項目：

1、社區(qū)舊廠房的改造。梅圳社區(qū)計劃對社區(qū)辦公樓旁的地塊進行升級改造，該地塊的原有建筑物建于70年代，因日久失修，已成危房，經(jīng)聯(lián)社于201*年將原有建筑物拆除，平整土地。經(jīng)過“兩證合一”、稅費減免、拼證更名后，在辦理用地規(guī)劃手續(xù)時，受到了西部片區(qū)控規(guī)的制約，至今還未能辦理用地規(guī)劃手續(xù)。從201*年平整地塊開始，前后將近4個年頭，規(guī)劃手續(xù)一直停滯不前，嚴重影響了我經(jīng)聯(lián)社的收入，損害了集體經(jīng)濟，影響了社區(qū)黨委的威信，因此我經(jīng)聯(lián)社迫切需要對該地塊進行改造建設。根據(jù)201*年10月10日九江鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室《關于梅圳社區(qū)辦公樓旁邊地塊的情況說明》的第四點：“在市政府尚未批復控規(guī)實施的情況下，先對地塊進行“工改商”的可行性研究，并爭取在控規(guī)中給予落實實際情況”的說明，現(xiàn)社區(qū)經(jīng)過研究后計劃在該地塊建設停車場，故希望鎮(zhèn)黨委、政府在相關手續(xù)完善上，能夠給予積極的支持和配合，以及充分利用各級各項優(yōu)惠政策扶持上給予幫助和指導。

2、梅圳社區(qū)位于九江鎮(zhèn)北部，村內有九樵路、龍高路和珠二環(huán)等三條鎮(zhèn)級以上的道路，另有沙頭至梅圳啟航大道擬建中，交通十分便利。沿線道路，龍高路橋底、珠二環(huán)輔道等地經(jīng)常出現(xiàn)偷倒建筑垃圾、工業(yè)廢棄物的現(xiàn)象，造成環(huán)境面貌較差，與“生態(tài)宜居”格格不入。工業(yè)垃圾和建筑垃圾處置存在的問題：一是缺乏明確指引和監(jiān)管，非法偷倒在路邊的工業(yè)垃圾大多為一般工業(yè)固體廢棄物，按相關法律法規(guī)的規(guī)定，固體廢物的監(jiān)管執(zhí)法涉及多個部門，包括公安、住建、環(huán)保、城管等，住建部門是生活垃圾處理的行業(yè)主管部門，主要負責生活垃圾的清運和處理處置，環(huán)保部門重點監(jiān)管有毒有害的工業(yè)危險廢物和毒害性較小的嚴控廢物，但對于一般工業(yè)固體廢物及建筑垃圾的監(jiān)管和處理上未能給予足夠重視。所以，由于一般工業(yè)垃圾的處理缺乏指導性意見，企業(yè)對于如何處理這類垃圾感到困惑；二是監(jiān)管不到位，按照相關法規(guī)，非法傾倒垃圾的監(jiān)管涉及多個部門，包括公安、環(huán)保、交通、城管、住建等。但就垃圾偷倒問題，各部門的職責不清，存在相互推諉的現(xiàn)象。建議：1、制定相關垃圾的處置指引，為加強建筑垃圾和一般工業(yè)垃圾的監(jiān)管及阻止日益嚴重的偷倒問題，建議制定工業(yè)垃圾及建筑垃圾管理細則，明確這兩類垃圾的處置方式。2、加大違法成本，現(xiàn)有法律法規(guī)對偷倒垃圾行為人的處罰力度相當有限。201*年1月1日正式實施的《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》規(guī)定，隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放垃圾的，對單位處以最高罰款5萬元。以上條例對于偷倒建筑和工業(yè)垃圾的處罰措施和處罰力度有限，對偷倒行為最高處以5萬元罰款的額度較輕，有時傾倒一車垃圾的利潤遠超過5萬元，起不到震懾作用。因此建議應完善偷倒垃圾的法律處罰依據(jù)，對罰則進行更明確的細化、多樣化和嚴厲化，提升處罰措施，提高罰款額度，將偷倒行為納入企業(yè)和個人誠信體系；加大執(zhí)法力度，一旦發(fā)現(xiàn)偷倒行為，及時執(zhí)法處罰，并責令其清理干凈沿路垃圾。

3、近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，城市化進程不斷加快，居民對改善生活環(huán)境、提高生活質量有著迫切的需求，這就要求我們轉變思路，提高認識，以改變村周邊“臟、亂、差”為著力點的村級公園建設作為提高生活質量的一種方式，村級公園是村文化建設的重要載體，是建設和諧社會、和諧農(nóng)村的必備硬件，對于滿足群眾業(yè)余休閑娛樂的文化精神需求，積累社會文化底蘊，具有十分深遠的意義，通過合理的規(guī)劃村級公園建設，可充分利用閑置土地，增加綠量的同時，改變村以往老舊沉悶形象。村級公園建設的最終目的是惠及基層群眾，但巧婦難為無米之炊，目前村級公園建設的資金主要靠經(jīng)濟社自籌，農(nóng)村社區(qū)綠化水平的提升，需要市、區(qū)、鎮(zhèn)、村各級的共同協(xié)作，尤其需要市、區(qū)、鎮(zhèn)級資金和政策的扶持。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府政策傾斜，保證村級公園建設項目和綠化維護管理資金到位，勢必可以進一步鞏固綠化成果，，推動一系列綠色資源向基層傾斜，不斷延伸公共文化服務的觸角，逐步建立起惠及群眾的公共文化服務體系。

4、配合做好上北大道和樵九路的改造。上北大道全長約1.5公里，是龍高路連接九樵路的主要道路，同時也是上北片四村居民群眾出行的重要干道，經(jīng)過多次溝通，得到黨委政府的重視，上北大道將在近期進行實施提升改造，為此我社區(qū)專門召開相關會議，研究解決上北大道的規(guī)劃和人行道、停車位的土地問題等，成立書記任組長，分管干部任副組長、沿線涉及的經(jīng)濟社社長任成員的工作小組，為順利推進改造建設提供組織保障。在前期工作得到妥善解決后，我社區(qū)將工作重點轉為抓宣傳，力求輿論到位�？紤]到道路升級改造暫時會對周邊居民或商鋪造成影響，我社區(qū)將會九江鎮(zhèn)相關部門在網(wǎng)上和線下同時發(fā)出道路升級改造工程聯(lián)合公告，并派出治安隊員上門發(fā)放，使居民群眾配合道路升級改造，提升周邊環(huán)境，營造出全社會廣泛關注、支持、參與的聲勢和氛圍。在施工期間，社區(qū)將加強沿線的巡查，避免交通堵塞情況出現(xiàn)，加強監(jiān)督，確保文明施工，不擾民，及時協(xié)調解決各類矛盾沖突，保障施工順利進行。同時，我社區(qū)積極配合支持鎮(zhèn)政府對樵九路商鋪遮陽篷、招牌的改造，對轄區(qū)范圍內的商戶、集體物業(yè)鋪位，做好商戶和經(jīng)濟社的宣傳教育工作，確保樵九路的改造能夠順利進行，按時完成。

5、根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的工作部署，我社區(qū)在201*年在村邊活化荷花塘改造工作中共改造了8口魚塘，約10畝水面。由于我社區(qū)轄下經(jīng)濟社的魚塘均在201*年已經(jīng)全部發(fā)包完，即使是部分有條件可以改造成荷花塘的魚塘，都要經(jīng)過塘主的考慮和同意才能進行改造，造成改造的魚塘少，水面低。但也因為現(xiàn)時已經(jīng)改造種植了荷花的魚塘已經(jīng)發(fā)包出去，讓已經(jīng)改造了的魚塘有人管理，不至于后期沒人打理，荷花自生自滅的情況出現(xiàn)，接下來，2019年社區(qū)繼續(xù)根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的工作部署，進一步動員經(jīng)濟社開展村邊塘活化荷花種植工作，亦希望黨委政府在有條件升級改造成村級公園的魚塘，給予資金和政策的扶持。

6、隨著人民生活水平的不斷提高，居民對提高生活質量有更高的要求，我社區(qū)結合自身實際，在今年9月份召開經(jīng)濟社社長會議，談論如何提升村容村貌、如何規(guī)范管理車輛亂停亂放等相關的村居建設問題，經(jīng)過談論初步達成了共識，一是要規(guī)范車輛的停放，特別是外來車輛的停放問題，二是清理三邊五角地、屋前屋后，三是亂堆放問題，四是對必要進行硬底化的地塊進行硬底化。但因為資金和人力的問題上，沒有得到充分的解決，該項工作在緩慢開展中，離預期目標仍有一段差距，希望黨委政府在村居建設中不論是在資金上還是政策傾斜上，都能給予支持與指導。

7、目前，社區(qū)黨委屬下黨支部17個，其中：梅圳社區(qū)服務中心黨支部1個，“兩新”支部6個，經(jīng)濟社支部10個。共有黨員102名，其中經(jīng)濟社支部黨員91名，“兩新”支部黨員11名。社區(qū)黨委認真圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及鎮(zhèn)黨委決議、決策和重大部署。根據(jù)黨建工作總體安排，結合社區(qū)實際，著重抓黨建工作并落到實處，不斷健全黨建工作例會，組織生活會、“三會一課”、書記講黨課等系列制度。把黨建工作任務落實到每個班子成員身上，切實做到事事有人抓，人人有責任，件件有著落，形成齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍，凝心聚力促和諧的良好局面。今年以來，社區(qū)黨委認真推進“黨支部規(guī)范化建設”活動，嚴肅社區(qū)黨的組織生活，始終堅持把“兩學一做”學習教育作為黨建工作的龍頭任務，深入謀劃布署學習計劃，抓好日常教育。通過召開全體黨員會儀、召開專題座談會、談心談話、拉橫幅、張貼標語等多渠道、多形式把“三會一課”基本制度做到常態(tài)化。通過學習《黨章》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)，引導黨員對黨章有了更高更新的認識，對黨員要求有了更加清新具體的理解，進一步提高思想認識，增強了對黨的歸屬感，筑牢思想政治基礎。

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